2023年節(jié)后安全生產(chǎn)復(fù)工方案

2023年節(jié)后安全生產(chǎn)復(fù)工方案2023年節(jié)后安全生產(chǎn)復(fù)工方案202320231一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間上分四類:上分四類:（一）G107（一）G107新鄉(xiāng)境改建、S306210起，可申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（二）其他項目。包括蘭原高速封丘至原陽段、沿太行高速新鄉(xiāng)段、濮衛(wèi)高速新鄉(xiāng)段、京港澳高速新鄉(xiāng)新區(qū)站、S229（二）其他項目。包括蘭原高速封丘至原陽段、沿太行高速新鄉(xiāng)段、濮衛(wèi)高速新鄉(xiāng)段、京港澳高速新鄉(xiāng)新區(qū)站、S229217日起，可申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（三）貨運行業(yè)。按照市疫情防控指揮部安排部署，結(jié)合疫情防控情況，由市交通運輸局適時組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（三）貨運行業(yè)。按照市疫情防控指揮部安排部署，結(jié)合疫情防控情況，由市交通運輸局適時組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（四）客運行業(yè)。按照《新鄉(xiāng)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)時間另行通知。（四）客運行業(yè)。按照《新鄉(xiāng)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)時間另行通知。二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，應(yīng)符合以下條件：全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，應(yīng)符合以下條件：（一）建立組織機構(gòu)。項目業(yè)主要按照《河南省企業(yè)單位加強新型冠狀病毒組織機構(gòu)、人員、設(shè)備、進出場車輛管理、疫情應(yīng)急處置等，切實承擔疫情防控（一）建立組織機構(gòu)。項目業(yè)主要按照《河南省企業(yè)單位加強新型冠狀病毒組織機構(gòu)、人員、設(shè)備、進出場車輛管理、疫情應(yīng)急處置等，切實承擔疫情防控（市）、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和地方交通運輸局上報疫情防控情況。（市）、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和地方交通運輸局上報疫情防控情況。（二）人員排查確認。項目業(yè)主要會同監(jiān)理單位、施工單位對擬進入工地的員會、城市社區(qū)居委會以上組織或疫情防控部門開具的疫情安全證明。（二）人員排查確認。項目業(yè)主要會同監(jiān)理單位、施工單位對擬進入工地的員會、城市社區(qū)居委會以上組織或疫情防控部門開具的疫情安全證明。（三察的規(guī)定（三察的規(guī)定等省外重點疫區(qū)及省內(nèi)重點地區(qū)（信陽、南陽）來新人員居家隔14（不含信陽、南陽）7場具備條件的建設(shè)工程由施工單位建設(shè)彩板房等滿足需要的臨時隔離觀察房間，（提供租賃合同）。（四）實施封閉管理。工程項目多個出入口的應(yīng)采取封閉措施，只保留一個出入口，對所有進出項目作業(yè)區(qū)域的車輛、工作人員或外來人員一律實行“測、（四）實施封閉管理。工程項目多個出入口的應(yīng)采取封閉措施，只保留一個出入口，對所有進出項目作業(yè)區(qū)域的車輛、工作人員或外來人員一律實行“測、測量體溫、查驗身份、詢問動向）2（五）儲備防護物資。結(jié)合人員配備等實際情況，應(yīng)連續(xù)儲備滿足一周以上需要的體溫計、口罩、消毒劑等疫情防控用品和物資，并配備“廢棄口罩專用收集容器”。（五）儲備防護物資。結(jié)合人員配備等實際情況，應(yīng)連續(xù)儲備滿足一周以上需要的體溫計、口罩、消毒劑等疫情防控用品和物資，并配備“廢棄口罩專用收集容器”。（六）職工食堂管理。工地食堂必須取得食品經(jīng)營許可證，炊事人員健康證件齊全，按照“宜散不宜聚”原則，錯時分散就餐或供應(yīng)盒飯，并設(shè)置密閉式泔水桶。（六）職工食堂管理。工地食堂必須取得食品經(jīng)營許可證，炊事人員健康證件齊全，按照“宜散不宜聚”原則，錯時分散就餐或供應(yīng)盒飯，并設(shè)置密閉式泔水桶。（七）工地宿舍管理。工地宿舍必須嚴格執(zhí)行疫情防控相關(guān)規(guī)定，設(shè)置可開（七）工地宿舍管理。工地宿舍必須嚴格執(zhí)行疫情防控相關(guān)規(guī)定，設(shè)置可開（八）開展消毒防疫。實施施工現(xiàn)場環(huán)境整治，對人員使用頻次較高的設(shè)備（八）開展消毒防疫。實施施工現(xiàn)場環(huán)境整治，對人員使用頻次較高的設(shè)備機具和現(xiàn)場辦公區(qū)、職工食堂、宿舍、廁所等重點區(qū)域，進行消毒消殺和衛(wèi)生清掃，并建立消毒消殺臺賬制度。項目作業(yè)區(qū)域要確保規(guī)范有序、整潔衛(wèi)生、空氣202機具和現(xiàn)場辦公區(qū)、職工食堂、宿舍、廁所等重點區(qū)域，進行消毒消殺和衛(wèi)生清掃，并建立消毒消殺臺賬制度。項目作業(yè)區(qū)域要確保規(guī)范有序、整潔衛(wèi)生、空氣202工有發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀或急性呼吸道感染癥狀，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)立即暫停作業(yè)、實行有效隔離阻斷。項目業(yè)主應(yīng)立即報告項目所在縣（市）、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及交通運輸部門，并及時安排患者到就近的定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。（九）安全生產(chǎn)防護。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項防護措施已落實到位。（九）安全生產(chǎn)防護。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項防護措施已落實到位。