科學發(fā)展觀講座

深入學習實踐科學發(fā)展觀1蘇東坡《（前）赤壁賦》“惟江上之清風，與山間之明月，耳得之而為聲，目遇之而成色。取之不盡，用之不竭。是造物主之無盡藏也，而我與子所共適?！比欢搅私裉?，江上之風還清嗎？山間之月還明嗎？23現(xiàn)實是：

生態(tài)平衡的破壞，動植物品種的滅絕，新疾病的不斷出現(xiàn)，人口的爆炸，臭氧層出了洞，自然資源的枯竭，全球變曖等。人類實際上已到了“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”的地步。宋人張載在《西銘》中說得簡明扼要：“民吾同胞，物吾與也”?！芭c”的意思就是伙伴，也就是要把大自然看作伙伴。而不應去征服自然，其結果必然是受到大自然的懲罰。4臭氧層破壞和損耗自1985年南極上空出現(xiàn)臭氧層空洞以來，地球上空臭氧層被損耗的現(xiàn)象一直有增無減。到1994年，南極上空的臭氧層破壞面積已達2400萬平方公里?，F(xiàn)在在美國、加拿大、西歐、前蘇聯(lián)、中國、日本等國的上空，臭氧層都開始變薄。在對消耗臭氧層物質（ODS）實行控制之前（1996年以前），全世界向大氣排放的ODS已達到了2000萬噸。由于ODS相當穩(wěn)定，可以存在50-100年，所以被排放的大部分ODS目前仍留在大氣層中。在它們陸續(xù)升向平流層時，就會與那里的臭氧層發(fā)生反應，分解臭氧分子。因此，即使全世界完全停止排放ODS，也要再過20年，人類才能看到臭氧層恢復的跡象。5生物多樣性銳減科學家估計地球上約有1400萬種物種，但當前地球上的生物多樣性損失的速度比歷史上任何時候都快，比如鳥類和哺乳動物現(xiàn)在的滅絕速度可能是它們在未受干擾的自然界中的100倍至1000倍。主要原因是七種人類活動造成的：1、大面積對森林、草地、濕地等生境的破壞；2、過度捕獵和利用野生物種資源；3、城市地域和工業(yè)區(qū)的大量發(fā)展；4、外來物種的引入或侵入毀掉了原有的生態(tài)系統(tǒng)；5、無控制旅游；6、土壤、水和大氣受到污染；7、全球氣候變化。這些活動在累加的情況下，會對生物物種的滅絕產(chǎn)生成倍加快的作用。20世紀90年代初，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署首次評估生物多樣性的結論是：在可以預見的未來，5%-20%的動植物種群可能受到滅絕的威脅。

6最近，西班牙有學者指出：全球17億多的高層次消費者人均每天消費超過20歐元，如果全球63億人都來模仿這些消費者的消費習慣，全球的水、能源、木材、礦藏、土地等資源立刻將不堪重負。實現(xiàn)世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展刻不容緩，經(jīng)濟發(fā)展要做到在滿足人類需求的同時又不破壞我們賴以生存的物質根基。中國是人口大國，中國的建設事業(yè)始終不能離開自己的國情。同人的成長一樣，中國共產(chǎn)黨在建設事業(yè)中對國情的認識也是逐漸成熟起來的。開展關于科學發(fā)展觀的學習和實踐，更是體現(xiàn)了黨在思想、理論和實踐上的成熟。

為什么要開展科學發(fā)展觀的學習和討論？其又有什么重要的意義？它對中國今后的社會發(fā)展具有何等影響？7一、科學發(fā)展觀的提出過程1

2003年10月，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。”這是我們黨的文件中第一次提出科學發(fā)展觀。822004年9月，黨的十六屆四中全會通過的《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，把樹立和落實科學發(fā)展觀作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內容。

2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》強調，要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。

33942006年3月，十屆人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》指出，“十一五”時期促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局?？茖W發(fā)展觀是推進社會主義現(xiàn)代化建設必須長期堅持的重要指導思想。105黨的十七大將科學發(fā)展觀寫入了黨章2008年９月１９日，全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班開班式１９日上午在中央黨校舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。11二、科學發(fā)展觀的理論基礎科學發(fā)展觀回答的主要問題是：什么是發(fā)展？為什么發(fā)展？怎樣發(fā)展？聯(lián)合國教科文組織在上世紀90年代就提出：

“發(fā)展越來越被看作是社會靈魂的一種覺醒?！?2（一）科學發(fā)展觀追溯1、科學發(fā)展觀是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發(fā)展思想的繼承和發(fā)展。13關于發(fā)展觀的理論追溯1生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會發(fā)展的最終決定力量2生產(chǎn)發(fā)展必須正確處理人與人、人與社會、人與自然的關系3人類社會發(fā)展要逐步消滅階級之間、城鄉(xiāng)之間、體腦之間的對立和差別4共產(chǎn)主義社會要使社會財富極大豐富，人民精神境界極大提高，實現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展馬克思主義理論中的相關論述

14毛澤東的理論闡述

⑴發(fā)展要根據(jù)本國的情況走自己的路⑵最大限度地調動一切積極因素進行建設⑶正確處理各方面的矛盾和問題⑷兼顧各個方面的發(fā)展需要和各個方面的利益關系（5）實現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展。15鄧小平的理論闡述

