2023年作業(yè)參考答案行政法與行政訴訟法

行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)即作業(yè)參考答案作業(yè)1,同學(xué)們自己獨(dú)立完畢,凡是小論文未寫者,成績?yōu)榱?作業(yè)2一199３年3月28日,李某和關(guān)某一起去河邊釣魚,后二人回家．路上沒走多遠(yuǎn),李某改變主意,對(duì)關(guān)某說,不如到主河去摸魚,關(guān)某批準(zhǔn)，二人折回主河流處.在通過一片樹林時(shí),二人進(jìn)入玩耍.玩耍中二人都吸了煙,并玩了彈火柴游戲.在走出樹林時(shí)，關(guān)某見樹林邊有一隊(duì)枯草,即劃火柴將枯草點(diǎn)著．火苗迅速升起,并向樹林里蔓延．二人急忙撲打,但因火勢(shì)越燒越大,未能撲滅,二人驚恐離開現(xiàn)場(chǎng)跑回家．某市林業(yè)局依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》,授權(quán)某鄉(xiāng)人民政府為原告,以李某與關(guān)某放火燒毀該鄉(xiāng)果園村的樹林５0畝,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4000元為由,于１９93年４月３日作出處罰決定:對(duì)關(guān)某罰款50０元,并令其補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失2500元,令李某補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失１50０元.李某對(duì)處罰決定不服,向某市人民法院提起訴訟.問:運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案誰是行政行為的主體鄉(xiāng)人民政府是行政行為的主體.依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》,授權(quán)鄉(xiāng)人民政府,鄉(xiāng)人民政府屬于被授權(quán)的組織,被授權(quán)的組織享有法律,法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán),屬于行政主體.鄉(xiāng)人民政府依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》具有處罰的權(quán)力,能以自己的名義行使處罰權(quán),能獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任,是行政行為的主體.二19９６年5月１５日,吳某從常德市到韶關(guān)辦事.次日凌晨二時(shí)許，吳某到其住在韶關(guān)的姑姑家，其姑姑家與王某的住所分屬前后相鄰的兩幢樓.黑夜中吳誤將第５幢樓認(rèn)為是第4幢樓,吳某上樓到王某家門口,便用其姑姑給的鑰匙開王的房門,開了約三分鐘,門打不開.正在睡覺的王某夫婦被開門聲吵醒,認(rèn)為有小偷，便拿了一把三角刮刀去開門.吳聽到房內(nèi)有動(dòng)靜后沒出聲,劉開門后發(fā)現(xiàn)吳穿著大衣站在門口,手里拿著長條狀物，(實(shí)為報(bào)紙)便用三角刮刀向吳刺去,致吳右肩受傷,被送醫(yī)院治療用去醫(yī)療費(fèi)９９６元,經(jīng)韶關(guān)市公安局鑒定屬輕微傷.在吳住院的第二天，劉某前往醫(yī)院看望,并向吳道歉.九公里派出所經(jīng)調(diào)查，取證,詢問當(dāng)事人后,越5月２5日作出治安管理處罰裁決書，對(duì)劉毆傷別人的行為給予警告處罰,并裁決劉某補(bǔ)償吳某1000元,承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)996元．劉某不服上述兩項(xiàng)裁決，向韶關(guān)市公安局申請(qǐng)復(fù)議,韶關(guān)市公安局經(jīng)復(fù)議,作出裁決維持九公里派出所的原裁決,劉某仍不服,向韶關(guān)市某區(qū)人民法院提起訴訟.劉某訴稱,其行為并非故意毆打別人,吳某誤開門也有過錯(cuò),在當(dāng)時(shí)特定環(huán)境下認(rèn)為吳某是小偷而誤傷,可以給予民事補(bǔ)償,而不應(yīng)受到治安處罰,被告的行政處罰裁決不公正．被告九公里派出所辯稱,劉某持刀傷人，其行為違反了治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)受到行政處罰.法院經(jīng)審理認(rèn)為，吳某在深夜錯(cuò)開原告的門,在聽到屋內(nèi)有動(dòng)靜時(shí),又沒有用對(duì)的的方法叫門，原告在心理極度緊張的情況下用防身的工具刀誤傷吳某,其行為雖導(dǎo)致吳某輕微傷,但主觀上沒有違反治安管理的故意,故不能構(gòu)成觸犯治安管理處罰條例的客體,被告對(duì)此作出處罰欠妥,故此判決:撤消九公里派出所治安管理處罰書和補(bǔ)償損失,承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用裁決書.問題:運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案中派出所在行政上的主體資格．本案中派出所具有行政法上的行政資格.派出所有警告的權(quán)力．派出所是以自己的名義作出警告處罰.派出所可以獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任.