某新建鐵路工程監(jiān)理規(guī)劃

第一部分工程建設項目概況新建鐵路**線永州至洪塘段是**鐵路通道的重要組成部分，線路從湖南的永州市蓮塘村經湖南雙牌縣、道縣、江永縣、江華縣至洪塘，線路總長178公里，工程投資約263000萬元，為國家I級單線鐵路，目標速度140Km/h，建設總工期4年，計劃2005年開工建設，2008年全線建成通車。1、主要技術標準⑴線路等級：國鐵Ⅰ級；⑵正線數目：單線；⑶限制坡度：6‰；⑷路段旅客列車設計行車速度與最小曲線半徑全線旅客列車設計行車速度140Km/；最小曲線半徑一般1600m、困難1200m；⑸牽引種類：近期內燃，預留電化條件；⑹機車類型：客DF4D，貨DF4C；⑺牽引質量：3500t；⑻到發(fā)線有效長度：850m；⑼機車交路客機交路：婁底機務段擔任婁底至賀州；玉林機務段擔任玉林至賀州；賀州機務折返段擔任賀州至茂名的客機交路。貨機交路：婁底機務段擔任婁底至永州、賀州的貨機交路；玉林機務段擔任玉林至賀州的貨機交路；賀州機務折返段擔任賀州至永州的區(qū)段及摘掛貨機交路、賀州至茂名的貨機交路。⑽閉塞類型全段各站間采用自動站間閉塞設備，區(qū)間檢查采用計軸設備。2、主要工程數量：線路長度71.81Km（蓮塘（不含）DK9+000～長樂隧道部分D3K81＋600）；路基598.47×104施工方；橋梁30座、8168.62延長米，其中：特大橋7座、4805.67延長米，大中小橋23座、3362.95延長米；涵洞214座、4697.14橫延米；隧道11.5座、17512延長米。3、地形地貌永州～洪塘段位于湖南省南部永州市境內，多數地段與207國道相伴而行，沿線分布有南嶺山脈、湘江。經過雙牌～江村越嶺低山河谷區(qū)、江村～賀街剝蝕、溶蝕殘丘及巖溶孤峰平原三種地貌單元，地勢北高南低，傾向南海。4、水文沿線所經地段屬長江水系，主要分布有湘江、賢水河、瀟水及其支流。湘江屬通航河流，江面寬約150m，流量較大。區(qū)內河流大多下切淺，河床縱坡一般較緩，而雨季降水量大，暴雨持續(xù)時間長，強度大，易引起洪澇災害。5、氣象特征線路經過中亞熱帶、亞熱帶兩個氣候區(qū)。湖南境內多年平均氣溫17.8℃，一月最冷，極端最低氣溫－7.0℃，七月最高，極端最高氣溫43.7℃，全年無霜期300天左右；多年平均降雨量1411.9mm。6、地震動參數根據國家標準《中國地震動參數區(qū)劃圖》（GB18306-2001）（1／400萬），測段地震動參數如下：DK9+000～DK474+700地震動峰值加速度≤0.05g7、主要工程地質問題線路穿行于丘陵、低山及巖溶孤峰平原地貌，地層巖性、地質構造復雜，受褶皺、斷裂影響及巖漿侵入活動，巖層產狀變化大，巖體完整性差。全線上覆第四系全新統(tǒng)、更新統(tǒng)土層廣布，下伏基巖以沉積巖為主。第二部分監(jiān)理工作的范圍監(jiān)理范圍：新建鐵路**線永州至洪塘段（蓮塘（不含）DK9+000～長樂隧道部分D3K81＋600）工程施工監(jiān)理。第三部分監(jiān)理工作目標建設管理總目標堅持科學發(fā)展觀，以人為本，服務運輸，強本簡末，系統(tǒng)優(yōu)化為指導思想；堅持科學管理，科學進步，實現(xiàn)質量、安全、投資、工期的有效控制；做好文明施工和環(huán)境保護；堅持維護項目整體利益，實現(xiàn)工程優(yōu)質、管理優(yōu)良、人才優(yōu)秀。質量管理目標確保全部工程達到國家、鐵道部現(xiàn)行的工程質量驗收標準，單位工程一次驗收合格率100％，綜合工程質量達到部級優(yōu)質工程標準，爭創(chuàng)國家優(yōu)質工程。安全管理目標杜絕責任職工死亡事故；杜絕重大火災、爆炸事故；杜絕鍋爐壓力容器爆炸事故；確保施工安全。必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，消滅一切質量事故的發(fā)生，確保人民財產不受損害。工期管理目標全線建設總工期為48個月。其中站前工程線下部分（含鋪底碴）25個月完成，永州～賀州段鋪架工期12個月、玉林～賀州段鋪架工期22個月；站后配套工程要求在鋪架完成后3個月內完成。投資控制目標工程實際總投資不突破施工單位的承包合同價文明施工及環(huán)境保護目標做到依法施工，文明施工，杜絕違法施工、野蠻施工事件發(fā)生；環(huán)保、水保工程與主體工程“三同時”（即同時設計、同時實施、同時竣工），不留尾巴，不留后患。第四部分監(jiān)理工作的依據1、國家和鐵道部頒布有關基本建設的政策和法規(guī)。2、國家和鐵道部,建設部頒布的有關工程建設監(jiān)理的各項規(guī)定、規(guī)范。3、國家和鐵道部正式頒布的各項有關鐵路工程建設的技術標準、設計及施工規(guī)范、規(guī)程、試驗檢測規(guī)則及有關“驗標”和竣工驗收辦法等。4、國家、鐵道部批準的有關本工程的文件，委托人有關本工程的文件、通知和會議紀要。5、經批準的有關本工程的設計文件（含變更）和施工組織設計。6、委托人與承包人依法簽定的施工承發(fā)包合同。7、委托人與監(jiān)理人依法簽定的委托監(jiān)理合同。8、委托人、設計單位、承包人和監(jiān)理人各方聯(lián)席會議紀要。9、委托人向承包人下達的年度、季度施工計劃,及委托人制定的各種管理辦法、規(guī)定、細則。第五部分監(jiān)理工作內容一、施工準備階段1、建立明確的項目組織機構，建立健全嚴格的規(guī)章制度；明確總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的崗位職責、分工；向業(yè)主遞交總監(jiān)授權書，向副總監(jiān)書面授權；建立與業(yè)主正常的工作聯(lián)系渠道。2、按監(jiān)理合同規(guī)定配備齊全監(jiān)理設施、各種檢測、測量設施和儀器，監(jiān)理人員按投標承諾到位。3、組織監(jiān)理人員熟悉合同文件,進行施工現(xiàn)場調查，組織協(xié)調向承包商供應、分發(fā)施工圖紙和已批準變更設計等文件。4、審核并熟悉管段內的圖紙、說明及文件，并將發(fā)現(xiàn)的問題和處置建議報業(yè)主，負責組織開工前對施工圖紙的現(xiàn)場核對優(yōu)化，嚴格遵循未進行現(xiàn)場核對優(yōu)化的工點不準開工的要求。5、編制《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實施細則》并報業(yè)主備案，制定相適應的管理制度或辦法。6、監(jiān)理部主要負責人及有關人員參加由業(yè)主主持的設計交底。設計交底應有記錄，會后由承包商負責整理；工程變更應經業(yè)主、設計單位、監(jiān)理部、承包商簽認。督促設計院按時向承包人書面提供線路中線、各項測量控制點等資料，并進行現(xiàn)場交接，同時對水準點、中線和控制點等測量資料進行復核及現(xiàn)場復測，并上報有關測量成果。7、根據施工合同審查承包商現(xiàn)場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，核實進場項目負責人、技術負責人、主要管理人員的資格及到位情況，人員持證情況是否按合同承諾兌現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。8、審查承包商工程分包商的資質證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證及有關資料，審查其分包合同，認證其可行后，由總監(jiān)審核并報業(yè)主審批。9、主持審核承包商的總體實施性施工組織設計、安全保證措施及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，由總監(jiān)審批后實施，并報業(yè)主備案。10、參加業(yè)主主持召開的第一次工地會議。對工程開工前的各項準備工作進行全面檢查，為實際開工創(chuàng)造條件，確保工程實施有良好開端。11、審批承包商擬在工程使用的原材料來源、數量和質量，并進行檢驗；審查承包商為工程配備的施工機械是否滿足工程施工的要求。12、審查承包商開工申請報告，對工程開工前的各項準備工作進行全面的檢查。如準備工作已達到要求,按規(guī)定程序發(fā)布開（復）工令，批準單項工程開工報告。二、施工階段1、審核承包商進入工地擬用于本工程的原材料、成套設備的品質及工藝試驗和標準試驗，見證取樣。2、審查承包商用于工程的機械裝備的性能與數量是否滿足技術規(guī)范規(guī)定的工程質量標準的要求。3、審查承包商實施本工程的施工方案及主要方法或工藝是否符合技術規(guī)范的規(guī)定，是否按開工前監(jiān)理工程師批準的施工方案進行施工。4、要求承包商按照合同條件、國家有關的工程技術規(guī)范、標準和規(guī)程及監(jiān)理程序進行施工；通過旁站、巡視、檢測、試驗和對每道工序完工后進行嚴格的質量驗收、整體驗收，合格后才能允許進行下道工序等手段，全面監(jiān)督、檢查和控制工程質量。5、按業(yè)主發(fā)布有關管理辦法和監(jiān)理工作制度建立計劃、統(tǒng)計、驗工計價和報表制度的有關規(guī)定，履行其相關職責。6、審核承包商申報的年、季、月施工計劃是否適應工程項目和實際情況，是否滿足業(yè)主提出的施工進度要求，簽署意見后報業(yè)主批準。7、監(jiān)督工程進度，定期檢查承包商的工程進度計劃，審查承包商的月、季報所報工程量完成情況，對工程進度偏離總體施工計劃及時提出調整意見，并向業(yè)主匯報。8、認真做好工程質量、進度、投資的預控制、過程控制和最終驗收控制及其事故處理；發(fā)現(xiàn)和預測在施工中可能出現(xiàn)缺陷的工藝或材料，及時提前發(fā)布預防和修補這些缺陷的指示。