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文檔簡介
XX學校生活垃圾分類項目方案目錄TOC\o"1-3"\h\u目錄 ii第一章 總論 11.1項目概況 11.2指導(dǎo)思想 11.3實施依據(jù)(依據(jù)具體項目增加當?shù)胤较嚓P(guān)法律法規(guī)) 31.4項目實施原則 41.5項目創(chuàng)新點 5第二章 項目背景和內(nèi)容 72.1學校概況 72.2生活垃圾分類現(xiàn)狀(具體項目具體描述,可以圖文結(jié)合) 82.3垃圾分類的好處 82.4項目實施的必要性 92.5項目內(nèi)容(項目內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實際修改) 9第三章 生活垃圾分類實施方案 103.1生活垃圾分類方法 103.1.1生活垃圾分類制度 103.1.2垃圾分類標準 103.1.3垃圾分類階段性實施目標 123.2垃圾分類實施方案 123.2.1各區(qū)域垃圾產(chǎn)生特點 123.2.2垃圾收集方式及流程 133.2.3設(shè)備選型及介紹 143.2.4垃圾分類設(shè)備布置 21第四章 運營管理 224.1垃圾分類運營和管理模式 224.1.1垃圾分類設(shè)備投放和管理模式 224.1.2垃圾分類宣揚教育 224.1.3垃圾分類收集管理工作機制 314.1.4垃圾分類設(shè)備保潔與維護 324.1.5生活垃圾分類環(huán)節(jié)智能化運營管理平臺 324.1.6巡檢及溯源 344.1.7積分兌換 344.1.8其它保障措施 364.1.9考核體系 364.2組織架構(gòu) 384.3勞動定員及崗位職責 384.4項目管理創(chuàng)新之處 39第五章 項目投資與收益 415.1項目社會效益 415.2項目環(huán)境效益 415.3項目投資構(gòu)成 425.4項目收入構(gòu)成 42總論項目概況(1)項目名稱:XX學校生活垃圾分類項目(2)項目托付方(甲方):XX(3)項目實施方(乙方):中國天楹股份有限公司(4)合作模式:PPP(5)服務(wù)范圍:XX學校,在校人口XX萬(6)項目內(nèi)容:XX學校生活垃圾分類、收集及運營維護(具體項目自行修改)指導(dǎo)思想(1)垃圾“三化四分”政策2016年12月21日,中共中央總書記、國家主席習近平同志,主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議,研究“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項重大工程項目進展和解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題等工作,在會議上多次強調(diào)了垃圾“三化四分”(減量化、資源化、無害化,分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理)系統(tǒng)的普遍建立并要加快建立推行相應(yīng)的垃圾分類制度。2016年初中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),確定了“十三五”乃至將來一段時間中國城市進展的“時間表”和“路線圖”?!度舾梢庖姟诽岢鰳淞⒗侵匾Y源和礦產(chǎn)的觀念,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用,促進垃圾減量化、資源化、無害化。到2020年,力爭將垃圾回收利用率提高到35%以上。強化城市保潔工作,加強垃圾處理設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾處理處置,大力解決垃圾圍城問題。推動垃圾收運處理企業(yè)化、市場化,促進垃圾清運體系與再生資源回收體系對接。這向全社會指明了舉措與方向,需要政府與民眾的相向而行、行政與法律手段多措并舉。(2)《生活垃圾分類實施方案》發(fā)布2017年3月30日國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》,該方案提到目標是:到2020年底,基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標準體系,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式,在實施生活垃圾強制分類的城市,生活垃圾回收利用率達到35%以上。實施生活垃圾強制分類的城市要結(jié)合本地實際,于2017年底前制定出臺辦法,細化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求;其中,必需將有害垃圾作為強制分類的類別之一,同時參照生活垃圾分類及其評價標準,再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。(3)PPP合作模式政策支持2013-2014年,國家建設(shè)部及國務(wù)院發(fā)布了《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力氣購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2013〕96號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》(國辦發(fā)〔2014〕69號)在國家層面上開放了公共服務(wù)市場準入,通過規(guī)范市場、加強監(jiān)管等手段逐步推動購買公共服務(wù)的力度。2015年國務(wù)院出臺的《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕42號)和《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)管理辦法》(發(fā)改委〔2015〕第25號)則正式標志著政府開始加速公用事業(yè)PPP模式的推行、鼓舞采用政府和社會資本合作模式供應(yīng)城市衛(wèi)生服務(wù)。2016年10月12日,財政部發(fā)布的《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深化推動政府和社會資本合作工作的通知》中明確提出在垃圾處置、污水處理等公共服務(wù)領(lǐng)域,各地新建項目要“強制”應(yīng)用PPP模式,中央財政將逐步削減并取消專項建設(shè)資金補助;在其他中央財政給予支持的公共服務(wù)領(lǐng)域,對于有現(xiàn)金流、具備運營條件的項目,要“強制”實施PPP模式,注重項目運營,提高公共服務(wù)質(zhì)量。