綜上,派出所具有行政法的主體資格.三199４年9月，田某考入北京科技大學(xué),取得本科學(xué)籍．1996年２月2９日,田某在參與電磁學(xué)課程補(bǔ)考過程中，隨身攜帶寫有電磁學(xué)公式的紙條并被發(fā)現(xiàn).同年３月５日,北京科技大學(xué)認(rèn)定田某的行為是考試作弊,決定對(duì)田某按退學(xué)解決,并于4月10日填發(fā)了學(xué)籍變動(dòng)告知.但是,北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分和送達(dá)變更學(xué)籍告知,也未給田某辦理退學(xué)手續(xù).田某繼續(xù)在北京科技大學(xué)以在校學(xué)生的身份參與正常的學(xué)習(xí)及學(xué)校組織的其他各項(xiàng)活動(dòng),北京科技大學(xué)也每年都收取田某交納的教育費(fèi),并為田某注冊(cè)，發(fā)放大學(xué)生補(bǔ)貼津貼，安排其參與畢業(yè)設(shè)計(jì)等．田某在北京科技大學(xué)４年的學(xué)習(xí)中,成績所有合格,并且還獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文.1998年畢業(yè)之際，北京科技大學(xué)認(rèn)為田某已被退學(xué)解決,其學(xué)籍已被取消,不具有高校大學(xué)生的畢業(yè)條件,拒絕給田某頒發(fā)畢業(yè)證,學(xué)位證,辦理畢業(yè)派遣手續(xù).田某不服并向海淀區(qū)人民法院提起行政訴訟，規(guī)定北京科技大學(xué)為其頒發(fā)畢業(yè)證,學(xué)位證一,辦理派遣手續(xù),補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失300０元及在校報(bào)上公開賠禮道歉.北京市海淀區(qū)人民法院于1999年2月14日作出一審判決:被告北京科技大學(xué)在3０日內(nèi)向原告田某頒發(fā)畢業(yè)證，60日內(nèi)召集本校學(xué)位評(píng)估委員會(huì)審核田某的學(xué)士學(xué)位資格，3０日內(nèi)辦理派遣手續(xù),駁回原告田某的其他訴訟請(qǐng)求.一審判決后,北京科技大學(xué)向北京市第一中級(jí)人民法院提出上訴，1999年4月26日，北京市第一中級(jí)人民法院駁回北京科技大學(xué)的上訴,維持一審判決．問題：1北京科技大學(xué)作出的退學(xué)處分是否屬于行政訴訟受案范圍２法院判令被告在特定期限內(nèi)履行一系列特定內(nèi)容的義務(wù)是否侵犯了行政權(quán)3原告田某的補(bǔ)償請(qǐng)求與賠禮道歉請(qǐng)求為什么被駁回答：北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分決定和送達(dá)變更學(xué)籍告知,也未給田某辦理退學(xué)手續(xù),處罰程序不符合法律規(guī)定,并且每年收取田某教育費(fèi)等一系列行為,說明田某仍是在校大學(xué)生,成績合格，符合畢業(yè)條件.然而北京科技大學(xué)不履行法定職責(zé),不給頒發(fā)畢業(yè)證,學(xué)位證,派遣證,依據(jù)中華人民共和國行政訴訟法的1１條規(guī)定,應(yīng)屬于行政訴訟案件.沒有侵犯行政權(quán)．行政訴訟法第５4條規(guī)定"被告不履行或者遲延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行．"本案中規(guī)定北京科技大學(xué)在一定期限內(nèi)發(fā)畢業(yè)證,審核學(xué)士學(xué)位,辦理派遣證，屬于依法辦事,沒有侵犯行政權(quán).規(guī)定獲得行政補(bǔ)償，應(yīng)符合中華人民共和國國家補(bǔ)償法第３條,第4條的規(guī)定,即應(yīng)屬于行政補(bǔ)償?shù)姆秶?本案不發(fā)畢業(yè)證,學(xué)位證,派遣證,不屬于行政補(bǔ)償范圍，所以田某的補(bǔ)償請(qǐng)求被駁回．作業(yè)3一填空題１行政許可權(quán)的行使,應(yīng)當(dāng)以(行政相對(duì)方)申請(qǐng)為前提.2行政主體是享有國家行政權(quán)力,實(shí)行行政活動(dòng)的(組織).３按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可以分為(中央)行政機(jī)關(guān)和(地方)行政機(jī)關(guān).４機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特性來確認(rèn):具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于(公務(wù)行為),具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是（民事行為).５從法律意義上講，行政立法必須遵循的兩個(gè)原則是:(民主原則)(效率原則).６行政復(fù)議原則上采用(書面）審查的辦法．７公民,法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起(60)日內(nèi)提出行政復(fù)議.8行政補(bǔ)償?shù)呢?zé)任形式是（損害補(bǔ)償).9（行政侵權(quán)行為)是構(gòu)成行政補(bǔ)償責(zé)任的首要條件.