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淺談教育公平問題小組成員:許琪慧郭麗君郭添付彩霞概述通過歷史分析,我們可以這樣界定教育公平:所謂教育公平,是指國家對教育資源進行配置時所依據(jù)的合理性的規(guī)范或原則。這里所說的“合理”是指要符合社會整體的發(fā)展和穩(wěn)定,符合社會成員的個體發(fā)展和需要,并從兩者的辨證關(guān)系出發(fā)來統(tǒng)一配置教育資源。定義教育公平的觀念源遠流長,追求教育公平是人類社會古老的理念。從歷史上看,古希臘的大思想家柏拉圖最早提出教育公平的思想,亞里士多德則首先提出通過法律保證自由公民的教育權(quán)利。在兩千年前我國古代的大教育家孔子也提出“有教無類”的樸素教育民主思想。1949年,新中國成立之后,《共同綱領(lǐng)》便確定了“民族的、科學的、大眾的”新民主主義的教育方針,體現(xiàn)了新中國重視社會公平、教育公平的基本價值。因此說,不論在國外還是國內(nèi),都是很重視教育的公平性。我國的教育公平嗎?教育不公平的種種表現(xiàn)一、城鄉(xiāng)差別多少年來,農(nóng)村子女受教育的條件發(fā)展緩慢,不少地方溫飽問題尚未解決,結(jié)果仍攤配了過重的教育負擔?;酒占傲x務(wù)教育的地方,這幾年又有返盲現(xiàn)象發(fā)生二、男女性別差別在廣大農(nóng)村,不少家長信奉“女子無才便是德”,中途輟學的學生,大多數(shù)為女性。三、教育政策的不公為加快教育發(fā)展的步伐,國家推出了“集中精力辦好重點學?!钡膬A斜政策。重點風潮中,造成了強勢學校越來越強,但無力肩負起普及教育;弱勢學校越來越弱,無力承擔正常教育。四、分數(shù)線帶來的差別不同地區(qū)各級同類學生向高一級學校升學的錄取線不一致,一套考題相同的成績,不同的命運,悲慘至極。五、收費一刀切從某一學校向?qū)W生的收費來講,統(tǒng)一標準似乎是正確的。但對于不同經(jīng)濟收入的學生家庭,其承受能力存在巨大差別。六、自由擇校的差別學生擇校的權(quán)利只在有錢人的孩子身上體現(xiàn),貧困家庭子女上弱勢學校的經(jīng)濟來源都難以維系,談何擇校。七、快慢班的差別快班是精英教育,慢班是“茍且教育”。八、就業(yè)導(dǎo)向帶來的差別就業(yè)崗位人為的瞄準了高學歷,本來高中畢業(yè)即可完全勝任的崗位,結(jié)果拼命追逐本科學歷。使得就業(yè)機制失衡,強化了教

育不公平在后面教育階段的延續(xù)。

九.中國的教育與中國的人情相關(guān)聯(lián)

人情”大致包含以下幾種涵義:(1)指人之常情(2)指人之感情(3)指恩惠、情誼(4)指個人為達到一定的功利目的,與他人進行社會交換時用來饋贈對方的價值資源教育公平的內(nèi)涵可以分為三個層次:(1)確保人人都享有平等的受教育的權(quán)利和義務(wù);(2)提供相對平等的受教育的機會和條件;

(3)教育成功機會和教育效果的相對均等,即每個學生接受同等水平的教育后能達到一個最基本的標準。這三個層次被概括為:起點公平、過程公平和結(jié)果公平。百年大計,教育為本教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。解決好這些問題直接關(guān)系群眾切身利益。對個人來講,它關(guān)系每一個人的發(fā)展,在很大程度上影響人的一生;對整個社會來講,直接影響社會公平正義,影響社會和諧穩(wěn)定。徹底解決教育不公平現(xiàn)象,并非易事。如何促進教育均衡發(fā)展一是“提質(zhì)量”推進素質(zhì)教育,深化教學內(nèi)容、課程體系和教學方法改革,促進學生德智體美全面發(fā)展。切實減輕學生課業(yè)負擔,讓學生從應(yīng)試教育的重壓下解放出來。二是“縮差距”在財政撥款、學校建設(shè)和教師配置等方面向農(nóng)村傾斜,盡快形成城鄉(xiāng)同標準、一體化發(fā)展的格局。三是“重配置”

推進學校標準化建設(shè),取消設(shè)置重點校和重點班,統(tǒng)一學校公用經(jīng)費和生均教育經(jīng)費標準,加大薄弱學校改造力度。四.是“建機制”認真總結(jié)一些地方探索的學區(qū)管理、集團化辦學、農(nóng)村九年一貫制、示范性高中和重點高中招生指標定向分配到初中等做法和經(jīng)驗,創(chuàng)新教育管理運行機制。

五.增加教育投入教育投入的不足,嚴重制約著教育條件的改善和教育資源,特別是優(yōu)質(zhì)教育資源的擴展。

六.落實資金保障加強對各項資助經(jīng)費的管理使用、審計監(jiān)察,提高經(jīng)費使用效益,把國家有限的財力用好。七.動員社會力量要繼續(xù)在全社會大力弘揚崇文重教、扶危濟困的文明風氣,完善各項引導(dǎo)激

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