平時野外測繪時要

平時野外測繪時要注意幾個方面及建議工測一處一、測繪項目類型

征地測繪、綠化測繪、宗地測繪、竣工復(fù)核驗收，其中宗地測繪、竣工復(fù)核驗收主要為日常土地登記發(fā)證服務(wù)；

具體可分為

設(shè)定登記、變更登記宗地測繪。

宗地測繪的內(nèi)容和精度按地籍圖測繪要求實施。

二、目前測繪項目操作程序三、土地使用權(quán)變更登記（私房、更名、更址）項目受理時用戶需提供的必備資料

1、土地使用權(quán)登記申請表（原件1份）2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或機構(gòu)代碼證（復(fù)印件1份）3、法定代表人資格證明書（原件1份）4、法定代表人身份證（復(fù)印件1份）5、土地登記委托書（原件1份）以及受托人的身份證（復(fù)印件1份）6、宗地測繪資料（原件1份）、以及宗地圖（原件2份）7、原土地使用證（原件1份）8、變更登記依據(jù)（復(fù)印件1份）9、有房產(chǎn)證的需提供變更后的房產(chǎn)證（復(fù)印件1份）10、屬遺失補證或原證未收回登記的，需提供具結(jié)書、查檔證明、刊登證書遺失（注銷）公告的報紙、更址登記的提供地名辦證明（復(fù)印件各1份）四、土地使用權(quán)設(shè)定登記（征改宗）項目受理時用戶需提供的必備資料1、土地使用權(quán)登記申請表（原件1份）2、土地登記委托書（原件1份）以及受托人的身份證（復(fù)印件1份）3、法人代表人資格證明書（原件1份）4、法人代表人身份證（復(fù)印件1份）5、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證（復(fù)印件1份） 6、宗地測繪資料（原件1份）、宗地圖（原件2份）7、宗地界址確認表及宗地草圖（原件各1份）8、用地批準文件（建設(shè)用地呈報表、土地出讓合同或劃撥決定書，原件1份）9、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖（復(fù)印件各1份）五、建設(shè)用地復(fù)核驗收項目受理時用戶需提供的必備資料