（十）（十）100%”防治措施已落實到位。三、復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批三、復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批（一市政府成立以分管副市長為組長的交通運輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小（一市政府成立以分管副市長為組長的交通運輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小通運輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（二）項目業(yè)主要按照“應(yīng)開盡開、能開快開”的原則，抓緊對照復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，組織施工單位、監(jiān)理單位等進行準備和自查整改，符合條件后，立即向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請，獲批后迅速組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（二）項目業(yè)主要按照“應(yīng)開盡開、能開快開”的原則，抓緊對照復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，組織施工單位、監(jiān)理單位等進行準備和自查整改，符合條件后，立即向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請，獲批后迅速組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四、工作要求四、工作要求（一）落實防控主體責任。各項目業(yè)主承擔疫情防控主體責任，負責開展疫情防控各項工作，接受所在縣（市）、區(qū)政府疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)和各項安排。（一）落實防控主體責任。各項目業(yè)主承擔疫情防控主體責任，負責開展疫情防控各項工作，接受所在縣（市）、區(qū)政府疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)和各項安排。（二）落實屬地管理職責。各縣（市）、區(qū)政府要認真履行屬地管理責任，（二）落實屬地管理職責。各縣（市）、區(qū)政府要認真履行屬地管理責任，統(tǒng)籌做好本轄區(qū)交通運輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。統(tǒng)籌做好本轄區(qū)交通運輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。（三（三措施，并督促項目業(yè)主立即整改；造成嚴重后果的，依法依紀予以從嚴處理。2023220232神，防止疫情傳入我市建筑、市政、軌道交通等工程施工現(xiàn)場，現(xiàn)就防控工作的有關(guān)要求緊急通知如下:神，防止疫情傳入我市建筑、市政、軌道交通等工程施工現(xiàn)場，現(xiàn)就防控工作的有關(guān)要求緊急通知如下:一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，切實落實責任一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，切實落實責任性，增強責任感，精心組織，全面動員，切實落實各項防疫措施，對疫情要嚴把輸入關(guān)、預(yù)防關(guān)、應(yīng)急關(guān)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離，防止疫情在各類建筑工程施工現(xiàn)場發(fā)生和傳播，確保廣大從業(yè)人員的身體健康和生命安全。性，增強責任感，精心組織，全面動員，切實落實各項防疫措施，對疫情要嚴把輸入關(guān)、預(yù)防關(guān)、應(yīng)急關(guān)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離，防止疫情在各類建筑工程施工現(xiàn)場發(fā)生和傳播，確保廣大從業(yè)人員的身體健康和生命安全。二、成立防控工作指揮體系二、成立防控工作指揮體系人的工作指揮體系，制定工作方案、應(yīng)急預(yù)案，專人專責，落實防控措施，全面組織開展防控工作。人的工作指揮體系，制定工作方案、應(yīng)急預(yù)案，專人專責，落實防控措施，全面組織開展防控工作。三、加強宣傳教育三、加強宣傳教育員的防控意識，自覺做好自身防護。員的防控意識，自覺做好自身防護。四、加強流動人口管理四、加強流動人口管理(一)節(jié)后復(fù)工擬進場外地人員(一)節(jié)后復(fù)工擬進場外地人員節(jié)后復(fù)工擬進場外地市人員(含管理人員、勞務(wù)工人)節(jié)后復(fù)工擬進場外地市人員(含管理人員、勞務(wù)工人)辦出具的已隔離證明方可進入建筑工地。辦出具的已隔離證明方可進入建筑工地。(二)春節(jié)期間未停工工地的人員(二)春節(jié)期間未停工工地的人員22施并報告工程所在地建設(shè)行政主管部門。(三)外來配送材料、物資等人員(三)外來配送材料、物資等人員配送材料、物資的外來車輛進入施工現(xiàn)場，車上人員不得出駕駛室，貨物、物資由項目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。配送材料、物資的外來車輛進入施工現(xiàn)場，車上人員不得出駕駛室，貨物、物資由項目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。(四)加強項目內(nèi)部管理(四)加強項目內(nèi)部管理做好自身防護措施，出入時間、路線做好登記備案。做好自身防護措施，出入時間、路線做好登記備案。五、實行報告制度五、實行報告制度防控工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。工地發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒癥120防控工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。工地發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒癥12012:00情況市內(nèi)三區(qū)的建筑工程直接報送市安監(jiān)站(電話情況市內(nèi)三區(qū)的建筑工程直接報送市安監(jiān)站(電話 市政軌道交通工程報市市政管理處(電話 )各區(qū)市主管部門按照專業(yè)分別報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)部門。