自考行政法與行政訴訟法名詞解釋

自考行政法與行政訴訟法名詞說明行政：在行政法上的意義，通常指國家行政擬行國家法律，政策，管理國家內(nèi)政，外交的活動(dòng)。行政法：是指調(diào)整行政關(guān)系，規(guī)范和限制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)行政關(guān)系：是指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督過程中與行政相對(duì)人，行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系。行政管理關(guān)系：是行政主體在行使行政職能過程中與行政相對(duì)人發(fā)生的各種關(guān)系。行政主體:是指能以自己名義行使國家行政職權(quán)，作出影響公民，法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能由其本身對(duì)外擔(dān)當(dāng)行政法律責(zé)任，在行政訴訟中通常是能作為被告應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)和法律，法規(guī)授權(quán)的組織。行政法制監(jiān)督關(guān)系：是行政法制監(jiān)督主體在對(duì)行政主體，國家公務(wù)員和其他行政執(zhí)法組織，人員進(jìn)行監(jiān)督時(shí)發(fā)生的各種關(guān)系。行政法學(xué)：是以行政現(xiàn)象為探討對(duì)象的法律分支學(xué)科。行政法的調(diào)整對(duì)象是行政關(guān)系，行政關(guān)系被行政法調(diào)整后即為行政法律關(guān)系。所謂“行政權(quán)”是指憲法和行政組織法授予行政主體執(zhí)行國家法律，政策，管理國家內(nèi)政，外交事務(wù)的國家權(quán)力。法源：指法的存在形式，即法律部門法律規(guī)范的載體形式，亦即法律部門法律規(guī)范的來源或出處。行政法的法源即行政法法律的載體形式，行政法法律規(guī)范的來源或出處。判例法：指“可作為先例據(jù)以決案的法院判決”。行政法基本原則是：指導(dǎo)和規(guī)范行政法的立法，執(zhí)法以及指導(dǎo)，規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭議的處理的基礎(chǔ)性規(guī)則。它貫穿于行政法詳細(xì)規(guī)范之中，同時(shí)又高于行政法詳細(xì)規(guī)范，體現(xiàn)行政法基本價(jià)值觀念。自己不做自已的法官：就是行政主體工作人員處理涉及與自己有利害關(guān)系的事務(wù)或裁決與自己有利害關(guān)系的爭議時(shí)，應(yīng)主動(dòng)回避或應(yīng)當(dāng)事人的申請回避。不單主接觸：是指行政機(jī)關(guān)就某一行政事項(xiàng)要同時(shí)對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上相對(duì)人作出行政確定或行政裁決，不對(duì)在一方當(dāng)事人不在場的狀況下單獨(dú)與另一方當(dāng)事人接觸和聽取其陳述，接受其證據(jù)。行政效率：指行政機(jī)關(guān)在行使其職能時(shí)，要力爭以盡可能快的時(shí)間，盡可能少的人員，盡可能低的經(jīng)濟(jì)耗費(fèi)辦可能多的事，取得盡可能大的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)效益。行政機(jī)關(guān)：是指依憲法或行政組法的規(guī)定而設(shè)置的行使國家行政職能的國家機(jī)關(guān)。行政主體：是指能以自己名義行使國家行政職權(quán)，作出影響行政相對(duì)人權(quán)利，義務(wù)的行政行為，并能由其本身對(duì)外擔(dān)當(dāng)行政法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律，法規(guī)授權(quán)的組織。行政法主體：指行政法調(diào)整的各種行政關(guān)系的參與人組織和個(gè)人。行政立法權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)和規(guī)章的權(quán)力。行政命令權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)向行政相對(duì)人發(fā)布命令，要求行政相對(duì)入作出某種行為或不作出某種行為的權(quán)力。行政處理權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，對(duì)涉及特定行政相對(duì)人權(quán)利，義務(wù)事項(xiàng)作出處理的權(quán)力。