交通管理員崗前培訓

2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊1陜西省安康市交警支隊高速公路警察大隊高速公路民警崗前實用培訓2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊2第一章高速公路交通管理概述第一節(jié)高速公路的定義、組成及特點高速公路作為道路交通現(xiàn)代化的重要標志,在國外的發(fā)展已經(jīng)歷了半個多世紀，我國自上個世紀80年代開設建設高速公路，目前全國高速公路通車里程已達4萬多公里。目前，全省高速公路交通網(wǎng)絡的骨架已初步形成，高速公路在公路交通運輸中的地位日益顯要。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊3一、高速公路的定義

目前，國內相關法規(guī)對高速公路的定義表述不盡一致，一般認為高速公路是指全封閉、全立交，設置有完善的交通安全設施和服務設施，專供汽車分向分道高速行駛并全部控制出入的多車道公路。

2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊4二、高速公路的組成部分高速公路主要包括中央分隔帶、行車道、路肩（緊急停車帶、應急車道）、加速車道和減速車道、爬坡車道、匝道、出口和入口、高速公路服務區(qū)等8個組成部分。

（一）中央分隔帶中央分隔帶是高速公路中央一條長條形隔離帶，用以分隔上下行車道，防止車輛闖入對向車道。中央分隔帶護欄有混凝土護欄和波狀鋼板防撞欄兩種，一般每隔一定距離都設有可拆卸活動護欄，以便于緊急情況下應急車輛的通行。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊5（二）行車道

行車道是指中央分隔帶分隔的上行車道和下行車道，以分界線分成兩條或兩條以上行車道，一些高速公路根據(jù)不同車道的最低限速和各種車輛的最高限速，也將最左側第一條車道劃設為小客車專用道。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊6路肩（緊急停車帶、應急車道

1、路肩。路肩是路幅的一部分，可分為右側路肩和左側路肩。右側路肩是指高速公路最右側行車道邊緣到路基邊緣，經(jīng)加固后（稱為硬路肩）可供機動車緊急停車使用的路面；左側路肩較為少見，只有八車道以上的高速公路才要求設置。

2、緊急停車帶。一些高速公路的路肩也標識為緊急停車帶。

3、應急車道?，F(xiàn)行的法律法規(guī)對什么是高速公路的“應急車道”尚未有明確規(guī)定。根據(jù)公安部的相關解釋，“應急車道”是指清障、拯救車道，主要供疏導交通時使用，凡寬度在2.5m以上的路肩均可作為應急車道。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊7加速車道和減速車道

加速車道是緊接行車道入口處最右側的車道，供機動車駛入高速公路行車道前加速時使用。減速車道是緊接行車道出口處最右側的車道，供機動車駛離高速公路減速時使用。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊8

爬坡車道爬坡車道是在高速公路的坡道路段，為了保持車流的穩(wěn)定而設置的專供速度較慢的載重車、大客車等使用的車道，六車道以上的高速公路一般不再設置爬坡車道。匝道匝道是指處于高速公路主線加（減）速車道與出入口之間，為機動車駛入和駛離高速公路，或為連接兩條相交高速公路而設置的交換道路。

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（七）出口和入口通過匝道，供車輛從高速公路駛出的道口稱為出口；通過匝道，供車輛進入高速公路的道口稱為入口。出口和入口一般以收費站和發(fā)卡站為標志。

（八）高速公路服務區(qū)高速公路服務區(qū)是指設置在高速公路上，主要為車輛及駕乘人員提供服務的的場所和建筑設施的統(tǒng)稱。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊10高速公路的交通特點

（一）汽車專用。（二）行駛速度高。高速公路上車輛的平均時速要比普通公路高60%~70%。（三）通行能力大。四車道高速公路能適應的年平均日車流量一般為25000~55000輛次，六車道高速公路一般為45000~80000輛次，八車道高速公路則可達60000~100000輛次，比普通公路高出幾倍甚至幾十倍。（四）嚴格分向行駛。高速公路用中央隔離護欄將對向車流完全隔開，實行單向通行，排除了對向行駛車輛的會車干擾。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊11（五）全立體交叉。高速公路與其它道路的交叉處全部采用立體交叉，排除了橫向干擾，增加了高速公路車流的穩(wěn)定性。（六）控制出入。高速公路實行全封閉管理，車輛必須經(jīng)過特定的出入口才能進出高速公路。（七）不準隨意停車。車輛在高速公路上不準隨意停車，因故障或其他原因需臨時停車時必須駛離行車道，停在緊急停車帶或路肩上，并按規(guī)定設置警告標志。（八）交通工程設施比較齊全。高速公路的安全設施、管理設施和服務設施比較完善。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊12高速公路公安交通管理一、高速公路的交通和治安問題。高速公路的快捷、舒適在為人們的出行提供了極大便利的同時，也帶來了一系列交通和治安問題。（一）交通違法突出，交通事故多發(fā)。高速公路對交通參與者的交通行為有更嚴格的要求，但目前一些駕駛員的交通安全觀念和法制意識仍比較淡薄，交通違法突出，交通事故多發(fā)。（二）易發(fā)重特大交通事故。由于車速快，交通事故所造成的損傷往往比較嚴重，極易發(fā)生重特大甚至群死群傷事故。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊13

（三）危險物品運輸車輛多，對高速公路的交通安全構成了威脅。目前各地運輸危險物品車輛的行駛路線均以高速公路為主，這些車輛一旦發(fā)生事故，往往后果嚴重，影響較大。（四）交通堵塞比較突出。在車流量比較大的高速公路，交通堵塞尤為頻繁，如何快速疏導交通堵塞已成為交警部門面臨的一個重要課題。（五）治安問題突出。高速公路車速快、全封閉，且位置比較偏僻，人煙稀少的特點，為違法犯罪分子作案提供便利。在高速公路上洗劫大客車乘客、潛伏搶劫過往車輛、在高速公路出入口、服務區(qū)實施搶劫、搶奪以及盜竊、破壞高速公路電力、通信及其他設施等案件時有發(fā)生，嚴重威脅了廣大群眾的生命財產安全。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊14高速公路公安交通管理的主要任務

高速公路公安交通管理部門及其民警在高速公路的交通和治安管理中，主要有以下幾方面的任務：（一）實行全天候的巡邏監(jiān)控，掌握高速公路交通狀況，及時發(fā)現(xiàn)和排除交通安全隱患，疏導交通堵塞，檢查并敦促施工單位做好施工現(xiàn)場安全管理，維護高速公路交通安全秩序。（二）通過動態(tài)巡邏、設置臨時檢查點以及運用技術監(jiān)控手段等方式，及時糾正、依法處罰高速公路上的各種交通安全違法行為，保障廣大交通參與者的合法權益。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊15

（三）依法、高效處理高速公路交通事故，妥善處置交通事故現(xiàn)場，及時搶險施救，快速排障清場，預防二次事故，（四）排查并敦促高速公路管理部門整改交通安全隱患，治理交通事故黑點，預防和減少交通事故。（五）加強治安管理，維護高速公路治安秩序，防范和打擊高速公路上的違法犯罪活動；堵截嫌疑車輛和肇事逃逸車輛，先期處置高速公路上的治安、刑事案件和其他突發(fā)性事件。（六）組織交通保衛(wèi)，做好各級警衛(wèi)對象的交通安全保障工作，確保各級首長、外賓及各種大型活動車隊在高速公路的行車安全和暢通。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊16