六、加強施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理六、加強施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理七、加強值班管理七、加強值班管理2424通信暢通。八、加強監(jiān)督檢查八、加強監(jiān)督檢查措施不力導(dǎo)致疫情發(fā)生及傳播的單位和個人要依法追究責任。措施不力導(dǎo)致疫情發(fā)生及傳播的單位和個人要依法追究責任。202320233一、有序?qū)嵤?fù)工復(fù)產(chǎn)一、有序?qū)嵤?fù)工復(fù)產(chǎn)根據(jù)最新的防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)劃分，建設(shè)工程按照“先防范區(qū)后管控區(qū)再封控區(qū)”和“先重點項目后一般項目”的原則，在保證疫情防控、安全生產(chǎn)和環(huán)保等措施到位的前提下，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。根據(jù)最新的防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)劃分，建設(shè)工程按照“先防范區(qū)后管控區(qū)再封控區(qū)”和“先重點項目后一般項目”的原則，在保證疫情防控、安全生產(chǎn)和環(huán)保等措施到位的前提下，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二、項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)流程二、項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)流程從即日起，我市建設(shè)工程開（復(fù)）工應(yīng)嚴格執(zhí)行以下程序：從即日起，我市建設(shè)工程開（復(fù)）工應(yīng)嚴格執(zhí)行以下程序：（一（一（以下簡稱《檢查表》）進行自查，達到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件報屬地審核批準，同時向監(jiān)督機構(gòu)提交復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查表。節(jié)后開復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知》（鄒建安字〔2022〕4節(jié)后開復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知》（鄒建安字〔2022〕4）要求。（二）監(jiān)督機構(gòu)動態(tài)檢查。收到復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查表后，各主管部門應(yīng)及時對復(fù)行為的，一律停工并依法處罰。道路交通、水利、電力、房屋建筑和市政等工程項目，由各行業(yè)主管部門負責監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督機構(gòu)動態(tài)檢查。收到復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查表后，各主管部門應(yīng)及時對復(fù)行為的，一律停工并依法處罰。道路交通、水利、電力、房屋建筑和市政等工程項目，由各行業(yè)主管部門負責監(jiān)督管理。三、員工通行辦法三、員工通行辦法（社區(qū)居住管理。擬新進場的員工必須來自防范區(qū)，按照各村（社區(qū)）疫情防控要求出須對全部員工進行摸底，包括原封閉在項目的員工必須完成規(guī)定的核酸檢測輪（社區(qū)居住管理。擬新進場的員工必須來自防范區(qū)，按照各村（社區(qū)）疫情防控要求出須對全部員工進行摸底，包括原封閉在項目的員工必須完成規(guī)定的核酸檢測輪次、結(jié)果呈陰性；對于存在未進行核酸檢測、密接、次密接、14人員實現(xiàn)集中居住管理，員工的食、宿、生產(chǎn)均要求在工地內(nèi)封閉進行。四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控要求四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控要求防疫知識培訓(xùn)“五到位”。重點落實以下要求：防疫知識培訓(xùn)“五到位”。重點落實以下要求：（一（一告，服從鎮(zhèn)街管理，配合登記、隔離等工作，取得屬地鎮(zhèn)街相關(guān)證明材料后方可返崗工作。（二）關(guān)鍵崗位人員履職。項目經(jīng)理以及項目總監(jiān)理工程師、安全員等關(guān)鍵崗位人員到崗履職，項目疫情防控責任體系及相關(guān)責任崗位人員健全。（二）關(guān)鍵崗位人員履職。項目經(jīng)理以及項目總監(jiān)理工程師、安全員等關(guān)鍵崗位人員到崗履職，項目疫情防控責任體系及相關(guān)責任崗位人員健全。（三）落實“實名”管理。對進入工地的勞務(wù)人員、管理人員、后勤服務(wù)人人員，應(yīng)安排專人監(jiān)護，做好進場登記，劃定進場路線和作業(yè)區(qū)域，作業(yè)區(qū)域內(nèi)口罩。（三）落實“實名”管理。對進入工地的勞務(wù)人員、管理人員、后勤服務(wù)人人員，應(yīng)安排專人監(jiān)護，做好進場登記，劃定進場路線和作業(yè)區(qū)域，作業(yè)區(qū)域內(nèi)口罩。（四）嚴格供貨車輛和人員管控。供貨車輛要按照疫情管控要求取得“通行證”，外來貨運車輛貨物送達后司機不得下車，卸貨后盡快駛離施工現(xiàn)場，對運員進入工地。其他車輛嚴禁進入施工現(xiàn)場。（四）嚴格供貨車輛和人員管控。供貨車輛要按照疫情管控要求取得“通行證”，外來貨運車輛貨物送達后司機不得下車，卸貨后盡快駛離施工現(xiàn)場，對運員進入工地。其他車輛嚴禁進入施工現(xiàn)場。（五）要建立疫情防控檔案。檔案中應(yīng)至少包括建筑工程開（復(fù)）工返場人員個人登記表（2）、進出場人員實名登記表（（五）要建立疫情防控檔案。檔案中應(yīng)至少包括建筑工程開（復(fù)）工返場人員個人登記表（2）、進出場人員實名登記表（3）、防疫物資領(lǐng)用臺等，檔案整理應(yīng)清晰完整具備可追溯性，應(yīng)包括紙質(zhì)及相應(yīng)電子影像資料。