第五組：6-3大學(xué)生如何獲得創(chuàng)業(yè)資金支持

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

如何獲得資金扶持

2011年6月

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程二、高新區(qū)的資金扶持計劃三、國家的科技計劃分類四、地方政府的科技計劃五、XX省的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)計劃六、創(chuàng)新基金七、創(chuàng)投公司

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程----由來為貫徹落實黨的十七大提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的總體部署，全面實施《中華人民共和國就業(yè)促進法》，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程

----意義（一）實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程，有利于創(chuàng)新型社會建設(shè)。實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，有利于在全社會營造科技創(chuàng)新的氛圍，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，有利于創(chuàng)新型社會的建設(shè)。（二）實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程，有利于構(gòu)建和諧社會。就業(yè)問題關(guān)系國計民生，關(guān)系構(gòu)建和諧社會大局。現(xiàn)全國就業(yè)工作的重點是大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題。實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，不僅可以解決其自身的就業(yè)問題，更能創(chuàng)造新增就業(yè)崗位，實現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢易形成創(chuàng)業(yè)團隊專業(yè)知識創(chuàng)業(yè)熱情大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的不足一是經(jīng)驗（管理、交往全方位）二是啟動資金三是對市場的把握資金的不足是普遍現(xiàn)象，需要創(chuàng)業(yè)者自身去努力，同時也需要政府和機構(gòu)給予創(chuàng)業(yè)者幫助。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獲得資金的渠道創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)團隊自籌政府的引導(dǎo)與扶持資金銀行貸款風(fēng)險投資創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)團隊自籌自已省吃減用（最好用的資金）親屬、朋友（最易的融資）同類產(chǎn)品生產(chǎn)商、用戶、供應(yīng)商（會帶來產(chǎn)品升級與振動）二、政府的引導(dǎo)與扶持資金高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)地方政府國家政府的引導(dǎo)與扶持資金

----長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為例高新區(qū)09年出臺了《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》設(shè)立了天使資金（創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金）孵化資金產(chǎn)業(yè)資金政府的引導(dǎo)與扶持資金

----長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)天使資金（創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金）要求與條件程序資金性質(zhì)申報材料要求運作和實施天使資金（創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金）

----要求與條件團隊、企業(yè)、項目創(chuàng)業(yè)團隊或企業(yè)法定代表人為在讀或畢業(yè)兩年內(nèi)的大學(xué)生、碩士生、博士生在長春高新區(qū)內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)企業(yè)有創(chuàng)業(yè)項目天使資金（創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金）

----程序項目申請項目受理項目評審資金撥付后期管理

天使資金（創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金）

----資金性質(zhì)

性質(zhì)：無償、公益性年總額度：300萬元每個項目額度：5到20萬元天使資金（創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金）

----申報材料要求申請書項目可行性研究報告相關(guān)附件：申請人身份證、學(xué)生證、法人營業(yè)執(zhí)照、項目情況的證明文件受理機構(gòu)審核推薦意見表專家評審表天使資金（創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金）實際運作：長春高新區(qū)具體實施:長春科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心政府的引導(dǎo)與扶持資金

----長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)孵化資金目的與作用孵化資金是以一種補貼的方式，對孵化企業(yè)研發(fā)費用以無償資助。申報條件申報材料審批程序政府的引導(dǎo)與扶持資金

----長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)孵化資金目的與作用：申報條件：在長春高新區(qū)注冊長春創(chuàng)業(yè)中心孵化，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品通過市級以上行業(yè)主管部門鑒定或市級以上科技管理部門科技成果登記，有一定的銷售收入。資助額度10萬元—20萬元，不大于企業(yè)自身投入的50%。申報材料審批程序政府的引導(dǎo)與扶持資金

----長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)孵化資金目的與作用申報條件申報材料申請表、項目可行性研究報告、相關(guān)附件包括：營業(yè)執(zhí)照、審計報告、驗資報告、銷售發(fā)票項目情況的證明文件（如產(chǎn)權(quán)歸屬、技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）審批程序政府的引導(dǎo)與扶持資金

----長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)孵化資金審批程序企業(yè)提交申請資料；長春科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心受理；審核認(rèn)證企業(yè)送交的申請資料，提出審核意見；組織相關(guān)專家評審；專家組由三至五名評審專家組成，提出推薦意見；長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會，對該項目是否立項給予審批；6、發(fā)布立項公告。政府的引導(dǎo)與扶持資金

----地方政府發(fā)改廳局工信廳局上兩個部門是以產(chǎn)業(yè)，平臺建為主，逐級申報?？萍紡d局

三、我國的科技計劃分類前言自改革開放以來，我國逐漸由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，科技體制也隨之不斷的改革。國家科技計劃也由單一的科技攻關(guān)計劃，發(fā)展成為符合科技工作三個層面的主體計劃；科技經(jīng)費的投入也由單一的財政撥款方式，發(fā)展成為多渠道、全方位的支持方式；計劃項目下達(dá)方式，也由單一指令性計劃，發(fā)展成為既有指令性的，又有指導(dǎo)性的；項目承擔(dān)單位也由單一的高等院校、大院、大所發(fā)展成為暨有國企、民企和部分合資企業(yè)等。

到“十五”末“十一五”初，逐步形成了現(xiàn)在國家科技計劃的3+3模式。

863計劃支撐計劃973計劃科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃政策引導(dǎo)類科技計劃國家科技計劃其它計劃