4既要講速度又要講效益的思想2發(fā)展是硬道理3實行改革開放，分三步走實現(xiàn)現(xiàn)代化，兩個文明一起抓1社會主義的根本任務是發(fā)展生產(chǎn)力16江澤民的理論闡述

⑴發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，要堅持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題；⑵發(fā)展是社會主義物質文明、政治文明、精神文明的全面發(fā)展；⑶發(fā)展包括促進人的全面發(fā)展，要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟合理布局和協(xié)調發(fā)展；⑷正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，速度和效益的關系等一系列重大關系。172、科學發(fā)展觀是在準確把握世界發(fā)展趨勢，認真總結我國發(fā)展經(jīng)驗，深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎上提出的歷史依據(jù)現(xiàn)實依據(jù)置中國發(fā)展于世界大局中來思考我國社會主義建設的實踐經(jīng)驗我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和發(fā)展要求基本視角：183、科學發(fā)展觀是對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是對馬克思主義關于世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。

19（二）觀念革新：從發(fā)展到科學發(fā)展1.發(fā)展觀的演變（1）經(jīng)濟增長（EconomicGrowth）經(jīng)濟增長意味著更多的產(chǎn)出，指:一個國家或地區(qū)在一定時期（如1季度、1年、3年、5年、10年）內的產(chǎn)品和勞務數(shù)量的增加，或按人口平均的實際產(chǎn)出的增加。即社會財富的增加.經(jīng)濟增長的衡量通常以國民生產(chǎn)總值（GNP）和國內生產(chǎn)總值（GDP）及其人均數(shù)值來表示。GNP:一個國家或地區(qū)一定時期生產(chǎn)的以貨幣表現(xiàn)的全部最終產(chǎn)品和勞務的總和.GDP:一個國家在本國領土內在一定時期內所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的勞務的總和.20

GNP或者GDP衡量增長,能夠把國民經(jīng)濟的總體活動概括為簡單明了的統(tǒng)計數(shù)字，從而可以成為表明經(jīng)濟增長的國際通用量度，它的人均數(shù)也可以反映經(jīng)濟發(fā)展水平的一個重要方面。

但它們不能反映收入的分配狀況，更不能說明經(jīng)濟增長過程中由于環(huán)境污染、生態(tài)失衡、病態(tài)城市化和人口膨脹所付出的社會代價，而且GNP或GDP通常是以各國貨幣按照匯率用美元計算的，這又涉及匯率是否定值過高或定值過低的問題,從而不能真實反映國家之間的經(jīng)濟發(fā)展水平差距。21在20世紀60年代，美國一位參議員羅伯特·肯尼迪就指出：“GDP對我們工廠的正常運轉和街道的安全不起作用，它不包括詩歌的優(yōu)美、婚姻的美滿、公開辯論的智慧或公務員的公正性。GDP既衡量不出我們的才智，也衡量不出我們的勇氣；既不能衡量我們對國家的同情，也不能衡量我們對國家的奉獻。總之，它衡量的恰恰是生命真正價值以外的一切東西?！?/p>

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在國外的鄉(xiāng)間小路上兩輛汽車相向而行，它們對GDP的貢獻幾乎為零。但是，由于一個司機的疏忽，造成惡性交通事故。隨之而來的便是：救護車、醫(yī)生、護士、意外事故服務中心、汽車修理或買新車、法律訴訟、親屬探視傷者、損失賠償、保險代理、新聞報道、背景、整理行為等等，所有這些都被看作是正式的職業(yè)行為，都是有償服務。即使任何參與方都沒有因此而提高生活水平，甚至有些還蒙受了巨大損失，但是GDP在增加。