（七）負責高速公路交通清障拯救工作，依法、及時拖移在高速公路上發(fā)生事故、發(fā)生故障、違規(guī)停放以及其他影響高速公路交通安全需要清障拯救的車輛，清理事故現(xiàn)場的散落物，排除路面障礙物。（八）開展高速公路交通安全宣傳教育。以高速公路服務區(qū)、出入口收費站以及高速公路大隊各個工作窗口和新聞媒體為主要陣地，以高速公路交通參與者為主要對象，廣泛宣傳高速公路交通安全常識，提高交通參與者的交通安全意識和法制觀念，減少交通事故和違法行為的發(fā)生。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊17高速公路交通和治安管理的管轄

（一）職能管轄高速公路公安交通管理部門對下列情形行使職能管轄：

1、道路交通事故。對轄區(qū)內的交通事故，高速公路公安交通管理部門都應受理。

2、道路交通安全違法行為。對所發(fā)現(xiàn)的交通安全違法行為，高速公路公安交通管理部門都應予以糾正、查處。

3、治安和刑事案件。對轄區(qū)內正在發(fā)生的治安和刑事案件，高速公路公安交通管理部門要迅速派員到場進行先期處置，并在事后按規(guī)定將案件移交有關受理部門。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊184、治安災害事件。對轄區(qū)內發(fā)生的危險化學物品泄漏事件、火災爆炸事件、群體性事件及其它自然災害事件，高速公路公安交通管理部門要迅速報告上級和當?shù)攸h委政府以及公安、消防等部門，并負責維護現(xiàn)場交通秩序，協(xié)助現(xiàn)場處置工作。

5、路面障礙。當路面出現(xiàn)障礙，影響高速公路交通安全和暢通時，可分以下幾種情況處理：（1）路面障礙為較易移動的散落物時，執(zhí)勤民警在確保安全的情況下，直接清理障礙物；（2）路面障礙為較難移動的散落物時，按規(guī)定距離設置警告標志，通知清障部門清障。在障礙物清除前，民警應在場維護交通秩序；（3）路面障礙是因路面設施損壞引起時，按規(guī)定設置警告標志，通知路政或養(yǎng)護部門進行處理，并敦促其做好交通安全防護措施。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊196、公民求助。對高速公路上的公民求助，應根據(jù)具體情況進行處理。（1）對突然患病或遇險的人員，應迅速派員到場救助，有條件的可通知醫(yī)療部門一同前往。（2）對要求拖車的求助，應告知安全注意事項，并通知拯救部門前往處理。（3）對車輛故障檢修方面的求助，應當做好不能在高速公路檢修車輛的解釋工作，通知清障拯救部門進行清障。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊20第二章高速公路交通違法行為的查處第一節(jié)高速公路違法查處的區(qū)分一、高速公路現(xiàn)場處理高速公路現(xiàn)場處理，執(zhí)勤民警對于現(xiàn)場的違法行為能當場進行處罰決定的交通管理方法。除了執(zhí)行特殊緊急任務外，禁止在高速公路上攔截車輛檢查。如有必要的，應當在高速公路的出入口處、服務區(qū)設置臨時檢查點，配合巡邏方式進行檢查。因執(zhí)行特殊緊急任務，需要在高速公路攔截車輛時，應設置警示標志和安全路障，夜間應設置警告閃光燈。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊21

二、高速公路非現(xiàn)場處理高速公路非現(xiàn)場處理，是指公安交通管理機關利用現(xiàn)代科技設備，如電子抓拍、錄像、拍照等交通技術監(jiān)控手段，對有違法行為的車輛進行拍攝取證，事后對采集到的違法數(shù)據(jù)要經(jīng)過交管部門甄別確認有效后錄入傳輸?shù)叫畔欤偻ㄖ囍骰蝰{駛員到指定地點接受處理的交通管理方法。常用的非現(xiàn)場執(zhí)法設備主要包括兩類：一是固定監(jiān)測設備，作用是對警力相對薄弱或失管失控的路口、路段及交通事故黑點、交通秩序亂點進行監(jiān)控；二是移動監(jiān)測設備，有數(shù)碼照相機、攝像機，作用主要是彌補固定式自動監(jiān)測設備的不足。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊22高速公路違法查處的主要工作任務

不按規(guī)定使用安全帶、不按規(guī)定使用燈光、沒隨車攜帶行車相關證件、貨車超載、車輛未懸掛號牌、不符合規(guī)定的車輛進入高速公路、故障、事故（輕微）車輛不做安全防范、高速公路車道內停車、故意遮擋、污損號牌、客車超載。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊23第四節(jié)查處運載危險化學品車輛違法行為

一、及時發(fā)現(xiàn)處理發(fā)現(xiàn)運載爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品車輛有交通違法行為的，應當指揮機動車駕駛人停車至指定地點接受檢查，除要求駕駛人出示駕駛證、車輛行駛證外，還應當要求出示其他相關證件，依法予以處罰。二、檢查行車路線對于擅自進入危險化學品運輸車輛禁止通行區(qū)域，或者不按指定的行車時間和路線行駛的，應當當場予以糾正，并依據(jù)《危險化學品安全管理條例》實施處罰。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊24三、檢查相關證件手續(xù)對于未隨車攜帶《劇毒化學品公路運輸通行證》的，應當禁止其繼續(xù)行駛，并引導至安全地點停放，及時調查取證，并責令提供已依法領取通行證的證明，依據(jù)《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》實施處罰。四、無相關手續(xù)的處罰對于未申領《劇毒化學品公路運輸通行證》，擅自通過公路運輸劇毒化學品的，應當扣留運輸車輛，調查取證，依據(jù)《危險化學品安全管理條例》實施處罰。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊25五、證明手續(xù)不明的處罰對于未按照《劇毒化學品公路運輸通行證》注明的運輸車輛、駕駛人、押運人員、裝載數(shù)量和運輸路線、時間等事項運輸?shù)模瑧斠龑е涟踩攸c停放，調查取證，責令其消除違法行為，依據(jù)《危險化學品安全管理條例》和《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》實施處罰。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊26第三章高速公路交通秩序管理第一節(jié)高速公路巡邏監(jiān)控一、高速公路巡邏要求（一）警力安排高速公路路面巡邏每輛警車必需配備民警兩名以上。（二）裝備配置１、人員必須配備警帽、反光衣、法律文書、對講機或移動通訊工具，必要時可以配備槍支、警棍、手銬、警繩等武器和警械；２、車輛必須配備發(fā)光指揮棒、反光錐筒、警示燈、停車示意牌、警戒帶、照相機（或攝像機）、酒精檢測儀、滅火器、急救箱、牽引繩、攔車破胎器等必備裝備，必要時需要還應當配備防彈衣、防彈頭盔、簡易破拆工具、防化服等裝備。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊27