對重點工程，重點部位進行全面旁站監(jiān)理，對不符合質量要求的工程，有權要求承包人返工或采取其他補救措施，達到合同及設計文件規(guī)定的技術標準和質量要求，并適時實施質量評定，合格后方可簽認。9、監(jiān)理部每月主持召開2次監(jiān)理例會，分別就施工進度和施工質量予以簡要評述；并根據承包商提出的施工計劃，安排監(jiān)理人員進行監(jiān)督、工序檢查、抽樣試驗、測量驗收、計量測算、缺陷處理等施工監(jiān)理工作。如有特殊情況，由總監(jiān)理工程師決定召開臨時會議，研究解決辦法。10、調查、處理工程質量缺陷和事故。出現(xiàn)重大質量事故時，督促承包商按規(guī)定上報有關部門。11、對需要返工處理或加固補強的質量事故，責令承包商報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案；對質量事故的處理過程和結果進行跟蹤檢查和驗收，并及時向業(yè)主提交有關質量事故的書面報告，將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。12、按有關管理規(guī)定辦理變更手續(xù)，在施工監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)設計地質有疑點的項目，要認真審查，并有權提出重新補勘。13、受理合同事宜，協(xié)助業(yè)主根據合同規(guī)定進行評估和處理，如合同外或因不可抗力造成的自然災害、政策性變化、設計功能、節(jié)省投資、索賠等根據業(yè)主現(xiàn)場指揮部的變更設計管理細則，本著維護委托人的利益但不損害第三方利益的原則，公正處理。14、根據合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調爭端，在仲裁過程中作證。15、依據“工程量清單計量規(guī)則”實施現(xiàn)場計量，核實合同工程量清單和計量規(guī)則規(guī)定的已完工程數量和單價，對承包商完成的合格工程進行準確計量，簽報月、季、年度驗工計價表。16、負責分項工程、隱蔽工程檢查、驗收和簽證；對承包商的竣工申請進行評估，會同業(yè)主組織單位工程竣工初步驗收；配合業(yè)主進行工程竣工驗收；審查工程結算。17、按鐵道部的有關規(guī)定、條例以及業(yè)主對安全文明施工生產的要求，對整個施工過程的安全文明施工進行檢查督促，對發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患、施工擾民問題要求承包商進行徹底整改，并定期向業(yè)主書面報告所監(jiān)理標段的安全文明施工生產情況。參與依據設計合同對設計單位的工作考核，對涉及過程環(huán)境保護和水土保持的方案，有權提出建議并予以否決。18、及時向承包商發(fā)出有關工程施工的監(jiān)理通知，并要求承包商回復對監(jiān)理通知內容要求事項的落實情況。監(jiān)理通知及時報業(yè)主，對承包商提出的竣工期延長或費用索賠要求，應就其申訴的理由要查清情況，報經業(yè)主后發(fā)出通知19、督促承包商按業(yè)主要求整理合同文件、技術資料、檔案材料，及時做好竣工文件。資料整理歸檔，最后移交業(yè)主。20、編制監(jiān)理工作周報、月報、季報和年報，建立單位工程項目監(jiān)理日志，按標準要求檢查落實。21、按業(yè)主計算機管理系統(tǒng)的要求，建立計算機管理網絡，做到所有資料、文件電子化。建立健全信息臺賬，包括：人員、設備、制度、質量、投資、進度及其它過程控制內容。建立月、季、年計劃、報告、報表制度，及時為業(yè)主提供信息資料，并對其真實性負責。22、完成業(yè)主交辦的監(jiān)理任務和相關的其他事項。23、主持工程驗收前的專業(yè)對口檢查，及時處理有關問題；按業(yè)主的要求主持或參加有關初驗和驗收工作。三、竣工后缺陷責任期階段1、竣工證書簽發(fā)后在缺陷責任期內，要求承包商：⑴完成在移交證書中指明的當時尚未完畢的工程；⑵完成在移交證書中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修補；⑶進行修補或重建因承包商原因出現(xiàn)的工程缺陷；⑷應繼續(xù)完成不合格需重建、修補缺陷的工程，直到監(jiān)理工程師和業(yè)主驗收合格。2、定期檢查承包商剩余工程計劃的實施，并視工程具體情況，建議承包商對剩余工程計劃進行調整。3、監(jiān)督承包商認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程；對已交工工程出現(xiàn)的工程質量缺陷、病害，會同有關部門進行調查，分析其原因并確定責任歸屬。4、監(jiān)督工程保修，對修補缺陷的項目進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，組織有缺陷項目的修補、修復或重建工作；抓好每個環(huán)節(jié)的質量控制，直至達到規(guī)定的質量標準。5、督促承包商按合同規(guī)定完成竣工資料。6、在缺陷責任期滿后，對承包商在缺陷責任期所完工程檢查合格后予以簽認，簽發(fā)工程缺陷責任終止證書。7、辦理最終支付證書手續(xù)，會同業(yè)主審核后簽發(fā)。8、配合業(yè)主的工程竣工驗收和工程移交工作。第六部分項目監(jiān)理機構的組織形式根據本標段的規(guī)模和特點，以及我公司以往從事類似工程監(jiān)理的經驗，為確保工程進度、質量、投資、合同、協(xié)調等目標的實現(xiàn)，本工程的監(jiān)理機構擬采用直線制的監(jiān)理組織機構形式，在職能落實的前提下，根據本標段的情況成立“**工程咨詢公司**線監(jiān)理站”。監(jiān)理站設總監(jiān)理工程師1人，副總監(jiān)理工程師2人，專業(yè)監(jiān)理工程師3人（分管計劃、技術、試驗、安全、環(huán)保、測量）?？偙O(jiān)理工程師代表公司履行合同賦予的權利和義務，實行總監(jiān)負責制。監(jiān)理站分別在YH1、YH2、YH3標設3個監(jiān)理分站，擔任具體的監(jiān)理工作，監(jiān)理站根據施工進度情況和專業(yè)配套合理配置監(jiān)理人員。根據施工的進展情況和不同階段對人員進行調配，按照既有分工又有合作的動態(tài)管理模式，加強有針對性的控制力度，確保工程順利進行。同時公司決定成立**線永州至洪塘段項目管理部，由總經理么少英（高級經濟師、國家注冊咨詢師）任項目管理部主任，公司副總經理（高級工程師、國家注冊監(jiān)理工程師）任項目總工，馮志華（國家注冊咨詢師）任地質專業(yè)高級工程師，楊耀華（國家注冊監(jiān)理工程師）任測量專業(yè)高級工程師等人員組成，以便加強對洛諶線永州至洪塘段監(jiān)理部的管理和技術支持，確保監(jiān)理工作的順利進行。監(jiān)理組織機構框圖**工程咨詢公司**線永州至洪塘段項目管理部**工程咨詢公司**線永州至洪塘段項目管理部主任：1人總工程師：1人高級工程師：2～4人洛湛線永州至洪塘段第1監(jiān)理標項目監(jiān)理部洛湛線永州至洪塘段第1監(jiān)理標項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師：1人副總監(jiān)理工程師：2人計劃、技術、試驗、安全、環(huán)保、測量共3人計劃、技術、試驗、安全、環(huán)保、測量共3人監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師14人監(jiān)理工程師27人監(jiān)理工程師11人第七部分項目監(jiān)理機構的人員配備計劃一、監(jiān)理工程師數量、專業(yè)結構、年齡結構、職稱結構、健康狀況監(jiān)理工程師數量及專業(yè)結構專業(yè)或職務人數專業(yè)或職務人數總監(jiān)1試驗1副總監(jiān)2測量1橋隧26環(huán)保1線路21合同管理1監(jiān)理員4合計58人2、監(jiān)理工程師年齡結構年齡范圍人數百分比（％）平均年齡25～40213.244.841～502236.751～601426.661～6211.7合計581003、監(jiān)理工程師職稱結構與健康狀況職稱人數百分比（％）健康狀況高級工程師1424.1健康工程師4475.9健康合計58100健康二、監(jiān)理人員配備計劃監(jiān)理人員上崗配備計劃橫道圖時間項目年2005200620072008月89101112123456789101112123456789101112123456789101112施工準備階段施工階段竣工驗收階段保修階段監(jiān)理人員上崗配備計劃直方圖第八部分項目監(jiān)理機構的人員崗位職責一、總監(jiān)理工程師1、對建設工程委托監(jiān)理合同的實施負全面責任。2、負責管理項目監(jiān)理部的日常工作，并定期向監(jiān)理單位報告工作。3、確定監(jiān)理部人員的分工。4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據工程項目的進展情況可進行人員的調配,對不稱職的人員進行調換。5、主持編寫工程項目監(jiān)理規(guī)劃和審批監(jiān)理實施細則。6、主持編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結,主持編寫工程質量評估報告。7、組織整理工程項目的監(jiān)理資料。8、主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理部重要文件和指令。