從一個極端的例子說起-------經(jīng)濟學中的經(jīng)典故事

23（2）經(jīng)濟發(fā)展（EconomicDevelopment）第一，投入結構的變化。第二，產(chǎn)出的變化，主要為產(chǎn)業(yè)結構的變化。第三，一般生活水平和分配狀況的變化。一般生活水平的上升表現(xiàn)在人均國民生產(chǎn)總值或人均國民收入的提高，人均營養(yǎng)條以及人均居住條件的改善等等。但是，只是人均指標并不能確切反映廣大人民生活水平是否確實提高，還必須考察分配狀況。第四，衛(wèi)生健康狀況的變化，表現(xiàn)在預期壽命的長短，嬰兒死亡率的高低，每千人擁有的醫(yī)生數(shù)和病床數(shù)的多少等等。第五，文化教育狀況的變化，表現(xiàn)在適齡青少年，特別是適齡兒童的入學率和成人識字率的高低等等。第六，自然環(huán)境和生態(tài)的變化。環(huán)境污染、生態(tài)失衡的狀況是否逐漸改善或日益惡化。經(jīng)濟除了增長外，還伴隨著經(jīng)濟結構、社會和政治體制變革等。24經(jīng)濟發(fā)展的衡量物質生活質量指數(shù)(PQLI)它是一個衡量一國人民經(jīng)濟福利和生活水平的綜合指標，由成人識字率、預期壽命、嬰兒死亡率三項構成，并以冰島水平為基準。例如，1981年，冰島、美國、新加坡、中國、印度的人均GNP各為11020美元、15390美元、7260美元、310美元和260美元，而這5個國家的PQLI各為100、97、89和75。所需資料容易找到，計算簡便易行.但其所衡量的生活質量的范圍過于狹窄，沒有考慮到社會和心理上的許多因素，如安全感、公正、人權等。綜合發(fā)展指標體系聯(lián)合國社會發(fā)展所16項指標:預期壽命、2萬以上地區(qū)人口占總人口比重、日均消費的動物蛋白、入學率、職業(yè)教育入學率、居住面積、千人中的讀報人數(shù)、能源消費（電力、鋼、標準煤等）、人均對外貿(mào)易、制造業(yè)比重、工薪收入者占整個經(jīng)濟活動人口的比重等等。比較全面，但不好比較。25人類發(fā)展指數(shù)HDI人類發(fā)展指數(shù)HDI，HumanDevelopmentIndex由聯(lián)合國發(fā)展計劃署（UNDP）在1990年首次發(fā)表的《人類發(fā)展報告》中提出來。由三個指標構成壽命以出生時的壽命預期來衡量；教育程度以成人識字率（2/3權數(shù)）與初中高各級學校入學率（1/3權數(shù)）兩個指標加權平均獲得；生活水準以調整的人均GNP來表示（按照購買力平價和收入邊際效用遞減原則來調整）。26(3)經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關系經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展是既有聯(lián)系，又有區(qū)別的。經(jīng)濟增長內涵較窄，經(jīng)濟發(fā)展內涵較廣；經(jīng)濟增長是一個數(shù)量概念，經(jīng)濟發(fā)展既是一個數(shù)量概念，又是一個質量概念；經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的動因和手段，經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)濟增長的結果和目的。沒有經(jīng)濟增長，不可能有經(jīng)濟發(fā)展。但是經(jīng)濟增長并不一定帶來經(jīng)濟發(fā)展.

盡管經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的必要的、先決的條件，但經(jīng)濟增長并不必然帶來經(jīng)濟發(fā)展，在下述幾種情況下，就會如此：第一，生產(chǎn)增長了，但實際是經(jīng)濟上的虛耗。第二，生產(chǎn)在某些方面的增長，從微觀、局部、短期看似有一定的，甚至是相當大的經(jīng)濟效益，但從宏觀、全局、長期看卻帶來不好的，甚至是很不好的社會效果。第三，增長雖快，但分配不公，兩極分化，城鄉(xiāng)對立以及其他社會問題日益激化。第四，增長雖快，但產(chǎn)業(yè)結構并無改進，甚至更加畸輕畸重。第五，為了追求高增長速度，．不考慮人民的承受能力，無視客觀經(jīng)濟規(guī)律，不計社會代價，結果不但不能促進經(jīng)濟發(fā)展，反而造成經(jīng)濟倒退。

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拉美主要國家有墨西哥、哥倫比亞、智利、委內瑞拉、阿根廷、秘魯、巴西等，這些國家占拉丁美洲地區(qū)人口、面積和經(jīng)濟實力的絕大部分。20世紀30年代開始工業(yè)化進程，50－70年代利用勞動力、原材料等生產(chǎn)要素價格低廉的優(yōu)勢，吸引了大量外資，先后出現(xiàn)一定時期的高速經(jīng)濟增長。

巴西，1968-1974年GDP年均增長率10.1％，被稱為繼西德、日本之后的“巴西經(jīng)濟奇跡”。

委內瑞拉，被稱為“拉美的瑞士”，1945-1978年GDP增長了11倍多，人均GDP增長3倍多。

“拉美現(xiàn)象”：從高速增長到衰退與動蕩

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拉美國家在加速工業(yè)化的過程中，忽視提高利用外資的質量和適度控制外債，背上巨額債務，片面發(fā)展制造業(yè)，長期赤字財政，過分追求高投資和高速度，不注意經(jīng)濟穩(wěn)定和改善分配狀況等。從80年代初開始，拉美許多國家?guī)缀跬瑫r陷入空前的經(jīng)濟衰退與社會動蕩之中。

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“失去的10年”:1981年出現(xiàn)停滯和衰退,1982年爆發(fā)債務危機,后出現(xiàn)超高通貨膨脹,陷入持續(xù)10年的發(fā)展危機。拉美國家的GDP年均增長率1981-1989年為1.1%,期間通貨膨脹率平均高達994.2%。90年代的金融危機：1994年墨西哥金融危機；1999年巴西的金融風暴。

結論:

新世紀中國的發(fā)展要避免“拉美現(xiàn)象”的重演，防止從高速增長到衰退與動蕩的情況發(fā)生，就必須樹立以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。

“拉美現(xiàn)象”：從高速增長到衰退與動蕩

29思想基礎——求真務實。2004年1月12日，胡錦濤同志在中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話，強調求真務實的極端重要性求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格。要貫徹落實好“三個代表”重要思想和十六大精神，抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步，要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實把最廣大人民的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，要全面推進黨的建設新的偉大工程，加強黨員干部隊伍建設，提高黨的執(zhí)政能力，都必須大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風?？茖W發(fā)展觀就是求真務實的產(chǎn)物。