2016年10月24日,國家發(fā)改委出臺的《傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵤┱蜕鐣Y本合作項目工作導(dǎo)則》明確了政府和社會資本合作模式主要包括特許經(jīng)營和政府購買服務(wù)兩類。2017年2月20日,國家發(fā)改委發(fā)布的《進一步做好重大市政工程領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)創(chuàng)新工作的通知》中提出要推動PPP模式在新型城鎮(zhèn)化中的應(yīng)用,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。依據(jù)以上文件精神,結(jié)合XX學校城市環(huán)境綜合服務(wù)事業(yè)進展的現(xiàn)狀及進展趨勢,中國天楹愿與XX學校攜手,引進先進的作業(yè)技術(shù),深化城市環(huán)境綜合服務(wù)體制和運行機制由事業(yè)向企業(yè)的改革,逐步實現(xiàn)城市環(huán)境綜合服務(wù)作業(yè)社會化、市場化、資源化進程,建立更為科學規(guī)范的作業(yè)價格、服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督把握機制。中國天楹將連續(xù)秉承“高質(zhì)量,快節(jié)奏,尖技術(shù),優(yōu)服務(wù)”的企業(yè)精神和富有社會責任感的價值取向,以卓越的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、全方位的服務(wù)和不盡的創(chuàng)新能力,不斷滿意社會的需求,加大學校環(huán)境綜合服務(wù)事業(yè)信息化和機械化設(shè)施的投入,提高學校環(huán)境綜合服務(wù)現(xiàn)代化、機械化水平,統(tǒng)籌環(huán)境綜合服務(wù)事業(yè)進展,促進生態(tài)文明建設(shè)、改善師生及教職員工生活學習環(huán)境。實施依據(jù)(依據(jù)具體項目增加當?shù)胤较嚓P(guān)法律法規(guī))(1)相關(guān)法律政策《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第101號)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015-4-24)《城市生活垃圾管理辦法》(2015-5-4)《中國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)》(建城〔2006〕13號)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2014-4-24)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》(2009-01-01)《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕42號)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)管理辦法》(發(fā)改委〔2015〕25號)《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(建設(shè)部建城〔2004〕126號)《關(guān)于加強城鄉(xiāng)生活垃處理工作的實施意見》(2011-12-28)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》(國辦發(fā)〔2014〕69號)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力氣購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2013〕96號)《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(2016-2-21)《關(guān)于加強城鄉(xiāng)生活垃處理工作的實施意見》(2011-12-28)《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深化推動政府和社會資本合作工作的通知》(2016-10-12)《傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵤┱蜕鐣Y本合作項目工作導(dǎo)則》(2016-10-24)《進一步做好重大市政工程領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)創(chuàng)新工作的通知》(2017-2-20)《生活垃圾分類制度實施方案》(2017-3-30)(2)相關(guān)標準規(guī)范《環(huán)境保護圖形標志——固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2—1995)《生活垃圾分類標志》(GB/T19095-2008)《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ184-2012)項目實施原則(1)堅持大分流、小分類原則將學校內(nèi)產(chǎn)生的廢舊織物、園林垃圾實施專項分流處理,將分流后的日常生活垃圾分為可回收物、有害垃圾和其他垃圾,其中將可回收物細分為紙類、塑料、金屬和玻璃(注:學校餐廳產(chǎn)生的餐飲垃圾由具有相關(guān)資質(zhì)的餐飲垃圾處理企業(yè)負責收集收運處理,故不在本項目服務(wù)范圍內(nèi))。(2)堅持鼓舞為主,強制為輔的原則生活垃圾分類涉及每一個人,垃圾分類成效直接關(guān)系群眾利益和社會穩(wěn)定。學校作為社會中素質(zhì)和學問水平較高人群的聚集地,在項目實施初期以鼓舞垃圾分類為主,強制為輔,切實推動垃圾分類的施行。(3)堅持長效宣揚,公眾參與原則通過長期不間斷的宣揚引導(dǎo)、信息公開,引導(dǎo)學生及教職員工樂觀主動參與垃圾分類,提高公眾參與垃圾分類的熱忱、意識和能力,使部分人把握垃圾分類技巧,從而推動公眾理性、有序、自覺的參與垃圾分類工作。(4)創(chuàng)新進展,完善機制引入市場機制,提高垃圾分類效率。