（三）巡邏車速執(zhí)勤民警路面巡邏監(jiān)控，正常巡邏車速應控制在４０－６０公里／時，處警車速應控制在１１０公里／時以下。（四）巡邏內容１、巡邏執(zhí)勤主要對行人、車輛、重點路段進行監(jiān)控，對違法行為、安全隱患及時糾正處理。執(zhí)勤民警要視、聽并用，注意路面、天氣、車流等情況，隨時向值班室匯報路面情況；２、執(zhí)勤民警應熟悉掌握業(yè)務技能，在巡邏時遇到疑似違法行為、安全隱患，這就需要執(zhí)勤民警做出準確的判斷，及時予以糾正。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊28（五）注意事項１、除執(zhí)行特殊緊急任務任務外，執(zhí)勤民警不得在行車道上攔截、檢查車輛或者處罰交通違法行為。這主要指公安機關人民警察，根據(jù)國家的法律、法規(guī)，在執(zhí)行追捕、堵截違法犯罪分子和重大違法犯罪嫌疑人任務時，可以在高速公路上攔截檢查車輛；２、遇有交通違法行為人拒絕停車接受處理的，不得站在交通違法車輛前面強行攔截，或者腳踏車輛踏板，將頭伸進車輛駕駛室，強行扒登車輛責令駕駛人停車；３、除交通違法行為人駕車逃跑后可能對公共安全和他人生命安全有嚴重威脅以外，交通警察不得駕駛機動車追緝，可采取記下車號，事后追究法律責任，或者通知前方執(zhí)勤交通警察堵截等方法進行處理。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊29二、高速公路巡邏工作任務

（一）維護交通秩序，查處違法行為１、故障車輛執(zhí)勤民警在路面巡邏時發(fā)現(xiàn)故障車輛，特別在隧道、上坡路段出現(xiàn)故障車輛停在行車道上影響車流的情況，要及時上報值班室。能開動的，要司機馬上移動至應急車道，同時提示司機打開應急燈，在１５０米后擺放反光標志。不能開動的，應上報值班室通知附近拯救車輛拖移至安全地帶。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊30

２、密集車流執(zhí)勤民警在巡邏中，發(fā)現(xiàn)這種情況時應迅速用話筒喊話，告誡駕駛員自行拉開車輛間距。大車長期占用快車道的，應讓其回主車道行駛，讓小車超越，以提高交通流的流速。３、違法查處白天，執(zhí)勤民警主要對超載超限、低速行駛、違法變更車道、分道口倒車、不系安全帶等違法行為實施查處；夜間，執(zhí)勤民警以巡邏監(jiān)控為主，及時發(fā)現(xiàn)疲勞駕駛和糾正違法停車、燈光不全等違法行為。４、人的管理執(zhí)勤民警巡邏中應注意對人的管理，對進入高速公路行走的行人、在沿線等候車輛的群眾應趕離出高速公路，告知行人，高速公路只適于車輛行走，行人在高速公路行走、等候車輛法律是不允許的，對行人無法律保障，而且這種行為也存在安全隱患。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊31（二）及時發(fā)現(xiàn)處理路面異常情況１、施工道路執(zhí)勤民警在巡邏時發(fā)現(xiàn)新開工的施工地段，要及時匯報值班室，由值班人員進行核對是否受批準的施工地段。對于沒有經(jīng)過批準、手續(xù)不全進行施工的路段，要馬上停止相關的施工作業(yè)。對已開工的道路施工，執(zhí)勤民警巡邏時要注意其施工人員防護措施是否做好。例如，人員有沒穿著反光衣，反光錐筒是否擺放在規(guī)定的位置，限速標志有無提前放在施工路段后方規(guī)定位置，有無人員負責安檢等。對于不符合安全標準的，執(zhí)勤民警應及時上報值班室，由值班人員通知施工單位負責人及時糾正。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊32

２、坑凹道路執(zhí)勤民警在路面巡邏時，發(fā)現(xiàn)路面有坑凹現(xiàn)象，要及時上報值班室，由值班人員通知路政管理部門及時處理。處理完畢之前，要求路政管理部門把坑凹道路同向前后的電子顯示屏打開，顯示“警示標語”。同時執(zhí)勤民警在巡邏日志中注明情況，留待下一班次民警繼續(xù)跟蹤，務必要督促路政管理部門及時處理。特別在下雨時、下雨后的積水要格外注意，執(zhí)勤民警應在積水嚴重路面后方且不影響車流通行的情況下擺放反光錐筒。３、散落物體執(zhí)勤民警在路面巡邏時，發(fā)現(xiàn)行駛車道上有石頭、拋撒物等散落物體，應停車處理，移至路肩以外，非人力所能移動的應通知路政管理部門及時處理。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊33（三）及時發(fā)現(xiàn)處理天氣異常情況

１、風路面刮大風的時候，執(zhí)勤民警應對管轄區(qū)域的各風口情況及時了解，要注意風口的橫風情況。對影響車輛通行的風口，要及時上報值班室，由值班人員通知路政管理部門在風口危險路段前的電子顯示牌提示司機減速慢行，條件允許的情況下，應把巡邏警車停在電子顯示牌和風口之間的安全地帶，開啟警車的車載顯示屏顯示“警示標語”。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊34２、雨雨天路滑，視線模糊，車輛通行存在安全隱患。執(zhí)勤民警應采取正常巡邏的車速巡邏，開啟車載顯示屏顯示“警示標語”。發(fā)現(xiàn)有嚴重積水的路面要及時上報值班室，由值班人員通知路政管理部門及時采取防護措施。同時，執(zhí)勤民警應在嚴重積水路面后方且不影響車流通行的情況下擺放反光錐筒。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊35

３、雷、電遇有雷電情況，執(zhí)勤民警應以正常巡邏的車速巡邏，注意路面車輛是否停放在應急車道或在應急車道行走。遇有此情況，應用擴音器提示司機離開，不要在應急車道停放或行走，以防應急車道外樹木遇雷電而引發(fā)的意外。對于故障車停放在應急車道的，要對司乘人員做好疏導工作，提示司乘人員勿到樹木茂盛的地方站立。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊36

４、高溫炎熱執(zhí)勤民警在路上巡邏，應注意自身車輛輪胎的胎壓，一旦輪胎發(fā)熱，應及時停車休息，千萬不能用冷水澆灌使輪胎降溫。巡邏進入服務區(qū)、停車區(qū)時提示司機高溫的天氣下行車輪胎容易發(fā)熱，用冷水迅速降溫，這種做法是十分錯誤的，因為這會加速輪胎橡膠表面的老化和輪轂的變形，甚至導致個別輪胎鋼鍋裂開，引發(fā)惡性交通事故。長時間高速行駛后應及時停車休息，絕不能用冷水澆灌輪胎降溫。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊37第二節(jié)高速公路交通流的疏導