三、科學發(fā)展觀的思想基礎30四、科學發(fā)展觀形成的國際背景國際背景——和平、發(fā)展、合作的時代潮流

世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢繼續(xù)深入發(fā)展，各國相互依存逐步加深，大國關系深刻變動，世界力量對比繼續(xù)變化?？萍歼M步日新月異，科技創(chuàng)新和技術擴散日益加快，國際產(chǎn)業(yè)重組和生產(chǎn)要素轉移加快，區(qū)域經(jīng)濟一體化蓬勃發(fā)展，世界經(jīng)濟正處于新一輪恢復和增長期。國際社會普遍看好我國的發(fā)展前景，看重我國的作用和影響，同我國合作的意愿普遍增強。同時，我們也要清醒地看到，我國發(fā)展也面臨著一些重大挑戰(zhàn)：霸權主義和強權政治依然存在，影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇，圍繞資源、市場、技術、人才的國際競爭日趨激烈，貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦明顯增多，發(fā)達國家在經(jīng)濟上科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在。我們面臨的仍將是一個總體上有利于我國發(fā)展、但不利因素也可能增多的環(huán)境。抓住機遇、應對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展，就要把中國的發(fā)展放到世界的大局中來思考，發(fā)揮比較優(yōu)勢，把握有利條件，揚長避短，趨利避害，努力取得發(fā)展的主動權?？茖W發(fā)展觀是在科學判斷國際形勢和世界發(fā)展趨勢的基礎上提出來的。

31A、世界貧富差距拉大2000年排名全球首富前3名的蓋茨等的資產(chǎn)總額，竟然超過全球最貧困的26個國家、6億多人口的財富的總和。2006年統(tǒng)計，美國20%的最富家庭獲得全國收入的將近一半和財富的80%?！覈仨殘猿忠越?jīng)濟建設為中心，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，以不斷滿足人民需要為目的。32B、可持續(xù)性發(fā)展的威脅大氣污染、土地荒漠化、臭氧層被破壞、資源短缺、生物多樣性銳減等。——我國必須走新型工業(yè)化道路，發(fā)展與環(huán)保。33資源：現(xiàn)在地球上的石油、天然氣和煤炭的總儲量分別為：

石油

1萬億桶

天然氣

120萬億立方米

煤炭

1萬億噸按照目前全世界對化石燃料的消耗速度計算，這些能源可供人類使用的時間大約還有：

石油

45-50年

天然氣

50-60年

煤炭

200-220年34地球擁有的總水量約為136億億噸，其中，含鹽的海水約為132.2億億噸。由于鹽份問題，海水不能被陸地上的生命作為水源來利用。地球上水量的分布大致是：海洋占97.2%，極地冰山占2.15%，地下水占0.632%，湖泊與河流占0.017%，云中水蒸氣占0.001%。

35環(huán)境：

世界著名八大公害事件1〕比利時馬斯河谷煙霧事件:1930年12月1-5日，比利時馬斯河谷工業(yè)區(qū)內13個工廠排放的大量煙霧彌漫在河谷上空無法擴散，使上千人發(fā)生胸疼、咳嗽、流淚、咽痛、呼吸困難等，一周內有60多人死亡，許多家畜也紛紛死去，這是20世紀最早大氣污染事件。2〕美國多諾拉煙霧事件:1948年10月26-31日，美國賓夕法尼亞州多諾拉鎮(zhèn)持續(xù)霧天，而這里卻是硫酸廠、鋼鐵廠、煉鋅廠的集中地，工廠排放的煙霧被封鎖在山谷中，使6000人突然發(fā)生眼痛、咽喉痛、流鼻涕、頭痛、胸悶等不適，其中20人很快死亡。363〕倫敦煙霧事件:

1952年12月5-8日,倫敦城市上空高壓，大霧籠罩，連日無風。而當時正值冬季大量燃煤取暖期，煤煙粉塵和濕氣積聚在大氣中，使許多城市居民都感到呼吸困難、眼睛刺痛，僅四天時間內死亡了4000多人，在之后的兩個月時間內，又有8000人陸續(xù)死亡。這是20世紀世界上最大的由燃煤引發(fā)的城市煙霧事件。374〕美國洛杉機光化學煙霧事件：從20世紀40年代起，已擁有大量汽車的美國洛杉磯城上空開始出現(xiàn)由光化學煙霧造成的黃色煙幕。它刺激人的眼睛、灼傷喉嚨和肺部、引起胸悶等，還使植物大面積受害，松林枯死，柑橘減產(chǎn)。1955年，洛杉磯因光化學煙霧引起的呼吸系統(tǒng)衰竭死亡的人數(shù)達到400多人，這是最早出現(xiàn)的由汽車尾氣造成的大氣污染事件。