行政監(jiān)督權(quán):是行政機(jī)關(guān)為保證行政定管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而對(duì)行政相對(duì)人遵遵守法律律。法規(guī)，履行義務(wù)狀況進(jìn)行檢查監(jiān)督的權(quán)力。行政強(qiáng)制權(quán)：指行政機(jī)慶在實(shí)施行政管理過程中，對(duì)不依法履行行政義務(wù)的行政相對(duì)人通過實(shí)行人身的或財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施，迫使其履行相應(yīng)義務(wù)的權(quán)力。行政懲罰權(quán)：指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理過程中，為了維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，愛護(hù)公避，法人和其他組織的合法權(quán)益，對(duì)違反行政管理秩序的行政相對(duì)人依法賜予制裁的權(quán)力。法律，法規(guī)授權(quán)的組織：指依法詳細(xì)法律，法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能的非國家機(jī)關(guān)組織。行政機(jī)關(guān)托付的組織是指受行政機(jī)關(guān)托付行使肯定行政職能的非國家機(jī)關(guān)的組織。國家公務(wù)員：指國家依法定方式任用的，在中央和地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)中工作的，依法行使國家行政權(quán)，執(zhí)行國家公務(wù)的人員。職位保障權(quán)：指國家公力員非因法定事由和非經(jīng)法定程序不得被撤職，降職，辭退受到行政處分。申訴，控告權(quán)：指國家公務(wù)員合法權(quán)益被侵犯或受到不公允待遇，有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴或控告。國家公職關(guān)系：指國家公力員因擔(dān)當(dāng)國家公職，執(zhí)行國家公務(wù)而國家（直接相對(duì)主體為行政機(jī)主）發(fā)生的法律關(guān)系。行政相對(duì)人：指行政琿理法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個(gè)人，組織。行政行為：是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。抽象行政行為：指行政主體針對(duì)不選定行政琿理對(duì)象實(shí)施的行政行為。詳細(xì)行政行為：指行政主體針對(duì)選定行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。羈束行政行為：是指法律規(guī)范對(duì)其范圍，條件，標(biāo)準(zhǔn)，形式，程序等作了較詳累，詳細(xì)，明確規(guī)定的行政行為。自由裁量行政行為:指法律規(guī)范權(quán)對(duì)行為目的，行為范圍等作一原則規(guī)定，而將行為的詳細(xì)條件，標(biāo)準(zhǔn)，幅度，方式等留給行政機(jī)關(guān)自行選擇，確定的行政行為。應(yīng)懇求行政行為：指行政行為的啟動(dòng)要以行政相對(duì)人的申請為前提條件。相對(duì)人不提出申請，行政主體即不能實(shí)施相應(yīng)行為。無附款行政行為:是指其效力不附有條件限制的行政行為。要式行政行為指法律，法規(guī)規(guī)定必需以某種方式或形式進(jìn)行的行政行為。不要式行政行為：指法律，法規(guī)未規(guī)定肯定詳細(xì)方式或形式。而允許行政機(jī)關(guān)依據(jù)狀況自行選擇適當(dāng)方式或形式進(jìn)行的行政行為。授益行政行為:指行政主體依法授予行政相對(duì)人權(quán)利或免除相對(duì)人義務(wù)的行為。不利行政行為:是指行政主體賜予行政相對(duì)人義務(wù)或懲罰，制裁的行為。行政行為的效力:是指行政行為成立后對(duì)行政相對(duì)人，對(duì)行政主體本身以及對(duì)全部其他組織，個(gè)人所具有的法律上的效力。行政行為的公定力指行政行為一經(jīng)作出，除非有重大，明?的違法情形，即假定基合法有效，任何機(jī)關(guān)，組織，個(gè)人未經(jīng)法定程序，均不得否定其法律效力。行政行為的確定力:是指行政行為實(shí)施后，除非有重大，明顯的違法情形，即發(fā)生法律效力，行政主體本身非經(jīng)法定程序不得變更，撤銷或廢止。行政行為的拘束力:指行政行為生效后，作為行政相對(duì)人的全部個(gè)人，組織都要受該行為的約束，履行該行為確定的義務(wù)，不得作出與該行為相抵觸或違反該行為有關(guān)要求的行為。