項目投資及其合理性分

第十七章工程投資及其合理性分研討并根本確定的根底上，預算工程總投資并測算樹立期內(nèi)分年投資方案的進程。第一節(jié)工程投資額預算的述投資預算的特點和內(nèi)容〔一〕可行性研討階段的投資預算，是剖析、研討樹立工程經(jīng)濟效果的重要依據(jù)，在可行性研討報告同意后，預算就作為初步設計的投資限額，對初步設計概算起掌握造用，并作為資金籌措及研討制定工程融資方案的依據(jù)。同時，它也是編制社會經(jīng)濟開展規(guī)劃的重要依據(jù)。沒有各擬建工程的投資預算，就不能夠準確地核算國民經(jīng)濟的固定資產(chǎn)投資的需求，也不能夠堅持過度的投資規(guī)模和合理的投資構(gòu)造。投資預算是初步設計前期各個階段任務中作為論證擬建工程在經(jīng)濟上能否適宜的重要根底。但是，在樹立前期任務階段，由于條件限制，不能夠預見的要素多，技術(shù)條件不具體等，所以在擬樹立工程的投資預算中往往存在如下效果和特點：預算條件倫格性大，假定要素多，技術(shù)條件內(nèi)容深刻；預算技術(shù)條件伸縮性大，預算任務難度也大，而且重復次數(shù)多；預算數(shù)值誤差性大，準確水平低；預算任務觸及而廣，政策性強，對預算人員的業(yè)務素養(yǎng)要求高?！捕晨尚行匝杏戨A段的投資預算，應對工程樹立和消費運營所需投入的全部資金，即工程17-1。二、投資預算的階段劃分和要求〔一〕工程周期不同階段的投資預算樹立工程投資決策分為規(guī)劃、初步可行性研討〔或工程建議書階段，投資預算也四個階段。在不同的階段，由于把握的資料不同，投資預算的準確水平到有效的掌握造用。投資預算的階段劃分及相應的允許誤差率如表17-1所示。17-1投資預算的階段劃分與誤差要求投資預算的誤差率／%規(guī)劃階段初步可行性研討〔或工程建議書〕階段可行性研討階段評審階段〔二〕投資預算的作用

±30以內(nèi)±20以內(nèi)±10以內(nèi)±5以內(nèi)〔1對工程投資額停頓預算是很重要的一項任務一項必不行少的內(nèi)容。滿足可行性研討的需求。投資預算是工程可行性研討的關鍵內(nèi)容之一，它的準確與否，以及能否契合工程的實踐。決議著能否正確評價工程的可行性。滿足工程設計招標及工程方案設計的需求。在工程設計的招標書中，除了包括方案設件應包括投資預算，因此合理的投資預算是滿足工程招標及方案設計的需求。滿足限額設計的需求。樹立工程的投資預算一經(jīng)確定后。即成為工程限額設計的目的，作為工程設計的掌握標準。〔三〕投資預算的要求雖然允許有肯定的誤差，但是投資預算必需到達以下要求：〔1〕工程內(nèi)容和費用構(gòu)成完全，計算合理，不重復計算，不提高或許降低預算標準，不漏項、不少算；〔2〔3〕投資預算精度應能滿足可行性研討不同階段的要求。其次節(jié)工程樹立投資預算一、樹立投資預算的依據(jù)與要求〔一〕預算依據(jù)投資預算應做到方法迷信、依據(jù)充分。主要依據(jù)為：〔1〕工程樹立治理部門頒發(fā)的樹立工程造價費用構(gòu)成、計算方法及其他有關計算工程造價的文件；〔2〕行業(yè)主管部門制定的投資預算方法、預算目的和定額；〔3〕有關部門制定的工程樹立其他費用的計算方法和費用標準，以及國度公布的物價指數(shù)；〔4〕擬建工程各單項工程的樹立內(nèi)容及工程量?！捕愁A算精度要求投資預算應到達以下要求：〔1〕工程內(nèi)容和費用構(gòu)成完全，計算合理，不重復計算，不提高或降低預算標準，不漏項、不少算；〔2〕假定選用的目的與具體工程之間的標準或條件有差異，應停頓必要的換算或調(diào)整；〔3〕投資預算深度應能滿足掌握設計概算的要求。