【垃圾分類】大學(xué)生活垃圾分類項(xiàng)目概念方案

XX學(xué)校生活垃圾分類項(xiàng)目方案目錄TOC\o"1-3"\h\u目錄 ii第一章 總論 11.1項(xiàng)目概況 11.2指導(dǎo)思想 11.3實(shí)施依據(jù)（依據(jù)具體項(xiàng)目增加當(dāng)?shù)胤较嚓P(guān)法律法規(guī)） 31.4項(xiàng)目實(shí)施原則 41.5項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn) 5第二章 項(xiàng)目背景和內(nèi)容 72.1學(xué)校概況 72.2生活垃圾分類現(xiàn)狀（具體項(xiàng)目具體描述，可以圖文結(jié)合） 82.3垃圾分類的好處 82.4項(xiàng)目實(shí)施的必要性 92.5項(xiàng)目內(nèi)容（項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實(shí)際修改） 9第三章 生活垃圾分類實(shí)施方案 103.1生活垃圾分類方法 103.1.1生活垃圾分類制度 103.1.2垃圾分類標(biāo)準(zhǔn) 103.1.3垃圾分類階段性實(shí)施目標(biāo) 123.2垃圾分類實(shí)施方案 123.2.1各區(qū)域垃圾產(chǎn)生特點(diǎn) 123.2.2垃圾收集方式及流程 133.2.3設(shè)備選型及介紹 143.2.4垃圾分類設(shè)備布置 21第四章 運(yùn)營管理 224.1垃圾分類運(yùn)營和管理模式 224.1.1垃圾分類設(shè)備投放和管理模式 224.1.2垃圾分類宣揚(yáng)教育 224.1.3垃圾分類收集管理工作機(jī)制 314.1.4垃圾分類設(shè)備保潔與維護(hù) 324.1.5生活垃圾分類環(huán)節(jié)智能化運(yùn)營管理平臺(tái) 324.1.6巡檢及溯源 344.1.7積分兌換 344.1.8其它保障措施 364.1.9考核體系 364.2組織架構(gòu) 384.3勞動(dòng)定員及崗位職責(zé) 384.4項(xiàng)目管理創(chuàng)新之處 39第五章 項(xiàng)目投資與收益 415.1項(xiàng)目社會(huì)效益 415.2項(xiàng)目環(huán)境效益 415.3項(xiàng)目投資構(gòu)成 425.4項(xiàng)目收入構(gòu)成 42總論項(xiàng)目概況（1）項(xiàng)目名稱：XX學(xué)校生活垃圾分類項(xiàng)目（2）項(xiàng)目托付方（甲方）：XX（3）項(xiàng)目實(shí)施方（乙方）：中國天楹股份有限公司（4）合作模式：PPP（5）服務(wù)范圍：XX學(xué)校，在校人口XX萬（6）項(xiàng)目內(nèi)容：XX學(xué)校生活垃圾分類、收集及運(yùn)營維護(hù)（具體項(xiàng)目自行修改）指導(dǎo)思想（1）垃圾“三化四分”政策2016年12月21日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平同志，主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議，研究“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目進(jìn)展和解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題等工作，在會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)了垃圾“三化四分”（減量化、資源化、無害化，分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理）系統(tǒng)的普遍建立并要加快建立推行相應(yīng)的垃圾分類制度。2016年初中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），確定了“十三五”乃至將來一段時(shí)間中國城市進(jìn)展的“時(shí)間表”和“路線圖”?！度舾梢庖姟诽岢鰳淞⒗侵匾Y源和礦產(chǎn)的觀念，建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制，通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化。到2020年，力爭將垃圾回收利用率提高到35％以上。強(qiáng)化城市保潔工作，加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾處理處置，大力解決垃圾圍城問題。推動(dòng)垃圾收運(yùn)處理企業(yè)化、市場化，促進(jìn)垃圾清運(yùn)體系與再生資源回收體系對(duì)接。這向全社會(huì)指明了舉措與方向，需要政府與民眾的相向而行、行政與法律手段多措并舉。（2）《生活垃圾分類實(shí)施方案》發(fā)布2017年3月30日國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，該方案提到目標(biāo)是：到2020年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際，于2017年底前制定出臺(tái)辦法，細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求；其中，必需將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。（3）PPP合作模式政策支持2013-2014年，國家建設(shè)部及國務(wù)院發(fā)布了《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力氣購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》（國辦發(fā)〔2014〕69號(hào)）在國家層面上開放了公共服務(wù)市場準(zhǔn)入，通過規(guī)范市場、加強(qiáng)監(jiān)管等手段逐步推動(dòng)購買公共服務(wù)的力度。2015年國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）和《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)管理辦法》（發(fā)改委〔2015〕第25號(hào)）則正式標(biāo)志著政府開始加速公用事業(yè)PPP模式的推行、鼓舞采用政府和社會(huì)資本合作模式供應(yīng)城市衛(wèi)生服務(wù)。2016年10月12日，財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深化推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》中明確提出在垃圾處置、污水處理等公共服務(wù)領(lǐng)域，各地新建項(xiàng)目要“強(qiáng)制”應(yīng)用PPP模式，中央財(cái)政將逐步削減并取消專項(xiàng)建設(shè)資金補(bǔ)助；在其他中央財(cái)政給予支持的公共服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)于有現(xiàn)金流、具備運(yùn)營條件的項(xiàng)目，要“強(qiáng)制”實(shí)施PPP模式，注重項(xiàng)目運(yùn)營，提高公共服務(wù)質(zhì)量。2016年10月24日，國家發(fā)改委出臺(tái)的《傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵤┱蜕鐣?huì)資本合作項(xiàng)目工作導(dǎo)則》明確了政府和社會(huì)資本合作模式主要包括特許經(jīng)營和政府購買服務(wù)兩類。2017年2月20日，國家發(fā)改委發(fā)布的《進(jìn)一步做好重大市政工程領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（PPP）創(chuàng)新工作的通知》中提出要推動(dòng)PPP模式在新型城鎮(zhèn)化中的應(yīng)用，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。