加強技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化手段實施垃圾分類監(jiān)管工作。(5)捆綁服務(wù),注重績效原則建立績效核定指標體系,科學核定服務(wù)績效,引入企業(yè)捆綁服務(wù),促進垃圾分類資本化,保障企業(yè)合理盈利。(6)完善制度,長效進展原則依靠頂層設(shè)計,建立健全垃圾分類法律法規(guī)標準,完善垃圾分類長效監(jiān)督管理、激勵和約束機制,形成推動力促進垃圾分類事業(yè)長期穩(wěn)步進展。(7)堅持前端分類,設(shè)施配套原則構(gòu)建與垃圾分類配套的收集體系,推動垃圾分類收集系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)有效連接,建立健全非工業(yè)源有毒有害垃圾收運處置系統(tǒng)。促進形成統(tǒng)一完整、協(xié)同高效的垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置的全過程管理系統(tǒng)。項目創(chuàng)新點本項目始終堅持“服務(wù)理念最先進、運營管理最先進、設(shè)備技術(shù)最先進(需依據(jù)具體項目調(diào)整)”的原則,實施“最完善”的垃圾分類方案。(1)設(shè)備智能化本項目依據(jù)各類垃圾回收利用價值的不同,個性化配置收集箱,其中對可回收物和其他垃圾實施配置了智能積分收集箱。(2)個性化分類設(shè)計本項目依據(jù)學校實際情況和垃圾產(chǎn)生特點,將學校生活垃圾實施分為“大分流”和“小分類”兩大類。針對“小分類”的日常垃圾在學校不同區(qū)域內(nèi)實行不同的分類方法。(3)互聯(lián)網(wǎng)+分類回收平臺投用本項目運用“互聯(lián)網(wǎng)+分類回收”模式,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息管理公共平臺等現(xiàn)代化信息手段,開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向檢測、優(yōu)化網(wǎng)點布局、實現(xiàn)可回收物在線預(yù)約、上門回收,通過對線下回收隊伍、回收企業(yè)、資源化處理企業(yè)的整合,促進線上與線下的對接,整合信息流、資金流和物流,為可再生資源的回收供應(yīng)便捷服務(wù)。圖1.1再生資源回收系統(tǒng)簡圖(4)宣揚方式多元化生活垃圾分類效果的好壞,不僅取決于相關(guān)法律法規(guī)的實施力度,配套的垃圾分類設(shè)施,還取決于引導(dǎo)轉(zhuǎn)變?nèi)藗兝诸愐庾R的軟途徑——宣揚。本方案宣揚方式趨于多元化,包括傳統(tǒng)的展板、宣揚手冊、上門宣揚等宣揚方式,也包括移動電視、互聯(lián)網(wǎng)(微博、微信等)等新媒體宣揚方式。(5)多樣化積分實施體系本方案對場所內(nèi)垃圾分類情況均實施積分考核體系,宿舍區(qū)學生可通過正確分類投放垃圾獲得相應(yīng)積分,累積的積分可兌換分類垃圾袋或其他物品,也可以作為學??己藢W生的一種參考標準。(6)垃圾分類督導(dǎo)員巡檢考核體系本方案引入了垃圾分類督導(dǎo)員巡檢考核體系,旨在對學校內(nèi)各場所垃圾分類情況實施監(jiān)督考核,促進垃圾分類活動的全方位實施。(7)實現(xiàn)垃圾處理過程中社會效益、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一本項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項目的實施對于提高學校衛(wèi)生水公平方面將產(chǎn)生極其深遠的意義,項目具有良好的社會效益??傮w環(huán)境質(zhì)量的改善,有益于在校人員的身心健康,削減疾病的發(fā)生,提高生活質(zhì)量。同時本項目的建設(shè)和投產(chǎn),除了高級管理人員和骨干技術(shù)人員外,接收原行管工作人員并對其進行培訓上崗,提高工作效率和工作人員素質(zhì)。項目背景和內(nèi)容2.1學校概況(學校名稱、位置、四周學校情況可考慮復(fù)制本項目模式、在校人員、日產(chǎn)垃圾量、垃圾組分、宿舍樓和行政樓等數(shù)量、餐廳個數(shù)、運動場數(shù)量、綠化面積、學校平面圖等)。圖2.1XX學校平面圖垃圾量計算生活垃圾總量Q理論值計算公式:式中:Q——學校生活垃圾總量(t/d) n——學校人口數(shù)q——學校生活垃圾人均日產(chǎn)量(kg/人·d)按當?shù)貙嶋H資料采用,若無資料時,一般采用0.8~1.8kg/人·dδ——人口變化系數(shù)按當?shù)貙嶋H資料采用,若無資料,一般可采用1.3~1.4垃圾總量計算表如下:表3.1XX學校垃圾總量計算表區(qū)域名稱人口(萬人)人均垃圾產(chǎn)生量
(kg/d)系數(shù)垃圾總量
(t/d)1注:學校人數(shù)相對穩(wěn)定,故變化系數(shù)取1。由于項目實施垃圾分類投放、分類收集,故在計算垃圾箱數(shù)量時,場所內(nèi)各垃圾總量必需通過計算或相關(guān)資料獵取,各類垃圾量計算表如下:表3.2XX學校各類垃圾量計算表可回收物其他垃圾有害垃圾廢舊織物紙類塑料金屬玻璃垃圾比例系數(shù)(%)3025233415垃圾量(t/d)(具體項目人均垃圾產(chǎn)生量依據(jù)當?shù)刂?,如無,可參考。)2.2生活垃圾分類現(xiàn)狀(具體項目具體描述,可以圖文結(jié)合)(1)城區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)狀(學校所在城市)垃圾分類宣揚現(xiàn)狀:垃圾分類實施現(xiàn)狀:垃圾末端處置現(xiàn)狀:(2)XX學校垃圾分類現(xiàn)狀垃圾產(chǎn)生概況:分類現(xiàn)狀:目前本學校在此之前未進行過垃圾分類試點工作,未進行過垃圾分類宣揚工作,垃圾通常是混合收集轉(zhuǎn)運。(對于沒有垃圾分類地區(qū)的可參考)2.3垃圾分類的好處源頭減量,分類回收,綜合處理是最好的垃圾催方式,其中垃圾分類是最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),只有源頭做好垃圾分類,才能實現(xiàn)垃圾的最大化回收利用,保證資源的循環(huán)再生。節(jié)省土地實行垃圾分類后,可以回收成為再生資源的那部分垃圾就不必進入填埋場,填埋場的可使用年限就會延長。