１0行政訴訟參與人涉及（行政訴訟的當(dāng)事人)和（訴訟代理人).１1當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂.在第二審程序中,稱為（上訴人)和(被上訴人).12經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在(7)日內(nèi)備案,并告知原告．13人民法院在審理行政案件時(shí),不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式.但是,(行政補(bǔ)償)訴訟可以合用調(diào)解.1４行政判決分為(維持判決)和(依法改判).二選擇題1在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中(AＢ).A行政相對(duì)方是不可少的B必有一方是行政主體Ｃ必有一方是國家行政機(jī)關(guān)D權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的2下列各項(xiàng)中,不具有行政主體資格的是(Ｄ).A鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府B公安派出所Ｃ街道辦事處D公安局法制科3下列各項(xiàng)中,不屬于行政職權(quán)的是(D)．Ａ行政處罰權(quán)B行政復(fù)議權(quán)Ｃ行政指導(dǎo)權(quán)D行政審判權(quán)4甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同,但公安機(jī)關(guān)對(duì)甲裁決拘留,而對(duì)乙只罰款50元，這顯然是不公正的.這種行為屬于（ＢＤ).A不同情況，相同處罰Ｂ同等情況,不同處罰.C違法行為D違反公正的程序．5李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部,被借調(diào)到縣公安局,在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中,違法剝奪某人人身自由.在這里,(B)是行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān).A縣辦公室B縣公安局C縣人民政府D縣人事部門6對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由(AB)人民法院管轄.A被告所在地B原告所在地C公安機(jī)關(guān)所在地D原告選擇７法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的,因而其在訴訟中居于（ＡB)的訴訟地位.A與被告相類似B與原告相類似C核心D主導(dǎo)8行政訴訟第三人涉及(ABＤ).Ａ原告B被告Ｃ代理人D第三人9行政訴訟法律關(guān)系的主體重要有(ＢＣ）.Ａ人民法院B訴訟參與人C訴訟參與人Ｄ人民檢察院10決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力,（Ａ）.A當(dāng)事人對(duì)人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴Ｂ當(dāng)事人不服時(shí),有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起10日向上一級(jí)人民法院提起上訴．C當(dāng)事人不服時(shí)，有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起7日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴.Ｄ當(dāng)事人不服時(shí),有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起５日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴.三名詞解釋1行政法律事實(shí)書上第8頁2資格許可書上第９0頁3要式行政行為書上第70頁4行政不妥書上第19５頁四簡答題1簡述行政法的法源的形式書上第10頁２簡述行政許可的特性書上第８8頁3簡述一般行政監(jiān)督的重要方式書上第18４頁五論述題1論述行政主體的特性書上第24頁2論述追償制度與補(bǔ)償制度的關(guān)系書上第２4９頁六案例分析20２3年4月２9日,某縣的一個(gè)考場(chǎng)內(nèi),開考約30分鐘后，監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)一名來自公安系統(tǒng)的女考生拿出資料抄襲.監(jiān)考老師向其提醒不能抄襲．該考生仍然繼續(xù)抄襲,無奈監(jiān)考老師收繳了其資料.但不久該考生又拿出一份資料抄襲，監(jiān)考老師在幾次提醒無效的情況下,沒收了她的資料,并當(dāng)場(chǎng)告訴她:"你這門考試以零分解決",該考生并無異議.考慮到該考生只差兩們就拿到所學(xué)專業(yè)的文憑.因此考后縣自考辦研究決定,只在要上報(bào)的考場(chǎng)情況登記表上登記該考生"夾帶資料，并建議給予從輕處分＂,所考科目為零分.該考生接到此處分決定后不服，6月6日,向縣政府寫了一份《行政復(fù)議申請(qǐng)書》,認(rèn)為監(jiān)考老師是誣告,成績應(yīng)算作合格．規(guī)定自考辦公開賠禮道歉，并付其精神損害補(bǔ)償金.