建筑施工安全法律法規(guī)

建筑施工安全(ānquán)法律法規(guī)精品資料什么(shénme)是安全生產(chǎn)法規(guī)法規(guī)（法律規(guī)范）——國家制定或認可，并以國家強制力保證其實施的一種行為規(guī)范。安全生產(chǎn)法規(guī)——是指國家關于改善勞動條件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，為保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康而制定的各種(ɡèzhǒnɡ)規(guī)范性文件的總合。即通過法律的形式規(guī)定了人們在生產(chǎn)過程中的行為規(guī)則，具有普遍的約束力和強制性。是必須執(zhí)行的法律規(guī)范。精品資料安全法規(guī)的作用

1、安全法規(guī)是貫徹(guànchè)安全生產(chǎn)方針、政策的有效保障。

2、安全法規(guī)是保護勞動者安全和健康的重要手段。

3、安全法規(guī)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的技術保證。精品資料安全(ānquán)生產(chǎn)管理體制企業(yè)負責行業(yè)管理國家(guójiā)監(jiān)察群眾監(jiān)督精品資料

企業(yè)(qǐyè)負責法定代表人、企業(yè)經(jīng)理——是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一負責人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任(zérèn)。項目經(jīng)理——是本項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一負責人，是企業(yè)開展安全達標活動的具體執(zhí)行人，對本項目施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責。精品資料 企業(yè)是生產(chǎn)的主體，安全生產(chǎn)的重心在企業(yè)。所以企業(yè)“管生產(chǎn)必須管安全”，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方(dìfāng)的安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和安全技術標準、規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)的教育培訓制度，加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，控制施工傷亡事故發(fā)生。落實對總包、分包和專業(yè)、勞務分包工程的安全生產(chǎn)責任。實行企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理。

精品資料行業(yè)(hángyè)管理（建設部、建設廳、建設局）負責安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)工作。行業(yè)管理部門履行安全生產(chǎn)的管理職責，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，加強行業(yè)安全生產(chǎn)的法規(guī)建設和制度建設，加大行業(yè)管理的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，組織安全技術、安全管理的研究工作，總結(zǒngjié)交流經(jīng)驗，預防施工傷亡事故發(fā)生。精品資料國家(guójiā)監(jiān)察（國務院安全生產(chǎn)委員會;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(guǎnlǐ)局）

國家監(jiān)察是指國家安全生產(chǎn)綜合管理(guǎnlǐ)部門，對安全生產(chǎn)行使國家監(jiān)察職權，即對國務院各部門行使協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能。精品資料群眾監(jiān)督（包括企業(yè)職工，廣大群眾）

開展廣泛深入的安全教育工作，培養(yǎng)增強職工安全意識。

提倡和鼓勵(gǔlì)廣大群眾對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。精品資料第一部分中華人民共和國憲法

第二部分中華人民共和國刑法(xíngfǎ)

第三部分中華人民共和國勞動法

第四部分中華人民共和國建筑法

國家有關安全(ānquán)生產(chǎn)的

重要法律精品資料中華人民共和國憲法（第四十二條）中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強勞動保護，改善(gǎishàn)勞動條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎上，提高勞動報酬和福利待遇?！瓏覍蜆I(yè)前的公民進行必要的就業(yè)訓練。

精品資料中華人民共和國刑法(xíngfǎ)第114條工廠、礦山、林場、建筑(jiànzhù)企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度、或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特惡劣的，處七年以下有期徒刑。精品資料

第三條勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假(xiūjià)的權利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權利、接受職業(yè)技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利……第五十二條用人單位必須建立、建全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。中華人民共和國勞動法精品資料第五十三條勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第五十五條從事(cóngshì)特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格。精品資料第五十六條勞動者在勞動中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告(kònggào)。第六十八條用人單位應當建立職業(yè)培訓制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經(jīng)費，根據(jù)本單位實際，有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓。從事技術工種的勞動者，上崗前必須經(jīng)過培訓。精品資料第九十二條用人單位的勞動安全設施和勞動衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動者提供必要的勞動防護用品和勞動保護設施的，由勞動行政部門或者有關部門責令改正，可以(kěyǐ)處以罰款；情節(jié)嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責令停產(chǎn)整頓；對事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成勞動者生命和財產(chǎn)損失的，對責任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。精品資料第九十三條用人單位強令勞動者違章(wéizhānɡ)冒險作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，對責任人員依法追究刑事責任。精品資料中華人民共和國建筑(jiànzhù)法一、《建筑法》實施的重大意義《建筑法》的頒布實施，使建筑施工安全生產(chǎn)更加規(guī)范化、標準化、制度化；為建筑施工行業(yè)及其主管部門搞好安全工作，依法加強安全管理(guǎnlǐ)提供了重要的法律武器；為維護廣大職工的合法權益提供了重要的法律保障；為建立和完善建筑安全法規(guī)體系提供了重要的法律依據(jù)。精品資料