9、審定承包商的動工報告、施工組織設計（施工方案）和進度計劃。10、審核簽認分部工程和單位工程的質量驗收記錄。11、審查承包商竣工申請,組織監(jiān)理人員進行竣工預驗收,參與工程項目的竣工驗收,簽署《竣工移交證書》。12、主持審查和處理工程變更。13、審批承包商的重要申請和簽署工程費用支付證書。參與工程質量事故的調查。14、調解業(yè)主與承包商的合同爭議,處理索賠,審批工程延期。15、指定一名監(jiān)理工程師負責記錄工程項目監(jiān)理日志。二、副總監(jiān)理工程師1、按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。2、總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托副總監(jiān)理工程師:①根據工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調配,調換不稱職的監(jiān)理人員；②主持編寫項目監(jiān)理理規(guī)劃、審批批項目監(jiān)理實實施細則；③簽發(fā)工程動工/復復工報審表、工工程暫停令、工工程款支付證證書、工程項項目的竣工驗驗收文件；④審核簽認竣工結算算；⑤調解業(yè)主與承包商商的合同爭議議,處理索賠,審批工程延延期。三、監(jiān)理工程師的的職責1、負責編制監(jiān)理規(guī)規(guī)劃中本專業(yè)業(yè)部分及本專專業(yè)監(jiān)理實施施細則。2、按專業(yè)分工并與與其它專業(yè)相相配合對工程程進行巡視、旁旁站、平行檢檢驗或見證取取樣,負責本專業(yè)業(yè)檢驗批、分分項工程驗收收及隱蔽工程程驗收,并對本專業(yè)業(yè)的分部工程程驗收提出驗驗收意見。3、負責審核施工組組織設計施工工方案中的本本專業(yè)部分。4、負責審核承包商商提交的涉及及本專業(yè)的計計劃、方案、申申請、變更,并向總監(jiān)理理工程師提出出報告。5、負責核查本專業(yè)業(yè)進場材料、設設備、構配件件的原始憑證證、檢測報告告等質量證明明文件及其實實物的質量情情況。根據實實際情況認為為有必要時對對進場材料、設設備、構配件件進行檢驗。6、負責本專業(yè)監(jiān)理理工作的實施施并做監(jiān)理日日記。7、負責本專業(yè)工程程計量工作,審核工程計計量的數據和和原始憑證。8、負責本專業(yè)監(jiān)理理資料的收集集、匯總及整整理，參與編編寫監(jiān)理月報報。9、組織、指導、檢檢查和監(jiān)督本本專業(yè)監(jiān)理員員的工作,當人員需要要調整時,向總監(jiān)理工工程師提出建建議。四、監(jiān)理員的職責責1、在監(jiān)理工程師的的指導下開展展現(xiàn)場監(jiān)理工工作。2、檢查承包商投入入工程項目的的人力、材料料、主要設備備及其使用、運運行情況,并做好檢查查記錄。3、復核或從施工現(xiàn)現(xiàn)場直接獲取取工程計量的的有關數據并并簽署原始憑憑證。4、按施工圖紙及有有關標準,對承包商的的工藝過程或或施工工序進進行檢查和記記錄,對加工制作作及工序施工工質量檢查結結果進行記錄錄。5、擔任旁站工作,,發(fā)現(xiàn)問題及及時指出并向向本專業(yè)工程程監(jiān)理工程師師報告。6、做好監(jiān)理日記和和有關的監(jiān)理理記錄。五、專職安全監(jiān)理理工程師職責責1、總監(jiān)理工程師的的領導下，負負責本工程的的安全監(jiān)理工工作。2、協(xié)助主管安全的副副總監(jiān)理工程程師組織安全全檢查，參加加安全協(xié)調會會。3、負責收集安全信息息，編制安全全簡報。4、經常巡視施工現(xiàn)場場，進行安全全檢查。第九部分監(jiān)理工作的的程序、方法法和措施一、質量控制1、質量控制目標確保全部工程達到到國家、鐵道道部現(xiàn)行的工工程質量驗收收標準，單位位工程一次驗驗收合格率達達到100%，綜合工程程質量確保達達到部級優(yōu)質質工程標準，爭爭創(chuàng)國家級優(yōu)優(yōu)質工程。工程質量必須要求求符合下列相相關文件的規(guī)規(guī)定:⑴新建鐵路**線永永州至洪塘段段工程初步設計計的批復意見見、技術要求求。⑵鐵道部公布的現(xiàn)行行施工規(guī)范和和工程質量驗驗收標準。⑶《新建鐵路路基工工程設計、施施工質量補充充規(guī)定》（建建技[20033]97號）。⑷國家、鐵道部其他他強制性規(guī)定定。2、質量控制方法⑴施工準備階段的質質量控制方法法①監(jiān)理人員進場在施工合同規(guī)定的的開工日期以以前的適當時時間，派出能能滿足施工準準備階段要求求的監(jiān)理人員員進駐工地，開開展監(jiān)理工作作，并進行崗崗前培訓，向向業(yè)主報送總總監(jiān)理工程師師及其監(jiān)理機機構主要人員員名單，編制制監(jiān)理規(guī)劃及及細則，并向向業(yè)主報批備備案。②熟悉合同文件合同協(xié)議書；投標標書及其附件件；技術規(guī)范范；經正式批批準的初步設設計所出的施施工圖紙；標標價的工程量量清單；構成成合同組成的的其他文件。③熟悉設計文件了解工程的主要技技術和經濟指指標，了解施施工現(xiàn)場,核對施工圖圖紙、資料是是否齊全、清清楚、工程數數量有無差錯錯、不符等問問題，若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)錯誤，監(jiān)理理工程師應提提報業(yè)主。④參與設計交底工作作設計交底由業(yè)主主主持，監(jiān)理單單位通過設計計交底了解設設計意圖、施施工要求、施施工現(xiàn)場條件件等，遇有設設計變更應經經業(yè)主、設計計單位、監(jiān)理理單位、承包包商簽認。⑤參加施工圖紙設計計會審由業(yè)主組織承包商商、監(jiān)理人員員及邀請有關關的專家，就就施工設計是是否經濟合理理，是否滿足足施工要求，對對優(yōu)化設計和和改善設計，以以及差、錯、漏漏、缺等問題題提出意見，并并由設計單位位對會審意見見給予說明。會會后起草會審審紀要，經各各方簽認后作作為文件之一一存檔。⑥制定監(jiān)理規(guī)劃和項項目監(jiān)理細則則監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理理工程師主持持，根據監(jiān)理理合同，在監(jiān)監(jiān)理大綱基礎礎上，廣泛、充充分收集和詳詳細分析研究究有關資料的的情況而編制制，經公司總總工程師審定定批準后執(zhí)行行，并報業(yè)主主。項目監(jiān)理細則是在在項目監(jiān)理規(guī)規(guī)劃基礎上，由由項目監(jiān)理組組織的各專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師結合項目具具體情況編寫寫的監(jiān)理實施施性文件。⑦審定施工組織設計計（施工方案案）⑧查驗施工測量放線線成果⑨召開第一次工地會會議⑩施工監(jiān)理交底中心內容為貫徹項項目監(jiān)理規(guī)劃劃和監(jiān)理實施施細則，參加加人員有：總總承包商項目目經理及有關關職能人員，分分包單位主要要負責人及監(jiān)監(jiān)理人員。eq\o\ac(○,⑾)檢查開工條件承包商認為達到開開工條件時應應向項目監(jiān)理理部申報《單單項工程開工工申請報告》。監(jiān)理工程師核查下下列開工條件件：施工組織設計已經經項目總監(jiān)理理工程師審定定。測量控制樁已查驗驗合格。承包商技術管理人人員已到位，施施工設備、計計量及檢測儀儀器已認證并并已按需要數數量進場，工工程質量自檢檢系統(tǒng)是否已已建立，主要要材料供應已已落實并復檢檢合格。施工現(xiàn)場道路、水水、電、通訊訊等已達到開開工條件。安全、環(huán)保措施均均已落實，對對施工圖紙的的現(xiàn)場進行了了核對和優(yōu)化化。eq\o\ac(○,⑿)監(jiān)理工程師審核認認為具備開工工條件時，由由總監(jiān)理工程程師在承包商商報送的《單單項工程開工工申請報告》上上簽署意見，報報業(yè)主審批。⑵施工階段的質量控控制方法①事前質量控制審查施工隊伍的技技術資質、人人員配備情況況。審查分包包單位的資質質；協(xié)助承包商建立健健全質量保證證體系；對工程所需材料、半半成品、構配配件進行質量量檢查與控制制；永久性生產設備的的采購、進場場驗收均應通通過監(jiān)理工程程師檢查、認認可；對新材料、新技術術、新工藝、新新結構的使用用應經監(jiān)理工工程師檢查、認認可，無技術術鑒定或未經經試驗證明者者不能使用；；審查承包商提交的的實施性施工工組織設計、施施工方案、施施工計劃，經經認可后作為為其依據，如如有修改，向向承包人提出出建議，經監(jiān)監(jiān)理工程師認認可后才能實實施，并向業(yè)業(yè)主提出書面面報告。檢查與復核測量、放放線設施（標標樁、定位線線、水準點）可可用性及有關關數據的正確確性；參加設計交底和圖圖紙會審，當當發(fā)現(xiàn)工程設設計不符合國國家頒布的建建設工程質量量標準或設計計合同約定的的質量標準時時，以書面報報告業(yè)主，并并要求設計人人更正。對開工各項條件檢檢查合格后，總總監(jiān)理工程師師經業(yè)主同意意后方可下達達開工令.②事中質量控制對施工材料進行抽抽檢，質量符符合設計圖紙紙和施工技術術規(guī)范要求的的材料才允許許用于施工；；嚴格工序間的交接接檢查。