〔三〕樹立投資預算步〔1〔2〕在匯總各項工程費用的根底上，預算工程樹立其他費用和根本預備費，得進工程的靜態(tài)投資局部；〔3〕預算漲價預備費和樹立期利息，得進工程的靜態(tài)投資局部。二、樹立投資預算工程構(gòu)成〔一〕樹立工程費預算修建工程費是指為建筑永世性和大型臨時性修建物和構(gòu)筑物所需求的費用，如場地平坦、廠房、倉庫、電站、設備根底、工業(yè)爐、礦井開拓、露天剝離、橋梁、碼頭、堤壩、隧道、涵洞、鐵路、大路、管線設，水庫、水壩、灌區(qū)等各項工程費用。修建工程投資預算一般承受以下方法：單位修建工程投資預算法面積〔㎡〕的投資，工業(yè)窯爐砌筑以單位容積〔〕的投資，鐵路路基以單位長度〔km〕的投資，礦山掘進以單位長度〔m〕的投資，乘以相應的修建工程總量得出修建工程費。單位實物工程量投資預算法以單位實物工程量的投資乘以實物工程總量計算。例如，土石方工程按每米投資，礦井出修建工程費。概算目的投資預算法一般狀況下不承受此種方法。關于沒有上述預算目的且修建工程費占總投資比例較大時，程費用率，需求投入的時間和任務量較大。具體預算方法見有關部門頒發(fā)的概算編制方法。修建工程費用預算后，編制修建工程費用預算表，如表17-2所示。序號序號物稱號單位工程量單位／元費用算計／萬元(二)設備及工用具置辦費預算按占設備費的比例計取。設備及工用具置辦費，包括設備的置辦費、工用具置辦費、現(xiàn)場自制非標準設備費、消費設備可按分類預算。設備置辦費應按國際設備和出口設備區(qū)分預算。設備置辦費=設備原價或出口設備到岸價+設備運雜費商業(yè)部門推銷效勞費、設備原價中未包括的包裝費、包裝資料費、運輸費、裝卸費、推銷及中。設備運雜費計算法法如下：設備運雜費=設備原價×定額率工用具及消費家具置辦費是指建工程或擴建工程初步設計規(guī)章所必需置辦的不夠固定資產(chǎn)標準的設備、儀器、工卡模具、用具、消費家具和備品備件等的費用。其計算方法是：工用具及消費家具置辦費額=設備置辦費×定額費率〔三〕國際設備的價錢預算國產(chǎn)標準設備原價國產(chǎn)標準設備原價是依照主管部門公布的標準設計圖紙和技術(shù)要求備成套公司供給、那么應以訂貨合同為設備原價。國產(chǎn)非標準設備原價非標準設備是指沒有國度主管部門頒發(fā)的標準設計圖紙和技術(shù)要求、非批量消費的設工，其價錢應依據(jù)設備的類型、材質(zhì)、構(gòu)造、重量等遂臺計算。非標準設備原價有多種計價方法，如本錢計算、系列設備拔出估價法、分部組合造價法、定額估價法等。國際設備置辦費序號設備稱號型號規(guī)格單位數(shù)量設備置辦費出廠價／元運雜費／元總價／萬元國際設備置辦費為設備出廠價加運雜費。設備運雜費〔運輸費、裝卸費、推銷費效勞費序號設備稱號型號規(guī)格單位數(shù)量設備置辦費出廠價／元運雜費／元總價／萬元〔四〕出口設備價錢預算地點和方式的不同，分為離岸價〔FOB〕與到岸價〔CIF〕兩種價值。出口附屬費用包括國外運輸和國外運輸保險費〔對離岸價而言和海關監(jiān)管手續(xù)費。國際運雜費包括運輸裝卸費、運輸保險費等。引進設備費用原價可以依據(jù)談判進程中外商的報價來確定，或依據(jù)技術(shù)設備引進派人出國調(diào)查時了解錢來確定引進進設備的費用。成套引進的有關費用計算方法如下;貨價：出口設備按離岸價計價時，應計算設備運抵我國口岸〔港口、機場、陸上大路或鐵路的邊疆口岸〕的國外運費和國外運輸保險費，得出到岸價。計算公式為;出口設備到岸價=離岸價+國外運費+國外運輸保險費式中國外運費=離岸價×運費率，或=單位價×運量；國外運輸保險費=〔離岸價×國外運費〕×國外保險費率。設備附屬費〔1〕出口關稅=出口設備到岸價×人民幣外匯牌價×出口關稅率；〔2〕出口設備增值稅=(出口設備到岸價×人民幣外匯牌價+出口關稅+消費稅)×增值稅率。