隨著垃圾分類效果的不斷增加及可回收物所占比重越來越大,越來越多的土地就會從垃圾的威逼下解放出來。削減污染垃圾分類可以避開填埋和焚燒引起的環(huán)境污染。資源循環(huán)再生垃圾是放錯了地方的資源,垃圾分類有利于把這些放錯了地方的資源回收回來,進行循環(huán)再生加工。有益衛(wèi)生垃圾分類后垃圾量削減,剩下的生物垃圾用于堆肥、厭氧發(fā)酵避開了垃圾遍地、蒼蠅蚊蟲滋生。產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè),制造新的財富,供應(yīng)更多的就業(yè)機會環(huán)保意識和公眾參與通過垃圾分類,公眾簡潔理解自己與環(huán)保的關(guān)系,每個人都是垃圾公害的制造者,也是垃圾公害的受害者,更是垃圾公害的治理者。2.4項目實施的必要性生活垃圾組成較為簡潔,目前全國平均指數(shù)中廚余垃圾占比56%,可回收物占比26%,有害垃圾占比1%,其他垃圾占比17%。學校產(chǎn)生的垃圾中絕大多數(shù)是可回收價值較高的紙類、飲料瓶,所以實行垃圾分類意義重大。學校學生和老師是社會中素質(zhì)較高的人群,利于進行實行垃圾分類的推動,易形成學生帶動家庭乃至全社會的垃圾分類習慣和風氣。解決垃圾問題的目標是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。我國城市的垃圾處理有多種方法,主要有填埋法、焚燒法和堆肥法。自2000年以來,北京、上海、廣州、南京、深圳、杭州、廈門、桂林等8個城市依據(jù)各自情況,對生活垃圾分類收集進行了探究和嘗試,基本上將垃圾分為可回收物、其他垃圾、有害垃圾。然而,10多年過去,雖然生活垃圾分類在這些城市取得了確定的成效,但是目前來看,全國性的垃圾分類的系統(tǒng)建設(shè)和運行體系尚未形成,垃圾分類回收執(zhí)行情況不樂觀,絕大部分地區(qū)設(shè)置的分類投放垃圾箱形同虛設(shè),混裝垃圾、混合收集、混合運輸?shù)膯栴}尚未根本解決。目前雖然國內(nèi)一些地區(qū)擁有了相對較新的生活垃圾收運模式,但是整體上與國外還存在著確定的差距。具體緣由如下:(1)人們分類意識不足,宣揚教育缺失;(2)相關(guān)政策、法律尚未健全;(3)商業(yè)模式老舊,配套設(shè)施落后;(4)協(xié)調(diào)機制不完善,各職能部門尚未形成合力。2.5項目內(nèi)容(項目內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實際修改)本項目針對的是XX學校,服務(wù)內(nèi)容為生活垃圾分類。本項目將XX學校日常生活垃圾分為有害垃圾、其他垃圾和可回收物,同時結(jié)合學校產(chǎn)生垃圾的特點,將園林垃圾和廢舊織物實施“大分流”專項單獨收運。項目內(nèi)容涵蓋項目運營(包括宣揚、巡檢、清運等)、分類設(shè)備(包括垃圾回收箱、分類收運車等)的選型及其配置。生活垃圾分類實施方案本方案以學校垃圾全品類和設(shè)備智能化為亮點,同時融入了行業(yè)前沿的管理理念,既滿意當下,又著眼將來,將有用和先進緊密結(jié)合,實現(xiàn)XX學校垃圾分類試點的完善開啟,進而打造成為XX市(區(qū))垃圾分類的示范學校。本方案還依據(jù)垃圾產(chǎn)生特點依據(jù)區(qū)域采用不同分類方法,使垃圾分類工作循序漸進,不僅滿意國家和地方對垃圾分類的新要求,也兼顧了在校人員垃圾分類理念和城市進展水平的提升,大大增加了方案的可實施性。生活垃圾分類方法生活垃圾分類制度2017年發(fā)改委住建部發(fā)布的《生活垃圾分類制度實施方案》對以下主體,實施生活垃圾強制分類:公共機構(gòu):主要包括黨政機關(guān),學校、醫(yī)院、科研、文化出版、廣播電視等事業(yè)單位;協(xié)會、學會、聯(lián)合會等社會團體組織;車站、機場、公共體育場館、文藝演出場館等公共場所管理單位。相關(guān)企業(yè):主要包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。該方案還指出,實施生活垃圾強制分類的城市要結(jié)合本地實際,于2017年底前制定出臺辦法,細化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求;其中,必需將有害垃圾作為強制分類的類別之一,同時參照生活垃圾分類及其評價標準,再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。XX學校作為要求強制垃圾分類場所,在校園內(nèi)各區(qū)域?qū)U舊織物、園林垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾進行分類收集,在校內(nèi)不同區(qū)域采用不同的垃圾分類制度及方法,符合國家相關(guān)政策要求。垃圾分類標準結(jié)合國內(nèi)成熟閱歷和垃圾分類的社會可操作性和程序可操作性,XX學校生活垃圾分類宜遵循“大分流,小分類”的原則,其中“大分流”的廢舊織物和園林垃圾這兩類垃圾實施專項分流收集收運處理,其他類生活垃圾依據(jù)可資源化程度和性質(zhì)分為可回收物、有害垃圾和其他垃圾,其中可回收物細分為紙類、塑料、金屬、玻璃。圖3.1日常生活垃圾分類示意圖依據(jù)《生活垃圾分類標志》GB/T19095-2008,文中所涉及的垃圾分類明細如下:(1)有害垃圾是指含有害物質(zhì),需要特別平安處理的垃圾,包括對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的電池、燈管和日用化學品等。(2)可回收物是指適合回收和資源利用的垃圾,包括紙類、金屬、塑料、玻璃、織物和瓶罐等。各類可回收物主要包括內(nèi)容如下:紙類:洗凈的利樂包裝(牛奶紙盒、飲料紙盒)、報紙、雜志、書籍、宣揚單、信封、食品及物品等包裝紙盒、購物紙袋、蛋盒、便利面盒、一次性紙杯、一次性紙餐具、打印紙、復(fù)印紙、傳真紙、便條、日歷、筆記本、紙箱等。金屬:易拉罐、罐頭盒、衣架、玩具、餐具、用具、文具、家具等金屬用品用具。塑料:塑料餐具、塑料生鮮食品盒、保鮮袋、塑料瓶、塑料食用油壺、塑料盆桶、塑料日用品、塑料玩具、有機玻璃制品、光盤磁帶、過塑膜、保護膜、牙刷、牙膏皮、泡沫塑料等。玻璃:包括無色玻璃和有色玻璃。如玻璃瓶、破損玻璃等。廢舊織物:衣物、箱包、家紡、紡織料等紡織類廢舊物。(3)其他垃圾指日常生活垃圾中除廚余垃圾、可回收物和有害垃圾以外的其他全部生活垃圾。(4)園林垃圾:主要是指園林植物自然凋落或人工修剪所產(chǎn)生的枯枝、落葉、草謝、花敗、樹木與灌木剪枝及其他植物殘體等。