1、建設(shè)項目復(fù)核驗收申請表（原件1份）2、土地使用證（原件及復(fù)印件各1份）3、出讓（租賃）土地的需提供土地出讓（租賃）合同4、建設(shè)用地項目呈報材料、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及紅線圖（復(fù)印件各1份）5、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收合格證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、附件含總平圖、規(guī)劃竣工平面圖（復(fù)印件各1份）6、房管部門的房產(chǎn)測繪成果資料（復(fù)印件1份）7、地名管理部門出具的標準地名文件（復(fù)印件1份）8、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證（復(fù)印件各1份）9、用地復(fù)核驗收宗地明細表（原件1份）10、界址確認表（復(fù)印件1份）11、涉及房地產(chǎn)項目的，需提供分幢分戶建筑面積清單（原件1份）13、涉及非建設(shè)用地單位申請的復(fù)核驗收項目，需提供房屋所有權(quán)證、契證、購房合同（復(fù)印件）；地籍處開具的測繪工作聯(lián)系單（原件1份）六、野外測繪工作開展前的特別提示1、仔細核對用戶提供的必備資料，分清測繪項目類型2、根據(jù)測繪項目類型審核用戶提供的必備資料是否齊全3、有土地使用證的測繪項目，要仔細核對測繪宗地的四至權(quán)屬及該宗地權(quán)利人歷年來宗地的變化、變更情況，特別要核對數(shù)據(jù)庫內(nèi)的地形數(shù)據(jù)、權(quán)屬界線與土地證表示的地形數(shù)據(jù)、權(quán)屬界線是否有區(qū)別，要核查分清圍墻的權(quán)屬（權(quán)屬面積是否正確，直接關(guān)系到用戶的切身利益）以便在野外測繪時加于修正4、根據(jù)杭土資籍（2004）2號關(guān)于杭州市區(qū)地籍號統(tǒng)一管理實施細則（試行）規(guī)定：杭州市區(qū)地籍號實行統(tǒng)一管理，凡（2004）年后發(fā)證的宗地如有新的地號，且一般宗地權(quán)屬范圍沒有發(fā)生變化，可不下載新的地號；宗地權(quán)屬范圍發(fā)生變化的要重新下載新的地號六、野外測繪工作開展前的特別提示5、征改宗項目實地未拆遷完畢，特別是10%留用地的村集體項目，拆遷補償未到位，不得確權(quán)發(fā)證，特殊情況確需確權(quán)發(fā)證的征改宗項目，需經(jīng)局相關(guān)處室書面同意6、復(fù)核驗收項目實地未建造完畢（道路未實施、規(guī)劃未通過驗收）不得進行土地復(fù)核驗收7、以土地儲備中心、土地發(fā)展公司名義確權(quán)發(fā)證的征改宗測繪項目，土地用途一般應(yīng)標注為----政府儲備用地8、綜合用地項目要注明三級用途，如：綜合（辦公）；綜合（倉儲）9、倉儲用地項目要注明三級用途，如：綜合（倉儲）、工業(yè)（倉儲）根據(jù)杭土資（2006）96號文件規(guī)定：凡屬工業(yè)企業(yè)配套的生產(chǎn)性倉儲用地（含出租），按工業(yè)用途確認；除工業(yè)企業(yè)配套的生產(chǎn)性倉儲用地外的其他倉儲用地按綜合用途確認；碰到倉儲用地的項目實地需多角度拍照，充分反映該宗地的四至范圍及使用情況六、野外測繪工作開展前的特別提示10、征地測繪、綠化測繪、宗地測繪、土地復(fù)核驗收測繪項目上交成果資料時，都必須在存檔資料中存放反映該宗地實際情況的數(shù)碼像片，以便核對檢查。11、勘測定界測繪、首先要看紅線圖，是否按現(xiàn)狀地形走向，如果按現(xiàn)狀走向的，那野外測量時就要進行現(xiàn)狀實測了，防止下次再一次去補測。七、野外測繪時要注意的事項（特別提示）1、基本原則；權(quán)源合法、四至清晰、界址清楚、面積準確、無權(quán)屬爭議。2、地籍測量與地形測量的區(qū)別：地形測量是在工作范圍內(nèi)測量某一個時點的地物、地貌。地籍測量主要反映土地權(quán)屬的地籍要素，隨宗地權(quán)屬的變更而不斷更新，以保證地籍資料的完整性。地物、地貌的高程要素不是地籍測量的重點，地籍測量是測繪與法律、法規(guī)的綜合應(yīng)用。3、地籍圖是土地管理的專題圖，首先反映行政界線、地籍街坊、界址線、界址點、地類、面積、座落、土地使用者、所有者及土地等級等地籍要素，其次反映與地籍有密切關(guān)系的地物、文字注記。七、野外測繪時要注意的事項（特別提示）4、野外控制點的布設(shè)、測繪要嚴格按測繪技術(shù)規(guī)范執(zhí)行（附合導(dǎo)線要注意長短邊的布設(shè)）、現(xiàn)在一般都選用RTK布設(shè)圖根點，進行GPS—RTK測量時，對每個圖根控制點均應(yīng)獨立測定兩次，在兩次測定時應(yīng)重新對中、置平三角架或三角支架。不建議用2米手扶的打點桿測量，再取平均值作為最終結(jié)果。5、城區(qū)一般不允許布設(shè)支導(dǎo)線及回歸導(dǎo)線（注意起算數(shù)據(jù)的檢核）、根據(jù)當前實際測量條件，布測方法中應(yīng)以附合導(dǎo)線和結(jié)點導(dǎo)線網(wǎng)為主，無法貫通的地區(qū)用支導(dǎo)線補充，但支導(dǎo)線的邊數(shù)不得超過1條。局部地區(qū)可采用全站儀解析極坐標法測定，但必須有校核條件。也可采用其他能達到本標準精度要求的測繪方法。6、日常測繪項目應(yīng)實測宗地權(quán)屬界線外30—50米（注意相關(guān)下載數(shù)據(jù)的中地物的利用、檢核）。七、野外測繪時要注意的事項（特別提示）7、雨棚與臺階的表示，共存有沖突情況下優(yōu)先表示臺階七、野外測繪時要注意的事項（特別提示）七、野外測繪時要注意的事項（特別提示）8、柵欄在有權(quán)屬界址線通過的情況下，要分清柵欄內(nèi)、中、外，一般測繪有權(quán)屬通過這一側(cè)9、棚房、簡易房的表示采取就低不就高原則，有圍墻的應(yīng)先表示圍墻再表示棚房