（六）集中居住管理。所有進場施工的人員實現(xiàn)集中居住管理，嚴格落實防疫措施。施工現(xiàn)場只設(shè)1（六）集中居住管理。所有進場施工的人員實現(xiàn)集中居住管理，嚴格落實防疫措施。施工現(xiàn)場只設(shè)1錄和疫苗接種記錄，并測量體溫。加強食堂用餐管理，實行分餐制或送餐制，避理，責任落實到人，切實減少宿舍間人員聚集和流動。理，責任落實到人，切實減少宿舍間人員聚集和流動。（七）嚴格現(xiàn)場消殺。開展施工區(qū)域的密閉空間、辦公室、生活區(qū)宿舍、廁不隨地吐痰，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。（七）嚴格現(xiàn)場消殺。開展施工區(qū)域的密閉空間、辦公室、生活區(qū)宿舍、廁不隨地吐痰，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。（八）軌跡閉環(huán)管理。進場人員的生產(chǎn)、生活軌跡實行“兩點一線”閉環(huán)管（附件4），前期實行工地封閉管理，后期按照疫情政策，落實參建單位人員“點對點”上下班要求，縮小職工活動范圍。每周至少開展一輪核酸檢測，做好登記，每周（八）軌跡閉環(huán)管理。進場人員的生產(chǎn)、生活軌跡實行“兩點一線”閉環(huán)管（附件4），前期實行工地封閉管理，后期按照疫情政策，落實參建單位人員“點對點”上下班要求，縮小職工活動范圍。每周至少開展一輪核酸檢測，做好登記，每周末報送行業(yè)主管部門檢測情況。（九）防疫物資到位。（九）防疫物資到位。充。充。11KN95/N953-52、現(xiàn)場應(yīng)配備滿足需要的噴壺、噴霧器等消殺設(shè)備；生活區(qū)及辦公區(qū)應(yīng)設(shè)2、現(xiàn)場應(yīng)配備滿足需要的噴壺、噴霧器等消殺設(shè)備；生活區(qū)及辦公區(qū)應(yīng)設(shè)3-53350/只配備，并存儲足夠數(shù)量的設(shè)備以備更換。4、購置防護服、防護手套、護目鏡、醫(yī)療器械等應(yīng)急裝備，有條件的企業(yè)可配備必要的醫(yī)護人員，做好突發(fā)情況應(yīng)對準備。4、購置防護服、防護手套、護目鏡、醫(yī)療器械等應(yīng)急裝備，有條件的企業(yè)可配備必要的醫(yī)護人員，做好突發(fā)情況應(yīng)對準備。5、在生活區(qū)、辦公區(qū)增設(shè)醫(yī)療廢物垃圾桶，標識“廢棄口罩收集專用”，桶內(nèi)套黃色醫(yī)療廢物垃圾袋。5、在生活區(qū)、辦公區(qū)增設(shè)醫(yī)療廢物垃圾桶，標識“廢棄口罩收集專用”，桶內(nèi)套黃色醫(yī)療廢物垃圾袋。（十）嚴格異常情況應(yīng)急處置。各施工項目如發(fā)現(xiàn)“新型冠狀病毒感染的肺（十）嚴格異常情況應(yīng)急處置。各施工項目如發(fā)現(xiàn)“新型冠狀病毒感染的肺炎”或疑似“新型冠狀病毒感染的肺炎”病人時，應(yīng)立即對現(xiàn)場實施封閉并停止同意不得復(fù)工。炎”或疑似“新型冠狀病毒感染的肺炎”病人時，應(yīng)立即對現(xiàn)場實施封閉并停止同意不得復(fù)工。202320234來人員管理，現(xiàn)將實施方案通知如下：來人員管理，現(xiàn)將實施方案通知如下：一、實施范圍：一、實施范圍：（一）全縣房地產(chǎn)市場行業(yè)及開發(fā)項目售樓部；（一）全縣房地產(chǎn)市場行業(yè)及開發(fā)項目售樓部；（二）全縣物業(yè)管理區(qū)域；（二）全縣物業(yè)管理區(qū)域；（三）建筑施工工地及外來人員。（三）建筑施工工地及外來人員。二、職責分工二、職責分工（一）局房管所負責城區(qū)房地產(chǎn)市場及售樓部；（一）局房管所負責城區(qū)房地產(chǎn)市場及售樓部；（二）局交易所負責城區(qū)二手房交易市場；（二）局交易所負責城區(qū)二手房交易市場；（三）局物業(yè)股負責全縣物業(yè)企業(yè)在管的物業(yè)管理區(qū)域；（三）局物業(yè)股負責全縣物業(yè)企業(yè)在管的物業(yè)管理區(qū)域；（四）工程質(zhì)量監(jiān)督站負責全縣建筑施工工地及外來人員；（四）工程質(zhì)量監(jiān)督站負責全縣建筑施工工地及外來人員；（五）局屬各單位積極組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作；（五）局屬各單位積極組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作；（六）完成縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部交辦的其它任務(wù)。（六）完成縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部交辦的其它任務(wù)。三、實施要求三、實施要求（一）局屬各單位、各股室即日起立即組織人員到崗到位，切實負起責任、該關(guān)閉關(guān)閉、該停業(yè)停業(yè)，積極開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。（一）局屬各單位、各股室即日起立即組織人員到崗到位，切實負起責任、該關(guān)閉關(guān)閉、該停業(yè)停業(yè)，積極開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。（二（二5染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三毒感染的肺炎疫情防控指揮部匯報，并撥打（三毒感染的肺炎疫情防控指揮部匯報，并撥打120，或上縣新型冠狀病毒感染（縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診進一步檢查和治療。（四）凡從業(yè)經(jīng)營者必須戴口罩。（四）凡從業(yè)經(jīng)營者必須戴口罩。部門，切勿存在僥幸心理，凡因工作不細、落實不力，造成不良后果的除通報批評外，將追究相關(guān)單位、股室領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責任。部門，切勿存在僥幸心理，凡因工作不細、落實不力，造成不良后果的除通報批評外，將追究相關(guān)單位、股室領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責任。202320235疫情防控阻擊戰(zhàn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，特制定本工作方案。疫情防控阻擊戰(zhàn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，特制定本工作方案。