依據(jù)以上文件精神，結(jié)合XX學(xué)校城市環(huán)境綜合服務(wù)事業(yè)進(jìn)展的現(xiàn)狀及進(jìn)展趨勢(shì)，中國天楹愿與XX學(xué)校攜手，引進(jìn)先進(jìn)的作業(yè)技術(shù)，深化城市環(huán)境綜合服務(wù)體制和運(yùn)行機(jī)制由事業(yè)向企業(yè)的改革，逐步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境綜合服務(wù)作業(yè)社會(huì)化、市場化、資源化進(jìn)程，建立更為科學(xué)規(guī)范的作業(yè)價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督把握機(jī)制。中國天楹將連續(xù)秉承“高質(zhì)量，快節(jié)奏，尖技術(shù)，優(yōu)服務(wù)”的企業(yè)精神和富有社會(huì)責(zé)任感的價(jià)值取向，以卓越的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、全方位的服務(wù)和不盡的創(chuàng)新能力，不斷滿意社會(huì)的需求，加大學(xué)校環(huán)境綜合服務(wù)事業(yè)信息化和機(jī)械化設(shè)施的投入，提高學(xué)校環(huán)境綜合服務(wù)現(xiàn)代化、機(jī)械化水平，統(tǒng)籌環(huán)境綜合服務(wù)事業(yè)進(jìn)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、改善師生及教職員工生活學(xué)習(xí)環(huán)境。實(shí)施依據(jù)（依據(jù)具體項(xiàng)目增加當(dāng)?shù)胤较嚓P(guān)法律法規(guī)）（1）相關(guān)法律政策《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第101號(hào)）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015-4-24）《城市生活垃圾管理辦法》（2015-5-4）《中國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)》（建城〔2006〕13號(hào)）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014-4-24）《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（2009-01-01）《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)管理辦法》（發(fā)改委〔2015〕25號(hào)）《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（建設(shè)部建城〔2004〕126號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃處理工作的實(shí)施意見》（2011-12-28）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》（國辦發(fā)〔2014〕69號(hào)）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力氣購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（2016-2-21）《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃處理工作的實(shí)施意見》（2011-12-28）《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深化推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》（2016-10-12）《傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵤┱蜕鐣?huì)資本合作項(xiàng)目工作導(dǎo)則》（2016-10-24）《進(jìn)一步做好重大市政工程領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（PPP）創(chuàng)新工作的通知》（2017-2-20）《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》（2017-3-30）（2）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志——固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2—1995）《生活垃圾分類標(biāo)志》（GB/T19095-2008）《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》（CJJ184-2012）項(xiàng)目實(shí)施原則（1）堅(jiān)持大分流、小分類原則將學(xué)校內(nèi)產(chǎn)生的廢舊織物、園林垃圾實(shí)施專項(xiàng)分流處理，將分流后的日常生活垃圾分為可回收物、有害垃圾和其他垃圾，其中將可回收物細(xì)分為紙類、塑料、金屬和玻璃（注：學(xué)校餐廳產(chǎn)生的餐飲垃圾由具有相關(guān)資質(zhì)的餐飲垃圾處理企業(yè)負(fù)責(zé)收集收運(yùn)處理，故不在本項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)）。（2）堅(jiān)持鼓舞為主，強(qiáng)制為輔的原則生活垃圾分類涉及每一個(gè)人，垃圾分類成效直接關(guān)系群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校作為社會(huì)中素質(zhì)和學(xué)問水平較高人群的聚集地，在項(xiàng)目實(shí)施初期以鼓舞垃圾分類為主，強(qiáng)制為輔，切實(shí)推動(dòng)垃圾分類的施行。（3）堅(jiān)持長效宣揚(yáng)，公眾參與原則通過長期不間斷的宣揚(yáng)引導(dǎo)、信息公開，引導(dǎo)學(xué)生及教職員工樂觀主動(dòng)參與垃圾分類，提高公眾參與垃圾分類的熱忱、意識(shí)和能力，使部分人把握垃圾分類技巧，從而推動(dòng)公眾理性、有序、自覺的參與垃圾分類工作。（4）創(chuàng)新進(jìn)展，完善機(jī)制引入市場機(jī)制，提高垃圾分類效率。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化手段實(shí)施垃圾分類監(jiān)管工作。（5）捆綁服務(wù)，注重績效原則建立績效核定指標(biāo)體系，科學(xué)核定服務(wù)績效，引入企業(yè)捆綁服務(wù)，促進(jìn)垃圾分類資本化，保障企業(yè)合理盈利。（6）完善制度，長效進(jìn)展原則依靠頂層設(shè)計(jì)，建立健全垃圾分類法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善垃圾分類長效監(jiān)督管理、激勵(lì)和約束機(jī)制，形成推動(dòng)力促進(jìn)垃圾分類事業(yè)長期穩(wěn)步進(jìn)展。（7）堅(jiān)持前端分類，設(shè)施配套原則構(gòu)建與垃圾分類配套的收集體系，推動(dòng)垃圾分類收集系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)有效連接，建立健全非工業(yè)源有毒有害垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)。促進(jìn)形成統(tǒng)一完整、協(xié)同高效的垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置的全過程管理系統(tǒng)。項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)本項(xiàng)目始終堅(jiān)持“服務(wù)理念最先進(jìn)、運(yùn)營管理最先進(jìn)、設(shè)備技術(shù)最先進(jìn)（需依據(jù)具體項(xiàng)目調(diào)整）”的原則，實(shí)施“最完善”的垃圾分類方案。（1）設(shè)備智能化本項(xiàng)目依據(jù)各類垃圾回收利用價(jià)值的不同，個(gè)性化配置收集箱，其中對(duì)可回收物和其他垃圾實(shí)施配置了智能積分收集箱。