現(xiàn)政府通過調(diào)查認(rèn)為,對(duì)高等教育自學(xué)考試應(yīng)考者的舞弊行為及其他違反考試規(guī)則行為的處罰權(quán)應(yīng)屬省考委,縣自考辦對(duì)申請(qǐng)人作零分解決的決定無法定職權(quán)．根據(jù)此,縣政府撤消現(xiàn)自考辦的解決決定，上報(bào)市自考辦作出決定:根據(jù)《高等教育自學(xué)考試暫行條例》和《參考細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)該考生的應(yīng)考應(yīng)以零分計(jì)算,停考兩年.該考生仍不服,7月21日向市政府提請(qǐng)行政復(fù)議,9月23日，某市政府法制辦經(jīng)合議作出撤消某市自考辦的決定.問題:結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析本案應(yīng)以哪個(gè)機(jī)關(guān)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)答:行政復(fù)議法第12條規(guī)定,對(duì)縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議．根據(jù)該條規(guī)定,市自考辦作出決定處罰考生,考生可以向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向省自考委申請(qǐng)行政復(fù)議.作業(yè)四一填空題１行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔(dān)的（法定義務(wù)).2行政職務(wù)的產(chǎn)生重要有四種程序：（選任)(委任)(調(diào)任）（聘任）．3行政相對(duì)方的法律地位是通過其在行政法律關(guān)系中的（權(quán)利)和(義務(wù))表現(xiàn)出來的.４從法律意義上講,行政立法程序必須遵循兩個(gè)原則，一是（民主原則)二是(效率原則).５行政協(xié)議的締結(jié)方式重要有招標(biāo)(拍賣)（邀請(qǐng)發(fā)價(jià))(直接磋商)等方式．6根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象分為(對(duì)財(cái)產(chǎn)）(行為)（人身)三種執(zhí)行方式.７行政處罰案件由(違法行為發(fā)生地)的縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄．8申戒罰的具體形式有(警告)和(通報(bào)批評(píng)）.9行政補(bǔ)償責(zé)任的歸責(zé)原則重要有:(過錯(cuò)責(zé)任)原則；(危險(xiǎn)責(zé)任)原則；違法責(zé)任原則.二選擇題１下列屬于行政行為的是（C）．A某縣民政局建設(shè)辦公樓的行為B某縣民政局起訴建筑公司違約的行為C某縣民政局越權(quán)處罰違法的建筑公司的行為D某縣民政局依建筑協(xié)議獎(jiǎng)勵(lì)建筑公司的行為２行政法的調(diào)整對(duì)象是(B).A行政關(guān)系Ｂ行政法律關(guān)系C外部行政關(guān)系D行政管理關(guān)系3下列四個(gè)選項(xiàng)中,其效力等級(jí)從高到低依次是(AＣBD）.A法律B地方性法規(guī)C行政法規(guī)D規(guī)章４(ＡＢCＤ）有權(quán)制定地方性法規(guī).Ａ省,自治區(qū)，直轄市的人大和人大常委會(huì)Ｂ經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人大和人大常委會(huì)C省，自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會(huì)D國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大和人大常委會(huì)5行政訴訟撤消判決有(ＡBＤ)等幾種形式.A判決所有撤消B判決部分撤消C判決撤消不合法的主體資格D判決撤消并責(zé)成被告重新作出具體行政行為６當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次.復(fù)議期間(Ａ).A不斷止裁定的執(zhí)行B停止裁定的執(zhí)行C裁定執(zhí)行與否由當(dāng)事人決定D中止裁定的執(zhí)行7在行政訴訟法律關(guān)系中,原告特有的訴訟權(quán)利之一是(B).A委托訴訟代理人B撤訴Ｃ申請(qǐng)回避D提出上訴8經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,(Ｂ)是被告．Ａ原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)B復(fù)議機(jī)關(guān)C申請(qǐng)回避Ｄ提起上訴9作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)被合并到另一個(gè)行政機(jī)關(guān),屬于(A).A行政法律關(guān)系主體的變更B行政法律關(guān)系客體的變更C行政法律關(guān)系內(nèi)容的變更Ｄ行政法律關(guān)系的消滅1０《中華人民共和國治安管理處罰條例》第４4條規(guī)定:"對(duì)違反交通管理行為處罰的實(shí)行辦法，由國務(wù)院另行制定"，屬（B）.