對主主要工序及隱隱蔽作業(yè)，監(jiān)監(jiān)理人員按規(guī)規(guī)定時間檢查查、驗收后方方可進行下道道工序；重要部位或專業(yè)工工程，或檢查查有疑問時，監(jiān)監(jiān)理工程師還還需進行試驗驗或測試復核核；已完成分部、分項項工程按質量量評定標準進進行檢查驗收收；設計變更或圖紙的的修改，需經經業(yè)主確認后后方可實施；；根據合同行使質量量監(jiān)控權和指指令權。③事后質量控制分部、分項工程和和單位工程的的質量評定和和驗收；參與質量事故分析析和處理會議議，責成有責責任單位及時時整改；審核承包商提交的的質量檢驗報報告及有關的的技術性文件件；審核承包商提交的的竣工資料、竣竣工圖；建立工程項目技術術檔案；督促承包商對驗收收中提出的問問題及時進行行整改。④質量問題和質量事事故處理監(jiān)理工程師對施工工中的質量問問題除去日常常巡視、重點點旁站、分項項、分部工程程檢驗中解決決外，可針對對質量問題的的嚴重程度分分別處理；對可以通過返修彌彌補的質量缺缺陷，應責成成承包商先寫寫出質量問題題調查報告，提提出處理方案案，監(jiān)理工程程師審核后（必必要時經業(yè)主主和設計單位位認可）批復復承包商處理理，處理結果果應重新進行行驗收；對需要返工處理或或加固補強的的質量問題，除除應責成承包包商先寫出質質量問題調查查報告，提出出意見外，總總監(jiān)理工程師師應簽發(fā)《工工程部分暫停停指令》，再再與業(yè)主和設設計單位研究究，經設計單單位提出處理理方案，批復復承包商處理理，處理結果果應重新進行行驗收；監(jiān)理工程師將完整整的質量問題題處理記錄歸歸檔；施工中發(fā)現(xiàn)的質量量事故，承包包商應按有關關規(guī)定上報處處理，總監(jiān)理理工程師應書書面報告建設設單位；監(jiān)理工程師應對質質量問題和質質量事故的處處理結果進行行復查。3、質量控制措施⑴組織措施組織機構優(yōu)化合理理，根據工程程情況配置專專業(yè)，選擇技技術水平高、管管理能力強、監(jiān)監(jiān)理經驗豐富富、品質好、責責任心強、盡盡職盡責的人人員上崗，職職責明確，全全面落實崗位位責任制，建建立健全質量量保證體系。⑵技術措施嚴格事前、事中、事事后質量控制制措施。旁站監(jiān)督，在現(xiàn)場場觀察、監(jiān)督督、檢查其施施工過程，注注意并及時發(fā)發(fā)現(xiàn)質量問題題，以便進行行控制，對于于隱蔽工程的的施工，旁站站尤其重要。測量是對建筑物幾幾何尺寸、方方位等控制的的重要手段。試驗是監(jiān)理工程師師判斷和確認認各種材料和和工程部位內內在品質的主主要依據，施施工現(xiàn)場應嚴嚴格執(zhí)行見證證取樣和送檢檢制度。指令文件是對承包包商施工中存存在的問題及及監(jiān)理工程師師的要求和指指令，要以書書面形式并記記載，這是運運用監(jiān)理工程程師指令控制制權的具體形形式。⑶經濟合同措施完全落實柳州鐵路路局**鐵路建設設指揮部對施施工承包單位位考評及獎懲懲的有關實施施辦法，強化化制約和激勵勵機制。嚴格質量檢驗和驗驗收，不符合合合同規(guī)定質質量要求的拒拒付工程款。4、質量控制程序開工準備（承包商）提交開工申請（承包商）審查開工條件（監(jiān)理單位）開工準備（承包商）提交開工申請（承包商）審查開工條件（監(jiān)理單位）批準開工申請（監(jiān)理單位）分部分項工程工序施工（承包商）工序完成后自檢（承包商）自檢合格填報《質量驗收通知單》（承包商）檢查工序質量現(xiàn)場檢查、實驗室檢查（監(jiān)理單位）檢查合格簽署《質量驗收單》（監(jiān)理單位）本分項分部工程各工序是否全部完成附有：施工人員到場情況施工設備到場情況材料到場情況材料檢驗報告分包商（如有）資質材料整改（承包商）①接下頁②接下頁否否否本分項分部工程完成填寫《中間交工證書》（承包商）本分項分部工程完成填寫《中間交工證書》（承包商）審查分項分部工程質量現(xiàn)場檢查質量文件核查（監(jiān)理單位）審查合格簽署<中間交工證書>予以確認（監(jiān)理單位）計量（施、監(jiān)）整改（承包商）分項分部工程等級評定（監(jiān)理單位、政府質量監(jiān)督單位）進行竣工預驗（承包商）竣工驗收文件資料準備（承包商）申請工程竣工驗收（承包商）審查竣工驗收申請（監(jiān)理單位）轉入下一分項分部工程施工現(xiàn)場初驗是否合格？驗收文件資料是否符合要求？進行處理補充再準備接上頁①接上頁②否否否③接下頁④接下頁是單位工程初驗報告（監(jiān)理單位）單位工程初驗報告（監(jiān)理單位）單位工程質量等級評定表（監(jiān)理、質監(jiān)單位）組織單位工程驗收建設（監(jiān)理）單位竣工驗收（業(yè)主、監(jiān)理單位）單位工程質量等級評定（政府質量監(jiān)督站）是否通過驗收？工程移交（業(yè)主、承包商）接上頁③接上頁④否工程隱蔽檢查流程程工程隱蔽前工程隱蔽前未經監(jiān)理檢查不得隱蔽承包商自檢合格自檢評定資料及檢查申請報監(jiān)理工程師監(jiān)理審核評定資料監(jiān)理在規(guī)定時間到現(xiàn)場檢查檢查合格后進行施工質量事故處理工作作流程上報主管部門上報主管部門發(fā)出停工令（監(jiān)）發(fā)出《質量通知單》（監(jiān)）暫停施工發(fā)出復工令恢復施工發(fā)生質量事故事故調查事故原因分析研究、制訂處理方案組織審查《調查報告》（監(jiān)）研究確定處理方案實施處理方案（施）完成處理，自檢申請驗收（施）檢查、驗收（監(jiān)）提交《質量事故處理報告》（監(jiān)）補充調查不處理原因不清必要時處理提出新方案（倒塌事故（倒塌事故12小時內上報）（一般事故每月匯總集中上報）工程材料、構配件件和設備質量量控制基本程程序承包商填寫承包商填寫《工程物質進場報驗單》承包商另選監(jiān)理工程師審核承包商使用方法：審核證明資料到廠家考察進場材料檢驗進行驗證不合格二、進度控制本工程2005年年8月1日開工，2007年10月竣工，結結合業(yè)主和承承包方在施工工合同中確定定的工期進行行控制，確保保業(yè)主計劃工工期的實現(xiàn)。1、進度控制方法⑴進度的事前控制①編制項目實施總進進度計劃項目實施總進度計計劃應滿足項項目總工期目目標的要求，是是審核承包商商提交的施工工進度計劃的的依據，也是是確定和審核核施工進度與與設計進度、材材料設備供應應進度、資金金資源計劃是是否協(xié)調的依依據;②審核承包商提交的的施工進度計計劃主要審核是否符合合總工期控制制目標的要求求，審核施工工進度計劃與與施工方案的的協(xié)調性和合合理性等，審審核承包人總總體施工計劃劃和階段性詳詳細進度計劃劃的協(xié)調性、合合理性。③審核承包商提交的的施工方案主要審核其技術組組織措施在合合理安排時間間，能夠保證證工期方面的的可行性、合合理性。依據承包合同和承承包人的投標標承諾，審核核承包人的上上場人員、設設備及工程分分包情況，針針對存在的問問題，提出修修改意見，并并報業(yè)主。④審核承包商提交的的施工總平面面圖主要審核施工總平平面圖與施工工方案、施工工進度計劃的的協(xié)調性和合合理性；⑤督促材料、設備與與機具按計劃劃供應。⑵進度的事中控制進度的事中控制，一一方面是進行行進度檢查、動動態(tài)控制和調調整，另一方方面，及時進進行工程計量量，為向承包包商支付進度度款提供進度度方面的依據據。其工作內內容有：①建立反映工程進度度的監(jiān)理日志志。②利用形象進度表逐逐日如實記載載每日形象部部位及完成的的實物工程量量，顯示工序序進行日期和和完成情況，隨隨時掌握計劃劃進度與實際際進度是否動動態(tài)平衡。同同時，如實記記載影響工程程進度的內、外外、人為和自自然的各種因因素，尤其是是暴雨、大風風、現(xiàn)場停水水、現(xiàn)場停電電等應注明起起止時間（小小時、分）。③檢查工程進度。④審核承包商每月提提交的工程進進度報告。審審核的要點是是：計劃進度度與實際進度度的差異；形形象進度、實實物工程量與與工作量指標標完成情況的的一致性；按按合同要求，及及時進行工程程計量驗收；；有關進度、計計量方面的簽簽證(進度、計量量方面的簽證證是支付工程程進度款、計計算索賠、延延長工期的重重要依據)。⑤工程進度的動態(tài)管管理嚴格控制關鍵線路路上的關鍵工工序、關鍵分分部工程或單單項工程的控控制工期的實實現(xiàn)。實際進進度與計劃進進度發(fā)生差異異時，應分析析產生的原因因，同時提出出進度調整的的措施和方案案，并相應調調整施工進度度計劃及設計計、材料設備備、資金等進進度計劃，必必要時可下達達“趕工令”，指令承包包商追趕進度度；協(xié)調好各承包商的的施工安排，盡盡可能減少干干擾，以保證證項目順利實實施；為工程進度款的支支付簽署進度度、計量方面面認證意見；；組織現(xiàn)場協(xié)調會。協(xié)調內、外關系問問題；上次協(xié)協(xié)調會執(zhí)行結結果的檢查；；總結管理上上的問題；研研究現(xiàn)場有關關重大事宜；；定期向業(yè)主報告有有關工程進度度情況。⑶進度的事后控制工程實際進度滯后后計劃進度，在在分析原因的的基礎上采取取如下補救辦辦法：如縮短工藝時間、減減少技術間歇歇期、實行平平行流水立體體交叉作業(yè)等等；如增加作業(yè)隊數、增增加工作人數數、增加工作作班次等；如實行包干獎金、提提高計件單價價、提高獎金金水平等；如改善外部配合條條件、改善勞勞動條件、實實施強有力調調度等；調整相應的施工計計劃，并使材材料設備、資資金供應計劃劃等在新的條條件下達到新新的協(xié)調和平平衡；督促承包商整理內內業(yè)資料和竣竣工資料；組織施工過程中工工程各階段驗驗收和竣工初初步驗收，編編寫竣工驗收收報告。2、進度控制措施⑴組織措施落實項目監(jiān)理班子子中進度控制制的人員，具具體控制任務務和管理職責責分工，進行行項目分解，確確定進度協(xié)調調工作制度，定定期舉行相關關人員的協(xié)調調令，對影響響進度目標實實現(xiàn)的干擾和和風險因素進進行分析，對對各種因素影影響進度的概概率及進度拖拖延的損失值值進行計算和和預測，同時時考慮審批部部門對進度的的影響。