一、特殊氣象條件下交通流的管制疏導（一）管制疏導成立條件１、疏導分流遇有霧、雪、沙塵、臺風等惡劣天氣影響行車安全，能見度低于50米以內，高速公路路段冰封時。

2、限制通行遇有霧、雪、沙塵、臺風等惡劣天氣限制車流行駛，能見度高于50米低于100米，高速公路路段未冰封時。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊38二）疏導分流的工作任務１、分流點的選擇執(zhí)勤民警對于主干道上的車流在實施交通管制區(qū)域的兩頭各選取一處能見度良好的互通，在互通的匝道口設置分流點；２、分流點的設置執(zhí)勤民警應在主干道分流點應從中央隔離帶以反光錐筒向右至出高速公路互通匝道口設置長度超過1000米的分流減速帶，并設立一塊以上“惡劣天氣，交通管制”提示牌和兩塊以上限速導流牌；2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊39３、警車擺放位置警車停放路右側，開啟警燈和示寬燈，打開警報器并喊話提醒過往車輛，民警下車組織疏導，避免分流車輛滯留在主干道上，誘發(fā)事故；４、分流其間車流大的處理進行長時間分流后，執(zhí)勤民警如果發(fā)現(xiàn)主干道分流大，造成分流點分流壓力大，車輛滯留到主干道時，則在此分流點的前一個互通口設置分流點進行多點分流，并視情況可以采取警車帶隊通行等方式緩解分流點交通壓力；如果前方無互通口，可考慮在后一個互通口設置分流點；2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊40

５、分流車輛至地方的問題處理⑴執(zhí)勤民警發(fā)現(xiàn)分流出國、省道的車流有緩慢、堵塞現(xiàn)象時，應及時上報值班室;⑵值班室民警接報后上報支隊協(xié)調沿線地方各部門積極疏導高速公路上分流下來的車輛，引導車輛沿國道和省道行駛，同時規(guī)范需要等候上高速公路的車輛的停放，減少高速公路的壓力；2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊41⑶在地方警力未到達崗位前，分流點執(zhí)勤民警應主動承擔疏導、規(guī)范從高速公路下至地方的車輛。６、加強與相關部門的聯(lián)動值班室民警應加強與氣象和高速公路公司監(jiān)控部門的溝通和聯(lián)系，通知高速公路監(jiān)控部門打開上下分流互通前可變信息情報板，顯示“警示標語”。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊42

（三）限制通行的工作任務１、加強巡邏監(jiān)控執(zhí)勤民警加強路面巡邏監(jiān)控，打開車載顯示屏顯示“警示標語”發(fā)現(xiàn)路況變化并及時上報；２、對正常路面車流的處理對已進入高速公路的車輛，執(zhí)勤民警應通過喊話，告知駕駛員打開防霧燈、示寬燈、限制車速保持車距通行，同時在車載顯示屏上顯示“警示標語”；2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊43

３、特殊路段車流的處理⑴長下坡特殊路段可實施間斷放行，執(zhí)勤民警應選擇下波前的坡頂位置為截停車流點，警車停放在路右側，開啟警燈和示寬燈，執(zhí)勤民警分別在主、快車道截停大貨車，然后要車主打開示寬燈，待形成集團車流后，再對車流放行；⑵施工路段，值班室民警應及早通知高速公路公司監(jiān)控部門在原有的反光錐筒附近每隔一百米加放電子閃燈，同時要施工單位設立一塊以上“警示標語”提示牌和兩塊以上限速導流牌。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊44

二、事故處理時交通流的管制疏導（一）事故現(xiàn)場交通全部中斷時的工作任務１、先期清理應急車道先期趕赴現(xiàn)場的的執(zhí)勤民警應及時清理停留在應急車道的車輛，在事故現(xiàn)場來車方向200米外的應急?？繋В芳纾﹥仍O置預警車；２、確保應急車道暢通遇積車排隊時警戒車應不斷向來車方向移動預警，開啟報警閃光燈、警燈或車載電子顯示屏，用喇叭喊話或鳴警笛、警報提示引導后方來車減速行駛，指揮車輛有序停放，并適時按排一輛巡邏車沿應急車道在事故發(fā)生點與警車警戒點間實施不間斷巡邏喊話，嚴禁車輛占用應急?？繋?，確保救援搶險車通行；2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊45３、可變信息情報板發(fā)布信息處理值班室民警及時通知高速公路公司監(jiān)控部門在設有可變信息情報板的路段發(fā)布事故信息，提請駕駛人注意；４、準確判斷事故處理時間現(xiàn)場執(zhí)勤民警應根據(jù)現(xiàn)場情況，在確認30分鐘至1小時內不能恢復交通通行時應及時上報值班室；５、請示分流在確認1小時內不能恢復交通通行時，值班民警應請示上級對上下行車輛實施互通分流、短距離疏導，減輕事故現(xiàn)場車輛分流的壓力；2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊46６、分流點的選擇執(zhí)勤民警對于主干道上的車流在實施交通管制區(qū)域的兩頭各選取一處能見度良好的互通，在互通的匝道口設置分流點；７、分流點的設置執(zhí)勤民警應在主干道分流點應從中央隔離帶以反光錐筒向右至出高速公路互通匝道口設置長度超過1000米的分流減速帶，并設立一塊以上“交通事故，交通管制”提示牌和兩塊以上限速導流牌；８、警車擺放位置警車停放路右側，開啟警燈和示寬燈，打開警報器并喊話提醒過往車輛，民警下車組織疏導，避免分流車輛滯留在主干道上，誘發(fā)事故；2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊47９、分流其間車流大的處理進行長時間分流后，執(zhí)勤民警如果發(fā)現(xiàn)主干道分流大，造成分流點分流壓力大，車輛滯留到主干道時，則在此分流點的前一個互通口設置分流點進行多點分流，并視情況可以采取警車帶隊通行等方式緩解分流點交通壓力；如果前方無互通口，可考慮在后一個互通口設置分流點；

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（二）事故現(xiàn)場交通未完全中斷時１、執(zhí)勤民警先期在事故現(xiàn)場來車方向擺放警示標志、劃定警戒區(qū)、設置警車預警；２、１名執(zhí)勤民警應選擇事故點來車方向500米外能見度良好的地點控制車流放行；３、對車輛應實施交替放行的方法，避免車輛相護擁擠，提高單道交通流的通行能力；４、１名執(zhí)勤民警在事故警戒區(qū)內用車載話筒喊話，告誡駕駛員駕車經(jīng)過事故點時不要觀望、停留；2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊49（三）事故現(xiàn)場處置結束后的積壓車流１、事故現(xiàn)場處置結束后，執(zhí)勤民警在請示上級后，要盡快恢復車輛正常運行；２、白天，恢復車流時，應采取警車壓道行駛的方式，逐漸拉開車輛間距離；３、夜間，恢復車流時，執(zhí)勤民警放車后應沿事故反方向車道行駛，對沿途積壓車輛的駕駛員通過車載話筒喊話，告知駕駛員事故處理完畢；４、車流積壓里程長時，執(zhí)勤民警應將未進入睡眠狀態(tài)的駕駛員組織起來，發(fā)動他們去敲窗、門喚醒，起到一傳十十傳百的效應。