主體計劃部分之一：“863”計劃一.“863”計劃----“國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃”1986年3月，鄧小平同志尊重王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳允芳四位科學(xué)家的建議，為發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，果斷決策，親自批準(zhǔn)啟動了我國高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）。對提高我國高技術(shù)研發(fā)水平和人才隊伍素質(zhì)的培養(yǎng)，起到了不可磨滅的功績，也為我國經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國防安全奠定了堅實基礎(chǔ)。二.國家對科技的投資趨勢：

1986年---2000年

7個領(lǐng)域投入100億（其中：軍口2個領(lǐng)域）。

2001年---2005年

6個領(lǐng)域投入150億（不含軍口）。

2006年

10個領(lǐng)域投入60億（不含軍口）。

三.“十一五”863計劃的定位

(1).解決事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問題。(2).面向國家重大戰(zhàn)略需求，鼓勵自主創(chuàng)新，力爭重點突破。(3).主要支持《中長期發(fā)展綱要》提出的前沿技術(shù)和部分重點領(lǐng)域中的重大任務(wù)。四.“十一五”863計劃的目標(biāo)

(1).重點研究開發(fā)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》確定的前沿技術(shù)和部分重點領(lǐng)域中的重大任務(wù)。(2).積極開展前沿技術(shù)的集成和應(yīng)用示范，培育新興產(chǎn)業(yè)生長點，發(fā)揮高技術(shù)引領(lǐng)未來發(fā)展的先導(dǎo)作用。(3).顯著提高我國高技術(shù)創(chuàng)新能力和重點產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力；五.“十一五”863計劃的重點任務(wù)(1).“信息技術(shù)”領(lǐng)域(2).“生物和醫(yī)藥技術(shù)”領(lǐng)域(3).“新材料技術(shù)”領(lǐng)域(4).“先進制造技術(shù)”領(lǐng)域(5).“先進能源技術(shù)”領(lǐng)域(6).“資源環(huán)境技術(shù)”領(lǐng)域(7).“海洋技術(shù)”領(lǐng)域(8).“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)”領(lǐng)域(9).“現(xiàn)代交通技術(shù)”領(lǐng)域(10).“地球觀測與導(dǎo)航技術(shù)”領(lǐng)域主體計劃部分之二：“支撐計劃”計劃(二)、主體計劃部分之二：一.“支撐”計劃是面向國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，重點解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大科技問題的國家科技計劃。

二.“支撐”計劃的總體目標(biāo)支撐計劃主要落實《綱要》重點領(lǐng)域及其優(yōu)先主題的任務(wù)，以重大公益技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范為重點，結(jié)合重大工程建設(shè)和重大裝備開發(fā)，加強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，重點解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術(shù)問題，著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，為我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。支撐計劃立項：支撐計劃項目根據(jù)支持的方向和作用，分為重大項目和重點項目，按項目、課題兩個層次組織實施。(1).重大項目主要支持解決重大經(jīng)濟社會問題、形成重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、支撐國家重大工程建設(shè)或重大裝備開發(fā)，以及重大技術(shù)引進消化吸收等符合國家戰(zhàn)略需求的，對經(jīng)濟社會發(fā)展帶動作用大、影響度高，需要在國家層面協(xié)調(diào)推動的跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域項目。

(2).重點項目主要支持著眼于公益技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)突破，解決經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸制約問題，具有較強應(yīng)用前景的項目；支持服務(wù)于國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，支撐區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域性重大工程建設(shè)的項目。主體計劃部分之三：“973”計劃(三)、主體計劃部分之三：“973”計劃1997年6月4日，原國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議決定要制定和實施《國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃》，加強國家戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究工作，隨后由科技部組織實施了國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃，即“973計劃”。是加強國家戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究工作。“973”計劃目標(biāo)1.緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料等國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技自身發(fā)展的重大科學(xué)問題，開展多學(xué)科綜合性研究，提供解決問題的理論依據(jù)和科學(xué)基礎(chǔ)；2.建立一批能夠體現(xiàn)我國科學(xué)發(fā)展水平和綜合科技實力、國際上有一定地位、對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的重大科學(xué)工程；

3.部署相關(guān)的、重要的、探索性強的前沿基礎(chǔ)研究；4.培養(yǎng)和造就適應(yīng)2l世紀(jì)發(fā)展需要的高科學(xué)素質(zhì)、有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才；5.重點建設(shè)一批高水平的、能承擔(dān)國家重點科技任務(wù)的科學(xué)研究基地，并形成若干跨學(xué)科的綜合科學(xué)研究中心。輔助計劃(四)、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃(五)、政策引導(dǎo)類科技計劃(六)、其他基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)建設(shè)目標(biāo)制定并頒布平臺建設(shè)的總體規(guī)劃，完成若干重點領(lǐng)域和區(qū)域科技基礎(chǔ)條件資源的整合，實施一批對推動科技創(chuàng)新具有重要意義、能夠有效帶動資源共享的試點、示范工程，初步形成以共享為核心的制度框架，構(gòu)建重要科技基礎(chǔ)條件資源信息平臺。初步建成適應(yīng)科技創(chuàng)新需求和科技發(fā)展需要的科技基礎(chǔ)條件支撐體系，以共享機制為核心的管理制度，與平臺建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)化人才隊伍和研究服務(wù)機構(gòu)。為最終形成布局合理、功能完善、體系健全、共享高效的國家科技基礎(chǔ)條件平臺奠定基礎(chǔ)。平臺建設(shè)重點1.研究實驗基地和大型科學(xué)儀器、設(shè)備共享平臺。2.自然科技資源共享平臺。3.科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺。4.科技文獻(xiàn)共享平臺。5.成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺。6.網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺。1.研究實驗基地和大型科學(xué)儀器、設(shè)備共享平臺。