針對上述各類垃圾,該項目對廢舊織物和園林垃圾實施大分流。垃圾分類階段性實施目標本項目采用PPP合作模式,到XX年初步形成XX市(區(qū))示范學校生活垃圾分類收運處理體系和資源回收利用體系,其工作目標如下:第一階段:試點階段(XX-XX年)對XX學校進行廣泛社會宣揚教育,開展生活垃圾分類試點工作,建立匹配分類收集系統(tǒng)并連接現(xiàn)有資源回收體系。第二階段:試點推廣和完善階段(XX-XX年)學校內(nèi)分類垃圾箱符合分類要求并足額配置,初步實現(xiàn)生活垃圾分類清運和資源再生回收體系。生活垃圾分類收集知曉率100%,回收利用率達到35%以上。通過兩步走,最終使XX學校生活垃圾分類試點工作得到全市的普遍認可,形成可在全市、全省乃至全國推廣的垃圾分類示范項目。垃圾分類實施方案各區(qū)域垃圾產(chǎn)生特點依據(jù)XX學校不同區(qū)域垃圾產(chǎn)生量及特點,將在宿舍區(qū)、公共活動區(qū)、教學區(qū)和餐廳分別進行垃圾分類收集作業(yè)。宿舍區(qū)宿舍區(qū)是學生主要生活區(qū)域,產(chǎn)生垃圾時間集中在早(7:00-9:00)、中(11:30-13:00)、晚(18:00-23:00)三個主要時間段,垃圾種類主要有可回收物和其他垃圾,另外在畢業(yè)季會集中產(chǎn)生大量廢舊織物,因其回收價值較高、產(chǎn)生時間較集中,且在日常垃圾收集作業(yè)中不易清運,故設(shè)置“廢舊織物回收機”進行專項回收。各類垃圾以宿舍為單位收集后統(tǒng)一投放至指定垃圾箱內(nèi)。公共活動區(qū)公共活動區(qū)是學生主要課外活動、熬煉休閑區(qū)域,產(chǎn)生垃圾時間集中在課余時間,產(chǎn)生垃圾種類主要有可回收物(塑料類、紙類)、其他垃圾和園林垃圾。可回收物和其他垃圾投放至四周垃圾箱內(nèi),園林垃圾主要是由校內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員定期清理綠植產(chǎn)生,尤其在落葉季節(jié)產(chǎn)生量巨大,因此對園林垃圾實行單獨分流收集。教學區(qū)(包括教學樓、圖書館和行政樓)教學區(qū)(試驗室除外)是學校進行教學任務(wù)、教職工辦公及學生自主學習的主要場所,教學樓人流量較大,垃圾產(chǎn)生時段主要集中在白天上課時間及晚自修時間,垃圾種類主要有可回收物(紙類、瓶罐類等)和其他垃圾;圖書館垃圾產(chǎn)生時段主要集中在圖書館開放時間,主要垃圾種類是可回收物和其他垃圾;行政樓是校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、老師辦公的主要場所,產(chǎn)生垃圾種類是可回收物和其他垃圾。以上各類垃圾投放至相應(yīng)垃圾箱內(nèi)待統(tǒng)一收運。試驗室由于產(chǎn)生的垃圾多為化學品,依據(jù)相關(guān)規(guī)定需對其實行單獨收集,不在本項目承擔范圍內(nèi)。餐廳(包括校內(nèi)小吃街)餐廳(包括校內(nèi)小吃街)是學生和教職工就餐的主要場所,垃圾產(chǎn)生時間集中在三餐時間,垃圾種類主要有可回收物和其他垃圾。垃圾收集方式及流程我司在XX學校實施垃圾分類前期,組織開展多次垃圾分類專題指導(dǎo)活動,活動現(xiàn)場為發(fā)放積分登記卡,以宿舍為單位領(lǐng)取該積分登記卡,該卡可實時積分,可用于學校組織宿舍評比活動的參考評分標準、垃圾袋的兌換等。同時發(fā)放生活垃圾分類指導(dǎo)手冊、分類垃圾袋和小禮品,指導(dǎo)學生及教職員工如何進行正確的垃圾分類和垃圾投放操作。XX學校生活垃圾“大分流”中的園林垃圾和廢舊織物實施專項分流收運。其中園林垃圾由學校環(huán)衛(wèi)工人進行作業(yè)后統(tǒng)一收集,廢舊織物則應(yīng)投入學校內(nèi)定點的回收箱?!靶》诸悺钡睦?,在垃圾分類初期,通過現(xiàn)場配備專業(yè)的垃圾分類督導(dǎo)員進行現(xiàn)場引導(dǎo)、監(jiān)督、指正垃圾分類工作。其中可回收物、其他垃圾和有害垃圾,均投入至相應(yīng)垃圾箱內(nèi),統(tǒng)一收集。其他垃圾進行投放;有害垃圾由于產(chǎn)生量較小且有毒有害,因此進行定點投放,由具有資質(zhì)的單位統(tǒng)一清運??紤]到學生及教職員工作息時間和廢品回收習慣的差異性,可回收物的回收設(shè)置了三種方式,具體如下:垃圾箱收集可回收物收集箱放置于制定地點,在分類投放相應(yīng)可回收物時,需刷卡或感應(yīng)開啟對應(yīng)的回收箱,分類投放。箱內(nèi)可回收物達到確定高度后,箱體滿溢報警系統(tǒng)自動開啟,通過下發(fā)滿溢信息給相關(guān)作業(yè)人員,實施清空收運作業(yè)。定時定點收集每周五我司將派車到學校人流量較大的地點收集可回收物,學生及教職員工可將可回收物帶至現(xiàn)場,掃碼稱重后獲得積分。預(yù)約回收預(yù)約回收主要通過手機、電腦網(wǎng)上預(yù)約和短信電話預(yù)約上門回收。學校內(nèi)各類垃圾分類收集流程如下圖所示。圖3.2學校垃圾分類收集流程設(shè)備選型及介紹(1)垃圾箱顏色與標識為符合國家規(guī)范,便于市民正確投放,依據(jù)《生活垃圾分類標志》GB/T19095-2008,選用的垃圾箱在顏色和標識上應(yīng)做到統(tǒng)一,具體顏色和標識見表下表和下圖。表3.4不同垃圾種類對應(yīng)收集設(shè)備顏色表垃圾種類對應(yīng)垃圾收集設(shè)備顏色顏色備注廚余垃圾綠色其他垃圾灰色可回收物藍色有害垃圾紅色圖3.3生活垃圾分類標識(2)設(shè)備選型垃圾分類實施階段擬選用的相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品如下表。表3.5XX學校設(shè)備選型名稱型號圖片功能可回收物智能分類回收箱天楹(智能型)感應(yīng)開啟、自動稱重積分、滿溢報警有害垃圾和其他垃圾箱天楹(智能型)感應(yīng)開啟、自動積分、滿溢報警瓶罐、紙類和其他垃圾箱天楹(豪華型)防盜可回收物及其他垃圾箱nicebin云筒高效壓縮、太陽能供電、感應(yīng)開啟、滿溢報警廢舊織物回收箱國產(chǎn)(平凡型)防盜禮品兌換機天楹(智能型)積分兌換垃圾袋自動發(fā)放機天楹(智能型)發(fā)放二維碼垃圾袋瓶罐回收機挪威,TOMRA識別并回收各類飲料瓶罐s-tray碎紙機日本,國譽碎紙室內(nèi)垃圾箱美國,SimpleHuman自動分類、感應(yīng)開啟、滿溢報警、除臭滅菌可回收物、其他垃圾清運車ST4QY1500B電動廚余垃圾清運車ST4QY1500A電動垃圾收集車ST4YT0004A電動筆記本電腦ThinkPadX270二維碼垃圾袋定制(30個一組,10L)掃碼槍馳騰CT1000數(shù)據(jù)采集器無線掃描槍拍照留證、語音記錄、巡檢打分、智能上傳數(shù)據(jù)宣揚冊宣揚冊定制展板設(shè)計定制注:上表數(shù)量及價格應(yīng)依據(jù)實際情況做相關(guān)調(diào)整。