2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊50一、抓拍環(huán)節(jié)(一)固定設備使用設置地點主要集中在事故多發(fā)、違法行為突出、道路狀況不良以及警力控制相對薄弱甚至失控的路口或路段。安裝過程由生產開發(fā)公司一次性完成，負責民警只需掌握傳輸?shù)姆绞?、使用的工作由后臺軟件就可以了，至于對焦、閃光點、抓拍只需配合安裝公司就可以。第四節(jié)電子警察2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊51(二)移動監(jiān)測設備使用１、流動測速儀⑴要求民警懂得基本的電腦知識；⑵啟動抓拍時，民警一定要先期對前幾張抓拍圖片效果進行認定，確定最佳拍攝角度；⑶使用流動設備的民警，在不確定安全的情況下，請勿長時間坐在車上；⑷測速車輛后２００米處應擺放反光錐筒。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊52２、數(shù)碼相機⑴主要對靜止間的車輛違法行為進行拍攝；⑵抓拍過程中，民警切勿將鏡頭調得太近，單單只拍一個車牌號碼；⑶應將整個車身和周圍參照物拍全，建議多拍幾張，錄入的時候只需挑選最具說服力的一張錄入，其余的建檔保存；⑷對靜止車輛違法行為拍攝后，民警應口頭告知當事人處理的時間、地點、方式，有條件的單位可自行制作相關的違法通知書(非B、C版)；2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊533、攝像機⑴主要對移動中的車輛違法行為進行拍攝；⑵執(zhí)勤民警在使用攝像機的時候要注意減少晃動的頻率；⑶對移動中的違法車輛拍攝時間不得少于一分鐘，而且還應將整個車身和周圍參照物拍全；⑷對有錄音功能的攝像機，還需在拍攝的同時進行違法行為的口述錄音。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊54一）區(qū)間測速的概念高速公路區(qū)間測速系統(tǒng)采用先進的光電技術、工業(yè)計算機、車輛檢測和圖像處理等技術，對機動車在高速公路行駛的行為進行記錄，通過計算機動車經(jīng)過兩個測速點的平均速度，與車速限值進行對比，并依此來判斷機動車在該路段是否超速；任意兩個測速點之間都可稱為一個區(qū)間，區(qū)間的長度一般在10公里－20公里之間。區(qū)間測速系統(tǒng)所采用的速度計算公式為：行駛速度=行駛距離/行駛時間；其中：行駛距離為兩個測速點之間的距離，行駛時間為通過兩個測速點的時間差；（三）、區(qū)間測速2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊55二）系統(tǒng)優(yōu)勢與單點測速系統(tǒng)相比具有以下優(yōu)勢：1、監(jiān)控范圍大區(qū)間測速系統(tǒng)由于對監(jiān)控路面進行長距離監(jiān)控，對該區(qū)間內行駛的機動車進行全程監(jiān)控，擴大了超速監(jiān)控的范圍，控制了區(qū)間內整體的行車速度。2、測速精度高1）區(qū)間距離為兩個監(jiān)測斷面之間的距離，通過激光測量標定，距離誤差幾乎為零；2）機動車行駛時間為經(jīng)過兩個監(jiān)測斷面的時間差，所有斷面點設備時間同步，并采用GPS時鐘校時，時間誤差小；2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊563、“反監(jiān)控”能力強、監(jiān)控效果顯著機動車駕駛員常利用電子狗等高科技設備提前發(fā)現(xiàn)電子警察并進行逃避；在單點測速或監(jiān)控點周邊地段剎車減速，經(jīng)過監(jiān)控點后繼續(xù)超速行駛；這類具有反監(jiān)控能力的違法超速車，在區(qū)間測速系統(tǒng)監(jiān)控下將無所遁形。4、說服力強，更容易被理解和接受區(qū)間測速系統(tǒng)測速原理簡單，精度高，監(jiān)控范圍為全區(qū)間，控制區(qū)間內的平均車速，更容易被駕駛人接受。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊57

(四)車型資料不符車輛的處理發(fā)現(xiàn)圖片車型與數(shù)據(jù)資料不吻合的，要認真分析車牌號是否有涂改痕跡，對可疑字母數(shù)字進行替換核對。替換核實正確的，應繼續(xù)錄入鎖控真實的車輛，無法核實的，應不予錄入，同時把此違法車輛圖片提出備份到各單位的黑名單中。三、郵寄環(huán)節(jié)(一)及時印發(fā)通知書當日錄入的違法數(shù)據(jù)必須第二天交付郵政局投遞，勿因或多或少延誤投遞時間。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊58(二)通知書內容格式違法通知書的內容要包括車牌號、車輛所有人地址，違法的事實，處理的方式，處罰單位的聯(lián)系地址、咨詢電話，打印通知書的日期，存根聯(lián)。(三)電子數(shù)據(jù)建檔保存違法數(shù)據(jù)如果是整體導出交付郵政局打印、投遞的，數(shù)據(jù)要一式兩份，一份交于郵政局，一份在計算機上建檔保存。(四)存根建檔保存違法數(shù)據(jù)如果是單位自行打印再交付郵政局的，打印存根聯(lián)要按時間單位擺放保存。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊59一人有兩種以上違法行為的，分別裁決，合并執(zhí)行，可以制作一份公安交通管理行政處罰決定書。但處罰主體不一致的，應當分別制作公安交通管理行政處罰決定書。超速違法行為同一管轄范圍內三十分鐘后的再次違法，分別裁決，合并執(zhí)行，可以制作一份公安交通管理行政處罰決定書。不同轄區(qū)三十分鐘以內的違法行為應分別裁決處罰。

四

處理環(huán)節(jié)2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊60(一)通過郵政局代辦處理１、郵政局收到司機匯款后，在特定的時間內通過電腦文件形式把已交納罰款的車輛號牌告知違法處理民警；２、負責民警在核對罰款金額、車輛違法行為相符后應及時對車輛進行解鎖，打印處罰決定書同時把罰款收據(jù)一并通過郵政局寄給車主；３、對于罰款金額與違法行為不相符的，通知郵政局把原匯款寄回給車主，同時告知車主準確的罰款金額。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊61(二)當事人親自到違法處理崗處理負責民警制作或打印處罰決定書于當事人，告知當事人交納罰款地址。對于一種違法行為罰款金額超過兩千元的，應對當事人作問話材料。(三)懷疑套牌車輛的處理１、當事人申述其違法行為是被其它車輛套用號牌所致，負責民警應告知當事人先提供車前后照片各一張，行駛證復印件一份，申述書一份。而后提取我方所拍攝的車輛違法照片與當事人提供的資料進行核對；２、車輛特征有明顯不同的，應馬上答復當事人我方將予以撤銷該違法行為；2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊62

３、車輛特征無明顯不同的，應告知當事人提供違法日期不在場的第三方證明，如GPS行車記錄，小區(qū)、住宅、辦公大樓等物業(yè)管理部門的車輛出入原始登記復印件，確實能證實當事人違法日期不在場的應予以撤銷該違法行文；４、當事人以信函方式提供自身車輛相關資料的申述，應在收到信函起四十八小時內對當事人作出撤銷違法行為與否的答復。不能撤銷的，應說明理由，可讓當事人再次提供相關證明資料，如當事人無法再提供任何證據(jù)資料，應向當事人明確處罰方式；５、對確認為有被套牌行為的車輛，應提取出車輛相關圖片、數(shù)據(jù)資料備份到各單位的黑名單中。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊63