（2）個(gè)性化分類設(shè)計(jì)本項(xiàng)目依據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和垃圾產(chǎn)生特點(diǎn)，將學(xué)校生活垃圾實(shí)施分為“大分流”和“小分類”兩大類。針對(duì)“小分類”的日常垃圾在學(xué)校不同區(qū)域內(nèi)實(shí)行不同的分類方法。（3）互聯(lián)網(wǎng)+分類回收平臺(tái)投用本項(xiàng)目運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+分類回收”模式，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息管理公共平臺(tái)等現(xiàn)代化信息手段，開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向檢測(cè)、優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局、實(shí)現(xiàn)可回收物在線預(yù)約、上門回收，通過對(duì)線下回收隊(duì)伍、回收企業(yè)、資源化處理企業(yè)的整合，促進(jìn)線上與線下的對(duì)接，整合信息流、資金流和物流，為可再生資源的回收供應(yīng)便捷服務(wù)。圖1.1再生資源回收系統(tǒng)簡圖（4）宣揚(yáng)方式多元化生活垃圾分類效果的好壞，不僅取決于相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施力度，配套的垃圾分類設(shè)施，還取決于引導(dǎo)轉(zhuǎn)變?nèi)藗兝诸愐庾R(shí)的軟途徑——宣揚(yáng)。本方案宣揚(yáng)方式趨于多元化，包括傳統(tǒng)的展板、宣揚(yáng)手冊(cè)、上門宣揚(yáng)等宣揚(yáng)方式，也包括移動(dòng)電視、互聯(lián)網(wǎng)（微博、微信等）等新媒體宣揚(yáng)方式。（5）多樣化積分實(shí)施體系本方案對(duì)場所內(nèi)垃圾分類情況均實(shí)施積分考核體系，宿舍區(qū)學(xué)生可通過正確分類投放垃圾獲得相應(yīng)積分，累積的積分可兌換分類垃圾袋或其他物品，也可以作為學(xué)?？己藢W(xué)生的一種參考標(biāo)準(zhǔn)。（6）垃圾分類督導(dǎo)員巡檢考核體系本方案引入了垃圾分類督導(dǎo)員巡檢考核體系，旨在對(duì)學(xué)校內(nèi)各場所垃圾分類情況實(shí)施監(jiān)督考核，促進(jìn)垃圾分類活動(dòng)的全方位實(shí)施。（7）實(shí)現(xiàn)垃圾處理過程中社會(huì)效益、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一本項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于提高學(xué)校衛(wèi)生水公平方面將產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的意義，項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益?？傮w環(huán)境質(zhì)量的改善，有益于在校人員的身心健康，削減疾病的發(fā)生，提高生活質(zhì)量。同時(shí)本項(xiàng)目的建設(shè)和投產(chǎn)，除了高級(jí)管理人員和骨干技術(shù)人員外，接收原行管工作人員并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)上崗，提高工作效率和工作人員素質(zhì)。項(xiàng)目背景和內(nèi)容2.1學(xué)校概況（學(xué)校名稱、位置、四周學(xué)校情況可考慮復(fù)制本項(xiàng)目模式、在校人員、日產(chǎn)垃圾量、垃圾組分、宿舍樓和行政樓等數(shù)量、餐廳個(gè)數(shù)、運(yùn)動(dòng)場數(shù)量、綠化面積、學(xué)校平面圖等）。圖2.1XX學(xué)校平面圖垃圾量計(jì)算生活垃圾總量Q理論值計(jì)算公式：式中：Q——學(xué)校生活垃圾總量（t/d） n——學(xué)校人口數(shù)q——學(xué)校生活垃圾人均日產(chǎn)量（kg/人·d）按當(dāng)?shù)貙?shí)際資料采用，若無資料時(shí)，一般采用0.8~1.8kg/人·dδ——人口變化系數(shù)按當(dāng)?shù)貙?shí)際資料采用，若無資料，一般可采用1.3~1.4垃圾總量計(jì)算表如下：表3.1XX學(xué)校垃圾總量計(jì)算表區(qū)域名稱人口（萬人）人均垃圾產(chǎn)生量

（kg/d）系數(shù)垃圾總量

（t/d）1注：學(xué)校人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定，故變化系數(shù)取1。由于項(xiàng)目實(shí)施垃圾分類投放、分類收集，故在計(jì)算垃圾箱數(shù)量時(shí)，場所內(nèi)各垃圾總量必需通過計(jì)算或相關(guān)資料獵取，各類垃圾量計(jì)算表如下：表3.2XX學(xué)校各類垃圾量計(jì)算表可回收物其他垃圾有害垃圾廢舊織物紙類塑料金屬玻璃垃圾比例系數(shù)（%）3025233415垃圾量（t/d）（具體項(xiàng)目人均垃圾產(chǎn)生量依據(jù)當(dāng)?shù)刂?，如無，可參考。）2.2生活垃圾分類現(xiàn)狀（具體項(xiàng)目具體描述，可以圖文結(jié)合）（1）城區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)狀（學(xué)校所在城市）垃圾分類宣揚(yáng)現(xiàn)狀：垃圾分類實(shí)施現(xiàn)狀：垃圾末端處置現(xiàn)狀：（2）XX學(xué)校垃圾分類現(xiàn)狀垃圾產(chǎn)生概況：分類現(xiàn)狀：目前本學(xué)校在此之前未進(jìn)行過垃圾分類試點(diǎn)工作，未進(jìn)行過垃圾分類宣揚(yáng)工作，垃圾通常是混合收集轉(zhuǎn)運(yùn)。（對(duì)于沒有垃圾分類地區(qū)的可參考）2.3垃圾分類的好處源頭減量，分類回收，綜合處理是最好的垃圾催方式，其中垃圾分類是最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，只有源頭做好垃圾分類，才能實(shí)現(xiàn)垃圾的最大化回收利用，保證資源的循環(huán)再生。節(jié)省土地實(shí)行垃圾分類后，可以回收成為再生資源的那部分垃圾就不必進(jìn)入填埋場，填埋場的可使用年限就會(huì)延長。隨著垃圾分類效果的不斷增加及可回收物所占比重越來越大，越來越多的土地就會(huì)從垃圾的威逼下解放出來。削減污染垃圾分類可以避開填埋和焚燒引起的環(huán)境污染。資源循環(huán)再生垃圾是放錯(cuò)了地方的資源，垃圾分類有利于把這些放錯(cuò)了地方的資源回收回來，進(jìn)行循環(huán)再生加工。有益衛(wèi)生垃圾分類后垃圾量削減，剩下的生物垃圾用于堆肥、厭氧發(fā)酵避開了垃圾遍地、蒼蠅蚊蟲滋生。產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)，制造新的財(cái)富，供應(yīng)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)環(huán)保意識(shí)和公眾參與通過垃圾分類，公眾簡潔理解自己與環(huán)保的關(guān)系，每個(gè)人都是垃圾公害的制造者，也是垃圾公害的受害者，更是垃圾公害的治理者。2.4項(xiàng)目實(shí)施的必要性生活垃圾組成較為簡潔，目前全國平均指數(shù)中廚余垃圾占比56%，可回收物占比26%，有害垃圾占比1%，其他垃圾占比17%。學(xué)校產(chǎn)生的垃圾中絕大多數(shù)是可回收價(jià)值較高的紙類、飲料瓶，所以實(shí)行垃圾分類意義重大。學(xué)校學(xué)生和老師是社會(huì)中素質(zhì)較高的人群，利于進(jìn)行實(shí)行垃圾分類的推動(dòng)，易形成學(xué)生帶動(dòng)家庭乃至全社會(huì)的垃圾分類習(xí)慣和風(fēng)氣。解決垃圾問題的目標(biāo)是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。