A.在整合國家、部門、地方相關(guān)研究實驗資源的基礎(chǔ)上，組建跨領(lǐng)域、高水平的國家基礎(chǔ)性研究實驗基地，提高重點領(lǐng)域的裝備水平，打破封閉，營造開放、共享的研究實驗環(huán)境。

B.在鞏固區(qū)域性大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)的基礎(chǔ)上，推進大型科學(xué)儀器、設(shè)備、設(shè)施的建設(shè)與共享，逐步形成全國性的共享網(wǎng)絡(luò)，提高儀器、設(shè)施的綜合利用效益。

C.對現(xiàn)有的野外觀測臺站（網(wǎng)）進行評估、篩選、整合與重組，加快信息化建設(shè)，改善臺站觀測環(huán)境和科研條件，形成一批聯(lián)網(wǎng)運行和資源共享的綜合性、專業(yè)性野外觀測實驗基地。

2.自然科技資源共享平臺。A.加強動物、植物種質(zhì)資源，微生物菌種、人類遺傳資源，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、實驗材料，巖礦化石標(biāo)本和生物標(biāo)本等資源的搜集、保藏和安全保護，整合和完善國家種質(zhì)資源庫、國家實驗材料和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)資源庫、國家?guī)r礦化石標(biāo)本和生物標(biāo)本資源庫（館）。

B.按照統(tǒng)一規(guī)范的要求，提高資源加工、利用的數(shù)字化水平和管理水平，完善信息化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)體系，形成體現(xiàn)區(qū)域特色、質(zhì)量穩(wěn)定、庫藏不斷增加、保存和利用水平持續(xù)提高的自然科技資源保障體系。3.科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺。

A.打破條塊分割，對相關(guān)部門和行業(yè)長期持續(xù)積累的數(shù)據(jù)資源，以及國家科技計劃項目的數(shù)據(jù)進行整理、匯交和建庫。搶救瀕臨丟失的重要科學(xué)數(shù)據(jù)，重要歷史資料要盡快做到數(shù)字化。

B.以政府資助獲取與積累的科學(xué)數(shù)據(jù)資源為重點，整合相關(guān)的主體數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建集中與分布相結(jié)合的國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心群。提高與國際科學(xué)數(shù)據(jù)組織的信息交換能力，推動面向各類創(chuàng)新主體的共享服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，形成國家科學(xué)數(shù)據(jù)分級分類共享服務(wù)體系。4.科技文獻(xiàn)共享平臺。

A.擴充、集成科技文獻(xiàn)資源，加強專利、工藝、標(biāo)準(zhǔn)、科技報告等文獻(xiàn)資源的建設(shè)。實現(xiàn)印刷版和電子版、網(wǎng)絡(luò)版資源互補。開辟利用國際科技文獻(xiàn)資源的各種渠道。

B.加強數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)的研究，逐步建設(shè)各類數(shù)字化的科技文獻(xiàn)資源庫。促進相關(guān)部門、地方科技文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的對接和共享。鼓勵各類文獻(xiàn)服務(wù)機構(gòu)采用多種現(xiàn)代化手段和服務(wù)方式，構(gòu)建種類齊全、結(jié)構(gòu)合理的國家科技文獻(xiàn)資源保障和服務(wù)體系。

5.成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺。

A.充分發(fā)揮共性技術(shù)開發(fā)、中間試驗、產(chǎn)品測試等方面機構(gòu)的作用，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，提高其配套和工程化技術(shù)服務(wù)水平。

B.構(gòu)建技術(shù)交流與技術(shù)交易信息平臺，提升技術(shù)市場的信息化服務(wù)水平，強化相關(guān)科技中介機構(gòu)的服務(wù)功能。

C.完善高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和其他各類科技工業(yè)園的服務(wù)和孵化功能，營造科技產(chǎn)業(yè)化的良好環(huán)境。

6.網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺。

A.推進大型科學(xué)儀器設(shè)備的遠(yuǎn)程應(yīng)用，研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)實驗系統(tǒng)和遠(yuǎn)程儀器設(shè)備控制系統(tǒng)，選擇若干重大科學(xué)領(lǐng)域構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)實驗環(huán)境。

B.發(fā)揮高性能計算中心功能，構(gòu)建數(shù)據(jù)網(wǎng)格、計算網(wǎng)格，實現(xiàn)計算資源的共享。

C.充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建服務(wù)于全社會科技活動的跨地域、實時的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同環(huán)境。

政策引導(dǎo)類(五)、政策引導(dǎo)類科技計劃一.星火計劃二.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金三.火炬計劃四.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金五.國家重點新產(chǎn)品計劃六.國際科技合作計劃

(1).國家星火計劃

是黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)實施的依靠科技進步、振興農(nóng)村經(jīng)濟，普及科學(xué)技術(shù)、帶動農(nóng)民致富的指導(dǎo)性科技計劃，是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及科技發(fā)展計劃的一個重要組成部分。星火計劃的宗旨1.堅持面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民；2.堅持依靠技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收致富；3.推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民知識化，加速農(nóng)村小康建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

主要任務(wù)

