落實雙減開展學(xué)校陽光體育運動意義及要求

開展陽光體育運動意義及要求全面落實雙減精神雙減：《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》前言總體要求指導(dǎo)思想全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，堅決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。總體要求工作原則堅持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長，保障學(xué)生休息權(quán)利，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，積極回應(yīng)社會關(guān)切與期盼，減輕家長負(fù)擔(dān)；堅持依法治理、標(biāo)本兼治，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理；堅持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動，強化政府統(tǒng)籌，落實部門職責(zé)，發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全保障政策，明確家校社協(xié)同責(zé)任；堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實施，全面落實國家關(guān)于減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)規(guī)定，對重點難點問題先行試點，積極推廣典型經(jīng)驗，確?！半p減”工作平穩(wěn)有序。總體要求工作目標(biāo)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范。學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。本質(zhì)雙減”指要有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)?！半p減”工作的總體目標(biāo)分為兩個方面。在校內(nèi)方面，使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。內(nèi)容1.陽光體育運動頒布的背景與時間2.陽光體育運動的內(nèi)容3學(xué)生每天鍛煉一小時的由來與演進(jìn)4.開展陽光體育運動的意義5.陽光體育運動實施的要求陽光體育運動產(chǎn)生的背景重智育輕體育產(chǎn)生的背景學(xué)生體質(zhì)20年連續(xù)下降北京奧運會的催化重智、輕體ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.體育課程被擠占學(xué)校體育場地設(shè)施被侵占和不足較嚴(yán)重學(xué)校體育公用經(jīng)費隨便減縮小學(xué)、初中、高中均不同程度的存在體育課在數(shù)量與質(zhì)量上未達(dá)標(biāo)學(xué)校體育場地不足體育教師嚴(yán)重不足學(xué)校體育公用經(jīng)費不足“重智育、輕體育”的教育傾向體育教師嚴(yán)重不足44.1%全國缺體育教師占44.1%020324070100缺32.17萬應(yīng)72.9168萬現(xiàn)有40.7452萬(unit:萬)據(jù)2009年《中國教育統(tǒng)計年鑒》全國義務(wù)教學(xué)學(xué)校體育教師，按小學(xué)18課時/周、初中12課時/周來配備體育教師。教師配備全國缺體育教師32萬義務(wù)教育階段體育器材配備未達(dá)標(biāo)小學(xué)器材配備達(dá)標(biāo)率初中器材配備達(dá)標(biāo)率Product49.43%66.02%78%全國義務(wù)教育階段學(xué)校器材配備情況學(xué)生體質(zhì)20年來連續(xù)下降肥胖兒速度爆發(fā)力力量耐力連續(xù)10年下降增加連續(xù)10年下降連續(xù)10年下降連續(xù)20年下降片面追求升學(xué)率體育設(shè)施和條件不足學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，休息和鍛煉時間嚴(yán)重不足。.體育經(jīng)費不足。體育課和課外體育難以保證放養(yǎng)式教學(xué)和體育課時被挪用、擠占。北京奧運會的催化作用1.2001年7月13日北京成功申辦2008，大大提升了對體育的關(guān)心和參與體育活動的熱情。2.第五次全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研的結(jié)果與全國重視體育的氛圍形成巨大反差。全國億萬學(xué)生陽光體育運動的誕生由來借鑒50-60年代我國《準(zhǔn)備勞動與保衛(wèi)祖國體育制度》做法：1.證章、證書制度。2.勞衛(wèi)制中規(guī)定的運動項目編入體育教材。3.勞衛(wèi)制作為課外體育活動的中心內(nèi)容列入工作計劃4.掀起青少年積極參加體育鍛煉的高潮。1957年1000萬人參加鍛煉，168萬人通過《勞衛(wèi)制》，等級運動員9.5萬。陽光體育運動的由來家庭寢室學(xué)校、教室走出教室走向操場戶外