我國城市的垃圾處理有多種方法，主要有填埋法、焚燒法和堆肥法。自2000年以來，北京、上海、廣州、南京、深圳、杭州、廈門、桂林等8個(gè)城市依據(jù)各自情況，對(duì)生活垃圾分類收集進(jìn)行了探究和嘗試，基本上將垃圾分為可回收物、其他垃圾、有害垃圾。然而，10多年過去，雖然生活垃圾分類在這些城市取得了確定的成效，但是目前來看，全國性的垃圾分類的系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行體系尚未形成，垃圾分類回收?qǐng)?zhí)行情況不樂觀，絕大部分地區(qū)設(shè)置的分類投放垃圾箱形同虛設(shè)，混裝垃圾、混合收集、混合運(yùn)輸?shù)膯栴}尚未根本解決。目前雖然國內(nèi)一些地區(qū)擁有了相對(duì)較新的生活垃圾收運(yùn)模式，但是整體上與國外還存在著確定的差距。具體緣由如下：（1）人們分類意識(shí)不足，宣揚(yáng)教育缺失；（2）相關(guān)政策、法律尚未健全；（3）商業(yè)模式老舊，配套設(shè)施落后；（4）協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，各職能部門尚未形成合力。2.5項(xiàng)目內(nèi)容（項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實(shí)際修改）本項(xiàng)目針對(duì)的是XX學(xué)校，服務(wù)內(nèi)容為生活垃圾分類。本項(xiàng)目將XX學(xué)校日常生活垃圾分為有害垃圾、其他垃圾和可回收物，同時(shí)結(jié)合學(xué)校產(chǎn)生垃圾的特點(diǎn)，將園林垃圾和廢舊織物實(shí)施“大分流”專項(xiàng)單獨(dú)收運(yùn)。項(xiàng)目內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目運(yùn)營（包括宣揚(yáng)、巡檢、清運(yùn)等）、分類設(shè)備（包括垃圾回收箱、分類收運(yùn)車等）的選型及其配置。生活垃圾分類實(shí)施方案本方案以學(xué)校垃圾全品類和設(shè)備智能化為亮點(diǎn)，同時(shí)融入了行業(yè)前沿的管理理念，既滿意當(dāng)下，又著眼將來，將有用和先進(jìn)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)XX學(xué)校垃圾分類試點(diǎn)的完善開啟，進(jìn)而打造成為XX市（區(qū)）垃圾分類的示范學(xué)校。本方案還依據(jù)垃圾產(chǎn)生特點(diǎn)依據(jù)區(qū)域采用不同分類方法，使垃圾分類工作循序漸進(jìn)，不僅滿意國家和地方對(duì)垃圾分類的新要求，也兼顧了在校人員垃圾分類理念和城市進(jìn)展水平的提升，大大增加了方案的可實(shí)施性。生活垃圾分類方法生活垃圾分類制度2017年發(fā)改委住建部發(fā)布的《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》對(duì)以下主體，實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類：公共機(jī)構(gòu)：主要包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化出版、廣播電視等事業(yè)單位；協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體組織；車站、機(jī)場、公共體育場館、文藝演出場館等公共場所管理單位。相關(guān)企業(yè)：主要包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。該方案還指出，實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際，于2017年底前制定出臺(tái)辦法，細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求；其中，必需將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。XX學(xué)校作為要求強(qiáng)制垃圾分類場所，在校園內(nèi)各區(qū)域?qū)U舊織物、園林垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類收集，在校內(nèi)不同區(qū)域采用不同的垃圾分類制度及方法，符合國家相關(guān)政策要求。垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合國內(nèi)成熟閱歷和垃圾分類的社會(huì)可操作性和程序可操作性，XX學(xué)校生活垃圾分類宜遵循“大分流，小分類”的原則，其中“大分流”的廢舊織物和園林垃圾這兩類垃圾實(shí)施專項(xiàng)分流收集收運(yùn)處理，其他類生活垃圾依據(jù)可資源化程度和性質(zhì)分為可回收物、有害垃圾和其他垃圾，其中可回收物細(xì)分為紙類、塑料、金屬、玻璃。圖3.1日常生活垃圾分類示意圖依據(jù)《生活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095-2008，文中所涉及的垃圾分類明細(xì)如下：（1）有害垃圾是指含有害物質(zhì)，需要特別平安處理的垃圾，包括對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的電池、燈管和日用化學(xué)品等。（2）可回收物是指適合回收和資源利用的垃圾，包括紙類、金屬、塑料、玻璃、織物和瓶罐等。各類可回收物主要包括內(nèi)容如下：紙類：洗凈的利樂包裝（牛奶紙盒、飲料紙盒）、報(bào)紙、雜志、書籍、宣揚(yáng)單、信封、食品及物品等包裝紙盒、購物紙袋、蛋盒、便利面盒、一次性紙杯、一次性紙餐具、打印紙、復(fù)印紙、傳真紙、便條、日歷、筆記本、紙箱等。金屬：易拉罐、罐頭盒、衣架、玩具、餐具、用具、文具、家具等金屬用品用具。塑料：塑料餐具、塑料生鮮食品盒、保鮮袋、塑料瓶、塑料食用油壺、塑料盆桶、塑料日用品、塑料玩具、有機(jī)玻璃制品、光盤磁帶、過塑膜、保護(hù)膜、牙刷、牙膏皮、泡沫塑料等。玻璃：包括無色玻璃和有色玻璃。如玻璃瓶、破損玻璃等。廢舊織物：衣物、箱包、家紡、紡織料等紡織類廢舊物。（3）其他垃圾指日常生活垃圾中除廚余垃圾、可回收物和有害垃圾以外的其他全部生活垃圾。（4）園林垃圾：主要是指園林植物自然凋落或人工修剪所產(chǎn)生的枯枝、落葉、草謝、花敗、樹木與灌木剪枝及其他植物殘?bào)w等。針對(duì)上述各類垃圾，該項(xiàng)目對(duì)廢舊織物和園林垃圾實(shí)施大分流。垃圾分類階段性實(shí)施目標(biāo)本項(xiàng)目采用PPP合作模式，到XX年初步形成XX市（區(qū)）示范學(xué)校生活垃圾分類收運(yùn)處理體系和資源回收利用體系，其工作目標(biāo)如下：第一階段：試點(diǎn)階段（XX-XX年）對(duì)XX學(xué)校進(jìn)行廣泛社會(huì)宣揚(yáng)教育，開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作，建立匹配分類收集系統(tǒng)并連接現(xiàn)有資源回收體系。第二階段：試點(diǎn)推廣和完善階段（XX-XX年）學(xué)校內(nèi)分類垃圾箱符合分類要求并足額配置，初步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類清運(yùn)和資源再生回收體系。生活垃圾分類收集知曉率100%，回收利用率達(dá)到35%以上。通過兩步走，最終使XX學(xué)校生活垃圾分類試點(diǎn)工作得到全市的普遍認(rèn)可，形成可在全市、全省乃至全國推廣的垃圾分類示范項(xiàng)目。垃圾分類實(shí)施方案各區(qū)域垃圾產(chǎn)生特點(diǎn)依據(jù)XX學(xué)校不同區(qū)域垃圾產(chǎn)生量及特點(diǎn)，將在宿舍區(qū)、公共活動(dòng)區(qū)、教學(xué)區(qū)和餐廳分別進(jìn)行垃圾分類收集作業(yè)。宿舍區(qū)宿舍區(qū)是學(xué)生主要生活區(qū)域，產(chǎn)生垃圾時(shí)間集中在早（7：00-9：00）、中（11：30-13：00）、晚（18：00-23：00）三個(gè)主要時(shí)間段，垃圾種類主要有可回收物和其他垃圾，另外在畢業(yè)季會(huì)集中產(chǎn)生大量廢舊織物，因其回收價(jià)值較高、產(chǎn)生時(shí)間較集中，且在日常垃圾收集作業(yè)中不易清運(yùn)，故設(shè)置“廢舊織物回收機(jī)”進(jìn)行專項(xiàng)回收。