一、目標任務(wù)一、目標任務(wù)堅持“疫情防控第一、安全生產(chǎn)第一”，圍繞堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和堅堅持“疫情防控第一、安全生產(chǎn)第一”，圍繞堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和堅業(yè)不發(fā)生疫情擴散事件和較大及以上生產(chǎn)安全事故。業(yè)不發(fā)生疫情擴散事件和較大及以上生產(chǎn)安全事故。二、時間安排二、時間安排229（正月十六）24（春節(jié)期間未停工停產(chǎn)的企業(yè)除外三、工作原則三、工作原則疫情防控工作以屬地管理為主，安全生產(chǎn)以行業(yè)主管部門為主牽頭落實到位。和行業(yè)主管部門要嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，采取有效措施，層層壓實責任，將關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)工作措施落實落細落地。疫情防控工作以屬地管理為主，安全生產(chǎn)以行業(yè)主管部門為主牽頭落實到位。和行業(yè)主管部門要嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，采取有效措施，層層壓實責任，將關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)工作措施落實落細落地。四、重點措施四、重點措施把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，具體抓好“六個落實”：把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，具體抓好“六個落實”：1、嚴格落實摸底排查。各企業(yè)當前要抓緊對員工進行摸底排查，已經(jīng)返回離措施。1、嚴格落實摸底排查。各企業(yè)當前要抓緊對員工進行摸底排查，已經(jīng)返回離措施。2、嚴格落實健康篩查。各企業(yè)每天班前要安排專人負責進行體溫檢測，有條件的企業(yè)要建立疫情防控臨時醫(yī)務(wù)室，重點排查職工是否存在身體健康異常，發(fā)現(xiàn)情況立即及時登記備案，立即聯(lián)系當?shù)匾咔槎c醫(yī)療機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定處理。2、嚴格落實健康篩查。各企業(yè)每天班前要安排專人負責進行體溫檢測，有條件的企業(yè)要建立疫情防控臨時醫(yī)務(wù)室，重點排查職工是否存在身體健康異常，發(fā)現(xiàn)情況立即及時登記備案，立即聯(lián)系當?shù)匾咔槎c醫(yī)療機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定處理。3、嚴格落實防護措施。各企業(yè)要儲備必備的口罩、體溫計（紅外測溫槍）、手套、消毒藥水、洗手液等免費發(fā)放給從業(yè)人員，進企上崗必須佩戴口罩。做好3、嚴格落實防護措施。各企業(yè)要儲備必備的口罩、體溫計（紅外測溫槍）、手套、消毒藥水、洗手液等免費發(fā)放給從業(yè)人員，進企上崗必須佩戴口罩。做好從業(yè)人員進行健康篩查和科學防護指導(dǎo)。從業(yè)人員進行健康篩查和科學防護指導(dǎo)。4、嚴格落實復(fù)工準備。各企業(yè)都要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，實行“一企一案”，企業(yè)法人代表要作為疫情防控、安全生產(chǎn)第一責任人，復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案面的復(fù)工復(fù)產(chǎn)準備。4、嚴格落實復(fù)工準備。各企業(yè)都要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，實行“一企一案”，企業(yè)法人代表要作為疫情防控、安全生產(chǎn)第一責任人，復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案面的復(fù)工復(fù)產(chǎn)準備。5、嚴格落實安全生產(chǎn)標準。各企業(yè)根據(jù)各行業(yè)特點和標準，按照“自查自糾、自行驗收、屬地核查、分級報備”的程序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴格標準對各類設(shè)備進行全面檢查、檢修、檢測，扎實做好風險辨識評估，落實安全風險分級管控措施。復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)標準，全市煤礦、非煤礦ft、?；療熁ㄆ髽I(yè)按照省、市全”的原則，執(zhí)行各主管部門制定的復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)標準。企業(yè)在自查自糾、（街道）和市縣行業(yè)主管部門報備。5、嚴格落實安全生產(chǎn)標準。各企業(yè)根據(jù)各行業(yè)特點和標準，按照“自查自糾、自行驗收、屬地核查、分級報備”的程序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴格標準對各類設(shè)備進行全面檢查、檢修、檢測，扎實做好風險辨識評估，落實安全風險分級管控措施。復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)標準，全市煤礦、非煤礦ft、?；療熁ㄆ髽I(yè)按照省、市全”的原則，執(zhí)行各主管部門制定的復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)標準。企業(yè)在自查自糾、（街道）和市縣行業(yè)主管部門報備。6、嚴格落實信息報告制度。企業(yè)要針對疫情防控特殊形勢，嚴格落實值班值守制度，每天下午56、嚴格落實信息報告制度。企業(yè)要針對疫情防控特殊形勢，嚴格落實值班值守制度，每天下午5照對應(yīng)各行業(yè)主管部門要求報送。五、組織保障五、組織保障1、“四包”促聯(lián)防聯(lián)控。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要示范帶動抓好疫情防控和安全生產(chǎn)，帶頭包片、包企業(yè)、包重點、包人員，推動社會各方面聯(lián)防聯(lián)控。1、“四包”促聯(lián)防聯(lián)控。