改變學(xué)生從家庭到學(xué)校，從教室到寢室單一的學(xué)習(xí)方式。號召學(xué)生走出教室、走到陽光下、走向操場戶外參加體育鍛煉，提出了“陽光體育運動”這個名稱。走到陽光下陽光體育運動的頒布2006年12月20日，為全面貫徹黨的教育方針，切實提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，教育部、國家體育總局、共青團中央聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的決定》。從2007年開始，結(jié)合《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的全面實施，在全國各級各類學(xué)校中廣泛、深入地開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動。二.陽光體育運動的內(nèi)容（一）、陽光體育運動的目標(biāo)開展陽光體育運動，要以“達(dá)標(biāo)爭優(yōu)、強健體魄”為目標(biāo)。學(xué)生應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)用3年時間，使85%以上的學(xué)生能做到每天鍛煉一小時，達(dá)到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格等級以上從2007年始，用3年時間，使85%以上的學(xué)校能全面實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)校要達(dá)到的目標(biāo)是用3年時間，掌握至少2項日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習(xí)慣，體質(zhì)健康水平切實得到提高學(xué)生應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)（二）、陽光體育運動的內(nèi)容配合體育課教學(xué)，保證學(xué)生平均每個學(xué)習(xí)日有一小時體育鍛煉時間。將學(xué)生課外體育活動納入教育計劃，形成制度。大力推行大課間體育活動形式，1.全面實施《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》2體育課上足上好體育課3課外體育活動保證學(xué)生每天鍛煉一小時4營造良好的輿論氛圍通過評比、表彰，口號等形式，喚起社會對學(xué)生體質(zhì)健康的廣泛關(guān)注。5成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)國家層面成立全國陽光體育運動領(lǐng)導(dǎo)小組；各級教育體育成立相應(yīng)機構(gòu)；學(xué)校成立校長牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組陽光體育運動的開展具體滲透到學(xué)校體育五個方面陽光體育活動方案一、活動安排1、活動時間每天“兩操”、午間及下午第三節(jié)課后的20分鐘。2、活動內(nèi)容第一部分：廣播操（時間15分鐘）師生隨著音樂輕輕的走出教室下課，學(xué)生在班主任的帶領(lǐng)下來到操場，隨音樂整隊列做廣播操。負(fù)責(zé)：各班帶隊老師（第一節(jié)上課教師）第二部分：課間操自由活動（時間10分鐘）以班級為單位開展隊列訓(xùn)練、健身操排練等。負(fù)責(zé)：班主任及體育教師、音樂組教師。第三部分：游戲活動（時間20分鐘）以年段為單位，成立游戲活動中心，在學(xué)生午間進(jìn)校后自由開展活動。一至三年級在周三課間操時間以班級為單位教學(xué)生游戲；四至六年級周四在課間操時間以班級為單位教學(xué)生游戲負(fù)責(zé)：各年段游戲中心成員、班主任；監(jiān)督：各崗位值日教師第四部分：自由活動時間（時間10—20分鐘）自由活動時間，學(xué)生在下午第三節(jié)下課后到操場自由活動，可以跳皮筋、打球、跑步、快樂體育公園活動等。監(jiān)督：操場及一樓崗位值日教師3、運動安全保證根據(jù)低、中、高年級學(xué)生年齡特點，本著由小到大科學(xué)運動規(guī)律安排運動量。在整個活動中，指導(dǎo)老師除教給學(xué)生科學(xué)的鍛煉方法外，必須注重學(xué)生活動安全，特別是學(xué)生在使用體育器材時，必須在老師親自指導(dǎo)下合理使用，杜絕一切哪怕是微小的體育傷害事故。學(xué)生每天鍛煉一小時的由來與演進(jìn)最初目的不是鼓勵學(xué)生每天鍛煉一小時1.20世紀(jì)50年代，為了限制學(xué)生過多參加課外體育活動，避免影響學(xué)生身心健康，提出“學(xué)生每天鍛煉一小時”。1951年8月6日，根據(jù)當(dāng)時全國各級學(xué)校由于功課過重、社團活動過多、加以伙食管理不得法、衛(wèi)生工作注意不夠，影響了學(xué)生的身體健康。政務(wù)院下發(fā)《關(guān)于改善各級各類學(xué)校學(xué)生健康狀況的決定》，提出“學(xué)生每日體育、娛樂活動或生產(chǎn)勞動時間，除體育課及晨操或課間活動外，以1小時至1小時半為原則?！皩W(xué)生每天鍛煉1小時”被立法1978年9月22日教育部發(fā)布《全日制中學(xué)、小學(xué)暫行工作條例》提出：學(xué)生的體育活動（包括體育課、課間操和課外體育活動）每天要1小時”1979年10月5日《高等學(xué)校體育工作暫行規(guī)定》提出：各年級學(xué)生都要保證平均每天有1小時以上的體育鍛煉時間。1982年6月教育部《關(guān)于保證中、小學(xué)生每天有1小時體育活動的通知》提出1小時的內(nèi)容有：1課間操（或早操）2.兩節(jié)體育課3.無體育課當(dāng)天，應(yīng)安排一次課外體育活動1990年2月20日批準(zhǔn)《學(xué)校體育工作條例》指出：普通中小學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)每天應(yīng)當(dāng)安排課間操、每周安排3次以上課外體育活動，保證學(xué)生每天有1小時的體育活動的時間（含體育課）。”文化大革命“導(dǎo)致學(xué)生體質(zhì)健康狀況普遍下降每天鍛煉一小時的發(fā)展與全面實施

2005年8月19日專門下發(fā)了《關(guān)于落實保證中小學(xué)每天體育活動時間的意見》提出：進(jìn)一步明確學(xué)生每天1小時體育活動包括體育課、課外體育活動時間和大課間體育活動。2010年頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）明確規(guī)定：“保證學(xué)生每天鍛煉1小時”。2011年11屆全國人大四次會議批準(zhǔn)的《政府工作報告》提出：保證中小學(xué)生每天1小時校園體育活動。“[Imageinformationinproduct]TitleImage-CD:SchoolDays(EyeWire)Notetocustomers:ThisimagehasbeenlicensedtobeusedwithinthisPowerPointtemplateonly.Youmaynotextracttheimageforanyotheruse.“學(xué)生每天鍛煉一小時”內(nèi)涵的變化學(xué)生每天鍛煉一小時陽光體育運動1小時TextinhereTextinhere體育課、課外體育活動和大課間體育活動從單純的課外體育活動到體育課、早操、課間操和課外體育活動保證陽光體育運動1小時的基本要求1.做好動員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識6.加強檢查，建立評選表彰機制。2.建立機構(gòu)，明確責(zé)任，確保工作落到實處3.制定學(xué)年計劃，做好詳細(xì)工作方案5.加強教學(xué)研究，探索科學(xué)評價方法4.加大經(jīng)費投入，配置場地器材，合理計算教師工作量基本要求陽光體育運動1小時的內(nèi)容體育課中央7號文件規(guī)定：小學(xué)1-2年級周4次，3年級至初中三年級周3次，高中周2次。課外體育活動早操、課外體育鍛煉和運動訓(xùn)練大課間20-50分鐘保證學(xué)生學(xué)習(xí)日每天課間有30-50的體育活動時間保證課外體