1.以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入，全面促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo);2.加強農(nóng)村先進適用技術(shù)的推廣，加速科技成果轉(zhuǎn)化，大力普及科學(xué)知識，營造有利于農(nóng)村科技發(fā)展的良好環(huán)境。3.圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)村資源綜合利用和農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，集成配套并推廣一批先進適用技術(shù)，大幅度提高我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平。(2).農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金

是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,為加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和推動農(nóng)業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為新階段我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的科技支撐的政府專項資金。

轉(zhuǎn)化資金設(shè)立目的-------為了強化國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力-------農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力-------提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的速度、質(zhì)量和效益

(3).火炬計劃

火炬計劃是一項發(fā)展中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性計劃，于1988年8月經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，由科學(xué)技術(shù)部（原國家科委）組織實施。

火炬計劃的宗旨

實施科教興國戰(zhàn)略，貫徹執(zhí)行改革開放的總方針，發(fā)揮我國科技力量的優(yōu)勢和潛力，以市場為導(dǎo)向，促進高新技術(shù)成果商品化、高新技術(shù)商品產(chǎn)業(yè)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化?；鹁嬗媱潓嵤┑闹饕獌?nèi)容（一）創(chuàng)造適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（三）高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（四）火炬計劃項目

火炬計劃項目符合如下條件的給予支持：1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2.以市場為導(dǎo)向，以國家、地方和行業(yè)的科技攻關(guān)計劃、高技術(shù)研究計劃成果以及其他科研成果為依托，以開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)。3.項目技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)明晰、技術(shù)水平高、具有較高的創(chuàng)新性和先進性。4.項目產(chǎn)品具有較好的市場應(yīng)用前景。5.重點國家級火炬計劃項目對行業(yè)技術(shù)進步和地方經(jīng)濟增長有明顯的示范和帶動作用。計劃項目要求1.項目技術(shù)先進、自主創(chuàng)新程度高。2.項目技術(shù)成熟：已達(dá)到中試水平或已進行成果鑒定；如沒有鑒定，應(yīng)附銷售合同、用戶使用報告和行業(yè)權(quán)威部門的產(chǎn)品檢測報告；特殊行業(yè)如藥品、農(nóng)藥、化肥應(yīng)有生產(chǎn)許可證、登記證，通信、電力系統(tǒng)用產(chǎn)品應(yīng)有入網(wǎng)許可證，公安、消防、計量、壓力容器等應(yīng)有行業(yè)許可證，化工類產(chǎn)品應(yīng)有環(huán)保檢測合格證。3.產(chǎn)品投產(chǎn)后能形成一定的規(guī)模，達(dá)產(chǎn)銷售收入1000萬元以上。4.項目承擔(dān)單位有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較好的籌資、信貸能力，資產(chǎn)負(fù)債率低。5.火炬計劃優(yōu)先支持863計劃、攻關(guān)計劃、創(chuàng)新基金等項目。(4).國家級

重點新產(chǎn)品計劃申報單位

一、凡在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資，研發(fā)和生產(chǎn)符合新產(chǎn)品計劃支持范圍的產(chǎn)品的企、事業(yè)單位均可申報；二、聯(lián)合研制開發(fā)或生產(chǎn)的單位，在明確所申報新產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)后，可單獨或聯(lián)合申報；三、通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得新產(chǎn)品生產(chǎn)許可的單位，可單獨申報或與原技術(shù)持有單位聯(lián)合報?；鹁妗⑿腔?、新產(chǎn)品、成果推廣和科技興貿(mào)等計劃項目的申請申報示意圖項目申報單位?。ㄊ校┛萍紡d初評后上報科技部有關(guān)司（中心）科技部有關(guān)司（中心）最后評定(六)、其他一.國家重點實驗室計劃二.國家工程技術(shù)研究中心三.國家軟科學(xué)研究計劃四.科技成果重點推廣計劃五.科技興貿(mào)行動計劃六.中央級科研院所科技基礎(chǔ)工作專項政府的引導(dǎo)與扶持資金

----吉林省的科技術(shù)計劃科技支撐計劃科技成果轉(zhuǎn)化計劃科技引導(dǎo)計劃科技條件與平臺建設(shè)計劃政府的引導(dǎo)與扶持資金

----吉林省的科技術(shù)計劃科技支撐計劃（一）重大專項（二）重點項目政府的引導(dǎo)與扶持資金

----吉林省的科技術(shù)計劃科技成果轉(zhuǎn)化計劃科技成果轉(zhuǎn)化補助計劃科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金政府的引導(dǎo)與扶持資金

----吉林省的科技術(shù)計劃科技引導(dǎo)計劃應(yīng)用基礎(chǔ)研究青年科研基金大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)國際科技合作地方引導(dǎo)重點新產(chǎn)品軟科學(xué)研究政府的引導(dǎo)與扶持資金

----吉林省的科技術(shù)計劃科技條件與平臺建設(shè)計劃

支持方向1、科技創(chuàng)新中心建設(shè)2、科技企業(yè)孵化器建設(shè)3、技術(shù)市場服務(wù)體系建設(shè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移示范五、省科技廳大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)