為確保安全生產(chǎn)，本法規(guī)定了建筑安全生產(chǎn)必須堅持安全第一、預防為主的方針，強調(diào)建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。明確了企業(yè)(qǐyè)管理人員的安全生產(chǎn)負責制和職工對危及生命安全和身體健康的行為的批評、檢舉和控告權，建筑施工企業(yè)(qǐyè)應當承擔提供符合國家規(guī)定的勞動安全設施的義務、管理人員不得違章指揮的義務；而職工必需承擔不得違章作業(yè)的義務等。更重要的是對于違章指揮、勞動安全設施不合格的法律后果作出了嚴格規(guī)定，使建筑安全生產(chǎn)有了可靠的保證。二、建筑安全生產(chǎn)(shēngchǎn)管理是建筑法的重點之一精品資料《建筑法》為以下內(nèi)容作出了法律上的規(guī)定：

（可歸納為如下幾個(jǐɡè)方面）

一個方針，二種關系，三個落實，四個環(huán)節(jié)(huánjié)，五個制度，六項法律責任.精品資料貫徹一個(yīɡè)方針：建筑施工企業(yè)及其主管部門貫徹“安全第一、預防為主”的方針。（第三十六條）處理好兩種關系:1)建設行政主管部門和勞動行政主管部門管理職責分工關系；（第四十三條）2)“擾民”和“民擾”關系；（第四十一條；總則中的第五條第二款）落實三個安全生產(chǎn)責任制；建設單位（第四十二、四十九條）設計單位（第三十七條）施工企業(yè)（第四十四、四十五、五十條））精品資料

加強四個環(huán)節(jié)的安全管理：1）施工前（第三十八、四十九條）2）施工作業(yè)（第四十、四十七、五十條）3)施工現(xiàn)場（第三十九條1，2款，第四十一條）4）發(fā)生事故如何(rúhé)處理（五十一條）

精品資料

建立安全生產(chǎn)五個基本制度：1）安全生產(chǎn)責任制度（第三十六條、第四十四條）2）群防群治制度（第三十六、四十七條）3）安全生產(chǎn)教育培訓制度（第四十六條）4）意外傷害(shānghài)保險制度（第四十八條）5）傷亡事故報告制度（第五十一條）精品資料六項安全生產(chǎn)(shēngchǎn)法律責任1）責令(zélìng)改正2）處以罰款3）責令(zélìng)停業(yè)整頓4）降低資質(zhì)等級5）吊銷資質(zhì)證書6）追究刑事責任精品資料建筑施工安全生產(chǎn)(shēngchǎn)體系建筑安全生產(chǎn)管理工程建設安全責任制安全教育(jiàoyù)與培訓安全檢查與監(jiān)督施工現(xiàn)場安全管理組織管理技術管理場地設施安全管理安全紀律管理精品資料

建筑安全生產(chǎn)管理是指建設行政主管部門、建設安全監(jiān)督管理機構、建筑施工企業(yè)及有關單位對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作進行計劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等五系列的管理活動(huódòng)。安全第一、預防為主的方針，體現(xiàn)了國家對建筑安全生產(chǎn)過程中“以人為本”，保護勞動者權益，保護社會生產(chǎn)力，保護建筑生產(chǎn)的高度重視，確定了建筑安全生產(chǎn)管理在建筑活動(huódòng)管理中的重要位置。一、建筑安全生產(chǎn)(shēngchǎn)管理精品資料

(第四十四條)安全生產(chǎn)責任制度(1)是各項安全管理制度的核心，(2)是企業(yè)崗位責任制度的一個重要組成部分(zǔchénɡbùfèn)，(3)是企業(yè)安全管理中最基本的制度，(4)是保證安全生產(chǎn)的重要組織措施。建筑企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)的領導，逐級建立安全責任制度。1、工程建設安全(ānquán)責任制精品資料1）企業(yè)經(jīng)理（廠長）和主管生產(chǎn)的副經(jīng)理(付廠長）對本企業(yè)的勞動保護和安全生產(chǎn)負總的責任；2）企業(yè)總工程師（技術負責人）對本企業(yè)勞動保護和安全生產(chǎn)的技術工作負總的技術責任；3）工區(qū)（工程處、廠、站）主任、施工隊長、車間主任對本單位勞動保護和安全生產(chǎn)負具體領導責任；4）工長(ɡōnɡchánɡ)、施工員對所管工程的安全負直接責任。企業(yè)應根據(jù)實際情況，建立安全機構，并按照職工總數(shù)配備相應的專職人員，負責安全管理工作和安全監(jiān)督工作。精品資料

