高層互訪與中歐全面戰(zhàn)略合作伙伴關系的深化改

高層互訪與

中歐全面戰(zhàn)略合作伙伴關系的深化當代世界經濟與政治第九小組

回顧歷史審視現在

展望未來中歐全面戰(zhàn)略合作伙伴關系的深化高層互訪中國是歐盟第二大貿易伙伴

歐盟連續(xù)十年保持中國第一大貿易伙伴地位

那么，問題來了：中歐這種相互依存的關系如何實現高層互訪之2009溫家寶會見歐盟輪值國主席、捷克總理托波拉內克(2009-02-06)溫家寶同歐盟委員會主席巴羅佐舉行會談(2009-02-06)王岐山離京赴歐盟(2009-05-06)主持中歐經貿高層對話并訪問英國

中歐舉行第二次經貿高層對話王岐山和歐盟貿易委員阿什頓共同主持(2009-05-08)第二次中歐經貿高層對話閉幕取得五點重要共識(2009-05-09)高層互訪之2012劉延東出席中歐高級別人文交流論壇

(2012-04-19)李克強副總理在中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系高層會議上的講話

(2012-05-10)李克強副總理在中歐高層能源會議閉幕式上的致辭

(2012-05-10)王家瑞會見歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓(2012-05-31)中國駐歐盟使團團長吳海龍大使出席中歐聯合海關合作委員會第六次會議(2012-06-25)習近平同歐洲理事會主席范龍佩舉行會談

(2014-03-31)習近平會見歐洲議會議長舒爾茨

(2014-03-31)

習近平會見歐盟委員會主席巴羅佐

(2014-04-01)習近平參觀沃爾沃汽車公司根特工廠

(2014-04-01)高層互訪之習近平2014習近平在布魯日歐洲學院的演講(2014-04-01)觀察和認識中國，歷史和現實都要看，物質和精神也都要看

在亞歐大陸架起友誼和合作之橋！最近幾年，中歐之間的合作不再只局限于經貿，而是經濟、政治、軍事、文化、社會生活···全方位的，深層次的從中德看中歐李克強總理同默克爾總理商討中德創(chuàng)新合作(2014-10-11)中德將開展“工業(yè)4.0”合作(2014-10-11)教育交流助力中德合作(2014-10-11)中德決定加強在交通領域的創(chuàng)新合作(2014-10-11)中德決定在國際追逃追贓方面開展合作(2014-10-12)中德中歐中德是中歐的最形象的代言，德國也是中國在歐洲最有分量的合作伙伴，相應的，中歐則是中國在世界最有分量的伙伴高層”“我們”高層互訪不僅僅是“新聞”，這種頻繁的互訪交流的結果已經與我們的生活密切相關，這個詞也不能允許我們冠之以“高”“大”“上”來避而不談了。中歐全面戰(zhàn)略合作伙伴關系的深化回顧歷史1994年，建立中歐新的雙邊政治對話機制1997年，恢復了1996年中斷的人權對話。1998年4月，在倫敦舉行的歐盟-中國政治對話升級為首次歐中領導人會晤。1998年至今，中歐會晤已經舉行了6次。2003-2004年之交，中歐之間一連串的政要互訪尤其重要。這些高層領導人會晤的積極成果給中歐經貿關系的健康發(fā)展指明了方向，提供了動力。全面戰(zhàn)略伙伴關系

2003年中國與歐盟正式宣布

建立全面戰(zhàn)略伙伴關系全面戰(zhàn)略伙伴關系

新時期中國對歐盟政策——中歐和平伙伴關系：中國愿與歐盟一道，致力于將多極世界的兩大力量更緊密結合起來，帶頭走和平發(fā)展道路，尊重和照顧彼此核心利益和重大關切，推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發(fā)展，弘揚國際關系民主化，為世界各國創(chuàng)造和平穩(wěn)定、平等有序的發(fā)展環(huán)境。新時期中國對歐盟政策——中歐增長伙伴關系：中國愿與歐盟一道，將全球主要的兩大市場更緊密結合起來，構建中歐利益共同體，拉緊雙方在全球戰(zhàn)略、區(qū)域和雙邊層面的利益紐帶，實現更高層次的互利共贏合作，為構建開放型世界經濟作出更大貢獻。新時期中國對歐盟政策——中歐改革伙伴關系：中國愿與歐盟一道，將中國全面深化改革的進程與歐盟自我變革和調整之路更緊密結合起來，借鑒彼此改革經驗，分享彼此改革紅利，共同提高改革與治理水平，并積極參與全球治理規(guī)則的制定與改革。新時期中國對歐盟政策——中歐文明伙伴關系：

