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本文格式為Word版,下載可任意編輯——節(jié)能減排心得體會(huì)國(guó)務(wù)院最近印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》,從操縱增量、加大投入、創(chuàng)新模式、依靠科技、強(qiáng)化責(zé)任、健全法制、完善政策等方面,進(jìn)一步明確了節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)、總體要求,以及今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)主要措施,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)節(jié)能減排工作舉行了概括詳盡的工作部署。打好節(jié)能減排這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),各方面需要充分熟悉節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,并將其作為一項(xiàng)“硬任務(wù)”,通力合作,專心落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀、構(gòu)建****和諧社會(huì)的一個(gè)重要舉措,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的一個(gè)突破口和重要抓手。在現(xiàn)實(shí)生活中,有限的能源資源,脆弱的自然環(huán)境,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的瓶頸。假設(shè)不抓緊調(diào)整布局、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,任由經(jīng)濟(jì)布局不合理、增長(zhǎng)方式粗放的狀況持續(xù)下去,不但會(huì)過度消耗能源資源,增加污染排放,還會(huì)加大布局調(diào)整難度,加大經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力。“十一五”規(guī)劃綱要明確提出,“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20左右,主要污染物排放總量裁減10。這是貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀,構(gòu)建****和諧社會(huì)的重大舉措;
是創(chuàng)辦資源儉約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇;
是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路;
是提高人民生活質(zhì)量,維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。在未來幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù),務(wù)必加大力度,促進(jìn)節(jié)能減排。黨中央、國(guó)務(wù)院從去年以來已出臺(tái)了一系列重大政策措施,促進(jìn)節(jié)能減排工作,各地區(qū)、各部門也作出了大量努力,節(jié)能減排工作初見成效。但務(wù)必看到,節(jié)能減排是一項(xiàng)繁雜而艱辛的工作,其涉及面廣,工作難度很大,只有全社會(huì)花大力氣、下真功夫,不折不扣,才能實(shí)現(xiàn)已經(jīng)確定的節(jié)能減排既定目標(biāo)。相關(guān)主管部門對(duì)此更要有清楚的熟悉,要正確處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與節(jié)能減排的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在儉約能源資源和養(yǎng)護(hù)環(huán)境的根基上,從而把各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展盡快轉(zhuǎn)到堅(jiān)持儉約進(jìn)展、清潔進(jìn)展、安好進(jìn)展的軌道上來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)**進(jìn)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期落實(shí)節(jié)能減排,應(yīng)當(dāng)抓好以下幾方面工作:
一是持續(xù)加大布局調(diào)整力度。把節(jié)能減排作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點(diǎn),作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口,嚴(yán)格執(zhí)行工程開工創(chuàng)辦務(wù)必得志的土地、環(huán)保、節(jié)能等必要條件,把好新上工程準(zhǔn)入關(guān)。建立高耗能、高污染行業(yè)新上工程與地方節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。持續(xù)運(yùn)用調(diào)整出口退稅、加征出口關(guān)稅、削減出口配額、將片面產(chǎn)品列入加工貿(mào)易遏止類目次等措施,操縱高耗能、高污染產(chǎn)品出口。要制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的政策措施,提高服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。
二是積極推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。激勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入,鞏固自主創(chuàng)新才能。在國(guó)家重點(diǎn)根基研究進(jìn)展籌劃、國(guó)家科技支撐籌劃和國(guó)家高技術(shù)進(jìn)展籌劃等科技專項(xiàng)籌劃中,安置一批節(jié)能減排重大技術(shù)工程,攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù)。積極推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù),加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣力度。
三是大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。組織編制重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)籌劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。專心總結(jié)閱歷,深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),利用國(guó)債資金支持一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程。全面推行清潔生產(chǎn),對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)未完成的企業(yè),加大實(shí)行清潔生產(chǎn)審核力度。同時(shí),要實(shí)施水資源儉約利用,推進(jìn)資源綜合利用,促進(jìn)垃圾資源化利用工作。
四是加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系,加大監(jiān)視檢查執(zhí)法力度,并完善相關(guān)政策。要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”,對(duì)未按規(guī)定創(chuàng)辦和運(yùn)行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位,要公開通報(bào),限期整改;
對(duì)惡意排污的行為實(shí)行重罰和懲罰,切實(shí)解決“違法本金低、守法本金高”的問題。與此同時(shí),還要擴(kuò)大實(shí)施區(qū)別電價(jià)和水價(jià)政策,推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱價(jià)格改革。健全排污收費(fèi)及污水、垃圾處理收費(fèi)制度,還要建立國(guó)家節(jié)能專項(xiàng)資金,制定節(jié)能節(jié)水和環(huán)保產(chǎn)品目次,出臺(tái)激勵(lì)生產(chǎn)和使用列入目次產(chǎn)品的稅收政策,研究建立對(duì)量大面廣的節(jié)能產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,建立并實(shí)施科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)體系。
五是強(qiáng)化節(jié)能宣傳。組織開展全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)和節(jié)能科普宣傳活動(dòng),實(shí)施節(jié)能宣傳教導(dǎo)基地試點(diǎn),努力形成儉約資源、養(yǎng)護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)俗。
實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,關(guān)鍵還在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。要
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