（一）企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)責任(zérèn)制1、認真貫徹執(zhí)行國家和市有關安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面領導責任(zérèn)。2、領導編制和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃，定期研究安全工作。3、建立健全和完善本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度及獎懲辦法；總結與推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。企業(yè)各級人員安全(ānquán)生產(chǎn)責任制精品資料4、建立健全安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全技術措施經(jīng)費的落實。5、領導并支持安全管理人員或部門的監(jiān)督檢查工作；定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題；定期向企業(yè)職工代表會議報告企業(yè)安全生產(chǎn)情況和措施。6、在事故調(diào)查組的指導下，領導、組織本企業(yè)有關部門或人員，做好特大、重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作，監(jiān)督防范措施的制定和落實，預防事故重復(chóngfù)發(fā)生。精品資料1、對承包工程項目的安全生產(chǎn)負全面領導責任。2、在項目施工生產(chǎn)全過程中，認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結合項目特點，提出有針對性的安全管理(guǎnlǐ)要求，嚴格履行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法。3、認真落實施工組織設計中安全技術管理(guǎnlǐ)的各項措施，嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度、施工項目安全交底制度和設施、設備交接驗收使用制度；（二）項目經(jīng)理安全(ānquán)生產(chǎn)責任制精品資料4、領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決；5、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包施工隊必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度(zhìdù)與管理，適時組織上崗安全教育，要對外包施工隊的安全負責，加強勞動保護工作；6、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織配合事故的調(diào)查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。精品資料

（第四十六條）

安全生產(chǎn)教育的目的和作用是使企業(yè)各級領導和廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂得(dǒngde)安全生產(chǎn)、文明施工的科學知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

2.安全(ānquán)教育與培訓精品資料

（l）新工人（包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員）必須進行上崗前的安全教育。教育內(nèi)容包括：安全技術知識、設備性能、操縱規(guī)程、安全制度和嚴禁事項，并經(jīng)考試合格后，方可進入操縱崗位。（2）電工、焊工、架子工、司爐工、爆破(bàopò)工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方可獨立操作，每年還要進行一次復查。安全教育(jiàoyù)和培訓的對象和內(nèi)容精品資料（3）采用新技術、新工藝、新設備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育(jiàoyù)，未經(jīng)教育(jiàoyù)不得上崗操作。（4）定期輪訓企業(yè)各級領導干部和安全干部，提高其政策思想水平，熟悉安全技術、勞動衛(wèi)生業(yè)務知識，增強安全事故防范意識和能力。精品資料

安全檢查與監(jiān)督包括：1）建設行政主管部門及其授權的建筑安全監(jiān)督管理機構對建筑安全生產(chǎn)(shēngchǎn)的檢查與監(jiān)督；

2）生產(chǎn)(shēngchǎn)企業(yè)內(nèi)部進行的安全檢查。

3、安全檢查與監(jiān)督(jiāndū)精品資料

企業(yè)除經(jīng)常進行安全生產(chǎn)檢查外，還要組織定期檢查，企業(yè)每季、工區(qū)每月、施工隊每個月組織一次檢查。檢查要發(fā)動群眾，要有領導干部(gànbù)、技術干部(gànbù)和工人參加，邊檢查、邊整改。每次檢查要有重點、有標準，要評比計分，列入本單位考核內(nèi)容。

安全生產(chǎn)監(jiān)督機構根據(jù)同級人民政府的委托，依據(jù)有關法規(guī)、標準，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。精品資料二、施工現(xiàn)場安全(ānquán)管理加強施工現(xiàn)場安全管理是建筑安全生產(chǎn)管理的關鍵。1、組織管理施工現(xiàn)場安全組織管理是確立施工現(xiàn)場安全管理的領導關系和責任。建立安全管理制度，積累(jīlěi)安全管理經(jīng)驗和技術分析記錄、安全決策及信息流動資料。項目經(jīng)理是現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任者，是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織者和安全管理的核心。應當依照安全管理制度，發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡的功能作用，形成施工現(xiàn)場“專群結合，群防群治”的安全檢查與控制網(wǎng)絡。精品資料（第38條）所有建筑工程的施工組織設計（施工方案(fāngàn)），都必須有安全技術措施；爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全技術方案(fāngàn)，否則不得開工。采用各種安全技術、革新技術和科研成果，都要經(jīng)過試驗、鑒定和制定相應安全技術措施才能使用。2、安全技術(jìshù)管理精品資料