各類垃圾以宿舍為單位收集后統(tǒng)一投放至指定垃圾箱內(nèi)。公共活動(dòng)區(qū)公共活動(dòng)區(qū)是學(xué)生主要課外活動(dòng)、熬煉休閑區(qū)域，產(chǎn)生垃圾時(shí)間集中在課余時(shí)間，產(chǎn)生垃圾種類主要有可回收物（塑料類、紙類）、其他垃圾和園林垃圾?？苫厥瘴锖推渌斗胖了闹芾鋬?nèi)，園林垃圾主要是由校內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員定期清理綠植產(chǎn)生，尤其在落葉季節(jié)產(chǎn)生量巨大，因此對(duì)園林垃圾實(shí)行單獨(dú)分流收集。教學(xué)區(qū)（包括教學(xué)樓、圖書館和行政樓）教學(xué)區(qū)（試驗(yàn)室除外）是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)任務(wù)、教職工辦公及學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主要場所，教學(xué)樓人流量較大，垃圾產(chǎn)生時(shí)段主要集中在白天上課時(shí)間及晚自修時(shí)間，垃圾種類主要有可回收物（紙類、瓶罐類等）和其他垃圾；圖書館垃圾產(chǎn)生時(shí)段主要集中在圖書館開放時(shí)間，主要垃圾種類是可回收物和其他垃圾；行政樓是校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、老師辦公的主要場所，產(chǎn)生垃圾種類是可回收物和其他垃圾。以上各類垃圾投放至相應(yīng)垃圾箱內(nèi)待統(tǒng)一收運(yùn)。試驗(yàn)室由于產(chǎn)生的垃圾多為化學(xué)品，依據(jù)相關(guān)規(guī)定需對(duì)其實(shí)行單獨(dú)收集，不在本項(xiàng)目承擔(dān)范圍內(nèi)。餐廳（包括校內(nèi)小吃街）餐廳（包括校內(nèi)小吃街）是學(xué)生和教職工就餐的主要場所，垃圾產(chǎn)生時(shí)間集中在三餐時(shí)間，垃圾種類主要有可回收物和其他垃圾。垃圾收集方式及流程我司在XX學(xué)校實(shí)施垃圾分類前期，組織開展多次垃圾分類專題指導(dǎo)活動(dòng)，活動(dòng)現(xiàn)場為發(fā)放積分登記卡，以宿舍為單位領(lǐng)取該積分登記卡，該卡可實(shí)時(shí)積分，可用于學(xué)校組織宿舍評(píng)比活動(dòng)的參考評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、垃圾袋的兌換等。同時(shí)發(fā)放生活垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè)、分類垃圾袋和小禮品，指導(dǎo)學(xué)生及教職員工如何進(jìn)行正確的垃圾分類和垃圾投放操作。XX學(xué)校生活垃圾“大分流”中的園林垃圾和廢舊織物實(shí)施專項(xiàng)分流收運(yùn)。其中園林垃圾由學(xué)校環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行作業(yè)后統(tǒng)一收集，廢舊織物則應(yīng)投入學(xué)校內(nèi)定點(diǎn)的回收箱?！靶》诸悺钡睦?，在垃圾分類初期，通過現(xiàn)場配備專業(yè)的垃圾分類督導(dǎo)員進(jìn)行現(xiàn)場引導(dǎo)、監(jiān)督、指正垃圾分類工作。其中可回收物、其他垃圾和有害垃圾，均投入至相應(yīng)垃圾箱內(nèi)，統(tǒng)一收集。其他垃圾進(jìn)行投放；有害垃圾由于產(chǎn)生量較小且有毒有害，因此進(jìn)行定點(diǎn)投放，由具有資質(zhì)的單位統(tǒng)一清運(yùn)?？紤]到學(xué)生及教職員工作息時(shí)間和廢品回收習(xí)慣的差異性，可回收物的回收設(shè)置了三種方式，具體如下：垃圾箱收集可回收物收集箱放置于制定地點(diǎn)，在分類投放相應(yīng)可回收物時(shí)，需刷卡或感應(yīng)開啟對(duì)應(yīng)的回收箱，分類投放。箱內(nèi)可回收物達(dá)到確定高度后，箱體滿溢報(bào)警系統(tǒng)自動(dòng)開啟，通過下發(fā)滿溢信息給相關(guān)作業(yè)人員，實(shí)施清空收運(yùn)作業(yè)。定時(shí)定點(diǎn)收集每周五我司將派車到學(xué)校人流量較大的地點(diǎn)收集可回收物，學(xué)生及教職員工可將可回收物帶至現(xiàn)場，掃碼稱重后獲得積分。預(yù)約回收預(yù)約回收主要通過手機(jī)、電腦網(wǎng)上預(yù)約和短信電話預(yù)約上門回收。學(xué)校內(nèi)各類垃圾分類收集流程如下圖所示。圖3.2學(xué)校垃圾分類收集流程設(shè)備選型及介紹（1）垃圾箱顏色與標(biāo)識(shí)為符合國家規(guī)范，便于市民正確投放，依據(jù)《生活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095-2008，選用的垃圾箱在顏色和標(biāo)識(shí)上應(yīng)做到統(tǒng)一，具體顏色和標(biāo)識(shí)見表下表和下圖。表3.4不同垃圾種類對(duì)應(yīng)收集設(shè)備顏色表垃圾種類對(duì)應(yīng)垃圾收集設(shè)備顏色顏色備注廚余垃圾綠色其他垃圾灰色可回收物藍(lán)色有害垃圾紅色圖3.3生活垃圾分類標(biāo)識(shí)（2）設(shè)備選型垃圾分類實(shí)施階段擬選用的相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品如下表。表3.5XX學(xué)校設(shè)備選型名稱型號(hào)圖片功能可回收物智能分類回收箱天楹（智能型）感應(yīng)開啟、自動(dòng)稱重積分、滿溢報(bào)警有害垃圾和其他垃圾箱天楹（智能型）感應(yīng)開啟、自動(dòng)積分、滿溢報(bào)警瓶罐、紙類和其他垃圾箱天楹（豪華型）防盜可回收物及其他垃圾箱nicebin云筒高效壓縮、太陽能供電、感應(yīng)開啟、滿溢報(bào)警廢舊織物回收箱國產(chǎn)（平凡型）防盜禮品兌換機(jī)天楹（智能型）積分兌換垃圾袋自動(dòng)發(fā)放機(jī)天楹（智能型）發(fā)放二維碼垃圾袋瓶罐回收機(jī)挪威，TOMRA識(shí)別并回收各類飲料瓶罐s-tray碎紙機(jī)日本，國譽(yù)碎紙室內(nèi)垃圾箱美國，SimpleHuman自動(dòng)分類、感應(yīng)開啟、滿溢報(bào)警、除臭滅菌可回收物、其他垃圾清運(yùn)車ST4QY1500B電動(dòng)廚余垃圾清運(yùn)車ST4QY1500A電動(dòng)垃圾收集車ST4YT0004A電動(dòng)筆記本電腦ThinkPadX270二維碼垃圾袋定制（30個(gè)一組，10L）掃碼槍馳騰CT1000數(shù)據(jù)采集器無線掃描槍拍照留證、語音記錄、巡檢打分、智能上傳數(shù)據(jù)宣揚(yáng)冊(cè)宣揚(yáng)冊(cè)定制展板設(shè)計(jì)定制注：上表數(shù)量及價(jià)格應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況做相關(guān)調(diào)整。（3）主要設(shè)備簡介1）可回收物分類收集箱可回收物垃圾箱是由紙類、塑料、金屬、玻璃4個(gè)箱體組成，如下圖。日常生活產(chǎn)生的廢紙、廢塑料、廢金屬和廢玻璃可通過該款智能回收箱進(jìn)行對(duì)應(yīng)回收。該回收箱具備掃碼開箱、滿溢報(bào)警、自動(dòng)稱重、自動(dòng)積分、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)功能。圖3.4可回收物分類收集箱2）瓶罐、紙類和其他垃圾箱該垃圾箱由瓶罐類、紙類和其他垃圾三個(gè)垃圾箱組成，具有太陽能供電、低能耗、高轉(zhuǎn)化率、全天候工作、壓縮、除異味、滿溢提示、防雨防盜等多種功能。能夠?qū)崿F(xiàn)五大效益優(yōu)勢(shì)：節(jié)省電能、節(jié)省車輛、節(jié)省人工、提高垃圾回收率、產(chǎn)生廣告效益。