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要示范帶動抓好疫情防控和安全生產(chǎn)，帶頭包片、包企業(yè)、包重點、包人員，推動社會各方面聯(lián)防聯(lián)控。2、“三到位”促措施落實。各企業(yè)要切實做到人員到位、責任到位、措施到位，即企業(yè)主要負責人、項目負責人、技術(shù)負責人、專職安全員、重要崗位人2、“三到位”促措施落實。各企業(yè)要切實做到人員到位、責任到位、措施到位，即企業(yè)主要負責人、項目負責人、技術(shù)負責人、專職安全員、重要崗位人施到位。施到位。3、“五個一律”促從嚴把關(guān)。即凡是存在疫情風險的一律不予復(fù)產(chǎn)、凡是不能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。3、“五個一律”促從嚴把關(guān)。即凡是存在疫情風險的一律不予復(fù)產(chǎn)、凡是不能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。六、有關(guān)要求六、有關(guān)要求1、應(yīng)急管理局要加強對直管企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作指導(dǎo)和督查檢查，各地企1、應(yīng)急管理局要加強對直管企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作指導(dǎo)和督查檢查，各地企2122、其他企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，由各行業(yè)主管部門報安委辦，具體由應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科匯總。2、其他企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，由各行業(yè)主管部門報安委辦，具體由應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科匯總。202320236見》（國辦發(fā)〔〕99見》（國辦發(fā)〔〕99）和省政府要求，現(xiàn)制定我市度地方煤礦春節(jié)停工停產(chǎn)放假及節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實施方案如下：一、春節(jié)停工停產(chǎn)放假具體安排一、春節(jié)停工停產(chǎn)放假具體安排（一）停工停產(chǎn)放假時間（一）停工停產(chǎn)放假時間1116（農(nóng)歷臘月十六）零時起一律停工放假；生產(chǎn)礦122（農(nóng)歷臘月廿二）零時起一律停產(chǎn)放假。（二）停工停產(chǎn)期間主要工作（二）停工停產(chǎn)期間主要工作1、停工停產(chǎn)期間，所有生產(chǎn)礦井《煤炭生產(chǎn)許可證》和建設(shè)礦井的《礦長資格證》一律由市煤炭煤層氣工業(yè)局統(tǒng)一保管，由各縣（市）煤炭工業(yè)局、市直1、停工停產(chǎn)期間，所有生產(chǎn)礦井《煤炭生產(chǎn)許可證》和建設(shè)礦井的《礦長資格證》一律由市煤炭煤層氣工業(yè)局統(tǒng)一保管，由各縣（市）煤炭工業(yè)局、市直62、組織開展停工停產(chǎn)期間督查檢查工作，確保令行禁止，嚴禁煤礦擅自違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)活動。2、組織開展停工停產(chǎn)期間督查檢查工作，確保令行禁止，嚴禁煤礦擅自違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)活動。（1）停工停產(chǎn)前，各煤礦要開展隱患自查自糾整改工作，提前周密安排停工停產(chǎn)期間各項工作，確保礦井停工停產(chǎn)期間的安全。（1）停工停產(chǎn)前，各煤礦要開展隱患自查自糾整改工作，提前周密安排停工停產(chǎn)期間各項工作，確保礦井停工停產(chǎn)期間的安全。（2）（2）24小時正常運轉(zhuǎn)，認真做好瓦斯檢查、瓦斯抽放及排水工作。（3）市、縣兩級煤炭管理部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊非法違法生關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》嚴肅處理。（3）市、縣兩級煤炭管理部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊非法違法生關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》嚴肅處理。（4）加強應(yīng)急值守工作。各級各部門和各煤礦企業(yè)必須做好放假期間的工24（4）加強應(yīng)急值守工作。各級各部門和各煤礦企業(yè)必須做好放假期間的工24確保通訊暢通。二、春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作二、春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作（一）節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間（一）節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間224（農(nóng)歷正月初五215（農(nóng)歷正月十六）開始按照程序開展。（二）組織領(lǐng)導(dǎo)（二）組織領(lǐng)導(dǎo)1、為確保全市煤礦春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作有序進行，市政府決定成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)組：1、為確保全市煤礦春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作有序進行，市政府決定成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)組：組長：組長：副組長：副組長：成員：由市煤炭煤層氣工業(yè)局、市國土資源局、晉城煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、市人力資源和社會保障局、市公安局、市總工會等各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。