385〕日本水俁病事件：1954年，日本水俁灣開始出現(xiàn)一種病因不明的怪病，叫“水俁病”，癥狀是步態(tài)不穩(wěn)、抽搐、手足變形、神經(jīng)失常、身體彎弓高叫，直至死亡。經(jīng)過近十年的分析，確認：日本氮肥公司排放的廢水中的汞是“水俁病”的起因。汞被水生生物食用后在體內被轉化成甲基汞（CH3HCl），這種物質通過魚蝦進入人體和動物體內后，會引起腦萎縮、小腦平衡系統(tǒng)被破壞等。在日本，食用了水俁灣中被甲基汞污染的魚蝦人數(shù)達數(shù)十萬。396〕日本富山骨痛病事件：19世紀80年代，日本富山縣平原神通川上游的神岡礦山企業(yè)在采礦過程及堆積的礦渣中產(chǎn)生的含有鎘等重金屬的廢水流入周圍的環(huán)境中，在水田土壤、河流底泥中產(chǎn)生了鎘等重金屬的沉淀堆積。鎘通過稻米進入人體，首先引起腎臟障礙，逐漸導致軟骨癥，最后得一種渾身劇烈疼痛的病，骨痛病，重者全身多處骨折，在痛苦中死。從1931年到1968年，神通川平原地區(qū)被確診患此病的人數(shù)為258人，其中死亡128人，至1977年12月又死亡79人。407〕日本四日市哮喘病事件：20世紀50年代開始，日本四日市發(fā)展成為“石油聯(lián)合企業(yè)城“。石油冶煉產(chǎn)生的廢氣使當?shù)靥炜战K年煙霧彌漫，煙霧厚達500米，其中漂浮著多種有毒有害氣體和金屬粉塵。從1960年起，當?shù)鼗枷〉娜藬?shù)激增。到1979年10月底，當?shù)卮_認患有大氣污染性疾病的患者人數(shù)達775491人。8〕日本米糠油事件：1968年日本九州愛知縣一個食用油廠在生產(chǎn)米糠油時，使米糠油中混入了在脫臭工藝中使用的熱載體多氯聯(lián)苯，造成食物油污染。由于當時把被污染了的米糠油中的黑油用去做雞飼料，造成了九州、四國等地區(qū)的幾十萬只雞中毒死亡的事件。隨后陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了因食用被多氯聯(lián)苯污染的食物而得病的人，1978年，確診患者人數(shù)累計達1684人。41主要的環(huán)境問題全球氣候變化

在過去的一個世紀里，全球表面平均溫度上升了0.3至0.6攝氏度，海平面上升了10至25厘米。目前地球大氣中的二氧化碳濃度已由工業(yè)革命（1750年）之前的280ppm增加到了近360ppm。1996年政府間氣候變化小組發(fā)表的評估報告表明：如果世界能源消費的格局不發(fā)生根本性變化，到21世紀中葉，大氣中的二氧化碳濃度將達到560ppm，全球平均溫度可能上升1.5至4攝氏度。42海平面上升威脅生存馬爾代夫要舉國搬遷43C、國際金融危機的發(fā)生由于經(jīng)濟的全球化，各國的宏觀經(jīng)濟管理的難度大大加強，呈現(xiàn)“秩序弱化”。92年歐洲爆發(fā)英鎊危機、94年的墨西哥比索危機、最大的是97東南亞金融危機（席卷泰、馬、印、菲、新、韓、中國的香港等）。08年美國的華爾街風暴等——我國必須走穩(wěn)健的金融改革道路，制定正確的金融政策。44D，信息革命的網(wǎng)絡化（科技革命）——帶來技術、信息的無限暢通的同時也帶來了思想意識形態(tài)的多樣化、復雜化——必須要加強對意識形態(tài)的正確引導。45E，歷史進程的復雜化在相當長的時間內（可預見的時間內）世界不會發(fā)生新的世界大戰(zhàn)，“和平與發(fā)展”仍為世界主題，但必須看到“東西”和“南北”至今一個都沒有解決。46F，霸權、強權和恐怖主義的嚴重要威脅霸權主義、強權政治依然存在并有所發(fā)展，恐怖主義成為國際安全的重要威脅；2）兩大陣營及其內部的沖突、變化和發(fā)展。47-------新一屆黨中央理論創(chuàng)新成果的總概括、馬克思主義中國化的最新成果。

科學發(fā)展觀的定位至少包括兩個方面：一方面是科學發(fā)展觀在黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體所提出的一系列重大戰(zhàn)略思想中的地位；另一方面是科學發(fā)展觀在馬克思主義發(fā)展史特別是在馬克思主義中國化歷史進程中的地位。

五、科學發(fā)展觀的科學定位48

——建設中國特色社會主義。任何一個科學體系都會有一個主題?？茖W發(fā)展觀作為一個科學體系當然也有一個主題。有人說，科學發(fā)展觀的主題就是發(fā)展。這話當然不錯。但我們還應對“發(fā)展”作進一步的分析，從而更深入地認識和把握科學發(fā)展觀的主題。科學發(fā)展觀所講的“發(fā)展”不是一般的發(fā)展,而是特指的“發(fā)展”，它應包含這樣四層含義：首先是中國的發(fā)展，從這種意義上說，科學發(fā)展觀就是中國的發(fā)展觀；其次是社會主義的發(fā)展，從這種意義上說，科學發(fā)展觀就是社會主義的發(fā)展觀；再次是中國特色社會主義的發(fā)展，從這種意義上說，科學發(fā)展觀就是中國特色社會主義的發(fā)展觀；最后是中國特色社會主義的科學發(fā)展，從這種意義上說，科學發(fā)展觀就是中國特色社會主義的科學發(fā)展觀。建設中國特色社會主義是科學發(fā)展觀的主題；科學發(fā)展觀的全部內容都是圍繞著如何更好地建設中國特色社會主義這一主題展開的。