圖3.5瓶罐、紙類和其他垃圾箱3）垃圾袋自動(dòng)發(fā)放機(jī)垃圾袋自動(dòng)發(fā)放機(jī)采用先進(jìn)的嵌入式信息處理模塊、二維碼識(shí)別技術(shù)、GPS定位模塊等，如下圖。該垃圾袋自動(dòng)發(fā)放機(jī)具有自動(dòng)定位、智能掃碼功能，同時(shí)可以利用強(qiáng)大的云服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)每一臺(tái)垃圾袋發(fā)放機(jī)的使用信息、運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，還具備數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)、核算、故障自診斷等管理功能。設(shè)備標(biāo)配32寸超大LCD廣告顯示屏，可播放各種格式的視頻和圖片，進(jìn)行垃圾分類的宣揚(yáng)等。圖3.6垃圾袋自動(dòng)發(fā)放機(jī)4）禮品兌換機(jī)禮品兌換機(jī)采用先進(jìn)的嵌入式信息處理模塊、二維碼識(shí)別技術(shù)、GPS定位模塊等，如下圖。設(shè)備帶有32寸LCD屏幕，可用于宣揚(yáng)垃圾分類、播放各種宣揚(yáng)紀(jì)錄片等，用戶可以通過積分卡使用積分，兌換各類生活用品。圖3.7禮品兌換機(jī)5）手持終端垃圾分類手持終端協(xié)作垃圾分類平臺(tái)使用的一款PDA產(chǎn)品。用于垃圾袋發(fā)放機(jī)掃碼上袋和垃圾巡檢員巡檢打分。在日常巡檢過程中，可快速識(shí)別投放情況，并且通過終端掃碼，記錄垃圾分類情況，打分情況等多種功能，可將數(shù)據(jù)準(zhǔn)時(shí)上傳至云管理平臺(tái)。云管理平臺(tái)自動(dòng)發(fā)送評(píng)價(jià)信息至用戶手機(jī)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)，為校內(nèi)垃圾分類管理工作供應(yīng)依據(jù)。其特點(diǎn)如下：a、操作簡便。觸屏點(diǎn)擊操作選項(xiàng)；b、拍照留證；c、語音記錄；d、巡檢打分；e、網(wǎng)絡(luò)掩蓋下數(shù)據(jù)智能更新，自動(dòng)智能上傳，便利隨時(shí)篩選查看。圖3.8手持終端在分類初期，應(yīng)依據(jù)中國天楹的考察情況，對(duì)比直運(yùn)車處理垃圾頻率，建議相關(guān)工作人員選取合適的時(shí)間加強(qiáng)巡檢頻率，每天最好巡檢力度為10%以上，以此來提高和保證垃圾分類正確率。垃圾分類設(shè)備布置（1）總體布置原則1）宿舍區(qū)宿舍樓每個(gè)宿舍群布置一組天楹智能型可回收物垃圾箱（4桶），以宿舍為單位刷卡分類投放各類可回收物，并自動(dòng)稱重積分。同時(shí)布置一組天楹智能型其他垃圾箱和有害垃圾箱，其他垃圾由分類垃圾袋盛放后統(tǒng)一投放至垃圾箱，依據(jù)投放系數(shù)積分。每個(gè)宿舍樓群處設(shè)置一臺(tái)廢舊織物回收機(jī)和一個(gè)自動(dòng)發(fā)袋機(jī)，廢舊織物回收機(jī)數(shù)量均共不多于4個(gè)，自動(dòng)發(fā)袋機(jī)數(shù)量不多于2個(gè)。2）公共活動(dòng)區(qū)公共活動(dòng)區(qū)主要包括校內(nèi)道路、運(yùn)動(dòng)場、停車場及綠化帶，在道路兩側(cè)每100m設(shè)置一組云筒，室外運(yùn)動(dòng)場在出入口處設(shè)置一組云筒，綠化帶每300m2~1000m2設(shè)置一組云筒，其他人流量大的地點(diǎn)依據(jù)實(shí)際情況設(shè)置垃圾箱。公共活動(dòng)區(qū)域內(nèi)云筒用來收集瓶罐類、紙類和其他垃圾，不采用積分制。3）教學(xué)區(qū)（包括教學(xué)樓、行政樓和圖書館）教學(xué)樓、圖書館和行政樓，每層樓在樓梯口處設(shè)置一組天楹分類垃圾箱（每層樓不多于2組），用于收集紙類、瓶罐類和其他垃圾。另外在行政樓重要領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)置一個(gè)SimpleHuman垃圾箱和一臺(tái)S-tray碎紙機(jī)。每棟建筑配置一個(gè)陶朗瓶罐回收機(jī)，用于飲料瓶的回收。4）餐廳每個(gè)餐廳內(nèi)設(shè)置2-3個(gè)天楹其他垃圾箱，并設(shè)置一個(gè)陶朗瓶罐回收機(jī)，分別用于收集餐廳內(nèi)產(chǎn)生的其他垃圾和瓶罐垃圾。運(yùn)營管理垃圾分類運(yùn)營和管理模式垃圾分類設(shè)備投放和管理模式本項(xiàng)目的垃圾分類設(shè)施均由學(xué)?；蚱髽I(yè)承擔(dān)，在垃圾分類實(shí)施前2個(gè)月免費(fèi)為各宿舍發(fā)放垃圾袋，鼓舞學(xué)生在宿舍內(nèi)主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類，2個(gè)月后則由積分兌換垃圾袋，此外積分還可以作為學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)評(píng)比的參考標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校內(nèi)設(shè)有垃圾分類巡查員，不定期對(duì)各宿舍投放的其他垃圾進(jìn)行抽查。垃圾分類宣揚(yáng)教育在政府的統(tǒng)一引導(dǎo)下，中國天楹將與學(xué)校相關(guān)部門、各學(xué)院、志愿者等一起通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場宣揚(yáng)活動(dòng)、橫幅（展板、海報(bào)）、媒體宣揚(yáng)、入宿舍宣揚(yáng)等方式，開展全方位立體式宣揚(yáng)教育，重點(diǎn)宣揚(yáng)生活垃圾分類管理的重大意義、分類試點(diǎn)計(jì)劃安排及相關(guān)措施，在校內(nèi)形成參與支持生活垃圾分類管理的良好氛圍，以引導(dǎo)激勵(lì)為主、批判懲處為輔。業(yè)務(wù)培訓(xùn)在我司的幫忙參與下，具體實(shí)施學(xué)校垃圾分類前，對(duì)學(xué)?？倓?wù)處及其他生活垃圾分類管理人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括垃圾分類的意義、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督考核方式、分類方式、宣揚(yáng)方式和獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，以及垃圾收運(yùn)時(shí)間、頻次、各部門的任務(wù)分工職能等。為保證垃圾分類實(shí)施過程順利進(jìn)行，項(xiàng)目實(shí)施參與人員定期開展培訓(xùn)交流活動(dòng)，垃圾分類實(shí)施工作人員針對(duì)工作的難點(diǎn)進(jìn)行上報(bào)、交流，同時(shí)不斷接受實(shí)時(shí)反饋，項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)管理人員依據(jù)各管路收集到的反饋信息對(duì)現(xiàn)行垃圾分類實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。相關(guān)工作人員也應(yīng)定期接受培訓(xùn)考核，更新實(shí)施進(jìn)度和程度，并作相關(guān)記錄，開展復(fù)盤活動(dòng)總結(jié)閱歷教訓(xùn)。圖4.1垃圾分類收運(yùn)培訓(xùn)現(xiàn)場線下宣揚(yáng)在學(xué)校內(nèi)，中國天楹與學(xué)?？倓?wù)處、學(xué)生會(huì)、志愿者等一起組織開各種類型的垃圾分類宣揚(yáng)活動(dòng)，立體傳播垃圾分類相關(guān)學(xué)問。1）宣揚(yáng)資料分發(fā)《生活垃圾分類便民手冊(cè)》由中國天楹負(fù)責(zé)編制印發(fā)，經(jīng)相關(guān)部門進(jìn)行審核后，放置于宿舍門衛(wèi)處由學(xué)生自取或者以宣揚(yáng)畫冊(cè)的形式張貼于校園和宿舍宣揚(yáng)欄處，宣揚(yáng)資料包括垃圾分類的相關(guān)政策概要、垃圾分類的方式、垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)、投放地點(diǎn)、各類垃圾收運(yùn)時(shí)間和頻次、積分兌換流程及規(guī)章。