七、野外測繪時要注意的事項（特別提示）10、宗地內(nèi)外的名勝古跡一般要注名稱（測繪時要多問）七、野外測繪時要注意的事項（特別提示）11、電線桿、通信桿一般不表示，但高壓鐵塔要表示，裝飾路燈擇要表示12、征改宗項目中的施工用房，圖上表示要注明施工用房13、私房測繪時實地要查清宗地內(nèi)是單戶還是是兩戶以上，便于權(quán)屬界址表宗地內(nèi)用戶的確認14、房屋的層次實地要仔細核查清楚15、城區(qū)內(nèi)大街小巷通過改造，一般有地名，要仔細核對，圖上加以標注16、靠近鐵路沿線的宗地，測繪時要注意與鐵路部門的聯(lián)系、核實，以保證權(quán)屬的準確無誤17、鐵路、公路等線狀宗地的測繪、宗地圖上要注明河流、高架立交橋、地下通道等通過線狀宗地的面積，以便在土地他項權(quán)利中標注18、經(jīng)規(guī)劃批準分期建造的房地產(chǎn)項目可分期進行復(fù)核驗收，有土地證的要按土地證范圍測繪宗地，并按權(quán)屬調(diào)查人員實地調(diào)查確認的權(quán)屬界線成圖，備注欄中注明宗地面積xx平方米，本次復(fù)核驗收xx平方米，在建部分xx平方米。經(jīng)規(guī)劃批準建造的工業(yè)用地項目不能分期進行復(fù)核驗收。七、野外測繪時要注意的事項（特別提示）19、測量時作業(yè)員要時時跟牢打點員、以防回來不清楚現(xiàn)狀的地形，導(dǎo)致地形連錯。20、測量時特別涉及到界址點的、如圍墻、房角等頂部有突出與底下投影不一致時、不建議使用RTK測量,應(yīng)改用全站儀測量，以確保界址點的精度。21、一般測繪時盡量不要使用免棱鏡測量。22、一個項目至少應(yīng)布設(shè)兩個圖根埋石控制點（包括高級控制點），并盡量與另一埋石控制點或高級控制點互相通視。圖根埋石控制點一般要選埋在第一次附合的圖根控制點上。23、圖根點兩次測定X、Y坐標值的較差均不應(yīng)超出±5厘米，符合限差要求后取中數(shù)作為圖根點坐標測量成果。24、觀測儀器時要照一個至高至遠的固定目標，隨時要檢查儀器是否有碰動過，以確保觀測數(shù)據(jù)的正確性。七、野外測繪時要注意的事項（特別提示）25、平時測繪中需要注意的幾個測繪類型項目：

㈠綠化測繪項目：①用地范圍內(nèi)花壇中間有其它地物或一些附屬設(shè)施等需逐一測繪；②有地下室的需標注覆土厚度和高程；③拍照片；④標注圍墻寬度；㈡預(yù)測繪和供地測繪項目：①紅線范圍內(nèi)的高壓電桿、鐵塔以及一些電力設(shè)施和窨井蓋等需逐一測繪；②拍照片；

七、野外測繪時要注意的事項（特別提示）③調(diào)查門牌號和戶主；④調(diào)查地面附屬物調(diào)查；日常土地測繪成果質(zhì)量評定標準1、適用范圍

本標準適用于上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的日常土地測繪產(chǎn)品；蕭山、余杭及各縣（市）參照執(zhí)行。2、缺陷等級