1、支持方向(1)支持對象主要是我省大學(xué)生領(lǐng)辦或創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。(2)項目符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性較強，知識產(chǎn)權(quán)清晰。(3)產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益。(4)重點支持高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新、能夠在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮一定作用的項目。省科技廳大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)2、申報條件(1)主要支持領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的應(yīng)屆或畢業(yè)一年內(nèi)的大學(xué)畢業(yè)生、研究生，要求申報人提供所在學(xué)校學(xué)生處出具的大學(xué)生在校學(xué)籍或畢業(yè)證明并加蓋公章（原件）。(2)要求在吉林省境內(nèi)創(chuàng)業(yè)并從事研發(fā)、經(jīng)營活動。(3)大學(xué)生領(lǐng)、創(chuàng)辦的企業(yè)應(yīng)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照（要求提供彩色復(fù)印，必要時提供原件）。(4)科技成果來源不限，可為自行研制或購買，但要附知識產(chǎn)權(quán)證明，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。省科技廳大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)3、申報材料吉林省科技發(fā)展計劃項目申報書（大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)格式）注：已辦企業(yè)、面向全省大學(xué)生團隊或個人要答辯資助額五萬元左右

六、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金設(shè)立時間：1999年5月21日批準(zhǔn)機構(gòu)：國務(wù)院管理部門：科技部、財政部管理依據(jù)：《科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》創(chuàng)新基金科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金政策性----體現(xiàn)政府的宏觀引導(dǎo)和政策導(dǎo)向，支持創(chuàng)新，培育科技型中小企業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)性----引導(dǎo)地方政府、企業(yè)、金融機構(gòu)和風(fēng)險投資資金對科技型中小企業(yè)的資金投入非營利性--不以營利為目的；重點支持產(chǎn)業(yè)化初期，風(fēng)險較大，商業(yè)性投資商不愿出資，最需要由政府支持的項目科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目科技型中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機構(gòu)補助項目科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)項目

創(chuàng)新基金支持對象科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持的項目

1．符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；2．自主研發(fā)項目，具有自主知識產(chǎn)權(quán)；3．必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；4．重點支持符合《2009年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《指南》）要求的項目。支持對象科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持的企業(yè)

1．具備獨立企業(yè)法人資格,且由中方控股；2．主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申報支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；項目研發(fā)急需經(jīng)費而融資渠道不夠；3．領(lǐng)導(dǎo)班子有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識；4．具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見《指南》）；5．有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債合理，每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制）；6．有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員；7．留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)可外資控股，但需提供留學(xué)人員證明支持對象科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持的重點范圍

1.相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、市場前景好、能夠在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用的項目，具有顯著節(jié)能降耗效果的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項目；2.注重解決當(dāng)前市場急需和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵技術(shù)問題，圍繞國家十大重點振興產(chǎn)業(yè)中具有帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品；3.重大科技專項相關(guān)成果的市場轉(zhuǎn)化項目，尤其是前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的培育項目；4.有較大的影響力和顯示度的重點創(chuàng)新項目;5.初創(chuàng)期的科技型小企業(yè)、尤其是科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)項目和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目不支持對象科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金不支持的項目1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目；2．無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進項目，低水平重復(fù)項目，一般加工項目和單純的基本建設(shè)項目；3．知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目；4．已列入國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費支持的、目前尚未驗收的項目；5．實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目；6．對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目；7．《指南》中明確當(dāng)年度不支持的項目。

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金根據(jù)企業(yè)的不同特點和項目所處的不同階段，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目分為

初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目一般創(chuàng)新項目（含西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)試點項目）重點創(chuàng)新項目

說明：一般創(chuàng)新項目含無償資助、貸款貼息兩種支持方式，其他類別均為無償資助支持方式支持方式、項目類型科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目是支持創(chuàng)業(yè)初期、有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平、市場前景好，但企業(yè)資金較少的小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：企業(yè)注冊資金不低于30萬、不高于300萬；自注冊成立到管理中心的申報截止時間不超過36個月；職工人數(shù)不超過300人；資產(chǎn)總額不高于3000萬元；年營業(yè)收入不超過3000萬元；申報的項目尚未形成銷售；沒有承擔(dān)過創(chuàng)新基金項目

初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金對國家級科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國家大學(xué)科技園、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)撫育機構(gòu)的項目予以重點支持對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目予以重點支持初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金以無償資助方式支持立項項目，資助額度20萬元—50萬元所有申報項目需經(jīng)項目組織單位立項支持，地方支持金額不得低于15萬，西部地區(qū)不得低于10萬項目申報截止時間為2009年5月31日管理中心與地方聯(lián)審的項目申報截止時間為6月15日

初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：（1）注冊資本最低不少于30萬元；（2）職工人數(shù)不超過300人；（3）資產(chǎn)總額不高于3000萬元；（4）年營業(yè)收入不超過3000萬元；（5）申報的項目，目前尚未有銷售或僅有少量銷售（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報資助數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額

一般創(chuàng)新項目----無償資助科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項目；2009年度貸款貼息項目以2008年1月1日起至項目申報之日內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準(zhǔn)。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：（1）職工人數(shù)不超過500人；（2）資產(chǎn)總額不高于5000萬元；（3）年營業(yè)收入不超過5000萬元；（4）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分）的實際利息計算

一般創(chuàng)新項目-----貸款貼息科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金符合初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目的，申報一般創(chuàng)新項目不予受理一般創(chuàng)新項目的支持金額一般不超過100萬元；所有申報的項目需經(jīng)項目組織單位立項支持，地方支持金額不得低于35萬元，西部地區(qū)可以減半

一般創(chuàng)新項目科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金重點創(chuàng)新項目圍繞每年度國家經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域（產(chǎn)業(yè)、行業(yè)）的重點需求，選擇對產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有影響、帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，給予具有較高成長性的科技型中小企業(yè)重點支持的項目重點創(chuàng)新項目