(3)主要設(shè)備簡介1)可回收物分類收集箱可回收物垃圾箱是由紙類、塑料、金屬、玻璃4個箱體組成,如下圖。日常生活產(chǎn)生的廢紙、廢塑料、廢金屬和廢玻璃可通過該款智能回收箱進行對應(yīng)回收。該回收箱具備掃碼開箱、滿溢報警、自動稱重、自動積分、自動統(tǒng)計功能。圖3.4可回收物分類收集箱2)瓶罐、紙類和其他垃圾箱該垃圾箱由瓶罐類、紙類和其他垃圾三個垃圾箱組成,具有太陽能供電、低能耗、高轉(zhuǎn)化率、全天候工作、壓縮、除異味、滿溢提示、防雨防盜等多種功能。能夠?qū)崿F(xiàn)五大效益優(yōu)勢:節(jié)省電能、節(jié)省車輛、節(jié)省人工、提高垃圾回收率、產(chǎn)生廣告效益。圖3.5瓶罐、紙類和其他垃圾箱3)垃圾袋自動發(fā)放機垃圾袋自動發(fā)放機采用先進的嵌入式信息處理模塊、二維碼識別技術(shù)、GPS定位模塊等,如下圖。該垃圾袋自動發(fā)放機具有自動定位、智能掃碼功能,同時可以利用強大的云服務(wù)管理平臺,實現(xiàn)每一臺垃圾袋發(fā)放機的使用信息、運行狀態(tài)的實時監(jiān)控,還具備數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計、核算、故障自診斷等管理功能。設(shè)備標配32寸超大LCD廣告顯示屏,可播放各種格式的視頻和圖片,進行垃圾分類的宣揚等。圖3.6垃圾袋自動發(fā)放機4)禮品兌換機禮品兌換機采用先進的嵌入式信息處理模塊、二維碼識別技術(shù)、GPS定位模塊等,如下圖。設(shè)備帶有32寸LCD屏幕,可用于宣揚垃圾分類、播放各種宣揚紀錄片等,用戶可以通過積分卡使用積分,兌換各類生活用品。圖3.7禮品兌換機5)手持終端垃圾分類手持終端協(xié)作垃圾分類平臺使用的一款PDA產(chǎn)品。用于垃圾袋發(fā)放機掃碼上袋和垃圾巡檢員巡檢打分。在日常巡檢過程中,可快速識別投放情況,并且通過終端掃碼,記錄垃圾分類情況,打分情況等多種功能,可將數(shù)據(jù)準時上傳至云管理平臺。云管理平臺自動發(fā)送評價信息至用戶手機,實現(xiàn)點對點跟蹤指導(dǎo),為校內(nèi)垃圾分類管理工作供應(yīng)依據(jù)。其特點如下:a、操作簡便。觸屏點擊操作選項;b、拍照留證;c、語音記錄;d、巡檢打分;e、網(wǎng)絡(luò)掩蓋下數(shù)據(jù)智能更新,自動智能上傳,便利隨時篩選查看。圖3.8手持終端在分類初期,應(yīng)依據(jù)中國天楹的考察情況,對比直運車處理垃圾頻率,建議相關(guān)工作人員選取合適的時間加強巡檢頻率,每天最好巡檢力度為10%以上,以此來提高和保證垃圾分類正確率。垃圾分類設(shè)備布置(1)總體布置原則1)宿舍區(qū)宿舍樓每個宿舍群布置一組天楹智能型可回收物垃圾箱(4桶),以宿舍為單位刷卡分類投放各類可回收物,并自動稱重積分。同時布置一組天楹智能型其他垃圾箱和有害垃圾箱,其他垃圾由分類垃圾袋盛放后統(tǒng)一投放至垃圾箱,依據(jù)投放系數(shù)積分。每個宿舍樓群處設(shè)置一臺廢舊織物回收機和一個自動發(fā)袋機,廢舊織物回收機數(shù)量均共不多于4個,自動發(fā)袋機數(shù)量不多于2個。2)公共活動區(qū)公共活動區(qū)主要包括校內(nèi)道路、運動場、停車場及綠化帶,在道路兩側(cè)每100m設(shè)置一組云筒,室外運動場在出入口處設(shè)置一組云筒,綠化帶每300m2~1000m2設(shè)置一組云筒,其他人流量大的地點依據(jù)實際情況設(shè)置垃圾箱。公共活動區(qū)域內(nèi)云筒用來收集瓶罐類、紙類和其他垃圾,不采用積分制。3)教學區(qū)(包括教學樓、行政樓和圖書館)教學樓、圖書館和行政樓,每層樓在樓梯口處設(shè)置一組天楹分類垃圾箱(每層樓不多于2組),用于收集紙類、瓶罐類和其他垃圾。另外在行政樓重要領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)置一個SimpleHuman垃圾箱和一臺S-tray碎紙機。每棟建筑配置一個陶朗瓶罐回收機,用于飲料瓶的回收。4)餐廳每個餐廳內(nèi)設(shè)置2-3個天楹其他垃圾箱,并設(shè)置一個陶朗瓶罐回收機,分別用于收集餐廳內(nèi)產(chǎn)生的其他垃圾和瓶罐垃圾。運營管理垃圾分類運營和管理模式垃圾分類設(shè)備投放和管理模式本項目的垃圾分類設(shè)施均由學?;蚱髽I(yè)承擔,在垃圾分類實施前2個月免費為各宿舍發(fā)放垃圾袋,鼓舞學生在宿舍內(nèi)主動進行垃圾分類,2個月后則由積分兌換垃圾袋,此外積分還可以作為學校進行各項評比的參考標準。學校內(nèi)設(shè)有垃圾分類巡查員,不定期對各宿舍投放的其他垃圾進行抽查。垃圾分類宣揚教育在政府的統(tǒng)一引導(dǎo)下,中國天楹將與學校相關(guān)部門、各學院、志愿者等一起通過業(yè)務(wù)培訓、現(xiàn)場宣揚活動、橫幅(展板、海報)、媒體宣揚、入宿舍宣揚等方式,開展全方位立體式宣揚教育,重點宣揚生活垃圾分類管理的重大意義、分類試點計劃安排及相關(guān)措施,在校內(nèi)形成參與支持生活垃圾分類管理的良好氛圍,以引導(dǎo)激勵為主、批判懲處為輔。業(yè)務(wù)培訓在我司的幫忙參與下,具體實施學校垃圾分類前,對學??倓?wù)處及其他生活垃圾分類管理人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,主要內(nèi)容包括垃圾分類的意義、目標、標準、監(jiān)督考核方式、分類方式、宣揚方式和獎懲激勵措施,以及垃圾收運時間、頻次、各部門的任務(wù)分工職能等。為保證垃圾分類實施過程順利進行,項目實施參與人員定期開展培訓交流活動,垃圾分類實施工作人員針對工作的難點進行上報、交流,同時不斷接受實時反饋,項目經(jīng)理及相關(guān)管理人員依據(jù)各管路收集到的反饋信息對現(xiàn)行垃圾分類實施細節(jié)進行調(diào)整和改進。相關(guān)工作人員也應(yīng)定期接受培訓考核,更新實施進度和程度,并作相關(guān)記錄,開展復(fù)盤活動總結(jié)閱歷教訓。圖4.1垃圾分類收運培訓現(xiàn)場線下宣揚在學校內(nèi),中國天楹與學??