圖4.2《生活垃圾分類便民手冊(cè)》圖4.3垃圾分類宣揚(yáng)欄圖（一）圖4.4垃圾分類宣揚(yáng)欄圖（二）圖4.5各類垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)2）學(xué)問講座、競賽等活動(dòng)由中國天楹主導(dǎo)其他學(xué)生社團(tuán)及校園團(tuán)體協(xié)作，在學(xué)校內(nèi)舉辦垃圾分類學(xué)問講座，介紹垃圾分類的意義、實(shí)施的必要性、垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)等，并開展學(xué)問競賽、辯論賽等多種形式的活動(dòng)及宣揚(yáng)。圖4.6垃圾分類講座圖4.7垃圾分類辯論賽3）現(xiàn)場活動(dòng)垃圾分類實(shí)施的初期，為鼓舞學(xué)生及教職員工進(jìn)行垃圾分類，在校園內(nèi)人流量較大的地方多次開呈現(xiàn)場宣揚(yáng)活動(dòng)，進(jìn)行進(jìn)行垃圾分類學(xué)問、分類標(biāo)準(zhǔn)、各類垃圾投放位置、收運(yùn)時(shí)間和頻次的介紹和宣揚(yáng)教育，使垃圾分類學(xué)問深化人心，切實(shí)提高學(xué)生及教職員工垃圾分類的知曉率。圖4.8現(xiàn)場宣揚(yáng)活動(dòng)圖4.9現(xiàn)場活動(dòng)宣揚(yáng)資料圖4.10現(xiàn)場活動(dòng)宣揚(yáng)板4）宣揚(yáng)屏、宣揚(yáng)條幅在學(xué)校人流量較大的地方，設(shè)置顯明垃圾分類活動(dòng)預(yù)報(bào)、垃圾分類宣揚(yáng)條幅等，以多種形式展開垃圾分類宣揚(yáng)活動(dòng)。圖4.11宣揚(yáng)電子屏圖4.12垃圾分類宣揚(yáng)圖4.13垃圾分類宣揚(yáng)條幅簽字活動(dòng)5）志愿者活動(dòng)在校內(nèi)組織志愿者活動(dòng)，在校內(nèi)和四周公共場所舉行志愿者宣揚(yáng)垃圾分類活動(dòng)，具體講解垃圾分類的意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、分類回收箱的具體投放方法等。圖4.14垃圾分類志愿者活動(dòng)（一）圖4.15垃圾分類志愿者活動(dòng)（二）6）入宿舍宣揚(yáng)各學(xué)院學(xué)生會(huì)組織學(xué)生進(jìn)行進(jìn)宿舍宣揚(yáng)，介紹宿舍垃圾分類收集的標(biāo)準(zhǔn)和流程，介紹積分卡的使用細(xì)則，鼓舞大家切實(shí)執(zhí)行垃圾分類，了解具體實(shí)施過程中的疑問和難點(diǎn)，作出具體解答和相關(guān)記錄。圖4.16垃圾分類宿舍宣揚(yáng)線上宣揚(yáng)通過互聯(lián)網(wǎng)（微博、微信平臺(tái)、APP等）和其他媒體廣告（報(bào)紙、電視等）持續(xù)宣揚(yáng)，并與教職員工、學(xué)生互動(dòng)了解他們?cè)诶诸愡^程中的疑問和難點(diǎn)，并給予有效幫忙和解答。并將此類宣揚(yáng)形式長期進(jìn)行，并依據(jù)當(dāng)下熱點(diǎn)進(jìn)行形式和內(nèi)容的不斷創(chuàng)新，使垃圾分類成為生活中必不可少的重要內(nèi)容，讓垃圾分類成為在校人員生活學(xué)習(xí)中良好的習(xí)慣。圖4.17新媒體宣揚(yáng)垃圾分類收集管理工作機(jī)制（1）可回收物：通過配置智能可回收物回收箱，利用其滿溢報(bào)警功能，實(shí)時(shí)下達(dá)滿溢信息給保潔收運(yùn)人員進(jìn)行收運(yùn)。對(duì)于沒有相應(yīng)末端處置廠的，初期將收集的各類可回收物直接進(jìn)行售賣，后期逐步完善相關(guān)末端處理處置廠的投入運(yùn)行，對(duì)相應(yīng)的可回收物進(jìn)行處理。（2）有害垃圾：由于學(xué)校內(nèi)有害垃圾量相對(duì)較少，分類運(yùn)營初期，設(shè)定為每周1次（每周日14：30-16：30）清運(yùn)，同時(shí)為保證箱內(nèi)有害垃圾不滿溢，巡檢員應(yīng)不定時(shí)的進(jìn)行開箱檢查，確保平安存放，并記錄滿溢情況。后期依據(jù)運(yùn)營初期的實(shí)際清運(yùn)量做清運(yùn)時(shí)間和頻次的具體調(diào)整。相關(guān)作業(yè)人員必需保證有害垃圾回收箱擺放整齊、無異味、無殘缺、破損、封閉性好、外觀整齊。對(duì)于有害垃圾，我公司僅負(fù)責(zé)將其臨時(shí)暫存在平安合適的場所，達(dá)到確定量后告知政府，由政府組織進(jìn)行統(tǒng)一的收運(yùn)及末端處置。（3）其他垃圾：由天楹工作人員將學(xué)校內(nèi)各其他垃圾收集箱內(nèi)的垃圾進(jìn)行收集至集中收運(yùn)點(diǎn)，收集過程中進(jìn)行簡潔二次分揀，削減可回收物混入。其他垃圾收運(yùn)至填埋場或生活垃圾焚燒發(fā)電廠。（4）廢舊織物：由天楹工作人員用專用收運(yùn)車，將學(xué)校宿舍區(qū)內(nèi)各廢舊織物回收箱內(nèi)廢舊織物進(jìn)行收集，運(yùn)至集中放置點(diǎn)，將八成新及以上衣物經(jīng)清洗消毒打包后，捐助給貧困地區(qū)或放置于慈善機(jī)構(gòu)供需要的人取用；八成新以下的且有回收利用價(jià)值的衣物，販賣給相應(yīng)回收機(jī)構(gòu)制作沙發(fā)及汽車坐墊等物品，并標(biāo)有“Recyle”標(biāo)志；其他廢舊衣物送至末端處理廠進(jìn)行焚燒或填埋。（5）園林垃圾：由學(xué)?？倓?wù)處相關(guān)部門負(fù)責(zé)收運(yùn)，或交由我司，由天楹工作人員專車進(jìn)學(xué)校收運(yùn)，運(yùn)至特地的處理中心。垃圾分類設(shè)備保潔與維護(hù)保潔與維護(hù)要求（1）垃圾箱應(yīng)美觀、整齊，無傾斜、歪倒現(xiàn)象，無污物、無塵土、無污垢。（2）作業(yè)人員在清空垃圾箱后，應(yīng)保證垃圾箱四周地面無散落垃圾、無污水、無污跡、無異味。（3）智能回收設(shè)備外表潔凈、整齊，各項(xiàng)功能正常使用。保潔與維護(hù)實(shí)施（1）設(shè)備維保員通過不定時(shí)巡檢，對(duì)傾斜、臟亂的垃圾箱進(jìn)行擺正，清潔。（2）設(shè)備維保員依據(jù)工作片區(qū)，對(duì)殘缺、破損、封閉不好、外觀不易清洗的垃圾回收設(shè)備進(jìn)行修理更換，做到垃圾箱完好使用率高于95％。（3）作業(yè)人員在清空垃圾箱后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)清理垃圾箱四周地面散落垃圾、污水、污跡，并不定期對(duì)垃圾箱內(nèi)桶進(jìn)行殺菌消毒。（4）垃圾箱外表每天至少早晚各清潔1次，每周至少用清潔劑徹底把垃圾箱內(nèi)外清潔潔凈1次。（5）智能垃圾箱和智能垃圾袋發(fā)放機(jī)等智能設(shè)備每天早上8：00和晚上19：00定時(shí)檢查設(shè)備運(yùn)行狀況，毀滅有問題，12小時(shí)內(nèi)完成修理。生活垃圾分類環(huán)節(jié)智能化運(yùn)營管理平臺(tái)該界面主要顯示的是中國天楹的垃圾分類管理平臺(tái)，此平臺(tái)為通過互聯(lián)網(wǎng)與垃圾分類相結(jié)合形成的一種管理平臺(tái)，通過這個(gè)平臺(tái)可以高效率地處理一些垃圾分類問題。菜單欄主要包括公告、數(shù)據(jù)分析、檢查考核、用戶管理、活動(dòng)管理、人員管理、設(shè)施管理、定位信息、倉儲(chǔ)管理、組織架構(gòu)、通訊錄、在線宣揚(yáng)等。圖4.18管理平臺(tái)的首頁 以下為主要板塊功能介紹：（1）數(shù)據(jù)分析該板塊是通過前端配置相關(guān)智能分類設(shè)備，利用二維碼技術(shù)及人工巡檢作業(yè)，實(shí)現(xiàn)分類試點(diǎn)區(qū)域垃圾分類情況實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析，從而了解到區(qū)域內(nèi)居民參與情況、垃圾總量及各種垃圾的分類情況、以及作業(yè)人員的收集清運(yùn)頻次等相關(guān)信息。（2）檢查考核該板塊主要供政府及我司使用，用于查看居民正確分類的情況，從而依據(jù)積分獎(jiǎng)懲來引導(dǎo)居民自我糾正，不斷提高垃圾分類正確率。（如下圖）圖4.19檢查考核表（3）活動(dòng)管理該板塊主要用于管理線上和線下相關(guān)活動(dòng)。