⑵技術措施要求承包商建立多多級網絡計劃劃和施工作業(yè)業(yè)計劃體系，增增加同時作業(yè)業(yè)的施工面，采采用高效能的的施工機械設設備，采用施施工新工藝、新新技術，縮短短工藝過程和和工序之間的的技術間歇時時間。⑶經濟合同措施按合同要求及時協(xié)協(xié)調有關各方方的進度，對對由于承包商商的原因拖延延工期進行必必要的經濟處處罰，對工期期提前者按合合同實行獎勵勵，以確保工工程形象進度度的要求。3、進度控制程序工程進度控制的基基本程序承包商編制施工總進度計劃承包商編制施工總進度計劃填寫《施工進度計劃報審表》總監(jiān)理工程師審批承包商編制年、月進度計劃填寫《施工進度計劃報審表》總監(jiān)理工程師審批按計劃組織實施監(jiān)理工程師對進度實施情況進行檢查、分析基本實現(xiàn)計劃目標承包商編制下一期計劃總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》指示承包商采取調整措施嚴重偏離計劃目標注：如總進度計劃為施工組織計劃的一部分，可不單獨審批否三、投資控制依據業(yè)主與承包商商簽訂的合同同條款及業(yè)主主的授權實施施監(jiān)控，投資資不超出施工工合同中規(guī)定定的工程投資資額，嚴格控控制設計變更更。1、投資控制方法⑴投資事前控制投資事前控制的目目的是進行工工程風險預測測，并采取相相應的防范性性對策，盡量量減少承包商商提出索賠事事件的可能。熟悉設計圖紙、設設計要求、標標底標書，分分析合同價格格構成因素，明明確工程費用用最易突破的的部分和環(huán)節(jié)節(jié)，從而明確確投資控制的的重點；敦促業(yè)主按合同規(guī)規(guī)定的條件，如如期提交施工工現(xiàn)場，使其其能如期開工工、正常施工工、連續(xù)施工工，避免違約約造成索賠條條件；敦促業(yè)主按合同要要求，如期、如如質、如量地地供應由業(yè)主主負責的材料料、設備到現(xiàn)現(xiàn)場，避免違違約造成索賠賠條件；敦促業(yè)主、設計單單位按合同要要求，及時提提供設計圖紙紙等技術資料料，避免承包包商提出索賠賠要求。⑵投資事中控制按合同規(guī)定，及時時答復承包商商提出的問題題及配合要求求，避免造成成違約和對方方索賠的條件件；施工中主動搞好設設計、材料、設設備、土建、安安裝及其外部部協(xié)調、配合合，避免造成成對方索賠的的條件；工程變更、設計修修改要慎重，事事前應進行技技術經濟分析析，在充分調調查的基礎上上，堅持實事事求是，本著著確保工程質質量、設計功功能和節(jié)省投投資的原則，根根據業(yè)主制定定的變更設計計管理細則做做好變更設計計工作；嚴格計費簽證。凡凡涉及經濟費費用支出的停停窩工簽證、用用工簽證、使使用機械簽證證、材料代用用和材料調價價等的簽證，由由項目總監(jiān)理理工程師最后后核簽后方有有效；依據業(yè)主的“工程程量清單規(guī)則則”實施現(xiàn)場計計量，核實合合同工程量清清單和計量規(guī)規(guī)則規(guī)定的已已完合格工程程數量和單價價，簽報月、季季、年度驗工工計價表；按合同規(guī)定，對合合同外或因不不可抗力所造造成的自然災災害或政策性性變化導致的的工程量或單單價的變化情情況進行核實實并報業(yè)主，經經業(yè)主同意后后據實簽認；；按合同規(guī)定，及時時向承包方支支付進度款，避避免造成違約約條件；檢查、監(jiān)督承包商商執(zhí)行合同情情況，使其全全面履約；定期向業(yè)主報告工工程投資動態(tài)態(tài)情況；定期、不定期地進進行工程費用用超支分析，并并提出控制工工程費用突破破的方案和措措施。⑶投資事后控制審核承包商提交的的工程結算書書；注意收集索賠有關關的資料，以以合同為依據據本著維護業(yè)業(yè)主的利益但但不損害第三三方利益的原原則，公正地地處理承包商商提出的索賠賠。⑷工程量計量工程量計量是控制制投資的重要要手段，計量量的依據一般般有質量合格格證書，工程程量清單前言言，技術規(guī)范范中的計量支支付條款和設設計圖紙。對于承包商已完的的工程，并不不是全部進行行計量，而只只有質量達到到合同標準的的已完工程才才予以計量；；工程量清單和技術術規(guī)范是確定定計量方法的的依據。工程程量清單前言言和技術規(guī)范范的“計量支付”條款規(guī)定了了清單中每一一項工程的計計量方法，同同時還規(guī)定了了按規(guī)定的計計量方法確定定的單價所包包括的工作內內容和范圍。凡凡超出工程量量清單前言和和技術規(guī)范規(guī)規(guī)定的工作內內容和范圍以以外的工程量量不予計量；；對于因設計變更而而增加的工程程量或變更為為其他結構類類型在計量支支付條款無此此項目時應報報業(yè)主審批后后計價；計量的幾何尺寸要要以設計圖紙紙為依；監(jiān)理工程師計量的的工程數量，并并不一定是承承包商實際施施工的數量，監(jiān)監(jiān)理工程師對對承包商超出出設計圖紙要要求增加的工工程量和自身身原因造成返返工的工程量量，不予計量量。2、投資控制手段投資控制是工程造造價的關鍵環(huán)環(huán)節(jié)，也是約約束施工方履履行合同義務務，強化合同同意識的手段段。為此，制制定行之有效效的措施是保保證投資控制制目標實現(xiàn)的的一個重要方方面。組織措施：在項目目監(jiān)理站內總總監(jiān)負責，強強化管理，廉廉潔自律、公公平、公正處處理問題。技術措施：審核施施工組織設計計和施工方案案，按合理工工期組織施工工，避免不必必要的趕工期期。對工程的結構形式式、質量標準準、數量及施施工程序做出出變更時，要要確定變更工工程的單價和和價格，經業(yè)業(yè)主批準后下下達變更令。經濟合同措施：及及時進行計劃劃費用與實際際開支費用的的比較分析，必必要時提出控控制、調整措措施和方案。按合同條款支付工工程款，防止止過早、過量量的支付；全全面履約，減減少對方提出出索賠的條件件和機會，正正確地處理索索賠等。對承包商的工期和和費用索賠要要求，要就其其申訴理由，查查清全部情況況，報業(yè)主批批準后發(fā)出通通知。3、投資控制程序投資控制程序圖工程款支付基本程程序監(jiān)理工程師對分項、監(jiān)理工程師對分項、分部工程已簽認承包商填寫《（）月工程進度款報審表》監(jiān)理工程師審核月工程量和月工程進度款并簽認承包商匯總已審核款項填寫《工程款支付申請表》總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》監(jiān)理工程師審核三方協(xié)商業(yè)主負責人審批業(yè)主向承包商支付工程變更費用索賠費用等工程款竣工結算的的基本程序工程經各方竣工驗收工程經各方竣工驗收承包商提交竣工計算資料監(jiān)理工程師審核三方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工結算《工程款支付證書》業(yè)主審核、批準業(yè)主向承包商支付四、安全文明施工工及環(huán)境保護護的監(jiān)理措施施及程序1、安全文明施工的的監(jiān)理措施安全工作貫穿于施施工生產的全全過程，杜絕絕大事故、險險性事故；杜杜絕職工死亡亡事故；杜絕絕重大火災、爆爆炸事故；確確保施工安全全的安全目標標是工程施工工中的永恒主主題，其重要要性和質量控控制是等同的的，是監(jiān)理工工作的一個重重要組成部分分，所以安全全生產及文明明施工也是本本標段的監(jiān)理理重點。⑴組織措施落實安全監(jiān)理工程程師的職責，明明確安全工作作的任務，要要求每位監(jiān)理理人員提高安安全意識，認認真貫徹執(zhí)行行“安全第一，預預防為主”的方針和國國家現(xiàn)行安全全生產法律、法法規(guī)，建設行行政主管部門門的安全生產產的規(guī)章和標標準，針對本本工程編制安安全監(jiān)理實施施細則。⑵技術措施①審查承包商的施工工方案和安全全保障措施、安安全施工操作作規(guī)程及保證證體系。②監(jiān)督承包商對職工工進行安全教教育和安全技技術交底，特特別是現(xiàn)場第第一管理者的的安全意識。③監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場場的安全防護護措施，消防防、衛(wèi)生防疫疫、文明施工工等項工作。④不定期的檢查，消消除施工中的的冒險性、盲盲目性和隨意意性，有效杜杜絕各類不安安全隱患，控控制和減少各各類傷亡事故故，實現(xiàn)安全全生產。⑤檢查承包商進入現(xiàn)現(xiàn)場的安全設設備及設施。⑥對特殊工種和危險險作業(yè)的人員員，要求提供供相關上崗證證和培訓證明明。⑶經濟措施建立安全文明施工工的激勵制度度，對發(fā)現(xiàn)的的冒險作業(yè)，要要責令停工整整頓，造成損損失的要處罰罰，對安全文文明施工好的的單位要給予予榮譽激勵或或物質激勵。⑷合同措施建議或協(xié)助業(yè)主與與承包商簽訂訂安全文明施施工協(xié)議，明明確責、權、利利。督促總承承包商與分包包單位簽訂安安全文明協(xié)議議。2、安全監(jiān)理程序（見見下圖）安全監(jiān)理程序圖中標中標通知審查承包商安全保障措施施工監(jiān)理交底會調查可能導致意外傷害事故的原因編制安全監(jiān)理細則協(xié)助業(yè)主與施工方簽訂安全協(xié)議掌握新工藝、新技術、新材料、新結構的標準日常現(xiàn)場跟蹤，作好記錄安全出現(xiàn)異常，下達“暫時停工令”發(fā)布工程開工會已發(fā)生的事故進行了有效處理，繼續(xù)施工安全工作總結，報業(yè)主審查承包商安全自檢系統(tǒng)檢查承包商安全措施的落實工程環(huán)境監(jiān)理，是是保護生態(tài)環(huán)環(huán)境、保障人人體健康的一一項重要工作作，加強施工工階段的環(huán)境境監(jiān)理，控制制施工階段的的環(huán)境污染和和生態(tài)破壞，是是監(jiān)理工程師師的重要職責責。