六、科學發(fā)展觀的主題49

——實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

強調又好又快發(fā)展是科學發(fā)展觀的出發(fā)點。最初是提“又快又好發(fā)展”，2006年11月中央經(jīng)濟工作會議提出“又好又快發(fā)展”。這樣更能夠體現(xiàn)科學發(fā)展觀的精神實質。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人口多、底子薄，經(jīng)濟、科技、文化相對落后，是我們的基本國情。堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，對于我們這樣一個發(fā)展中大國加快實現(xiàn)現(xiàn)代化，具有重大的戰(zhàn)略意義。堅持科學發(fā)展觀，其根本著眼點是要用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。本世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。七、科學發(fā)展觀的精神實質50八、科學發(fā)展觀的內涵科學發(fā)展觀的第一要義——發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的本質核心

——以人為本科學發(fā)展觀的基本要求—全面、協(xié)調、可持續(xù)科學發(fā)展觀的精神實質

——實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展科學發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧51（一）科學發(fā)展觀的本質核心

——以人為本靠誰發(fā)展發(fā)展成果如何分配以人為本為誰發(fā)展“人”其主體是指廣大的人民群眾52以人為本是科學發(fā)展觀的核心1、科學發(fā)展觀的內涵極為豐富，其核心是以人為本。以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本。堅持以人為本，與黨提出的始終代表最廣大人民的根本利益是完全一致的，與黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求是完全一致的。

532、以人為本體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。堅持以人為本，就要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的最高標準。543、堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅持發(fā)展為了人民，就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項工作的根本出發(fā)點和落腳點。廈門園博園風景55國內首條海底隧道廈門翔安隧道正式通車中國大陸首條海底公路隧道——翔安隧道于2010年4月26日上午9時在廈門通車，這是大陸第一條由國內專家自行設計的海底隧道，是世界上第一條采用鉆爆法施工的海底隧道。建成通車的翔安隧道將廈門本島到島外翔安區(qū)的車程從原來的1個小時縮短到9分鐘。業(yè)界認為，翔安隧道的建成為中國海底隧道建設積累了寶貴經(jīng)驗，將為今后建設廈門至金門、福建至臺灣本島的海底通道提供借鑒。564、把促進經(jīng)濟社會發(fā)展與促進人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來。經(jīng)濟社會發(fā)展是人的全面發(fā)展的前提和條件，人的全面發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。堅持以人為本，就要把促進人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的。57（二）、科學發(fā)展觀的基本要求1全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步?？茖W發(fā)展觀就是以經(jīng)濟建設為中心推動社會全面進步的發(fā)展觀。堅持科學發(fā)展觀，就要根據(jù)其全面發(fā)展的要求，把物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明這四大文明建設同和諧社會建設統(tǒng)一起來，整體把握，全面推進。

3可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。堅持科學發(fā)展觀，走人與自然和諧發(fā)展之路，保護和改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用率，這是我們重新審視人與自然關系后作出的理性抉擇。

2協(xié)調發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。協(xié)調發(fā)展的實質是在發(fā)展的非平衡中努力做到相對平衡。58九、科學發(fā)展的目標經(jīng)濟政治文化社會富強民主

文明和諧59十、目前中國的發(fā)展和發(fā)展中的問題1、中國的發(fā)展60我國人口從4億增加到現(xiàn)在的13億多。人均GDP從建國初期的不足100美元、改革開放初期的不足200美元，增長到現(xiàn)在超過1000美元。聯(lián)合國和世界銀行公布人類發(fā)展報告和世界發(fā)展指標說，中國成為全球消除貧困的成功“范例”。改革開放以來，中國人均ＧＤＰ增長了５倍，絕對貧困人口減少了數(shù)億?！笆濉鼻埃茨?，中國每年減少貧困人口１５０萬人。國際輿論認為：“一個擁有１３億人口的大國解決了如此多人口的貧困問題，本身就是對世界減貧事業(yè)的重大貢獻?！鞭r(nóng)村貧困人口減少到2610萬人。社會主義民主法制建設和精神文明建設進一步加強?；鶎用裰鬟M一步擴大，村民自治、城市社區(qū)居民自治和村務公開、廠務公開、政務公開逐步推行。各項社會事業(yè)加快發(fā)展。國家加大對科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的投入和支持。重大科技基礎設施建設明顯加強，基礎研究和戰(zhàn)略高技術研究取得一批重大成果。各級各類教育快速發(fā)展。

61改革開放以來的主要成就單位：億元年份國民總收入國內生產(chǎn)總值人均國內生產(chǎn)總值

19783645.23645.2381元

199018718.318667.81644元

199559810.560793.75046元

200098000.599214.67858元

2003135174.0135822.810542元>1000$2004159586.7159878.312336元

2005184739.1183867.914103元

2006211808.0210871.016084元>2000$200724661962中國經(jīng)濟總量已占世界的6%世界第四中國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的份額已從1978年的1.8%提高到2007年的6.0%。30年來，中國GDP居世界的位次由第10位上升到第4位，僅次于美國、日本和德國。另悉，1979年至2007年，中國國內生產(chǎn)總值(GDP)年均實際增長9.8%。