第一節(jié)高速公路幾種類型交通事故的處理一、適用簡易程序處理的交通事故根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第十四條之規(guī)定：“公安機關交通管理部門對下列交通事故可以按照簡易程序處理：（一）發(fā)生《中華人民共和國道路交通安全法》第七十條第二款、第三款規(guī)定的交通事故，當事人對事實及成因有爭議不即行撤離現(xiàn)場或者當事人自行撤離現(xiàn)場后，經(jīng)協(xié)商未達成協(xié)議的；（二）受傷人員認為自己傷情輕微，當事人對事實及成因無爭議，但是對賠償有爭議的?！边m用簡易程序處理的交通事故有兩個要求：1、交通事故沒有人員傷亡。2、受傷人員認為自己傷勢輕微。第四章高速公路交通事故處理2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊64凡屬于應當適用簡易程序處理的事故，一律由交通警察當場做出事故認定書，當場調解，當場結案。當事人不同意使用簡易程序的做結案處理，不轉入一般程序。目前，各地大中城市推廣交通警察快速處理現(xiàn)場工作做得較好，由交通警察當場處理的事故占全部事故的60、70%，多的已達到90%以上。我們的目標是全部達到90%以上。這就是效率原則的具體體現(xiàn)?！笆鹿收J定書”現(xiàn)分上下兩欄，上欄是“交通事故事實”，下欄是“責任及調解結果”。此書功能較多，一書頂四書：一是現(xiàn)場勘查筆錄（上欄部分，交通事故事實）；二是交通事故認定（下欄部分，責任）；三是調解書（下欄部分，調解結果）；2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊65

四是調解終結書（下欄部分，載明不予調解或者調解未達成協(xié)議等有關情況）。上下兩欄都有當事人簽名欄，當事人簽名十分重要，當事人簽名的文書是法院認可的證據(jù)，有當事人簽名的“事故認定書”，將來當事人到法院提起民事訴訟，可以省卻我們很多麻煩。適用簡易程序的交通事故，可以由一名交通警察處理。由于高速公路全封閉，全立交，車流量大，行車速度快，車輛的慣性沖擊力大，一旦發(fā)生交通事故，不但極易造成交通堵塞，而且極易誘發(fā)二次事故，因此對交通事故實行快速處理，對及時迅速疏導交通堵塞，預防和減少二次事故的發(fā)生有著重要的現(xiàn)實意義。（一）事故現(xiàn)場的保護適用簡易程序處理的交通事故在事故現(xiàn)場要做的保護工作主要有以下幾點：

2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊661、在現(xiàn)場周圍設置警戒線，高速公路，白天在距離現(xiàn)場來車方向二百米外停放警車示警，放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等，發(fā)光或反光錐筒間隔30米設置1個，派交通警察警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時,在距離現(xiàn)場來車方向五百米至一千米外停放警車示警，放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等，發(fā)光或反光錐筒應間隔20米設置1個，引導車輛、行人繞行；允許車輛通行的，交通警察應負責現(xiàn)場警戒、疏導交通，指揮其他車輛減速通過。

2、指揮駕駛人、乘客等人員在安全地帶等候；引導勘查、指揮等車輛依次停放在警戒線內來車方向的道路右側，車輛應當開啟警燈，夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廓燈。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊673、對載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品的車輛發(fā)生的交通事故，應當立即報告當?shù)厝嗣裾?，通報有關部門及時處理，采取封閉道路等交通管制措施；協(xié)同有關部門劃定隔離區(qū)，疏散過往車輛、人員。

4、對造成道路、供電、通訊等設施損毀的交通事故，通報有關部門及時處理。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊68（二）交通事故現(xiàn)場安全防護做好交通事故現(xiàn)場的安全防護工作，保障交通民警當事人及其它相關人員交通事故現(xiàn)場的人身安全，防止和避免在處置交通事故現(xiàn)場時發(fā)生“二次事故”造成現(xiàn)場人員特別是民警在處理交通事故現(xiàn)場時意外傷亡，必須強化交通事故現(xiàn)場處理的安全防護工作。具體防護方法和措施如下：出發(fā)前，要認真做好準備工作，攜帶足夠的發(fā)（反）光警示標志牌、反光錐筒、現(xiàn)場警戒隔離帶和照明設備等安全防護裝備。執(zhí)行勘查、維護交通事故現(xiàn)場的交通民警必須穿著反光背心。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊691、民警在駕車趕赴現(xiàn)場時，須使用警燈，必要時可使用警報器，在保證安全的原則下，不受交通標志、交通信號和速度的限制，但不準盲目超速行駛或搶行，確保行駛安全。2、到達事故現(xiàn)場后，要迅速設置警示標志、警示牌，停放好警車，劃定警戒區(qū)，在現(xiàn)場周邊設立警戒隔離帶。負責警戒的交通民警必須穿反光背心，持發(fā)光指揮棒，面向來車方向觀察情況，發(fā)現(xiàn)危險，立即通知勘查人員撤離。3、負責警戒的交通民警應與指揮現(xiàn)場勘查車，指揮車等車輛依次停放在警戒線內的來車方向，急救車、消防車停放在事故現(xiàn)場附近便于施救助的位置，并告知現(xiàn)場勘查車、指揮車、急救車開啟警燈，夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廓燈。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊70具備通行條件的，負責警戒的交通民警須指揮疏導來往的車輛，慢行通過。需要丈量或勘查路面痕跡時應采取短時間斷流措施，確?，F(xiàn)場勘查人員的安全。對視線不良、車速快、交通情況復雜的交通事故現(xiàn)場應堅決果斷的斷路措施?，F(xiàn)場區(qū)域較大的應設置多名負責警戒的交通民警。4、路面巡邏執(zhí)勤警車應停在事故現(xiàn)場來車方向警示標志起點，并開啟警燈、示廓燈和車載發(fā)光警示屏，夜間還須開啟小光燈或示廓燈，現(xiàn)場勘查車應停入在同車道后方（來車方向），現(xiàn)場痕跡散落物范圍以外，距現(xiàn)場較近的位置，以不防礙勘查痕跡為限，清礙車應停入到現(xiàn)場勘查車的正后方，這樣除便于拖拽交通事故車輛外，還可起到屏障作用。其他參與現(xiàn)場工作的車輛，應停放在現(xiàn)場防護范圍以內不影響勘查的地方，有警燈的要閃爍，直到現(xiàn)場清理完畢。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊715、警示標志的設置：以事故車輛為中心高速公路事故現(xiàn)場在來車方向設置警示標志，如30分鐘內能夠清理現(xiàn)場恢復交通的，白天150米以上、夜間200米以上；30分鐘內不能清理現(xiàn)場恢復交通的，白天500米以上、夜間1000米以上；設置的警示標志為反（發(fā)）光導向警示標志牌和連續(xù)設置反（發(fā)）光錐筒，錐筒間隔距離最長不得超過20米。彎道、陡坡、隧道等視距受限，視線不良的事故現(xiàn)場、安全防護設施應當設置在視距受限外的相應位置。在危險路段處理事故現(xiàn)場的，我們要將警示標志擺放在危險路段的入口處，預先告知過往車輛注意避讓。比如：彎位路段要將警示設置在入彎位置，并進行限速；隧道要將警示標志設置在隧道入口，并標明所封閉的車道；上下坡路段要設置在坡頂?shù)鹊??？傊?，警示標志的設置是保障事故現(xiàn)場安全的重要手段之一，在事故處理過程中具有不可替代的作用。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊72（一）事故現(xiàn)場的保護處理危險品交通事故在事故現(xiàn)場要做的保護工作主要有以下幾點：危險物品主要是指爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機氧化物、有毒品和腐蝕品等。交通民警應該在平時的工作培訓中學習，掌握熟悉常見危險物品的種類、物品的正規(guī)名稱，通俗名稱以及其特性。遇有載運危險物品車輛發(fā)生交通事故的，應當按如下方法和措施進行處置：高速公路危險物品運輸車輛交通事故的處理2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊731、接到交通事故報警時，要問清了解車輛裝載危險物品的具體種類，是否有燃燒、爆炸危險、液體泄漏是否會引起燃燒，達到多少溫度燃燒，液體或者揮發(fā)氣體的危害性、毒性，對人的傷害程度等基本情況。然后立即報告大隊值班領導，同時通知急救、醫(yī)療、消防等有關部門快速反應，同步出動。2、根據(jù)危險物品的具體種類、特性和危害程度等劃定現(xiàn)場警戒區(qū)域，采取封閉道路，中斷交通等交通管制措施，疏散過往車輛、人員。禁止無關人員、車輛進入現(xiàn)場。