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金重點創(chuàng)新項目采用無償資助方式，資助金額為100－200萬元。申報工作由推薦單位負(fù)責(zé)。推薦單位根據(jù)重點創(chuàng)新項目申報條件將地方重點支持的項目推薦給管理中心，可采取先行申報后立項支持的方式，地方支持額度不低于創(chuàng)新基金支持?jǐn)?shù)額的60%

重點創(chuàng)新項目

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金重點創(chuàng)新項目的申報條件：1.企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年營業(yè)收入不超過30000萬元；資產(chǎn)總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間2.符合《項目指南》規(guī)定的支持方向，其中符合重點創(chuàng)新項目支持方向優(yōu)先；項目技術(shù)領(lǐng)域是國家及地方重點或急需發(fā)展的領(lǐng)域，與產(chǎn)業(yè)或行業(yè)關(guān)聯(lián)度很大，對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展影響較大3.技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強，有自主知識產(chǎn)權(quán)，優(yōu)先支持已獲得發(fā)明專利的項目4.企業(yè)具有較高的成長性，3年的營業(yè)收入增長率不低于150%，最近一年的營業(yè)收入增長率不低于50%，加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%，在被分析的三個年度中，第一年企業(yè)營業(yè)收入不少于1000萬元重點創(chuàng)新項目

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金5.市場前景好、經(jīng)濟社會效益顯著，有較大的影響力和顯示度6.企業(yè)已獲得過創(chuàng)新基金支持，且項目驗收合格；已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險投資的優(yōu)先支持7．企業(yè)需提交經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)2006年度、2007年度、2008年度的會計報表和相應(yīng)的審計報告（含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件），申報前最近一個月的會計報表

重點創(chuàng)新項目評審除采取專家“背對背”集中評審方式外，部分項目還要進行答辯或現(xiàn)場考察。未列入重點創(chuàng)新項目支持的，不作為一般項目立項重點創(chuàng)新項目

流程管理企業(yè)注冊學(xué)習(xí)型申報多媒體信息服務(wù)機構(gòu)認(rèn)證項目組織單位評審、推薦單位推薦國家項目評審確定支持方案立項、撥付資金項目監(jiān)理驗收杜絕“跑部錢進”

杜絕“黑中介”鏈?zhǔn)焦芾恚瘫O(jiān)控時間控制輔導(dǎo)與修改科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

項目申請材料書面申請資料包括：

（1）項目推薦（組織）單位地方立項文件、分檔支持項目的清單（對再次申請項目加以標(biāo)注）；（2）項目申請資料：包括申請資料（按電子申請資料打印的書面材料）、相關(guān)附件、企業(yè)注冊信息、推薦意見表、地方專家評審表，按以上順序匯總裝訂一套后寄至管理中心。注意：（項目名稱不要用××研究、××技術(shù)。書脊必須有項目名稱及推薦單位名稱，企業(yè)注冊信息一定要裝訂在申請資料內(nèi)，不得使用文件夾裝訂）?？萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

項目申請材料相關(guān)附件包括：①經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)兩年度的會計報表和相應(yīng)的審計報告（含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件），申報前最近一個月的會計報表。申請重點項目的企業(yè)須增報三個年度的會計報表和審計報告。會計報表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等；經(jīng)過審計的財務(wù)報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）；新注冊的企業(yè)，報送企業(yè)驗資報告和申報前最近一個月的企業(yè)會計報表；科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

項目申請材料②可以說明項目情況的證明文件（如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）申報貸款貼息的一般創(chuàng)新項目需提供2008年1月1日起至項目申報之日內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同、對應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件各一份；③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；④國家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；⑤留學(xué)人員投資（含獨資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

項目申請材料⑥能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽定技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；⑦與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；⑧曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目，必須提供有關(guān)的立項批準(zhǔn)文件和驗收結(jié)論證明（申請重點項目需附創(chuàng)新基金立項和驗收結(jié)論證明）。

申請企業(yè)請認(rèn)真閱讀《指南》，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明。項目受理科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金資格審查

申報單位及項目是否符合基金年度支持重點范圍和年度指南申報單位及組織單位是否符合規(guī)定的資格要求形式審查文件、資料等報送的格式是否符合要求、是否齊全內(nèi)容審查

1、企業(yè)基本情況2、項目基本情況3、組織單位基本情況項目受理科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金內(nèi)容審查—企業(yè)基本情況企業(yè)簡況：名稱、法定地址、人員總數(shù)、注冊資金、企業(yè)經(jīng)濟類型、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等是否符合規(guī)定企業(yè)資產(chǎn)及財務(wù)狀況：包括總資產(chǎn)、負(fù)債率、固定資產(chǎn)、總收入、產(chǎn)品銷售收入、產(chǎn)品利潤額、資金周轉(zhuǎn)狀況文件內(nèi)容是否符合要求企業(yè)創(chuàng)新能力：包括研發(fā)機構(gòu)的設(shè)置、科技投入、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)人員比例、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、水平等是否符合要求項目受理科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金內(nèi)容審查—項目基本情況項目的知識產(chǎn)權(quán)是否清晰項目所處階段是否為支持的階段確定項目處在研究開發(fā)、樣品及中試、小批量、產(chǎn)業(yè)化等項目受理科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金內(nèi)容審查—組織單位基本情況組織單位性質(zhì)組織單位的工作（包括其對企業(yè)、項目的論證和評價等）是否已立項，立項資金是否符合要求科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金注：對項目要求:原理可行、有一定創(chuàng)新、項目相對成熟、財務(wù)合理；必須有的附件：科技查新（檢索）報告（三個月內(nèi)）原件、專利或軟件著作用登記、審計報告要原件。創(chuàng)新基金項目的評審工作規(guī)范綜合、定量、定性評價指標(biāo)類型：篩選性指標(biāo)、項目評價指標(biāo)、財務(wù)評價指標(biāo)。指標(biāo)結(jié)構(gòu)：技術(shù)與創(chuàng)新、產(chǎn)品化與市場、技術(shù)及經(jīng)濟考核目標(biāo)、企業(yè)家精神與企業(yè)成長性、當(dāng)前企業(yè)財務(wù)狀況、投資預(yù)算與資金籌措方案。項目評價指標(biāo)權(quán)重分配：項目創(chuàng)新性30分、項目市場前景25分、項目經(jīng)濟效果及實施風(fēng)險20分、企業(yè)發(fā)展能力25分。