2.1嚴重缺陷單位產(chǎn)品的極重要質(zhì)量特性不符合規(guī)定，或者單位產(chǎn)品的質(zhì)量特性極嚴重不符合規(guī)定，以致不經(jīng)返修或處理不能提供用戶使用。

2.2重缺陷單位產(chǎn)品的重要特性不符合規(guī)定，或者單位產(chǎn)品的質(zhì)量特性嚴重不符合規(guī)定，對用戶使用有重大影響。

2.3次重缺陷

單位產(chǎn)品的較重要特性不符合規(guī)定，或者單位產(chǎn)品的質(zhì)量特性較嚴重不符合規(guī)定，對用戶使用較重大影響。

2.4輕缺陷

單位產(chǎn)品的一般質(zhì)量特性不符合規(guī)定，或者單位產(chǎn)品的質(zhì)量特性不符合規(guī)定，對用戶使用有輕微影響。日常土地測繪成果質(zhì)量評定標準3、日常土地測繪成果質(zhì)量評定標準

3.1成果質(zhì)量以項目為單位評定成績，實行優(yōu)級品、良級品、合格品和不合格品的等級評定制度，并記錄嚴重缺陷、重缺陷、次重缺陷、輕缺陷個數(shù)。

3.2按百分制評定單位產(chǎn)品的質(zhì)量等級，即每個項目得分預(yù)置100分；采用缺陷扣分計算單位產(chǎn)品得分，每個嚴重缺陷扣32分，每個重缺陷扣16分，每個次重缺陷扣8分，每個輕缺陷扣2分。即：

ai=100-(32n1+16n2+8n3+2n4)

式中：ai為項目得分

n1為嚴重缺陷個數(shù)

n2為重缺陷個數(shù)

n3為次重缺陷個數(shù)

n4為輕缺陷個數(shù)

3.3成果質(zhì)量等級標準如下：總分大于95（含95分）為優(yōu)級品；總分大于85（含85分）低于95分為良級品；總分大于70（含70分）低于85分為合格品；總分小于70分為不合格品。附件：測繪成果質(zhì)量缺陷分類表日常土地測繪成果質(zhì)量評定標準

測繪成果質(zhì)量缺陷分類表

嚴重缺陷

（1）偽造成果或檢查記錄；（2）起算數(shù)據(jù)錯誤；（3）土地權(quán)屬性質(zhì)判定錯誤（權(quán)源依據(jù)批準時間在1989年1月1日之后）；（4）土地等級判定錯誤(勘測定界項目中的集體土地)；（5）電子數(shù)據(jù)文件格式不符合入庫要求；（6）其他極嚴重影響測繪成果使用的情況。

日常土地測繪成果質(zhì)量評定標準

測繪成果質(zhì)量缺陷分類表重缺陷（1）控制網(wǎng)布設(shè)不符合施測要求；（2）界址點、圖根點數(shù)學(xué)精度超限；（3）界址點、重要地物點要求實測而未實測；（4）土地利用現(xiàn)狀（地類）或土地用途調(diào)查錯誤；（5）土地權(quán)屬性質(zhì)判定錯誤（權(quán)源依據(jù)批準時間在1988年12月31日之前）；（6）測繪成果計算存在嚴重錯、漏；（7）數(shù)據(jù)庫必選圖層缺失或數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)錯誤；（8）重要文件、數(shù)據(jù)嚴重差、錯、漏；（9）電子數(shù)據(jù)與紙介質(zhì)數(shù)據(jù)或用戶提供資料嚴重不一致；（10）其他嚴重影響測繪成果使用的問題。

日常土地測繪成果質(zhì)量評定標準

測繪成果質(zhì)量缺陷分類表次重缺陷（1）界址點、圖根點數(shù)據(jù)存在粗差（2倍中誤差以上）；（2）支導(dǎo)線布設(shè)不符合規(guī)定；（3）重要地形要素遺漏；（4）土地等級判定錯誤（除勘測定界中集體土地以外的其他情況）；