3、開辟急救搶險專用通道，保證公安、消防、急救、搶險、環(huán)保等部門車輛的暢通。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊744、在警戒區(qū)域內嚴禁吸煙，拔打手機和使用明火等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為。5、對有易燃物、有毒物、腐蝕物、污染物泄露的交通事故現(xiàn)場，應及時通知有關專業(yè)部門到場處理。在專業(yè)搶救人員未到達現(xiàn)場以前，對流淌在地而的泄露物，不要隨意踐踏，也不要任其流淌，應用泥土筑圍攔截。現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品，應采取轉移，遮蓋等保護措施。6、要做好自身安全保護，現(xiàn)場勘查民警必須佩戴特殊的防護用具，沒有必需的安全防護設備和措施，不得對現(xiàn)場進行勘查。7、清理現(xiàn)場工作應當在危險物化學物品事故處置專家小組的指導下進行。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊75

第一節(jié)高速公路治安、刑事案件主要類型高速公路比較突出的案件主要有以下幾種：1、持械乘車，伺機洗劫乘客財物。2、設置路障、拋撒特制的鐵釘或利器刺破輪胎，逼迫司機停車，實施搶劫；此外，省外高速公路出現(xiàn)在人行天橋拋石砸車實施搶劫的惡性案件。3、夜間駕車上路，伺機搶劫?？柯芳绲能囕v。4、以搭客為掩護，搶劫半途下車的乘客。5、在服務區(qū)、大巴車上盜竊財物。6、盜竊、破壞高速公路電力、通訊設施和標志標牌。7、在大巴車上以博采等形式對旅客實施詐騙、搶劫。8、制造事故假象，暴力搶劫。9、哄搶物品。第五章高速公路治安管理2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊76一、盤查方法1、嚴密控制，慎重接近（1）、控制方法：當嫌疑車輛被成功攔截后，民警應先觀察嫌疑車輛有無異常情況，重點控制車內人員和車輛，進而實施檢查。（2）、控制內容：命令嫌疑車輛熄火，將車鑰匙放在車頂或丟出車外，車內人員將手放在視線可及的范圍內，如方向盤、前面坐椅背或儀表盤上，然后命令車內人員搖下車窗玻璃或打開車門。（3）、接近位置：接近時，應從嫌疑車輛左側慢慢接近，且接近的路線應與嫌疑車輛左側在一個平行線上，兩線間的距離宜小不宜大。當接近到適當位置后（以能看到車內全景為準），應停下繼續(xù)觀察車內情況是否正常，然后，再繼續(xù)接近。接近過程中，要始終注意車內人員的雙手是否有異常動靜，如有情況，應立刻做出反應，其原則是先躲避后反擊或邊躲避邊還擊。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊772、實施盤查，注意動向（1）、盤查：當確定安全后，應慢慢接近駕駛室，但不要離車太近，保持一定距離并繞到駕駛室門后側，用右膝頂住車門或手扶住車門上沿，命令駕駛員用非習慣手拿出證件并接受檢查，如后排有人，應從后排開始檢查，但檢查駕駛員時應密切注意車內情況。（2）、搜查：在對嫌疑車輛搜查時，應命令嫌疑人從車輛的同側下車，然后，由策應民警控制所有人員，盤查民警對車內和車尾箱進行搜查。3、查控后的工作（1）、經(jīng)盤查發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑的，應立即對嫌疑人予以控制，并將情況及時向指揮中心報告，在采取一定措施后，依法留置繼續(xù)審查。（2）、當盤查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，應當立即交換證件，做好解釋工作，禮貌放行。（3）、查控任務結束后，應將情況向指揮中心報告，清點武器、裝備、人員后，有序撤離現(xiàn)場。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊78高速公路交通警察作為一支高速公路上24小時不間斷的巡邏力量，具有接警快、處警快和接觸現(xiàn)場早的特點，對發(fā)生在高速公路上的各種違法犯罪活動，應做好前期處置工作。一、保護、控制現(xiàn)場指揮室接到上級指令、群眾報警后，第一時間通知巡邏民警趕赴現(xiàn)場，及時嚴密地保護、控制好現(xiàn)場警情。保護和控制現(xiàn)場的方法，應根據(jù)現(xiàn)場的具體情況來決定：第四節(jié)高速公路治安、刑事案件的前期處置2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊791、對發(fā)生在高速公路上的情節(jié)輕微，事實清楚，尚不夠治安處罰的案件，經(jīng)拍照取證后，迅速清除路障，疏散無關人員，恢復交通。2、發(fā)生在高速公路上的治安、刑事案件，應在現(xiàn)場來車方向150米外設置警告標志，每隔20米設置一個反光錐筒，并在案發(fā)現(xiàn)場設置警戒線。在保護和控制現(xiàn)場的過程中，現(xiàn)場處警人員也要注意自身安全和避免對現(xiàn)場造成破壞。3、發(fā)生在收費站、檢查站內的治安、刑事案件，應封閉相關車道，在現(xiàn)場設置警告標志，劃定警戒區(qū)域，必要時請求站內人員協(xié)助。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊804、發(fā)生在高速公路匝道內的治安、刑事案件，應在高速公路出口200米前設置警告標志，提醒司機繞道行駛，并用反光錐筒封閉該匝道入口。二、現(xiàn)場調查由于高速公路人員流動性強、證據(jù)易失等特點，為初步了解案情、先期收集證據(jù)而必須對現(xiàn)場相關人員及時進行調查詢問。1、現(xiàn)場調查的對象主要有：（1）發(fā)現(xiàn)人、報警人。（2）當事人。（3）目擊人，即親眼看見案件發(fā)生全過程和部分過程的人。（4）其他知情人，指曾在案情發(fā)生地圍觀、途徑或者在現(xiàn)場周圍居住、工作并了解情況的人；違法犯罪嫌疑人作案逃跑路線上沿途的知情者等。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊812、現(xiàn)場調查的步驟（1）對案件的發(fā)現(xiàn)人、報案人、當事人進行調查詢問；（2）對案件的目擊人、屬于流動狀態(tài)的知情人、直接感知案情的知情人、能夠充分陳述有關案件事實情節(jié)的知情人，進行調查詢問。