創(chuàng)新基金項目的評審工作規(guī)范篩選性指標(biāo)—主要包括：該項目技術(shù)是否有創(chuàng)新？項目技術(shù)是否可行？知識產(chǎn)權(quán)是否清晰？該項目技術(shù)是否符合國家鼓勵發(fā)展的方向？項目對環(huán)保的影響？可一票否決，不用打分，但需說明否決的充分理由。創(chuàng)新性指標(biāo)—主要強調(diào)理論創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等方面的創(chuàng)新點。創(chuàng)新基金項目的評審工作規(guī)范項目經(jīng)濟效益及實施風(fēng)險—強調(diào)合理的經(jīng)濟技術(shù)考核指標(biāo)、資金預(yù)算的合理性、項目的風(fēng)險合理的經(jīng)濟技術(shù)考核指標(biāo)：確定項目產(chǎn)品的目標(biāo)定位，技術(shù)上可實現(xiàn)，項目產(chǎn)品性能、質(zhì)量、可靠性及相關(guān)的技術(shù)要求、條件；經(jīng)濟指標(biāo)上合理，投入產(chǎn)出、銷售收入、利稅、產(chǎn)業(yè)規(guī)模；項目實施有操作性，總體上具有可行性。資金預(yù)算的合理性：項目的投資預(yù)算規(guī)模、投入計劃是否合理，使用方向是否合理。項目的風(fēng)險：從技術(shù)、人員、市場、政策等方面分析未來面臨的一些風(fēng)險，要體現(xiàn)雪中送炭，應(yīng)有一定的風(fēng)險承受能力。創(chuàng)新基金項目的評審工作規(guī)范

財務(wù)信息質(zhì)量：財務(wù)報表是否齊全，內(nèi)容、格式是否規(guī)范，財務(wù)信息的準(zhǔn)確性、真實性；財務(wù)風(fēng)險評價：對于初創(chuàng)期企業(yè)，財務(wù)風(fēng)險主要表現(xiàn)為在現(xiàn)有財務(wù)狀況下，權(quán)益類資產(chǎn)和負(fù)債類資產(chǎn)的比例是否適度，是否有足夠的資金完成項目的開發(fā)并實現(xiàn)商品化；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及質(zhì)量評價：現(xiàn)有的財務(wù)狀況下，企業(yè)的資產(chǎn)構(gòu)成當(dāng)中，現(xiàn)金資產(chǎn)、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的比例是否合理，資產(chǎn)質(zhì)量是否優(yōu)質(zhì)；企業(yè)財務(wù)運行狀況：負(fù)債情況、所有者權(quán)益、企業(yè)收入情況、利潤情況、企業(yè)營運能力等。

創(chuàng)新基金項目的評審工作規(guī)范企業(yè)發(fā)展能力—強調(diào)體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家精神及企業(yè)的成長性創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家精神：主要考察創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家的素質(zhì)及能力，從創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家的專業(yè)知識、領(lǐng)導(dǎo)才能、創(chuàng)新意識、開拓能力、業(yè)績或經(jīng)歷等方面進行評價。企業(yè)運營保障條件：主要從從企業(yè)的技術(shù)、資金、市場和人員的保障措施、計劃等方面考慮。企業(yè)的成長性：企業(yè)未來資產(chǎn)、銷售收入、利稅的增加的可能性，根據(jù)企業(yè)已有的經(jīng)營情況和企業(yè)在項目執(zhí)行期內(nèi)發(fā)展的規(guī)劃及設(shè)想，評價企業(yè)未來的成長趨勢。創(chuàng)新基金項目的評審工作規(guī)范項目產(chǎn)品市場—強調(diào)技術(shù)到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品與市場的同步性技術(shù)到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化：明確的市場目標(biāo)、商業(yè)價值、產(chǎn)業(yè)化的前景；產(chǎn)品與市場的同步性：產(chǎn)品的成熟程度應(yīng)與市場的需求、發(fā)育程度相協(xié)調(diào)，產(chǎn)品不能太超前于市場、也不能太成熟；還要關(guān)注產(chǎn)品的市場需求程度、市場容量的大小、產(chǎn)品的市場競爭力、產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的條件、行業(yè)內(nèi)同類企業(yè)及產(chǎn)品的比較、客戶分析、影響市場變化的相關(guān)因素。