中國愿與歐盟一道，將東西方兩大文明更緊密結合起來，

樹立不同文明和而不同、多元一體、

互鑒互學、共同繁榮的典范。歐洲對中國的“感情”——需要

歐債危機帶來的“契機”：

中國發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴：

關于目前歐洲所面臨的債務危機，我個人認為歐洲所要求的中國購買歐洲國家的債券解決不了根本問題。應該從根本入手，使歐洲經濟恢復“造血”功能，提高歐盟國家自身的債務償還能力。因此，中方要求歐洲承認中國的完全市場經濟地位，減少對華反傾銷反補貼訴訟，將歐洲的市場向中國企業(yè)完全開放，增加中資企業(yè)在歐洲的投資數量，從而增加歐洲的就業(yè)機會，促進歐洲經濟增長，恢復自身“造血”功能。

歐盟委員會前副主席布里坦：中歐貿易額多年來持續(xù)增長，說明雙方經貿合作總體情況是好的。向歐洲直接援助，但我個人更偏向于鼓勵中國企業(yè)向歐洲投資這種間接的援助方式。中國為歐盟提供了巨大的投資機會，歐方不應因意識形態(tài)等原因阻礙歐洲企業(yè)對華投資，雖然目前在某些領域存在一些障礙，但雙方都認識到中國不斷擴大的消費市場將為歐洲提供巨大商機，中歐需要進一步開放經濟，促進相互投資。一個強大的歐洲對中國有利，而實現歐洲的復興也應借助中國的力量和資源。在歐洲面臨債務危機的困難時期，一些人希望中國德國工業(yè)聯合會亞非部總裁斯特哈克：2008

年國際金融危機爆發(fā)以來，德國企業(yè)在歐美市場的經營狀況大幅下滑，而在中國等新興市場的收益則持續(xù)增長，彌補了在歐美市場上的損失。這種情況不僅發(fā)生在大企業(yè)身上，中小企業(yè)也是如此。中國市場為這些企業(yè)帶來的機會一直持續(xù)到現在。歐洲面對中國投資要調整心態(tài)、堅持原則。如果中國企業(yè)按照市場規(guī)則來歐洲投資，我們應當持歡迎態(tài)度。中國加入世貿組織僅僅10年，中國有如此的開放步伐實屬不易，德國希望中國的開放勢頭繼續(xù)下去。今后德中應當在知識產權、第三方市場準入等領域相互合作、公平競爭，豐富彼此的經濟制度建設。歐盟委員會副主席兼負責競爭事務的委員阿爾穆尼亞：中國是歐洲企業(yè)最主要的出口市場之一，中國對歐洲經濟發(fā)展十分重要。而隨著中國經濟的增長，國內市場的擴大，未來對歐洲將更加重要。中歐雙方雖然在經貿領域存在分歧，但增加共識、減少分歧符合雙方的共同利益，雙方要加強理解合作，共同面對分歧與挑戰(zhàn)。在同中國的經濟交流中，歐盟應堅持開放、公平競爭的原則。歐債危機期間，西方的企業(yè)合并規(guī)模不斷擴大，歐盟也應向中國企業(yè)放開準入條件，歡迎中國的國有和私營企業(yè)在歐洲進行投資兼并，而不是進行貿易保護。

歐債危機的根源在于世界經濟發(fā)展不平衡，中國制定和實施“十二五”規(guī)劃有利于促進世界經濟的平衡和增長。在歐洲國家政府和企業(yè)界眼里，中國的市場、中國的投資就意味著歐洲經濟的增長和就業(yè)機會的創(chuàng)造。他們相信，中國新一輪改革開放將為歐洲帶來新機遇，為歐中合作開辟新前景。中歐關系——志合者不以山海遠當時歐盟委員會主席、意大利前首相普羅迪對此評論稱：“中歐即使不是結婚，也應被視為一次真正的訂婚?！?/p>