3、現(xiàn)場調查的內容（1）犯罪嫌疑人：作案人數(shù)、性別、身高、年齡、體貌特征、衣著打扮、說話口音及來去方向。（2）作案工具：車輛顏色、型號、式樣、牌照、來去方向等資料；兇器種類；有無槍支及數(shù)量等。（3）、其他：攜帶物品、臟物、犯罪時間、犯罪手段、有無人質被挾持等。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊82三、現(xiàn)場盤查1、現(xiàn)場盤問的基本對象包括行為可疑人員、身份可疑人員、痕跡可疑人員、體貌可疑人員、關系可疑人員、攜帶物品可疑人員等。2、現(xiàn)場盤問的主要內容（1）核對身份：根據(jù)證件，核對姓名、年齡、住址、口音等。（2）核對物品：物品種類、數(shù)量、來源、用途等。（3）其他：核對同伴關系、從哪來到哪去、做什么等，同時，時刻注意被盤問人的神情和心態(tài)的變化。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊833、盤問后的處理（1）被盤問人真實身份清楚、行為疑點消除、攜帶物品來源清楚的，應當立即釋放被盤問人。（2）對經(jīng)現(xiàn)場盤查，嫌疑不能排除，應依法予以留置，繼續(xù)審查盤問。四、常見高速公路案件前期處置措施1、嚴重暴力案件前期處置措施：①制止違法犯罪行為，控制犯罪嫌疑人。對不聽制止的，可依法使用警械、武器，迅速、有效地制止犯罪，制服犯罪嫌疑人。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊84②組織搶救傷者。被害人受傷或處于危險境地的，應立即采取現(xiàn)場初步救助措施，組織搶救受傷人員。③排除險情，疏散群眾?，F(xiàn)場發(fā)生火災、爆炸、有毒物品泄漏、污染等情況時，應立即疏散現(xiàn)場群眾，同時，采取基本排險措施，迅速通知有關部門滅火、排爆、堵漏、清除污染物等。④及時組織追緝、堵截逃離現(xiàn)場的犯罪嫌疑人。⑤劃定警戒區(qū)域，保護現(xiàn)場，維護好中心現(xiàn)場及高速公路交通秩序，確?，F(xiàn)場處置通道暢通，必要時實施臨時交通管制。⑥開展現(xiàn)場訪查，收集案件線索。了解案件發(fā)生的時間、經(jīng)過；對作案后逃離現(xiàn)場的，還應當了解作案人數(shù)、性別、年齡、身高、體貌特征、衣著打扮、說話口音、攜帶物品以及實施犯罪的手段、工具和來去方向等。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊85⑦在移交前看管、控制犯罪嫌疑人，防止其脫逃、行兇、自殺或者毀滅罪證。⑧依法扣押違法犯罪證據(jù)，包括犯罪工具及可疑物品等。⑨及時向上級報告案件性質、事態(tài)發(fā)展情況。⑩做好向刑偵等部門的移交工作。2、涉槍案件前期處置措施（1）迅速報告。涉槍犯罪案件，犯罪分子手中持有武器，威脅性較大，少數(shù)警力很難奏效。高速公路交通警察發(fā)現(xiàn)此類案件，要立即上級報告，請求支援。（2）協(xié)助圍控犯罪分子。在向上級報告的同時，應通過各種方式，組織力量，迅速對犯罪分子形成包圍之勢，盡量把犯罪分子控制在某一區(qū)域范圍內，防止其繼續(xù)逃竄，等待增援警力到來后圍殲。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊86（3）疏散群眾和車輛。犯罪分子在圍控之下，即可能開槍拘捕，殺傷群眾，又可能就地劫持人質進行要挾，或劫持機動車輛繼續(xù)竄逃。不給犯罪分子可乘之機，應盡快疏散現(xiàn)場周圍群眾和車輛，防止犯罪分子爆炸、槍擊、駕車撞人和劫持人質。（4）及時追緝，堵截犯罪分子。涉槍犯罪分子作案后或被發(fā)現(xiàn)后，大多駕車逃跑，應進行追緝。在追緝途中要啟動警報器，利用擴音設備向犯罪分子喊話，造成威懾之勢；對沿途車輛緊急呼叫，防止被撞。同時，要迅速報告上級或直接通知前方巡邏人員進行攔截。（5）救助傷員和財物。對嚴重暴力犯罪造成的人員傷害、財物損失，高速公路交通警察應迅速組織搶救，特別是對傷勢較重的傷員，要立即采取急救措施。對火災、爆炸等危及重要財物安全的，要設法組織搶救。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊873、盜車案件的前期處置高速公路上發(fā)生的盜車犯罪相對較少，多發(fā)生在服務區(qū)內。犯罪嫌疑人多采用鑰匙捅開、掐線連接等手段進行盜竊犯罪。此類案件的前期處置主要應從以下三個方面入手：（1）追緝堵截。在發(fā)現(xiàn)犯罪或接到報警后，立即采取追緝堵截的措施。一是根據(jù)被盜車輛特征，積極追緝；二是追緝同時報告上級或直接通知前方巡邏、崗卡人員進行攔截。三是通報被盜車輛信息資料與前方收費站，要求收費站工作人員對該車不予放行。（2）盤查疑車。在巡邏過程中，發(fā)現(xiàn)可疑車輛要予以盤查，仔細查驗駕駛證和行駛證，發(fā)動機號碼和車架號碼，注意發(fā)現(xiàn)疑點。對證件不符或講不出車輛來源的，要人車同時扣留，直到查清為止。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊88（3）設卡查堵。主要注意審查駕駛技術不熟練、證件不符、私自更改號牌、講不清來往目的、神色慌張之人。4、車匪路霸案件的前期處置車匪路霸案件，是指發(fā)生在公路或公路客、貨運輸車輛上的各種搶劫、敲詐勒索、流氓滋事等違法犯罪案件。犯罪分子多采用跟車伺機搶劫、路面放置石頭或拋撒鐵釘刺破輪胎等手段，逼停過往車輛實施搶劫，對車匪路霸案件應采取如下處置措施：（1）執(zhí)勤過程中，發(fā)現(xiàn)正在與被害人廝打的車匪路霸，或被害人能當場指認搶劫嫌疑犯，應予以捕獲。同時，將受害人和犯罪嫌疑人同時帶回，問清發(fā)案經(jīng)過，認定犯罪事實，做好詢問（訊問）筆錄。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊89（2）犯罪后已逃離現(xiàn)場的，要迅速將犯罪分子車輛或被劫持的車輛的車型、牌號、顏色以及犯罪嫌疑人體貌特征、被搶物品特征、逃離方向報告于指揮中心，通知前方民警和收費站進行攔截。遇有人員被劫持時，應在保障被劫持人員安全的前提下，慎重處理。5、對哄搶公私財物案件的前期處置對于哄搶公私財物的違法行為，可采取如下措施：（1）發(fā)生規(guī)模較大的哄搶事件，應立即報告指揮中心，請求加派警力請來支援和制止事態(tài)的擴大。2/5/2023陜西省安康市公安局交警支隊高速公路警察大隊90（2）封鎖現(xiàn)場，包圍哄搶人群，防止公私財物流失。（3）利用廣播、喊話的方式，對