成員：由市煤炭煤層氣工業(yè)局、市國土資源局、晉城煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、市人力資源和社會保障局、市公安局、市總工會等各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市煤炭煤層氣工業(yè)局。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市煤炭煤層氣工業(yè)局。（市煤（市煤炭煤層氣工業(yè)局副局長兼總工程師）。（市煤炭（市煤炭煤層氣工業(yè)局副調(diào)研員）。2929人員開展驗收工作。3、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收的紀檢監(jiān)督工作由市紀委駐市煤炭煤層氣工業(yè)局紀檢組監(jiān)局紀檢組監(jiān)察室（安泰大廈十樓設(shè)立有舉報箱，舉報監(jiān)督電話：）。同時，可邀請市紀檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀部門參與監(jiān)督。3、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收的紀檢監(jiān)督工作由市紀委駐市煤炭煤層氣工業(yè)局紀檢組監(jiān)局紀檢組監(jiān)察室（安泰大廈十樓設(shè)立有舉報箱，舉報監(jiān)督電話：）。同時，可邀請市紀檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀部門參與監(jiān)督。（三）復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標準（三）復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標準1、《煤礦安全規(guī)程》；1、《煤礦安全規(guī)程》；2、《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》（aq1083-）；2、《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》（aq1083-）；3、《ft西省煤炭建設(shè)項目開工管理辦法》；3、《ft西省煤炭建設(shè)項目開工管理辦法》；44（9999）；5、《晉城市地方煤礦復(fù)產(chǎn)驗收標準及檢查評定表》、《晉城市地方煤礦復(fù)工驗收標準及檢查評定表》（附后）中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。5、《晉城市地方煤礦復(fù)產(chǎn)驗收標準及檢查評定表》、《晉城市地方煤礦復(fù)工驗收標準及檢查評定表》（附后）中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。（四）復(fù)工復(fù)產(chǎn)否決項（四）復(fù)工復(fù)產(chǎn)否決項對存在下列情形之一的礦井，不得通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收：對存在下列情形之一的礦井，不得通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收：1、生產(chǎn)礦井證照、建設(shè)礦井手續(xù)不全或過期的；1、生產(chǎn)礦井證照、建設(shè)礦井手續(xù)不全或過期的；2、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標準化年度未評級的；2、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標準化年度未評級的；3、放頂煤工作面設(shè)計、驗收未按規(guī)定進行審批的；3、放頂煤工作面設(shè)計、驗收未按規(guī)定進行審批的；4、礦井風量不足、通風系統(tǒng)不合理、通風設(shè)施不齊全或無風微風作業(yè)的；4、礦井風量不足、通風系統(tǒng)不合理、通風設(shè)施不齊全或無風微風作業(yè)的；5、礦井應(yīng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或雖建立瓦斯抽采系統(tǒng)但無瓦斯抽井未嚴格執(zhí)行"四位一體"防突措施的；5、礦井應(yīng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或雖建立瓦斯抽采系統(tǒng)但無瓦斯抽井未嚴格執(zhí)行"四位一體"防突措施的；6、礦井、周邊及上下組煤層積水情況摸底或調(diào)查不清、資料不全的；新建6、礦井、周邊及上下組煤層積水情況摸底或調(diào)查不清、資料不全的；新建67、機電運輸管理混亂，存在電氣設(shè)備失爆的；提升運輸設(shè)備存在重大安全隱患的；7、機電運輸管理混亂，存在電氣設(shè)備失爆的；提升運輸設(shè)備存在重大安全隱患的；8、生產(chǎn)礦井"六大系統(tǒng)"運行不正常的；8、生產(chǎn)礦井"六大系統(tǒng)"運行不正常的；9、礦井主要圖紙資料與井下實際不符的；9、礦井主要圖紙資料與井下實際不符的；10、煤礦企業(yè)勞動用工管理未實行"五統(tǒng)一"管理和未實現(xiàn)"五個百分百"的；未按規(guī)定配備足夠數(shù)量的管理和專業(yè)技術(shù)人員的；10、煤礦企業(yè)勞動用工管理未實行"五統(tǒng)一"管理和未實現(xiàn)"五個百分百"的；未按規(guī)定配備足夠數(shù)量的管理和專業(yè)技術(shù)人員的；1111簽訂勞動合同，未按規(guī)定參加繳納社會保險的；簽訂勞動合同，未按規(guī)定參加繳納社會保險的；1212業(yè)井下存在違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包和非法違法用工行為的；13、單項工程施工組織設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未按《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》管理的；13、單項工程施工組織設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未按《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》管理的；1414（晉煤安發(fā)〔〕1398）規(guī)定的其它停產(chǎn)停建情形的；1515（晉市煤局安字〔〕924）的；16、存在《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第44616、存在《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446）中十五種重大隱患之一的。