中國外長在論及中歐關系時，引用中國的一句古話說，“志合者不以山海遠”。平等在平等基礎上促進相互了解，深化對彼此的認知，無論是政治領域還是商業(yè)領域都應該擴大交流，努力減少對彼此的誤解務實這種全面戰(zhàn)略伙伴關系應該認可對方的不同點，理性看待彼此在經濟體制、價值觀、哲學觀等方面的不同。中歐之間在政治、貿易等一些領域存在不同看法，比如貿易摩擦、知識產權保護、人權問題等容易成為影響雙邊關系的刺激因素。重要的是通過對話解決分歧，共同尋求對雙方都有益的解決辦法面向未來中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系建立在未來世界體系的基礎上。中歐之間在經濟上相互依存度越來越高，一方的成果或失敗都會影響到對方。21世紀將是“太平洋世紀”，中國將發(fā)揮重要作用。對歐盟而言，中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系不是戰(zhàn)略選擇，而是戰(zhàn)略必需。直視問題中國外交部歐洲司參贊華春瑩：我們生活在全球化時代，雙方相互依存日益加深。進一步發(fā)展中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系不是一種選擇，而是戰(zhàn)略必需。中歐關系發(fā)展正處于關鍵時期，雙方關系向前邁進，必須徹底摒棄冷戰(zhàn)思維，建立起真正的互信。對中國實施武器禁運和不承認中國完全市場經濟地位的實質是歐盟對中國的不平等和政治歧視。我們了解歐盟有其自身局限性，并對歐盟已經保持了很大的耐心。但是，我想強調的是，盡早解決這兩個問題也許只是解決中歐關系中諸多問題的一小步，但將是中歐朝向建立真正戰(zhàn)略互信邁出的一大步。歐洲理事會主席范龍佩強調歐中關系的平等性，但中歐防務合作關系中存在不平等性，比如歐盟對中國實施武器禁運，這不僅僅是軍事問題，也是政治歧視。歐盟解除對華武器禁運，并不意味著中國就開始動用大量資金從歐盟采購先進的武器裝備。第一是因為中國軍費有限，第二是因為中國已經建立了自己獨立的國防工業(yè)體系，第三是中國也沒有購買大量先進武器的需要。中國希望歐盟解除對華武器禁運，是出于正常、平等發(fā)展雙邊關系的考慮，因為這樣有利于下一步雙方更好開展合作。這也是大家關心的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系內涵。中歐政治平等能夠反映戰(zhàn)略互信，而戰(zhàn)略互信是深化合作的長遠基礎。暢想未來的中歐首先，嚴峻的國際形勢會長期保持甚至增強中歐加強協(xié)商、合作的動力。在國際社會面臨眾多嚴峻考驗之時，由于眾多因素，美國新保守主義思潮在其對外決策中影響巨大以及隨之而來的單邊主義政策可能是一個持續(xù)長久的歷史現象。它將不斷地沖擊國際關系的正?；?，干擾國際社會為應對挑戰(zhàn)的有效合作。中歐推崇多邊主義、維護聯合國權威等共同主張

在上述形勢下將更顯突出，成為更有力地將雙方凝聚在一起的粘合劑。其次，雙方皆處于自身發(fā)展的重要階段，互助需求有增無減歐盟在完成史無前例的大擴員后，面臨不少難題，正銳意加深內部改革，整合內部關系，爭取使成員大增后的一體化繼續(xù)保持前進的活力。在這一重要的歷史關頭，中國作為一個國際影響力節(jié)節(jié)上升的大國，對歐洲一體化從政治、外交及經貿關系上的全力支持對歐盟自然十分寶貴，會使它特別重視中歐關系。中國在全面建設小康社會的奮斗中，正努力利用與爭取延長在國際上享有的戰(zhàn)略機遇期，與歐洲關系的發(fā)展有助于維系全球和平與發(fā)展的主流，從而有利于本國戰(zhàn)略目標的實現。因此，發(fā)展與歐洲的關系也成為中國外交日益重要的組成部分。我們要如何面對不應該去質疑中歐是不是戰(zhàn)略伙伴關系，而是要思考應該打造什么樣的全面戰(zhàn)略合作伙伴，中歐應該設定哪些合作目標，著眼于雙方關系的長遠發(fā)展。第一，中國需要擴大內需，歐洲企業(yè)在中國聲譽好、評價高，今后的中國市場將更加廣闊。第二，中國將加快轉變經濟發(fā)展方式，將更多的目光投向科技創(chuàng)新和教育等人力資源領域，中歐在教育交流和科研領域的合作前景廣闊第三，歐洲在城市建設、公共服務支持等方面有著非常好的經驗技術，而目前中國加快推進城鎮(zhèn)化建設則為歐洲提供了廣闊的市場空間。第四，中國越來越注重綠色經濟和低碳環(huán)保，這方面中歐也有很大合作潛力。相信歐洲企業(yè)能夠把握機遇，