監(jiān)理工程師將督促促承包商在施施工階段，嚴嚴格按照《中中華人民共和和國環(huán)境保護護法》和《中中華人民共和和國水土保持持法》等法律律、法規(guī)、政政策要求，做做好污染防治治和生態(tài)保護護措施的實施施工作。⑴監(jiān)理工程師要將環(huán)環(huán)境保護監(jiān)理理工作納入工工程監(jiān)理細則則?？⒐を炇帐諘r向業(yè)主提提交工程環(huán)境境監(jiān)理總結報報告。⑵監(jiān)理工程師要督促促承包單位做做好環(huán)保、水水保工作。生生產、生活垃垃圾要進行必必要的處理，嚴嚴禁隨意堆放放、隨意焚燒燒。⑶現(xiàn)場核對設計單位位對工程的環(huán)環(huán)保、水保設設計措施是否否到位、是否否合理，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題及時提提出和敦促設設計單位補充充、完善和修修改環(huán)保、水水保設計方案案和措施。⑷及時回收包裝廢棄棄物，不得隨隨意丟棄。污污染周邊環(huán)境境。⑸工程取土應盡可能能選在非耕地地，確實需要要在農田取土土時，應優(yōu)先先考慮復耕。⑹砂、石等散裝材料料、生產垃圾圾運輸時，要要有遮蓋，防防止污染環(huán)境境。⑺檢查承包人建立健健全環(huán)保、水水保體系，認認真履行環(huán)保保、水保工程程措施施工質質量的監(jiān)督管管理。。⑻監(jiān)理密切配合有關關部門對施工工現(xiàn)場的檢查查、測試、督督促和獎罰。⑼監(jiān)督承包人的廢水水、棄渣、水水泥以及各種種工程垃圾等等的排放和植植被的恢復工工作。⑽特別要重視臨時工工程的施工過過程對環(huán)境的的影響，確保保本標段環(huán)境境和水土得到到保護或保持持。五、合同管理監(jiān)理工程師在合同同履行中，應應當嚴格按照照合同的規(guī)定定，履行應盡盡的義務，對對承包商的施施工活動進行行監(jiān)督、檢查查，以合同為為依據，本著著實事求是的的精神，合情情合理地處理理合同執(zhí)行過過程中的各種種爭議，確保保工程順利進進行，完成合合同的全部內內容。1、合同管理方法監(jiān)理工程師在合同同履行中，應應當嚴格按照照合同的規(guī)定定，履行應盡盡的義務，對對承包商的施施工活動進行行監(jiān)督、檢查查，以合同為為依據，本著著實事求是的的精神，合情情合理地處理理合同執(zhí)行過過程中的各種種爭議，具體體包括以下內內容：⑴在進度管理方面：：按合同規(guī)定定目標，要求求承包商在開開工前提出包包括分月、分分段進度計劃劃的施工總進進度計劃，并并加以審核，按按照分月、分分段進度計劃劃，進行實際際檢查，對影影響進度計劃劃的因素進行行分析。屬于于業(yè)主的原因因，應及時主主動解決，屬屬于承包商的的原因，應督督促其迅速解解決。在同意意承包商修改改進度計劃時時，審批承包包商修改的進進度計劃，確確認竣工日期期的延誤等。⑵在質量管理方面：：檢驗工程使使用材料、設設備質量，檢檢驗工程使用用的半成品及及構件質量；；按合同及有有關規(guī)范、規(guī)規(guī)程，監(jiān)督檢檢查施工質量量；按合同規(guī)規(guī)定的程序，驗驗收隱蔽工程程和需要中間間驗收工程的的質量；驗收收單項竣工工工程和全部竣竣工工程的質質量等。⑶在費用管理方面：：嚴格進行合合同約定的價價款的管理，對對預付工程款款進行管理，包包括批準和扣扣還；對工程程量進行核實實確認，進行行工程款的結結算和支付，對對工程變更價價款進行確定定；辦理竣工工結算；對保保修金進行管管理等。⑷在合同管理方面：：監(jiān)督承包商商進入現(xiàn)場的的主要技術、管管理人員的構構成、數量與與合同所列名名單是否相符符，對不稱職職的一般管理理人員，提出出調換；對現(xiàn)現(xiàn)場指揮不力力，不稱職的的主要管理人人員，建議業(yè)業(yè)主依合同約約定進行調換換。督促業(yè)主及時妥善善履行合同規(guī)規(guī)定的各項責責任和承諾。合同管理堅持程序序化，如設計計變更、延期期、索賠、計計量支付等都都按固定格式式和報表填寫寫。嚴格按照照規(guī)定的審批批程序進行。協(xié)助業(yè)主審查分包包單位，嚴格格控制工程分分包與轉讓，要要求承包商必必須執(zhí)行《工工程分包報審審程序》，嚴嚴禁承包商把把整個工程轉轉包出去。按按規(guī)定審批工工程分包并辦辦理有關手續(xù)續(xù)。合同轉讓讓必須經業(yè)主主同意。承包商應按月或季季報送完成工工程量結算報報表，經監(jiān)理理嚴格核實、簽簽證后，作為為結算工程款款的依據報送送業(yè)主，業(yè)主主據此簽證才才可向承包商商支付工程款款。建立合同數據檔案案，把合同條條款分門別類類合理編號，采采用計算機檢檢索管理。監(jiān)理工程師根據合合同有關規(guī)定定，督促承包包商辦理保險險并進行檢查查。2、合同管理程序工程變更管理的基基本程序業(yè)主或設計單位業(yè)主或設計單位提出工程變更設計單位簽發(fā)設計變更文件承包商提出工程變更總監(jiān)理工程師審查簽認業(yè)主審查簽認業(yè)主予以簽認項目監(jiān)理部發(fā)出會簽的《工程變更單》承包商實施工程變更承包商向項目監(jiān)理部提交《工程變更費用報審表》監(jiān)理工程師審核、總監(jiān)理工程師簽認業(yè)主審批不同意必要時工程延期管理的基基本程序延期事件發(fā)生延期事件發(fā)生項目經理部收集資料詳細記錄過程承包商隨時提交延期事件的詳細報告承包商提交工期索賠意向報告延期事件結束、承包商提交《工程延期申請表》監(jiān)理工程師審核與評估總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》與承包商、業(yè)主協(xié)商不一致不同意索賠處理程序流程程承包商提出索賠報告承包商提出索賠報告總監(jiān)主持審核專業(yè)監(jiān)理工程師索賠的理由索賠的依據索賠的計算業(yè)主接受索賠的報告并與對起草索賠意見或批復雙方達成一致后簽署索賠生效業(yè)主意見一致（有理）（有理）（有理）調整仲裁合同爭議調解的基基本程序合同爭議發(fā)生合同爭議發(fā)生合同爭議一方或雙方向項目監(jiān)理部書面提交調解爭議的申請總監(jiān)理工程師調查取證并與爭議雙方協(xié)商后做出調解決定，用《工作聯(lián)系單》通知爭議雙方向仲裁委員會申請仲裁或直接向法院起訴執(zhí)行仲裁委員會的裁決或法院判決合同爭議解決雙方同意違約處理的基本程程序違約事件發(fā)生違約事件發(fā)生受損失一方向項目總監(jiān)辦提出申訴報告項目總監(jiān)辦調查、分析、確認違約性質并用《工作聯(lián)系單》通知違約方監(jiān)理工程師評估違約方給對方造成的費用增加或工期延長與雙方協(xié)商處理意見總監(jiān)理工程師簽發(fā)相應文件項目監(jiān)理部依據合同約定妥善處理協(xié)商一致協(xié)商一致工程暫停及復工管管理的基本程程序發(fā)生須暫停施工的情況發(fā)生須暫停施工的情況總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》承包商暫停部分施工并完善保護已完成工程消除工程暫停的原因消除工程暫停的原因具備復工條件時，總監(jiān)理工程師應要求承包商及時填寫《工程復工報審表》，并予以簽批，指令承包商繼續(xù)施工具備復工條件時，承包商填報《工程復工報審表》及必要的附件總監(jiān)理工程師審批承包商繼續(xù)施工包商原因引起的暫停承包商原因引起的暫停六、信息、檔案管管理監(jiān)理工作中，會發(fā)發(fā)生大量的工工程建設實時時數據和信息息，監(jiān)理信息息管理部門要要收集這些千千變萬化的數數據和信息，注注意把握它的的時效性、真真實性、系統(tǒng)統(tǒng)性和不完全全性，并及時時分析傳送，為為滿足不同階階段、不同層層次、不同部部門的需要，提提供可靠的信信息，為實現(xiàn)現(xiàn)工程施工的的優(yōu)質、高效效、安全、環(huán)環(huán)保做出正確確的決策。檔案是工程信息的的一個重要組組成部分，是是重要的信息息源和情報源源，作為監(jiān)理理工程師首先先要學好《檔檔案法》，做做到依法辦事事，自覺提高高檔案意識，重重視檔案工作作，解決檔案案工作中的實實際問題，建建立依檔案為為主體的信息息管理一體化化，通過對施施工全過程管管理中產生的的檔案信息予予以分析和整整理，總結出出帶有規(guī)律性性和經驗性的的材料，提供供給有關部門門作為決策的的依據，當好好參謀助手，從從不同角度參參與工程的各各項管理。信息及檔案管理方方法項目監(jiān)理部將派專專業(yè)人員負責責工程建設信信息的收集、整整理、存儲及及傳遞工作。按按照信息的不不同來源（如如業(yè)主、施工工、設計、監(jiān)監(jiān)理、地方政政府、環(huán)保部部門、材料供供應等單位）和和不同的目標標（進度、質質量、投資）建建立信息管理理系統(tǒng)。建立會議、例會制制度，整理會會議記錄。做好現(xiàn)場記錄，將將每日施工的的內容、投入入的人力、機機械設備、工工程進展情況況、發(fā)生的各各種問題、當當天所做的重重大決定、對對承包商的各各種指示、召召開的會議，均均予以忠實的的記載。做好圖紙資料、設設計修改通知知、觀測試驗驗資料、工程程照片、錄像像、收文、發(fā)發(fā)文等檔案文文書的存儲保保管和傳遞工工作。建立完整的各種報報表制度，規(guī)規(guī)范各種適合合本工程的報報表，定期將將各種報表信信息分類、整整理、匯總并并及時向有關關方面通報。