----2008-10-2763中國北斗導航核心芯片誕生有望打破GPS壟斷上海市經(jīng)濟委員會08年2月21日宣布，我國“北斗”衛(wèi)星導航系統(tǒng)的核心芯片“領航一號”已在上海研制成功。“領航一號”是我國自主開發(fā)的完全國產(chǎn)化的首個衛(wèi)星導航基帶處理芯片，并將替代“北斗”系統(tǒng)內的國外芯片。642、發(fā)展中的問題經(jīng)濟發(fā)展不平衡城鄉(xiāng)之間：２００9年城市居民可支配收入１１７５９元，農(nóng)民純收入３５８７元，城鄉(xiāng)收入比３．２８∶１。65區(qū)域之間占全國經(jīng)濟總量：東部中部西部

1980年50%30%20%2003年59%24.5%16.5%

人均GDP:東部地區(qū)高出平均水平1980年為34%，2003年為53%中西部地區(qū)相當于全國平均水平1980年為85%，70%，2003年為70%，59%。東部地區(qū)與中西部地區(qū)人均GDP的差距：

1980年為1.5和1.912002年為2.1和2.61

人均GDP最高省份和最低省份(不包括直轄市)的差距

1980年為3.522002年為5.43

區(qū)域東部東北中部西部GDP占全國的比重55.55%8.7%18.8%17%財政收入占全國的比重60.2%8.1%15.2%16.6%以全國人均GDP為100計153.41046860.666不同階層之間67收入分配不平衡2009年，城鎮(zhèn)居民中20%最高收入組(25410.8元)是20%最低收入組(4567.1元)的5.6倍；農(nóng)村居民中20%最高收入組(8474.8元)是20%最低收入組(1182.5元)的7.2倍。68

誰動了我的奶酪？《WhoMovedMyCheese?》生動的闡述了“變是唯一的不變”這一生活真諦?；蛟S每一個人看完的感受都不一樣，但千萬不要說這個道理我懂，如果那樣就說明你依然懼怕改變自己。作者：斯賓塞·約翰遜69國內經(jīng)濟發(fā)展與對外開放：中國人口占世界21％，但石油儲量僅占世界的1.8%，天然氣占0.7%，鐵礦石不足9％，銅礦不足5％，鋁土礦不足2％。這就決定了中國經(jīng)濟的高速增長必將導致中國從國外進口大量資源，使中國成為一個資源的凈進口國。

在過去十年里，中國已經(jīng)從石油的凈出口國，變成了石油的凈進口國。目前中國已經(jīng)進入了大批富裕家庭購買私人小汽車的時代，石油的消費量隨之激增。現(xiàn)在中國消費的石油已經(jīng)約有1/3依靠進口。在消費總量上，預計到2010年，中國的石油對外依存度將達到57％，鐵礦石將達到57％，銅將達到70％，鋁將達到80％。20世紀的100年，不足世界人口15%的發(fā)達國家依靠消耗全球60%的能源和50%的礦產(chǎn)資源實現(xiàn)了工業(yè)化。進入新世紀，全球另外85%的人口將有相當一部分陸續(xù)進入實現(xiàn)工業(yè)化的階段。世界各主要經(jīng)濟體為了實現(xiàn)本國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，都實施了資源全球化戰(zhàn)略，全球資源爭奪的局勢非常緊張，競爭越演越烈。我國新一輪經(jīng)濟增長對國際能源的大量進口，已經(jīng)引起了各國對中國能源需求的高度關注。隨著俄羅斯、印度等國經(jīng)濟增長的加速，未來我國在全球資源競爭中將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。70經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡教育、目前的大學學費一般在5000元到1萬元不等，比起1989年，增加了25-50倍，而城鎮(zhèn)居民人均年收入只增長了4倍，扣除價格因素實際增長2.3倍，大學學費的漲幅幾乎10倍于居民收入的增長。醫(yī)療、在世界衛(wèi)生組織進行的成員國醫(yī)療衛(wèi)生籌資和分配公平性的排序中，中國位列191個成員國中的倒數(shù)第四位。根據(jù)2000年世界衛(wèi)生組織向全世界發(fā)布的數(shù)據(jù)，我們國家衛(wèi)生投入占全民經(jīng)濟總產(chǎn)值的2.7%。姑且不說美國是13.7%，德國是10.5%，法國9.8%，只要看一下，巴西占6.5%，古巴占6.3%，印度占5.2%，我們的差距有多大是很清楚的。勞動者報酬水平很低，且在經(jīng)濟總量中的比例持續(xù)下降。2005年報告顯示，城市工廠企業(yè)工人每小時工作報酬0.95美元，城市以外地區(qū)工人每小時平均收入為0.41美元，平均工資估計為每小時0.57美元。1997年至2005年，勞動者報酬占GDP的比例從52.8%降低到41.4%，降了近12個百分點。而國際上這一比重大多在50%以上，一些發(fā)達國家達到了65%。第二，社會保障嚴重不足。2007年，參加養(yǎng)老保險者占城鎮(zhèn)就業(yè)人口66%，如果扣除離退休者，職工覆蓋率為不足50%。如果將農(nóng)民工也加入到基數(shù)中，則覆蓋率不足37%。而醫(yī)療保險的就業(yè)覆蓋率僅為30%71經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡72就業(yè)問題：我國勞動力供大于求格局將長期存在，解決新成長勞動力和下崗失業(yè)人員就業(yè)任務艱巨，我們所面臨的企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮(zhèn)新成長勞動力就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)同時出現(xiàn)的“三峰疊加”局面，是世界上任何國家都沒有過的。據(jù)預測，到2010年，全國勞動力總量將達到8.3億人，城鎮(zhèn)新增勞動力供給5000萬人，而勞動力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬個，勞動力供求缺口在1000萬個左右。目前，全國每月新增加的零就業(yè)家庭近1萬戶，實現(xiàn)動態(tài)消除的任務還很繁重。2008年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員要達到1000萬，下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)100萬，這意味著，今年將會有1500萬人走上新的工作崗位。這幾個數(shù)字的背后，感覺到的是一份沉甸甸的責任和義務。73思想道德建設問題