倓?wù)處、學生會、志愿者等一起組織開各種類型的垃圾分類宣揚活動,立體傳播垃圾分類相關(guān)學問。1)宣揚資料分發(fā)《生活垃圾分類便民手冊》由中國天楹負責編制印發(fā),經(jīng)相關(guān)部門進行審核后,放置于宿舍門衛(wèi)處由學生自取或者以宣揚畫冊的形式張貼于校園和宿舍宣揚欄處,宣揚資料包括垃圾分類的相關(guān)政策概要、垃圾分類的方式、垃圾分類的標準、投放地點、各類垃圾收運時間和頻次、積分兌換流程及規(guī)章。圖4.2《生活垃圾分類便民手冊》圖4.3垃圾分類宣揚欄圖(一)圖4.4垃圾分類宣揚欄圖(二)圖4.5各類垃圾分類標準2)學問講座、競賽等活動由中國天楹主導(dǎo)其他學生社團及校園團體協(xié)作,在學校內(nèi)舉辦垃圾分類學問講座,介紹垃圾分類的意義、實施的必要性、垃圾分類的標準等,并開展學問競賽、辯論賽等多種形式的活動及宣揚。圖4.6垃圾分類講座圖4.7垃圾分類辯論賽3)現(xiàn)場活動垃圾分類實施的初期,為鼓舞學生及教職員工進行垃圾分類,在校園內(nèi)人流量較大的地方多次開呈現(xiàn)場宣揚活動,進行進行垃圾分類學問、分類標準、各類垃圾投放位置、收運時間和頻次的介紹和宣揚教育,使垃圾分類學問深化人心,切實提高學生及教職員工垃圾分類的知曉率。圖4.8現(xiàn)場宣揚活動圖4.9現(xiàn)場活動宣揚資料圖4.10現(xiàn)場活動宣揚板4)宣揚屏、宣揚條幅在學校人流量較大的地方,設(shè)置顯明垃圾分類活動預(yù)報、垃圾分類宣揚條幅等,以多種形式展開垃圾分類宣揚活動。圖4.11宣揚電子屏圖4.12垃圾分類宣揚圖4.13垃圾分類宣揚條幅簽字活動5)志愿者活動在校內(nèi)組織志愿者活動,在校內(nèi)和四周公共場所舉行志愿者宣揚垃圾分類活動,具體講解垃圾分類的意義、分類標準、分類回收箱的具體投放方法等。圖4.14垃圾分類志愿者活動(一)圖4.15垃圾分類志愿者活動(二)6)入宿舍宣揚各學院學生會組織學生進行進宿舍宣揚,介紹宿舍垃圾分類收集的標準和流程,介紹積分卡的使用細則,鼓舞大家切實執(zhí)行垃圾分類,了解具體實施過程中的疑問和難點,作出具體解答和相關(guān)記錄。圖4.16垃圾分類宿舍宣揚線上宣揚通過互聯(lián)網(wǎng)(微博、微信平臺、APP等)和其他媒體廣告(報紙、電視等)持續(xù)宣揚,并與教職員工、學生互動了解他們在垃圾分類過程中的疑問和難點,并給予有效幫忙和解答。并將此類宣揚形式長期進行,并依據(jù)當下熱點進行形式和內(nèi)容的不斷創(chuàng)新,使垃圾分類成為生活中必不可少的重要內(nèi)容,讓垃圾分類成為在校人員生活學習中良好的習慣。圖4.17新媒體宣揚垃圾分類收集管理工作機制(1)可回收物:通過配置智能可回收物回收箱,利用其滿溢報警功能,實時下達滿溢信息給保潔收運人員進行收運。對于沒有相應(yīng)末端處置廠的,初期將收集的各類可回收物直接進行售賣,后期逐步完善相關(guān)末端處理處置廠的投入運行,對相應(yīng)的可回收物進行處理。(2)有害垃圾:由于學校內(nèi)有害垃圾量相對較少,分類運營初期,設(shè)定為每周1次(每周日14:30-16:30)清運,同時為保證箱內(nèi)有害垃圾不滿溢,巡檢員應(yīng)不定時的進行開箱檢查,確保平安存放,并記錄滿溢情況。后期依據(jù)運營初期的實際清運量做清運時間和頻次的具體調(diào)整。相關(guān)作業(yè)人員必需保證有害垃圾回收箱擺放整齊、無異味、無殘缺、破損、封閉性好、外觀整齊。對于有害垃圾,我公司僅負責將其臨時暫存在平安合適的場所,達到確定量后告知政府,由政府組織進行統(tǒng)一的收運及末端處置。(3)其他垃圾:由天楹工作人員將學校內(nèi)各其他垃圾收集箱內(nèi)的垃圾進行收集至集中收運點,收集過程中進行簡潔二次分揀,削減可回收物混入。其他垃圾收運至填埋場或生活垃圾焚燒發(fā)電廠。(4)廢舊織物:由天楹工作人員用專用收運車,將學校宿舍區(qū)內(nèi)各廢舊織物回收箱內(nèi)廢舊織物進行收集,運至集中放置點,將八成新及以上衣物經(jīng)清洗消毒打包后,捐助給貧困地區(qū)或放置于慈善機構(gòu)供需要的人取用;八成新以下的且有回收利用價值的衣物,販賣給相應(yīng)回收機構(gòu)制作沙發(fā)及汽車坐墊等物品,并標有“Recyle”標志;其他廢舊衣物送至末端處理廠進行焚燒或填埋。(5)園林垃圾:由學??倓?wù)處相關(guān)部門負責收運,或交由我司,由天楹工作人員專車進學校收運,運至特地的處理中心。垃圾分類設(shè)備保潔與維護保潔與維護要求(1)垃圾箱應(yīng)美觀、整齊,無傾斜、歪倒現(xiàn)象,無污物、無塵土、無污垢。(2)作業(yè)人員在清空垃圾箱后,應(yīng)保證垃圾箱四周地面無散落垃圾、無污水、無污跡、無異味。(3)智能回收設(shè)備外表潔凈、整齊,各項功能正常使用。保潔與維護實施(1)設(shè)備維保員通過不定時巡檢,對傾斜、臟亂的垃圾箱進行擺正,清潔。(2)設(shè)備維保員依據(jù)工作片區(qū),對殘缺、破損、封閉不好、外觀不易清洗的垃圾回收設(shè)備進行修理更換,做到垃圾箱完好使用率高于95%。(3)作業(yè)人員在清空垃圾箱后,應(yīng)準時清理垃圾箱四周地面散落垃圾、污水、污跡,并不定期對垃圾箱內(nèi)桶進行殺菌消毒。(4)垃圾箱外表每天至少早晚各清潔1次,每周至少用清潔劑徹底把垃圾箱內(nèi)外清潔潔凈1次。(5)智能垃圾箱和智能垃圾袋發(fā)放機等智能設(shè)備每天早上8:00和晚上19:00定時檢查設(shè)備運行狀況,毀滅有問題,12小時內(nèi)完成修理。生活垃圾分類環(huán)節(jié)智能化運營管理平臺該界面主要顯示的是中國天楹的垃圾分類管理平臺,此平臺為通過互聯(lián)網(wǎng)與垃圾分類相結(jié)合形成的一種管理平臺,通過這個平臺可以高效率地處理一些垃圾分類問題。菜單欄主要包括公告、數(shù)據(jù)分析、檢查考核、用戶管理、活動管理、人員管理、設(shè)施管理、定位信息、倉儲管理、組織架構(gòu)、通訊錄、在線宣揚等。圖4.18管理平臺的首頁 以下為主要板塊功能介紹:(1)數(shù)據(jù)分析該板塊是通過前端配置相關(guān)智能分類設(shè)備,利用二維碼技術(shù)及人工巡檢作業(yè),實現(xiàn)分類試點區(qū)域垃圾分類情況實時數(shù)據(jù)分析,從而了解到區(qū)域內(nèi)居民參與情況、垃圾總量及各種垃圾的分類情況、以及作業(yè)人員的收集清運頻次等相關(guān)信息。(2)檢查考核該板塊主要供政府及我司使用,用于查看居民正確分類的情況,從而依據(jù)積分獎懲來引導(dǎo)居民自我糾正,不斷提高垃圾分類正確率。