無無論是上報或或下達的信息息及傳遞信息息，最終均應應形成書面材材料，并以此此材料為準。監(jiān)理工程師結合工工程情況學習習《檔案法》，做做到知法、懂懂法、守法、依依法辦事，自自覺提高檔案案意識，重視視檔案工作。將施工監(jiān)理過程中中所產生的檔檔案信息予以以分析和整理理，注意總結結規(guī)律和經驗驗，提供給有有關部門作為為決策依據。收集工作是作好檔檔案工作的起起點和基礎，是是十分重要的的基礎工作，加加強前期控制制，只有通過過前期控制，才才能保證檔案案的齊全、完完整、準確。建立以檔案為主體體的信息管理理一體化，派派專人管理，輸輸入計算機，綜綜合利用全部部信息。充分利用檔案信息息，了解過去去，掌握現(xiàn)在在，預測未來來，努力提高高工程質量、降降低消耗、提提高經濟效益益，為業(yè)主提提供優(yōu)質的服服務。七、組織協(xié)調監(jiān)理工作的成效，協(xié)協(xié)調管理很關關鍵，這也是是監(jiān)理工程師師工作的重點點和難點，施施工監(jiān)理工作作中積極與業(yè)業(yè)主配合，努努力協(xié)調和幫幫助解決各方方面的矛盾與與問題，為該該項目的順利利實施創(chuàng)造良良好的條件。優(yōu)優(yōu)質、高效、低低耗的完成建建設任務。1、施工各階段的協(xié)調調監(jiān)理工程師應從工工程項目建設設的大局出發(fā)發(fā)，本著實事事求是的精神神，以誠相待待，互相尊重重，互相配合合，互相支持持，公平合理理的解決問題題。耐心細致致的協(xié)調處理理業(yè)主與設計計單位、設計計與承包商、監(jiān)監(jiān)理本身與業(yè)業(yè)主、承包商商、設計單位位的關系。協(xié)調工作應以合同同為依據，以以圖紙、規(guī)范范、法規(guī)為準準繩，處理問問題力求各方方都能接受，同同時要注意維維護業(yè)主的利利益和聲譽。協(xié)協(xié)調工作中，依依靠業(yè)主的力力量，對不同同的對象，采采取靈活的方方法與策略加加以解決。各專業(yè)間的搭接、階階段間的搭接接由總監(jiān)或副副總監(jiān)出面協(xié)協(xié)調，力保上上個階段所需需施工項目在在規(guī)定時間內內完工，與下下階段平行施施工項目要盡盡量減少干擾擾，互相創(chuàng)造造有利條件，通通過業(yè)主或監(jiān)監(jiān)理協(xié)調會，明明確各自的責責任，做到不不扯皮、不推推諉。對上階段已完工程程，要及時驗驗收，不合格格項目必須返返工處理，直直至達到合格格，不能給下下階段施工留留下隱患，造造成下階段施施工滯后。對發(fā)現(xiàn)的工程進度度發(fā)生偏離，影影響下階段的的開工，監(jiān)理理工程師要及及時組織會議議，或重新安安排進度計劃劃，分析原因因，糾正偏差差，不能影響響下階段工程程的施工。及時的對已完合格格工程進行驗驗工計價或工工程數量計量量，確保工程程進度款的落落實。對階段內遺留工程程監(jiān)理工程師師要督促承包包商盡快完善善，不留尾巴巴，做到階段段工程，工完完、料凈、場場地清。2、施工各專業(yè)的協(xié)調調⑴路基、橋涵、隧道道的協(xié)調協(xié)調工作著重從以以下方面加強強協(xié)調工作：：①與前期準備工作的的銜接在前期準備工作階階段，熟悉設設計文件，對對圖紙中存在在的問題，通通過業(yè)主向設設計單位提出出書面意見和和建議，②開工前，審查承包包商現(xiàn)場項目目管理機構的的質量管理體體系、技術管管理體系、質質量保證體系系，確實能保保證工程項目目施工質量時時才能予以確確認。同時審審查分包單位位有關資質、資資料，符合規(guī)規(guī)定時，予以以確認。③路基處理方法是否否合理，建筑筑與結構構造造是否存在不不能施工，不不便于施工的的技術問題，及及時協(xié)調設計計、業(yè)主處理理解決。④路基、橋涵、隧道道均是先期工工程，要本著著先地下后地地上的原則制制訂施工方案案,重點審查方方案的合理性性和可行性。協(xié)協(xié)調各專業(yè)的的先后施工順順序和工序間間的交叉部分分。⑤協(xié)調各承包商的施施工進度、質質量、中間計計量與支付的的簽證，協(xié)調調好總承包與與分包單位的的關系，著重重審查分包單單位的資質。⑥與設計單位協(xié)調關關系，由于處處理地下施工工較多，對出出現(xiàn)的異常情情況，及時與與設計單位溝溝通，主動向向設計單位介介紹情況，以以便促使他們們按合同規(guī)定定時間出圖。協(xié)協(xié)調指揮部質質量監(jiān)督部門門的監(jiān)督檢查查。⑵輔助附屬工程根據施工組織設計計的安排組織織施工，做好好房建工程基基礎施工時的的旁站監(jiān)理。①做好與設計單位協(xié)協(xié)調，盡量具具有完整的施施工圖紙，對對于變更部分分，及時請設設計單位出具具變更圖紙。②在此階段涉及到專專業(yè)多，需要要進行大量的的協(xié)調的工作作，要求承包包商按著方案案準備齊全材材料、機械、確確保過程進度度不拖延。③此階段施工要為后后續(xù)階段的施施工工藝安裝裝盡可能創(chuàng)造造條件，各種種預埋管線、箱箱盒，要提前前預留。④土建專業(yè)要根據已已有圖紙，及及時預留孔、洞洞、槽。⑤土建專業(yè)在澆注混混凝土前要與與其他設備安安裝單位進行行聯(lián)合隱檢，對對各種預埋管管線，在確認認無誤后，予予以灌注。⑶其它方面的協(xié)調協(xié)調參加工程項目目建設各方面面的關系是監(jiān)監(jiān)理單位的重重要工作，監(jiān)監(jiān)理單位應將將自己置于協(xié)協(xié)調工作的中中心位置而發(fā)發(fā)揮積極的作作用，整個工工程項目的建建設過程，都都應處于總監(jiān)監(jiān)理工程師的的協(xié)調工作。⑷項目監(jiān)理機構內部部的協(xié)調工作作以總監(jiān)理工程師為為核心，協(xié)調調項目監(jiān)理機機構各專業(yè)，各各層次之間的的關系。①每日召開項目監(jiān)理理機構內部協(xié)協(xié)調會，全體體監(jiān)理人員參參加，交流信信息，安排布布置工作。②每周一次在監(jiān)理例例會之前召開開協(xié)調會，統(tǒng)統(tǒng)一步驟，交交流情況決定定監(jiān)理例會的的主要內容及及會議召開協(xié)協(xié)調會。⑸與業(yè)主之間的協(xié)調調工作。①加強與業(yè)主及其駐駐地施工現(xiàn)場場代表的聯(lián)系系，聽取對監(jiān)監(jiān)理工作的意意見。②在召開監(jiān)理例會或或專題會議之之前，先與業(yè)業(yè)主駐施工現(xiàn)現(xiàn)場代表進行行研究與協(xié)調調。③必要時與業(yè)主領導導及其駐施工工現(xiàn)場代表每每日開碰頭會會，溝通各方方面的情況，并并作出共同部部署。④邀請業(yè)主駐施工現(xiàn)現(xiàn)場代表及專專業(yè)技術人員員參加工程質質量、安全、消消防、文明施施工現(xiàn)場及環(huán)環(huán)保衛(wèi)生的現(xiàn)現(xiàn)場會或檢查查會，使業(yè)主主人員獲得第第一手資料。⑤經常編發(fā)簡報，向向業(yè)主及時匯匯報有關信息息。⑥當業(yè)主不能聽取正正確的意見，或或堅持不正當當的行為時，應應采取說服、勸勸阻的態(tài)度，必必要時可發(fā)出出備忘錄，以以記錄在案并并明確責任。⑦處理與承包商的關關系時，保持持公正的立場場，并應切實實保護業(yè)主的的正當權益。⑧各專業(yè)監(jiān)理工程師師與業(yè)主各專專業(yè)工程師要要加強聯(lián)系與與交流。⑹與承包商之間的協(xié)協(xié)調工作①及時了解工程項目目各方面的信信息，以及當當前存在的困困難，以支援援、協(xié)調解決決承包商的困困難為目的，以以預控不出現(xiàn)現(xiàn)問題為前提提。②要站在公正的立場場上，維護承承包商的正當當權益。③從大局出發(fā)，從控控制工程項目目的總體目標標的角度處理理與承包商之之間的關系。④比較重大的協(xié)調工工作必須由總總監(jiān)理工程師師出面，必要要時可要求業(yè)業(yè)主、承包商商、監(jiān)理單位位的領導出面面進行高一級級的協(xié)調工作作。⑤為了做好協(xié)調工作作，監(jiān)理人員員要深入施工工現(xiàn)場取得第第一手資料，以以便預測可能能出現(xiàn)的不利利局面，采取取措施，防患患于未然。⑺與設計單位之間的的協(xié)調工作①協(xié)調業(yè)主、承包商商根據工程進進度需要與設設計單位協(xié)商商，訂出施工工圖紙計劃，并并催促設計單單位保質保量量按期出圖。②對到場圖紙進行盤盤點檢查，避避免漏項。③配合業(yè)主安排施工工圖會審及設設計交底，會會審及交底結結束后及時發(fā)發(fā)出文件或修修改圖。④加強對設計變更的的審核與管理理，并監(jiān)督承承包商按照設設計變更文件件施工。⑤處理質量事故時，邀邀請設計人員員參加，并要要求提出處理理方案或處理理措施。⑥發(fā)現(xiàn)施工圖中存在在問題時，要要及時與設計計單位聯(lián)系，并并協(xié)助設計人人員處理好這這一問題。⑦需要時可請勘察、設設計人員參加加監(jiān)理例會、專專題工地會議議及技術研究究會議等有關關會議，并傾傾聽他們的意意見。⑧邀請設計單位參加加工程驗收，并并事前做好協(xié)協(xié)調工作。⑨充分尊重設計人員員，了解并力力促實現(xiàn)他們們的設計意圖圖。⑻與業(yè)主質量監(jiān)督部部門之間的協(xié)協(xié)調工作①主動接受質量監(jiān)督督部門的指導導，及時如實實地反應情況況，充分尊重重質量監(jiān)督人人員的職權與與意見。②要利用質量監(jiān)督部部門對承包商商的威懾作用用。