（第39條）（l）施工現(xiàn)場路、管、線、材料、設施等平面布置，都要符合安全、衛(wèi)生、防火要求，并加強管理，做到安全生產(chǎn)和文明施工。（2）各種機電設備的安全裝置和起重設備的限位裝置，都要齊全有效，沒有(méiyǒu)的不能使用；要建立定期維修保養(yǎng)制度，（3）腳手架、井字架（龍門架）和安全網(wǎng)，搭設完必須經(jīng)工長驗收合格，方能使用；使用期間要指定專人維護保養(yǎng)。3、場地設施安全(ānquán)管理精品資料

（4）施工現(xiàn)場坑、井、溝和各種孔洞，易燃易爆場所，變壓器周圍，都要設置圍欄或蓋板和安全標志，夜間要設紅燈警示；各種防護設施、警告標志，未經(jīng)施工負責人批準，不得移動和拆除。（5）混凝土攪拌站、木工車間、瀝青加工點及噴漆作業(yè)場所都要采取措施，使塵毒濃度不超過國家標準(ɡuójiābiāozhǔn)。（6）施工現(xiàn)場和木工加工廠（車間）和貯存易燃易爆器材的倉庫，要建立防火管理制度，備足防火設施和滅火器材，要經(jīng)常檢查，保持良好。

精品資料

企業(yè)職工要有安全意識，遵守勞動紀律，服從領導和安全檢查人員的指揮；工作時思想集中，堅守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)；嚴禁(yánjìn)酒后上班；不得在禁止煙火的地方吸煙動火。嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)；正確穿戴個人防護用品，不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊盤上下。

4、安全紀律(jìlǜ)管理精品資料事故(shìgù)處理精品資料《建筑施工安全管理(guǎnlǐ)法規(guī)選編》:三~七

《國務院關于特大安全事故行政責任究的規(guī)定》

《省政府關于認真貫徹落實“國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定”的通知》事故處理相關(xiāngguān)法規(guī)精品資料一、有關事故(shìgù)的定義1、企業(yè)職工(zhígōng)傷亡事故：是指職工(zhígōng)在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。2、工程建設重大事故：（建設部3號令）是指在工程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。3、特大安全事故：（國務院34號令）是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。精品資料二、傷亡事故(shānɡwánɡshìɡù)的類型1、輕傷及輕傷事故。輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。2、重傷及重傷事故。重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括(bāokuò)伴有輕傷）、無死亡的事故。精品資料3、死亡事故。死亡事故是指一次事故中死亡職工1~2人的事故，相當于工程建設四級重大事故。4、重大死亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故相當于工程建設一、二、三級重大事故。5、急性中毒事故。急性中毒事故指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚或消化道大量進入體內(nèi)，使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變，導致職工立即中斷(zhōngduàn)工作，并須進行急救或死亡的事故。精品資料三、工程建設重大事故分四個等級(děngjí)一級事故是指死亡30人以上；或直接經(jīng)濟損失三百萬元以上的事故。

二級事故是指死亡10—29人；或直接經(jīng)濟損失一百萬元以上，不滿三百萬元的事故。

三級事故是指死亡3—9人，或重傷(zhònɡshānɡ)20人以上；或直接經(jīng)濟損失三十萬元以上，不滿一百萬元的事故。

四級事故是指死亡2人以下，或重傷(zhònɡshānɡ)3人以上；或直接經(jīng)濟損失十萬元以上，不滿三十萬元的事故。精品資料1、事故(shìgù)報告（《建筑法》第51條）（建設部3號令第六、七、八條）2、調(diào)查處理（建設部3號令第九、十、十四條）四、工程建設重大事故報告和調(diào)查程序(chéngxù)規(guī)定精品資料（第十一條）（1）組織技術鑒定（2）查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況（3）查明事故的性質(zhì)、責任單位(dānwèi)和主要責任者；（4）提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議；（5）提出對事故責任者的處理意見；（6）寫出事故調(diào)查報告。重大事故調(diào)查組的職責(zhízé)精品資料中華人民共和國國務院令國務院關于特大安全事故行政(xíngzhèng)責任追究的規(guī)定（國務院子2001年302號令）

為了有效地防范特大安全事故的發(fā)生，嚴肅追究特大安全事故的行政(xíngzhèng)責任，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。地方人民政府主要領導人和政府有關部門正職負責人對特大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政(xíngzhèng)法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照本規(guī)定給予行政(xíngzhèng)處分；構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任：精品資料以下情況(qíngkuàng)屬于特大安全事故（一）特大火災事故；（二）特大交通安全事故；（三）特大建筑質(zhì)量安全事