依照國度有關規(guī)章，引進國外技術(shù)設備的工程工程可免除關稅和增值稅的，可不計取關稅和增值稅。減半計取關稅和增值稅的，其費用區(qū)分犯難免關稅和增值稅的50%。另外，引進國外技術(shù)設備的工程工程還必需計算以下幾項費用：1〕外貿(mào)手續(xù)費=出口設備到岸價×人民幣外匯牌價×外貿(mào)手續(xù)費率；2〕銀行財務費=出口設備貨價×人民幣外匯牌價×銀行財務費率；3)海關監(jiān)管手續(xù)費=出口設備到岸價×人民幣外匯牌價×海關監(jiān)管手續(xù)費率。海關監(jiān)管手續(xù)費是指海關對出口減免稅、保稅設備實施監(jiān)監(jiān)視治理供給效勞的手續(xù)費。對全額征收關稅的設備，不收海關監(jiān)管手續(xù)費。(3)商檢費。3.國際運雜費是指按合同或協(xié)議商定的到岸港口或接壤的陸地交貨地點至工地倉庫或施工現(xiàn)場存放地點，所發(fā)作的運輸費、運輸保險費、裝卸費、包裝費、商業(yè)部門手續(xù)費和倉庫管費等外容。17-4表17-4出口設備置辦費預算表 單位：萬元、萬美元序設臺離國國到出消增外銀海國設號備套岸外外岸口費值貿(mào)行關際備稱數(shù)價運運價關稅稅手財手運置號輸輸稅續(xù)務續(xù)雜辦保險費費費監(jiān)管手續(xù)費費費總價1設備A2設備B3設備C4設備D5設備E注：難以按單臺〔套〕計算出口設備附屬費用的，可按出口設備總離岸價預算?！参濉逞b置工程費預算裝置工程費包括需求裝置的各種機電設備的裝配、裝置工程，與設備相連的任務臺、梯子及其裝設工程，隸屬于被裝置設備的管線及其敷設工程，被裝置設備的絕緣、保溫工程費等費用，以及單體試運轉(zhuǎn)和聯(lián)動無負荷試運轉(zhuǎn)的費用。裝置工程費通常按行業(yè)有關裝置工程定額、取費標準和目的預算。如按裝置費占設備原裝置工程費=設備原價×裝置費率裝置工程費=設備噸位×每噸裝置費裝置工程費=裝置工程實物量×裝置費用目的17-5序號1裝置工程稱號設備A序號1裝置工程稱號設備AB…管線工程AB單位數(shù)量目的／費率裝置費用／萬元2………算計〔六〕工程樹立其他費用預算工程樹立其他費用按各項費用的費率或取費標準預算，編制工程樹立其他費用預算表，17-617-6工程樹立其他費用預算表單位：萬元序號費用稱號 計算依據(jù)費率或標準總價1土地運用費2樹立單位治理費3勘察設計費4研討試驗費5樹立單位治理費6工程樹立監(jiān)理費7工程保險費8施工機構(gòu)遷移費9引進技術(shù)和出口設備其他費10結(jié)合試運轉(zhuǎn)費11消費職工培訓費12辦公及生活家居置辦費算計工程樹立其他費用包括：〔1〕土地運用費。是指樹立工程經(jīng)過劃撥或土地運用權(quán)出讓方式取得土地運用權(quán)，所需土地征用及遷移補償費或土地運用權(quán)出讓金。〔2〕樹立單位治理費。是指樹立工程從立項至完工驗收交付運用樹立全進程治理所需費用。內(nèi)容包括樹立單位經(jīng)費、樹立單位興辦費、臨時實施費等?！?〕勘察設計費。是指為樹立工程編制工程建議書、可行性研討報告及設計文件等所需費用?！?樹立單位臨時實施費?！?〕工程樹立監(jiān)理費?！?〕工程保險費?！?〕施工機構(gòu)遷移費，是指施工企業(yè)由樹立單位指定承擔施工義務，由原駐地遷移到工程所在地發(fā)作的往復一次性搬遷費用?！?〕引進技術(shù)和出口設備其他費用?！?0〕結(jié)合試運轉(zhuǎn)費。〔11〕消費職工培訓費?！?2〕辦公及生活家具置辦費。工程樹立其他費用的具體科目及取費標準應依據(jù)工程的具體特點、國度投資、樹立治理體制革等方面的變化及各級政府物價部門有關規(guī)章而停頓相應的調(diào)整。〔七〕根本預備費預算根本預備費是指在