居民通過正確的垃圾分類工作，獲得相應(yīng)積分，累計(jì)所得積分可參與線上線下積分兌換、積分抽獎(jiǎng)等活動(dòng)，同時(shí)該板塊也用于管理定時(shí)定點(diǎn)回收活動(dòng)的相關(guān)信息。（如下圖）圖4.20定時(shí)定點(diǎn)回收活動(dòng)圖4.21禮品信息表（4）在線宣揚(yáng)該板塊也是垃圾分類過程中至關(guān)重要的一項(xiàng)，其通過微信公眾號(hào)、短信等方式下發(fā)垃圾分類相關(guān)學(xué)問，從宣揚(yáng)垃圾分類著手，讓居民了解垃圾分類的重要性，讓居民學(xué)會(huì)如何正確進(jìn)行垃圾分類。巡檢及溯源在實(shí)施垃圾分類過程中，我司會(huì)組織專業(yè)的分類督導(dǎo)員進(jìn)行不定時(shí)巡檢抽查，對(duì)正在投遞垃圾的用戶進(jìn)行急躁指導(dǎo)，講解如何正確對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類、如何正確分類投遞垃圾入垃圾箱以及如何正確操作智能垃圾回收箱。同時(shí)分類督導(dǎo)員使用掃碼槍掃描垃圾袋上的二維碼，通過實(shí)名積分卡號(hào)對(duì)學(xué)校分類垃圾箱內(nèi)的垃圾分類投遞情況進(jìn)行抽檢，抽檢頻次每天不低于3次（早、中、晚），每次每箱抽檢戶數(shù)不低于3戶，通過抽檢結(jié)果對(duì)正確分類投遞的居民給予10積分的額外嘉獎(jiǎng)，分類錯(cuò)誤的給予三次溫馨提示，之后予以扣除5積分。積分兌換用戶積分登記卡上的積分可累加永久性保留，不做清空處理，累積積分可進(jìn)行線上或線下的積分兌換活動(dòng)，具體積分兌換標(biāo)準(zhǔn)如表4.1。表4.1積分兌換標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)垃圾類別重量（kg）積分備注1其他垃圾5一次5積分，每天每戶上限20積分2紙類11003金屬類11004塑料類11505玻璃10注：積分標(biāo)準(zhǔn)會(huì)依據(jù)市場行情進(jìn)行優(yōu)化，以上僅供參考。對(duì)于學(xué)校居民，垃圾分類積分實(shí)施日常用品兌換活動(dòng)，具體積分兌換物品清單見下表。表4.2積分可兌換的日常用品序號(hào)名稱所需積分備注1清風(fēng)紙巾抽紙1490原木純品180抽6包2二維碼垃圾袋500定制（30個(gè)一組，10L）3海飛絲洗發(fā)露水6990清爽去油型去屑750mL適合油性發(fā)質(zhì)4曼秀雷敦保濕活力潔面乳4080150mL5蘇泊爾不粘無油煙炒鍋NC30F413900電磁爐燃?xì)馔ㄓ?張小泉居家廚房刀具6900不銹鋼7十八子作居家廚房剪刀1500具辦公家剪家用剪廚房剪8藍(lán)月亮洗手液1990蘆薈抑菌500g瓶+野菊花清爽500g瓶裝9舒膚佳香皂1290薰衣草舒緩呵護(hù)115g*310蘇泊爾砂鍋149001.5L11達(dá)潔一次性保鮮袋1090240只裝加厚食品袋12Walch/威露士綠勁馬桶清潔劑1990700g*213迷你積木拼圖益智小玩具180啟蒙幼兒園兒童生日禮物5-8-10歲143M思高易掃凈掃把套裝3000含掃把簸箕15潔玉毛巾12901條163M思高洗碗布抹布8995片裝17愛奇藝會(huì)員20001個(gè)月18搜狐視頻會(huì)員15001個(gè)月19騰訊視頻會(huì)員20001個(gè)月20手機(jī)充值卡500050元21金龍魚芝麻油1990400mL22金龍魚花生油53601.8L23中鹽無碘鹽270300g24太太樂雞精1220250g25海天生抽醬油14801.9L26農(nóng)夫山泉100500mL27可口可樂300500mL無糖注：上述積分兌換依據(jù)市場價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，且僅部分商品。其它保障措施（1）相關(guān)政策法規(guī)出臺(tái)政府部門應(yīng)進(jìn)一步建立健全學(xué)校垃圾分類的相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范社會(huì)各方和回收市場，促使主管部門及相關(guān)方采取相應(yīng)措施推動(dòng)實(shí)施分類收集；通過完善政策法規(guī)引導(dǎo)和督促居民進(jìn)行垃圾分類。同時(shí)這樣也使運(yùn)營企業(yè)有法可依，便于順利正常開展學(xué)校生活垃圾分類工作。（2）監(jiān)督體系建立明確監(jiān)管責(zé)任制度，組建督導(dǎo)委員會(huì)，設(shè)立投訴電話，準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)解決在實(shí)施過程中產(chǎn)生的問題。由相關(guān)的物業(yè)、委員會(huì)自行成立特地的監(jiān)督人員，進(jìn)行監(jiān)督記錄。（3）強(qiáng)化垃圾分類相關(guān)制度1）可回收物統(tǒng)一回收制度：確定回收周期，建立定時(shí)定點(diǎn)回收制度，政府對(duì)于微利或虧本的可回收物給予企業(yè)資金補(bǔ)助。2）垃圾分類實(shí)行分級(jí)考核制度。3）垃圾分類工作人員評(píng)優(yōu)制度：每月評(píng)出10%-20%的垃圾分類先進(jìn)員工，給予確定的現(xiàn)金嘉獎(jiǎng)。4）垃圾收費(fèi)制度：政府相關(guān)部門應(yīng)對(duì)學(xué)校通過民意調(diào)查結(jié)果實(shí)施垃圾費(fèi)征收，所得費(fèi)用用于垃圾分類相關(guān)工作（包括用于宣揚(yáng)、嘉獎(jiǎng)等工作）。5）環(huán)境衛(wèi)生“榮辱榜”制度：對(duì)學(xué)校的垃圾分類情況進(jìn)行評(píng)選，實(shí)行“榮辱榜”制度，讓全民參與監(jiān)督?？己梭w系為進(jìn)一步加強(qiáng)試點(diǎn)學(xué)校生活垃圾分類的管理，提高學(xué)校生活垃圾分類效率，規(guī)范和指導(dǎo)居民進(jìn)行生活垃圾分類，實(shí)施過程中應(yīng)秉著“公開、公平、公正”的原則，制定較為完善的分類考核辦法，依據(jù)考核分?jǐn)?shù)采取確定的措施，具體考核打分表如下表。表4.3生活垃圾分類考核表考核項(xiàng)目合分項(xiàng)單項(xiàng)扣分項(xiàng)目小計(jì)分類基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置（扣分上限20分）分類指示牌缺失，每處扣5分分類指示牌不規(guī)范，每處扣5分分類桶缺失/損壞，每處扣5分分類桶顏色不規(guī)范，每處扣5分分類容器及收集點(diǎn)日常維護(hù)（扣分上限30）垃圾桶/發(fā)袋機(jī)/標(biāo)識(shí)牌有損壞，每處扣5分垃圾桶/發(fā)袋機(jī)/標(biāo)識(shí)牌有污垢，每處扣5分垃圾桶/發(fā)袋機(jī)/標(biāo)識(shí)牌有圖貼，每處扣5分分類收集點(diǎn)周五環(huán)境臟亂，每處扣5分分類垃圾桶滿溢，每處扣5分分類桶擺放不規(guī)范，每處扣5分分類投放抽檢準(zhǔn)確率（扣分上限15分）準(zhǔn)確率達(dá)到80%-90%，扣1.5分；準(zhǔn)確率達(dá)到70%-80%，扣3分；準(zhǔn)確率達(dá)到60%-70%，扣4.5分；準(zhǔn)確率達(dá)到50%-60%，扣6分；準(zhǔn)確率達(dá)到40%-50%，扣7.5分；準(zhǔn)確率達(dá)到30%-40%，扣9分；準(zhǔn)確率達(dá)到20%-30%，扣10.5分；準(zhǔn)確率達(dá)到10%-20%，扣12分；準(zhǔn)確率達(dá)在10%以下，扣15分；垃圾分類宣揚(yáng)（扣分上限25）學(xué)校住戶抽查，1位不清楚垃圾分類的扣0.5分；各類政策宣揚(yáng)不準(zhǔn)時(shí)到位的，1位不清楚的扣0.5分，上限扣5分第三方運(yùn)營人員，1位不清楚垃圾分類的扣1分；各類政策宣揚(yáng)不準(zhǔn)時(shí)到位的，1位不清楚的扣1分，上限扣5分居民積分信息注冊(cè)率低于80%，扣5分每月宣揚(yáng)/培訓(xùn)活動(dòng)少于一次，扣5分居民滿意率小于80%，扣5分垃圾分類信息上報(bào)（扣分上限10）若運(yùn)營單位未準(zhǔn)時(shí)將垃圾分類相關(guān)數(shù)據(jù)