2008年度申報項目立項情況

相關(guān)信息項目類別申報數(shù)（個）立項數(shù)（個）支持金額（萬元）支持強度（萬元）立項率一般項目461515929702460.9434.5%小企業(yè)創(chuàng)新項目6614281355031.6664.75%重點項目119476740143.439.5%欠發(fā)達(dá)地區(qū)試點項目6543317073.7266.15%服務(wù)機構(gòu)補助資金項目4292081572575.648.48%創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目7581521000065.7920.05%合計6647247014620959.1937.16%2008年度總體立項項目情況（技術(shù)領(lǐng)域和項目類別）相關(guān)信息技術(shù)領(lǐng)域立項項目數(shù)（個）支持金額（萬元）支持比例（％）電子與信息6213401023.26生物與醫(yī)藥2631578510.80新材料2611492010.20光機電一體化5723244522.19資源與環(huán)境194117548.04新能源與高效節(jié)能17098206.72高技術(shù)服務(wù)業(yè)2917501.20小計211012048482.41服務(wù)機構(gòu)補助資金2081572510.76創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金152100006.84合計24701462091002008年度總體立項項目情況（支持方式）相關(guān)信息支持方式立項項目數(shù)（個）支持金額（萬元）支持比例無償資助232413733493.93％貸款貼息14688756.07％合計2470146209100％相關(guān)信息十年來中央財政安排資金77.1億元年份財政預(yù)算申請項目支持項目199910億3329108920005億497487220018億3682100820025億421578020035億4274119720045億4925146420056億5406155220067.5億6399190511億4694211314.6億66472470七、認(rèn)識“創(chuàng)投公司”

結(jié)合資金、技術(shù)與能力，投資于具高度發(fā)展?jié)摿靶录夹g(shù)、新構(gòu)想、快速成長的事業(yè)，并參與其經(jīng)營決策，提供各種附加價值的服務(wù)。并于投資成功后，安排所投資的企業(yè)并購或上市，以獲取高額的資本利得認(rèn)識“創(chuàng)投公司”創(chuàng)投投資的產(chǎn)業(yè)鏈投資者----管理者----創(chuàng)業(yè)者認(rèn)識“創(chuàng)投公司”創(chuàng)投的四個過程融、投、管、退認(rèn)識“創(chuàng)投公司”投資標(biāo)準(zhǔn):潛在的市場領(lǐng)導(dǎo)者或在技術(shù)、產(chǎn)品、渠道擁有核心競爭力的企業(yè)成熟、穩(wěn)定且具有戰(zhàn)略眼光、積極進取的管理團隊高成長率且可望持續(xù)增長可預(yù)期的風(fēng)險合理的投資價格認(rèn)識“創(chuàng)投公司”六不投: 行業(yè)沒有爆發(fā)潛力 企業(yè)沒有發(fā)展前景 時機不對 價格太高 人有問題 退出困難認(rèn)識“創(chuàng)投公司”創(chuàng)投營利的三個環(huán)節(jié)一是獨具慧眼發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的潛在價值；二是通過增值服務(wù)為所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造價值；三是適時退出實現(xiàn)價值。所以能夠接觸并投資到好的項目是創(chuàng)投作業(yè)成功的保證認(rèn)識“創(chuàng)投公司”中國創(chuàng)投十年’98-’00： 第一波互聯(lián)網(wǎng)的非理性熱潮’00-’03: DotCom崩盤與VC寒冬’03-’06: 回溫、轉(zhuǎn)熱而過熱’07: 開始軟著陸’08: 降溫與趨冷’09:由于政策引導(dǎo)，各地創(chuàng)投引導(dǎo)資金的設(shè)立和創(chuàng)業(yè)板的設(shè)立，創(chuàng)投開始升溫認(rèn)識“創(chuàng)投公司”中國VC從‘03年起開始良性循環(huán)．成功而積極的退出，給創(chuàng)業(yè)投資者和創(chuàng)業(yè)者帶來高回報的同時，也反過來促進:更多的VC公司進入中國更多的人員轉(zhuǎn)業(yè)VC更大而密集的基金募集更加活躍的投資活動。這十年也是中國創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)成熟、優(yōu)化的過程。認(rèn)識“創(chuàng)投公司”創(chuàng)業(yè)投資的特征(一)高風(fēng)險、高報酬 包含研發(fā)風(fēng)險、產(chǎn)品風(fēng)險、市埸風(fēng)險、管理風(fēng)險、成長風(fēng)險。相對的，投資成功所回饋報酬率非?？捎^(二)投資周期長 從種子孵化期、創(chuàng)業(yè)投資期、保薦上市期、發(fā)行與上市與上市后續(xù)期，從投資到退出，所需時間一般為3-8年(三)有投資組合(Portfolio)的性質(zhì) 故投資于很多不同的公司、不同的階段、不同的產(chǎn)業(yè)及不同的地區(qū)，作組合管理(四)投資方向主要集中在高科技或其它高成長領(lǐng)域(五)以投資未上市股權(quán)為主,但不控股 以購買有價證券(普通股、可轉(zhuǎn)換債券、特別股、認(rèn)股權(quán)等)為主，并以股權(quán)退出，以獲取資本利得為目的(六)提供各種附加價值的服務(wù) 為了降低投資風(fēng)險，參與企業(yè)管理并提供管理上的支持認(rèn)識“創(chuàng)投公司”企業(yè)接受創(chuàng)投資金的原因資本金的注入，擴大運營資本增加公司的商譽與信用增進與金融機構(gòu)的關(guān)系(財務(wù)規(guī)畫與