(如下圖)圖4.19檢查考核表(3)活動管理該板塊主要用于管理線上和線下相關(guān)活動。居民通過正確的垃圾分類工作,獲得相應(yīng)積分,累計所得積分可參與線上線下積分兌換、積分抽獎等活動,同時該板塊也用于管理定時定點回收活動的相關(guān)信息。(如下圖)圖4.20定時定點回收活動圖4.21禮品信息表(4)在線宣揚該板塊也是垃圾分類過程中至關(guān)重要的一項,其通過微信公眾號、短信等方式下發(fā)垃圾分類相關(guān)學問,從宣揚垃圾分類著手,讓居民了解垃圾分類的重要性,讓居民學會如何正確進行垃圾分類。巡檢及溯源在實施垃圾分類過程中,我司會組織專業(yè)的分類督導(dǎo)員進行不定時巡檢抽查,對正在投遞垃圾的用戶進行急躁指導(dǎo),講解如何正確對生活垃圾進行分類、如何正確分類投遞垃圾入垃圾箱以及如何正確操作智能垃圾回收箱。同時分類督導(dǎo)員使用掃碼槍掃描垃圾袋上的二維碼,通過實名積分卡號對學校分類垃圾箱內(nèi)的垃圾分類投遞情況進行抽檢,抽檢頻次每天不低于3次(早、中、晚),每次每箱抽檢戶數(shù)不低于3戶,通過抽檢結(jié)果對正確分類投遞的居民給予10積分的額外嘉獎,分類錯誤的給予三次溫馨提示,之后予以扣除5積分。積分兌換用戶積分登記卡上的積分可累加永久性保留,不做清空處理,累積積分可進行線上或線下的積分兌換活動,具體積分兌換標準如表4.1。表4.1積分兌換標準序號垃圾類別重量(kg)積分備注1其他垃圾5一次5積分,每天每戶上限20積分2紙類11003金屬類11004塑料類11505玻璃10注:積分標準會依據(jù)市場行情進行優(yōu)化,以上僅供參考。對于學校居民,垃圾分類積分實施日常用品兌換活動,具體積分兌換物品清單見下表。表4.2積分可兌換的日常用品序號名稱所需積分備注1清風紙巾抽紙1490原木純品180抽6包2二維碼垃圾袋500定制(30個一組,10L)3海飛絲洗發(fā)露水6990清爽去油型去屑750mL適合油性發(fā)質(zhì)4曼秀雷敦保濕活力潔面乳4080150mL5蘇泊爾不粘無油煙炒鍋NC30F413900電磁爐燃氣通用6張小泉居家廚房刀具6900不銹鋼7十八子作居家廚房剪刀1500具辦公家剪家用剪廚房剪8藍月亮洗手液1990蘆薈抑菌500g瓶+野菊花清爽500g瓶裝9舒膚佳香皂1290薰衣草舒緩呵護115g*310蘇泊爾砂鍋149001.5L11達潔一次性保鮮袋1090240只裝加厚食品袋12Walch/威露士綠勁馬桶清潔劑1990700g*213迷你積木拼圖益智小玩具180啟蒙幼兒園兒童生日禮物5-8-10歲143M思高易掃凈掃把套裝3000含掃把簸箕15潔玉毛巾12901條163M思高洗碗布抹布8995片裝17愛奇藝會員20001個月18搜狐視頻會員15001個月19騰訊視頻會員20001個月20手機充值卡500050元21金龍魚芝麻油1990400mL22金龍魚花生油53601.8L23中鹽無碘鹽270300g24太太樂雞精1220250g25海天生抽醬油14801.9L26農(nóng)夫山泉100500mL27可口可樂300500mL無糖注:上述積分兌換依據(jù)市場價格進行適當調(diào)整,且僅部分商品。其它保障措施(1)相關(guān)政策法規(guī)出臺政府部門應(yīng)進一步建立健全學校垃圾分類的相關(guān)政策法規(guī),規(guī)范社會各方和回收市場,促使主管部門及相關(guān)方采取相應(yīng)措施推動實施分類收集;通過完善政策法規(guī)引導(dǎo)和督促居民進行垃圾分類。同時這樣也使運營企業(yè)有法可依,便于順利正常開展學校生活垃圾分類工作。(2)監(jiān)督體系建立明確監(jiān)管責任制度,組建督導(dǎo)委員會,設(shè)立投訴電話,準時協(xié)調(diào)解決在實施過程中產(chǎn)生的問題。由相關(guān)的物業(yè)、委員會自行成立特地的監(jiān)督人員,進行監(jiān)督記錄。(3)強化垃圾分類相關(guān)制度1)可回收物統(tǒng)一回收制度:確定回收周期,建立定時定點回收制度,政府對于微利或虧本的可回收物給予企業(yè)資金補助。2)垃圾分類實行分級考核制度。3)垃圾分類工作人員評優(yōu)制度:每月評出10%-20%的垃圾分類先進員工,給予確定的現(xiàn)金嘉獎。4)垃圾收費制度:政府相關(guān)部門應(yīng)對學校通過民意調(diào)查結(jié)果實施垃圾費征收,所得費用用于垃圾分類相關(guān)工作(包括用于宣揚、嘉獎等工作)。5)環(huán)境衛(wèi)生“榮辱榜”制度:對學校的垃圾分類情況進行評選,實行“榮辱榜”制度,讓全民參與監(jiān)督??己梭w系為進一步加強試點學校生活垃圾分類的管理,提高學校生活垃圾分類效率,規(guī)范和指導(dǎo)居民進行生活垃圾分類,實施過程中應(yīng)秉著“公開、公平、公正”的原則,制定較為完善的分類考核辦法,依據(jù)考核分數(shù)采取確定的措施,具體考核打分表如下表。表4.3生活垃圾分類考核表考核項目合分項單項扣分項目小計分類基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置(扣分上限20分)分類指示牌缺失,每處扣5分分類指示牌不規(guī)范,每處扣5分分類桶缺失/損壞,每處扣5分分類桶顏色不規(guī)范,每處扣5分分類容器及收集點日常維護(扣分上限30)垃圾桶/發(fā)袋機/標識牌有損壞,每處扣5分垃圾桶/發(fā)袋機/標識牌有污垢,每處扣5分垃圾桶/發(fā)袋機/標識牌有圖貼,每處扣5分分類收集點周五環(huán)境臟亂,每處扣5分分類垃圾桶滿溢,每處扣5分分類桶擺放不規(guī)范,每處扣5分分類投放抽檢準確率(扣分上限15分)準確率達到80%-90%,扣1.5分;準確率達到70%-80%,扣3分;準確率達到60%-70%,扣4.5分;準確率達到50%-60%,扣6分;準確率達到40%-50%,扣7.5分;準確率達到30%-40%,扣9分;準確率達到20%-30%,扣10.5分;準確率達到10%-20%,扣12分;準確率達在10%以下,扣15分;垃圾分類宣揚(扣分上限25)學校住戶抽查,1位不清楚垃圾分類的扣0.5分;各類政策宣揚不準時到位的,1位不清楚的扣0.5分,上限扣5分第三方運營人員,1位不清楚垃圾分類的扣1分;各類政策宣揚不準時到位的,1位不清楚的扣1分,上限扣5分居民積分信息注冊率低于80%,扣5分每月宣揚/培訓活動少于一次,扣5分居民滿意率小于80%,扣5分垃圾分類信息上報(扣分上限10)若運營單位未準時將垃圾分類相關(guān)數(shù)據(jù)
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