文化社會經(jīng)濟和政治的反映，思想道德，價值觀是文化的靈魂和核心。影響我國今天文化面貌和思想道德狀況的有多種因素，今天我國已經(jīng)形成文化多元化和價值觀念的多元化格局。物質文明建設與精神我們建設不協(xié)調，一方面要看到主流文化先進性，另一方面社會上有一些不健康的東西，腐朽的東西乃至反動的東西消極影響的嚴重性，致使一些人信仰缺失，思想混亂，道德失范，行為失的德。馬克思主義一元化的指導問題信仰問題、人的本性問題、低俗感性文化等等對社會風氣，對黨風的影響。74存在的突出問題——腐敗問題一方面要看到反腐敗的成績，但也要看到形勢依然嚴峻。從我國1992年——2005年13年間全國紀檢部門查處的案件看：受處分的干部

人其中：縣處級干部

63984人地廳局級干部

5122人

省部級干部

225人2007年3月22日《新華每日電訊》發(fā)表了《最高人民檢察院工作報告》。報告說：“……全年共立案偵查貪污賄賂瀆職侵全等職務犯罪案件33668件，40041人，已提起公訴24448件29966人，立案偵查職務犯罪大案18241件，其中貪污、受賄百萬元以上的案件623件。立案偵查涉嫌職務犯罪的縣級以上國家工作人員2736人，其中廳局級202人，省部級6人?！?5高官外逃序號姓名行業(yè)出逃前職位外逃年齡逃往地涉案金額1于志安國企武漢長江動力集團公司董事長63歲菲律賓1億元2丁嵐國企中國銀行北京勁松分理處主任36歲泰國1.95億元3程三昌國企河南豫港公司董事長61歲新西蘭1000萬元4蔣基芳國企河南煙草專賣局局長、煙草公司經(jīng)理、黨組書記59歲美國2億元5童言白國企河南高速公路發(fā)展有限責任公司董事長53歲澳大利亞6董明玉國企河南服裝進出口公司總經(jīng)理55歲美國不詳7楊秀珠政府浙江省建設廳副廳長58歲美國2億元8羅慶昌國企云南省旅游集團公司董事長42歲美國3385萬元9陳傳柏國企昆明卷煙廠廠長61歲美國1600萬元10陸海鶯國企云南省證券公司總經(jīng)理49歲美國8000萬元76官員外逃去向77和中國簽訂引渡協(xié)議的國家目前，我國與29個國家簽訂了雙邊引渡條約，生效的21個，其中發(fā)達國家只有西班牙、葡萄牙和法國在列;和日本的引渡條約協(xié)商正在進行。最高人民檢察院國際合作局的一位負責人表示“西方國家不和我們談引渡條約的主要障礙之一是對我們保留死刑持有偏見，盡管我們一再申明死刑犯不引渡。”78中國的環(huán)境及經(jīng)濟增長中的環(huán)境破壞大氣污染2000年我國二氧化硫排放量為1995萬噸，居世界第一位。據(jù)專家測算，要滿足全國天氣的環(huán)境容量要求，二氧化硫排放量要在現(xiàn)有基礎上至少削減40%。此外，2000年中國煙塵排放量為1165萬噸，工業(yè)粉塵的排放量為1092萬噸。大氣污染是中國目前第一大環(huán)境問題。

在受到監(jiān)測的338個城市中，大氣環(huán)境質量符合國家一級標準的城市不到3%，空氣污染指數(shù)高于三級的城市占到了63.5%，其中有112個城市的平均污染指數(shù)達到了四級，屬重度污染。

79水污染中國七大水系的污染程度依次是：遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江，其中42%的水質超過3類標準（不能做飲用水源），全國有36%的城市河段為劣5類水質，喪失使用功能。大型淡水湖泊（水庫）和城市湖泊水質普遍較差，75%以上的湖泊富營養(yǎng)化加劇，主要由氮、磷污染引起。

2000年，中國全國污水排放總量為415億噸（其中COD排放量1445萬噸）。工業(yè)廢水排放量194億噸（COD排放量705萬噸），城市生活污水排放量221億噸（COD排放量740萬噸）。中國的工業(yè)污水主要來自化工、制藥、石化、造紙、食品、制革、紡織、采礦和石油鉆探等行業(yè)。城市生活污水中含大量的糞便、洗滌用品、化妝品、泔水等等，多數(shù)未經(jīng)任何處理而直接排入了江河湖泊。農(nóng)業(yè)中過量使用的化肥和農(nóng)藥對水體也帶來了相當大的污染問題。8081固體垃圾污染據(jù)《2000年中國環(huán)境狀況公報》報告：中國工業(yè)固體廢物年產(chǎn)總量為8.2億噸，其中縣及縣以上工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為6.7億噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的產(chǎn)生量為1.5億噸。危險廢物產(chǎn)生量為