第十部分監(jiān)理工作制制度0體綱準履針同諾流執(zhí)企標0意詢職則1、遵守黨和國家頒頒布的路線、方方針、政策、法法律，遵守中中央有關部委委及當地政府府制定的法規(guī)規(guī)、規(guī)程和各各種規(guī)章制度度，不斷提高高管理水平和和業(yè)務能力;;2、維護國家利益和和企業(yè)形象，做做到廉潔自律律，依法行事事，公正執(zhí)業(yè)業(yè);3、在工作和公共場場合，文明禮禮貌，謙虛謹謹慎，熱情服服務，樹立個個人良好形象象;4、不在同一項目中中兼做承包商商的商業(yè)咨詢詢和技術咨詢詢工作，不泄泄漏所咨詢監(jiān)監(jiān)理項目的商商務機密;5、不為所監(jiān)理咨詢詢項目指定承承包商及材料料設備生產廠廠家，不準直直接或間接介介紹施工隊伍伍到監(jiān)理項目目參加施工;;6、不準從事監(jiān)理咨咨詢項目中施施工材料、設設備等業(yè)務的的中間貿易活活動，不接受受任何回扣、提提成或與合同同無關的其他他間接報酬;;7、不準接受承包商商或材料物質質供應商贈送送的禮金、貴貴重紀念品、通通信及交通工工具，不準參參加承包商舉舉辦的高級娛娛樂消費活動動。8、服從工作分配，遵遵章守紀，積積極主動地完完成本崗位職職責及合同協(xié)協(xié)議書所承諾諾的全部任務務。二、監(jiān)理站廉政制制度1、監(jiān)理人員要努力力學習法律、法法規(guī)，提高自自己的職業(yè)道道德修養(yǎng)，樹樹立高尚的世世界觀和人生生觀，廉潔自自律、克己奉奉公、作風嚴嚴謹。2、監(jiān)理人員不準參參與推銷材料料、機械、設設備等事宜，不不準介紹施工工隊伍到被監(jiān)監(jiān)理單位參與與施工。3、監(jiān)理人員不準向向承包人指定定供應商，不不準向承包人人指定分包人人。4、監(jiān)理人員不準接接收承包人饋饋贈的禮金、貴貴重紀念品、通通訊工具、交交通工具等。5、監(jiān)理人員不準參參加承包人邀邀請的高消費費的娛樂場所所活動。不得得接受被監(jiān)理理方的日常吃吃住行安排。6、監(jiān)理人員應遵循循公平、公正正、誠信、科科學的準則，做做到熱情服務務、嚴格管理理、一絲不茍茍、秉公辦事事。三、監(jiān)理站管理制制度1、施工圖會審、設設計交底制度度⑴施工圖會審①施工圖會審是施工工階段監(jiān)理的的前期準備工工作之一,應在項目監(jiān)監(jiān)理機構收到到施工圖紙之之后，設計交交底之前完成成。②總監(jiān)理工程師組織織監(jiān)理工程師師熟悉施工圖圖紙,了解工程特特點,以及關鍵部部位的質量要要求,并將對施工工圖紙進行認認真的審查與與校核中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問題匯總總,用書面提交交給設計單位位,在設計交底底時由設計單單位統(tǒng)一答復復。③施工圖會審的內容容④圖紙審批簽認手續(xù)續(xù)是否齊全；；是否符合現(xiàn)現(xiàn)行有關法規(guī)規(guī)、制度的規(guī)規(guī)定；是否經經過有關主管管部門的審查查；.圖紙與說明文件是是否完整,是否與圖紙紙目錄相符；；.圖紙是否滿足設計計基本條件的的要求(抗震設防烈烈度、風雪壓壓值、防火等等級等)；.地基與基礎的設計計是否符合工工程地質、水水文地質勘察察資料的規(guī)定定；.圖紙中所用材料、構構配件、設備備等的來源有有否保證；有有否替代品；；.對新材料、新技術術、新工藝的的采用有無主主管部門的鑒鑒定和確認批批準文件；.施工圖紙說明文件件中指定使用用的規(guī)范、規(guī)規(guī)程、標準圖圖冊是否現(xiàn)行行有效；.圖紙規(guī)定的施工工工藝是否合理理,是否符合實實際,是否存在不不便施工及不不便保證工程程質量之處；；.圖紙中有無遺漏、差差錯或相互矛矛盾之處(如各部分尺尺寸、標高、位位置、地上地地下之間、上上下樓層之間間、各專業(yè)之之間等)；.建筑、結構及其它它專業(yè)的設計計是否符合各各專業(yè)設計規(guī)規(guī)范的規(guī)定,是否符合現(xiàn)現(xiàn)行政策、法法令、法規(guī)的的規(guī)定(如環(huán)保、消消防、人防、保保衛(wèi)、綠化等等)；.各種使用功能能否否滿足業(yè)主的的要求；.其它需要審查的內內容。⑵設計交底①設計交底是施工準準備階段的工工作之一,應在召開第第一次工地會會議之前完成成。②設計交底會由業(yè)主主主持,主要參加人人員:·設計單位:項目設設計總負責人人、各分項目目設計負責人人、各分項目目設計人；·承包商:項目經理理部經理、項項目技術負責責人、各專業(yè)業(yè)施工技術負負責人。對于于重大和重要要施工項目,承包商技術術總負責人應應參加；③監(jiān)理單位：項目監(jiān)監(jiān)理機構總監(jiān)監(jiān)理工程師,副總監(jiān)理工工程師、各專專業(yè)監(jiān)理工程程師。對于重重大和重要施施工項目,監(jiān)理單位技技術總負責人人應參加。④設計交底的基本內內容：·施工現(xiàn)場的自然條條件：地形、地地貌,工程地質與與水文地質條條件、氣象條條件,抗震設防烈烈度等；·設計依據：初步設設計文件,業(yè)主上級主主管部門對本本工程的批示示,主要使用的的設計規(guī)范,業(yè)主對本工工程項目的特特殊要求,有關主要設設備的選型及及供貨情況等等；·設計意圖:設計主主導思想,建筑藝術要要求與構思,基礎方案,結構體系與與處理方案,設備安裝方方案等；·施工注意事項:對對基礎、結構構施工及裝飾飾施工的要求求,對建材的要要求,使用新技術術、新工藝、新新材料對施工工的要求,施工中應特特別注意的事事項等?！ぴO計交底后,由總總監(jiān)理工程師師主持,各專業(yè)監(jiān)理理工程師與有有關各方協(xié)商商處理施工圖圖會審及設計計交底中出現(xiàn)現(xiàn)的問題,設計單位應應對承包、監(jiān)監(jiān)理單位提出出的問題做出出答復?！ぴO計交底應有文字字記錄,由承包商負負責整理編印印會議紀要,經設計、建建設、監(jiān)理單單位簽認后作作為簽訂設計計變更、工程程洽商文件的的依據；但此此紀要不能作作為施工的依依據,應由設計單單位與有關單單位辦理設計計變更、工程程洽商的手續(xù)續(xù),重大或復雜雜的變更應規(guī)規(guī)定用設計變變更圖紙。2、施工組織設計((施工方案)審核制度⑴施工組織設計是指指導全局統(tǒng)籌籌施工全過程程在建設施工工中起指導作作用的重要技技術文件,承包商應于于施工準備階階段編制好施施工組織設計計交監(jiān)理單位位審核。對于規(guī)模較大或分分期出圖的工工程,暫時不具備備編制施工組組織設計條件件時,可分期編制制分項、分部部工程施工方方案；對技術術復雜的、關關鍵性的施工工部位、或采采用新技術、新新材料、新工工藝的分項工工程,監(jiān)理單位可可要求承包商商編制專項施施工方案。需需要封鎖既有有線路對行車車運輸有影響響的工程監(jiān)理理單位必須要要求承包商編編制要點計劃劃及專項施工工方案，同時時上報有關單單位。⑵施工組織設計(施施工方案)應經過承包包商技術總負負責人審核批批準后送交項項目監(jiān)理機構構審批。審核核批準后項目目監(jiān)理機構應應監(jiān)督承包商商嚴格執(zhí)行,如有修改與與變動,應取得項目目監(jiān)理機構的的核準。⑶項目監(jiān)理機構總監(jiān)監(jiān)理工程師應應組織各專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師對施工組織織設計（施工工方案）進行行認真細致的的審查,提出意見,要求承包商商修改或補充充。3、分包單位資格審審核制度⑴總承包商選定分包包單位或業(yè)主主直接選定分分包單位后,應將分包單單位的資質資資料及擬簽訂訂的分包合同同送交項目監(jiān)監(jiān)理機構審查查。⑵分包單位的資質資資料一般應包包括:①營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資資質等級證書書、特殊行業(yè)業(yè)施工許可證證、國外(境外)企業(yè)在國內(境內)承包工程許許可證；②技術能力、人員配配備、機械設設備；③擬分包工程的內容容和范圍；④實際業(yè)績；⑤領導層狀況、企業(yè)業(yè)財務狀況、企企業(yè)信譽狀況況；⑥專職管理人員和特特種作業(yè)人員員的資格證、上上崗證；⑦其它必要的資料。⑶如果發(fā)現(xiàn)分包單位位所報送的資資質資料有偽偽造不實情況況、或在實際際工作中認為為分包單位不不具備承擔分分包工程的能能力時,可提出辭退退分包單位,中止分包合合同,總承包商應應予執(zhí)行。⑷項目監(jiān)理機構應組組織人員對分分包單位的資資質資料進行行調查核實,如同意使用用分包單位時時,應在承包商商報送的“分包單位資資格報審表”上簽認,并正式簽訂訂分包合同。⑸未經項目監(jiān)理機構構審核同意的的分包單位,不得進入施施工現(xiàn)場。4、工程變更制度⑴工程變更可分為設設計變更與工工程洽商兩類類,分別予以處處理。⑵設計變更①設計變更是指在設設計交底后或或在施工過程程中,如業(yè)主、承承包商或設計計單位提出對對工程的材料料、工藝、功功能、構造、尺尺寸、技術標標準及施工方方法等提出對對設計進行的的修改與變更更,需要設計單單位審查同意意的。②業(yè)主、承包商、設設計單位提出出設計變更要要求時,應先提出書書面文件報項項目監(jiān)理機構構,由總監(jiān)理工工程師組織專專業(yè)監(jiān)理工程程師審查,同意后由業(yè)業(yè)主、承包商商出面與設計計單位洽商。③項目監(jiān)理機構于審審查設計變更更文件時,應了解實際際情況,收集與工程程變更有關的的資料?？偙O(jiān)監(jiān)理工