（五）復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序（五）復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序1、煤礦企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須由各縣（市）統(tǒng)一集中進行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)合格，方可進入復(fù)工復(fù)產(chǎn)準備工作。1、煤礦企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須由各縣（市）統(tǒng)一集中進行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)合格，方可進入復(fù)工復(fù)產(chǎn)準備工作。2、煤礦在申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓方案，春節(jié)前未完成停（導(dǎo)、監(jiān)管人員、整頓時限以及安全技術(shù)措施），由主體企業(yè)同意后報縣（市）煤炭工業(yè)局，經(jīng)縣（市）煤炭工業(yè)局或市直煤炭集團公司初審合格后，上報市煤炭煤層氣工業(yè)局審查批復(fù)（上報文件需附：主體企業(yè)向縣（市）煤炭工業(yè)局提出的申請文件、煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓方案、建設(shè)礦井安全大整頓方案、復(fù)產(chǎn)礦井"2、煤礦在申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓方案，春節(jié)前未完成停（導(dǎo)、監(jiān)管人員、整頓時限以及安全技術(shù)措施），由主體企業(yè)同意后報縣（市）煤炭工業(yè)局，經(jīng)縣（市）煤炭工業(yè)局或市直煤炭集團公司初審合格后，上報市煤炭煤層氣工業(yè)局審查批復(fù)（上報文件需附：主體企業(yè)向縣（市）煤炭工業(yè)局提出的申請文件、煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓方案、建設(shè)礦井安全大整頓方案、復(fù)產(chǎn)礦井"六證"復(fù)印件、復(fù)工礦井復(fù)工單位工程核準文件及煤礦負責人、施工單位項目部負責人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)出具的《安全生產(chǎn)誠信承諾書》）。3、市煤炭煤層氣工業(yè)局批準復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收整頓方案后，由主體企業(yè)組織煤3、市煤炭煤層氣工業(yè)局批準復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收整頓方案后，由主體企業(yè)組織煤驗收標準逐項進行自檢。自檢合格后，由主體企業(yè)以正式文件上報縣（市）煤炭工業(yè)局，提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收申請。驗收標準逐項進行自檢。自檢合格后，由主體企業(yè)以正式文件上報縣（市）煤炭工業(yè)局，提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收申請。4、縣（市）煤炭工業(yè)局在接到主體企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請后，組織相關(guān)部門組成聯(lián)合驗收組進行初驗。初驗合格，并經(jīng)縣（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及縣（市）長簽（理簽字4、縣（市）煤炭工業(yè)局在接到主體企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請后，組織相關(guān)部門組成聯(lián)合驗收組進行初驗。初驗合格，并經(jīng)縣（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及縣（市）長簽（理簽字（（市驗審核表、春節(jié)前未完成停建大整頓工作的建設(shè)礦井還需上報晉市煤局規(guī)字〔〕8792《晉城市地方煤礦建設(shè)礦井安全大整頓復(fù)工驗收標準及檢查評3《晉城市地方煤礦建設(shè)礦井安全大整頓審核表》）。5、市煤炭煤層氣工業(yè)局接到各縣（市）煤炭工業(yè)局及市直煤炭集團公司的申請后，將組織相關(guān)部門組成聯(lián)合驗收組，統(tǒng)一安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作。5、市煤炭煤層氣工業(yè)局接到各縣（市）煤炭工業(yè)局及市直煤炭集團公司的申請后，將組織相關(guān)部門組成聯(lián)合驗收組，統(tǒng)一安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作。（1）各驗收組到達煤礦后，首先由驗收組組長宣布廉潔自律規(guī)定，驗收組成員和煤礦負責人簽訂《晉城市地方煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)合驗收組廉潔自律承諾書》后，方可開展驗收工作。（1）各驗收組到達煤礦后，首先由驗收組組長宣布廉潔自律規(guī)定，驗收組成員和煤礦負責人簽訂《晉城市地方煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)合驗收組廉潔自律承諾書》后，方可開展驗收工作。（2）復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收時，驗收組組長必須同煤礦礦長（董事長、總經(jīng)理）進流于形式，嚴禁煤礦提供書面資料，記錄人員抄錄，同時，要填寫《晉城市復(fù)工行誡勉談話。（2）復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收時，驗收組組長必須同煤礦礦長（董事長、總經(jīng)理）進流于形式，嚴禁煤礦提供書面資料，記錄人員抄錄，同時，要填寫《晉城市復(fù)工行誡勉談話。（3）復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收嚴格執(zhí)行"誰驗收，誰簽字，誰負責"原則，由驗收組成員簽字后，最后由驗收組組長簽