行政行為的擬行力指行政行為生效后，行政相對(duì)人必需自覺履行相應(yīng)行為為之一的義務(wù)，如其拒絕履行或拖延履行，相應(yīng)行政主體可以依法實(shí)行強(qiáng)制措施，強(qiáng)制相對(duì)人履行，如相應(yīng)行政主體不具有實(shí)行某種強(qiáng)制措施的法定權(quán)力，該行政主體可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政立法指國家行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限和法定程序制定行政法規(guī)，規(guī)章的活動(dòng)。行政立法體制指國家行政立法機(jī)關(guān)的體系及其立法權(quán)限的劃分。行政規(guī)范性文件指國家行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律，法規(guī)和規(guī)章，對(duì)社會(huì)實(shí)施管一，伋法定權(quán)限和法定程序發(fā)布的規(guī)范公民，法人和其他組織行為的具有普遍約束力的政令行政處理又稱行政理中確定或行政確定，指行政主體為實(shí)現(xiàn)相應(yīng)法律，法規(guī)，規(guī)章確定的行政定理目標(biāo)，任務(wù)，依據(jù)行政相對(duì)人申請或依據(jù)職權(quán)依法處理涉及選定行政相對(duì)人某種權(quán)利義務(wù)或項(xiàng)的詳細(xì)行政行為。依申請行政處理行為：或稱被動(dòng)性行政處理行為，肖極行政處理行為，是指行政主體基于行政相對(duì)人的申請而作出的行政行為。行政確認(rèn)是批行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位，法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別，賜予確定，認(rèn)可或否定并予以宣告的詳細(xì)行政行為。行政規(guī)劃也稱行政安排，指行政主體在實(shí)施公共事業(yè)及其他活動(dòng)之前，首先綜合地提示有關(guān)行政目標(biāo)，事實(shí)制定出規(guī)劃藍(lán)圖，以作為詳細(xì)的行政目標(biāo)，并進(jìn)一步制定為實(shí)現(xiàn)該綜合性目標(biāo)所必需的各項(xiàng)政策性大綱的活動(dòng)。行政嘉獎(jiǎng)是指行政主體為了表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，充公調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的主動(dòng)性和創(chuàng)建性，依照法定條件和程序，對(duì)為國家，人發(fā)和社會(huì)做出貢或模范地遵紀(jì)遵守法律的個(gè)人和組織，賜予物質(zhì)或精神的嘉獎(jiǎng)的詳細(xì)行政行為。供應(yīng)行政指提行政主體通過設(shè)置和經(jīng)營公共設(shè)施，公共企業(yè)等方式，供應(yīng)日常生活中必不可少的公共服務(wù)的行政活動(dòng)。社會(huì)保障行政是指為保障公民能夠維持基本的生活，而對(duì)生活貧因者供應(yīng)公共扶助，通過實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)救濟(jì)以及公共衛(wèi)生，醫(yī)療，社會(huì)福利等行政活動(dòng)，消退或削減人們生活中致使貧困的危險(xiǎn)。帳政資助行政指行政主體為扶植個(gè)人作組織的生活安定及經(jīng)營發(fā)展，而實(shí)行的非經(jīng)濟(jì)性的資助以及供應(yīng)資金或其他財(cái)產(chǎn)利益等經(jīng)濟(jì)性資助的行政活動(dòng)。行政許可是在法律一般禁止的狀況下，行政主體依據(jù)行政相對(duì)人的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賜予選定行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格行政行為。一般許可是指只要私人依法向主管行政主體提出申請，經(jīng)有權(quán)主體審查實(shí)其符合法定的條件，該申請要就能夠獲得從事某項(xiàng)洗動(dòng)的權(quán)利或資格的許可。認(rèn)可是指行政機(jī)關(guān)基于肯定的行政確認(rèn)而作出相應(yīng)意思表示的行政行為。核準(zhǔn)指某些選定的領(lǐng)域，補(bǔ)充第三人的行人，使其法律效力得以完成的行政行為。狹義的行政征收是指行政主體憑借國家行政權(quán)，依據(jù)國家和社會(huì)公共利益的須要，依法向個(gè)人和組織強(qiáng)制地，無償?shù)卣骷隙〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏男姓袨?。行政征調(diào)亦稱公用征調(diào)，是指行政主體等為了公共利益，在國家處理緊急狀態(tài)或者緊急須要的狀況下，依照法律，法規(guī)及政策規(guī)定，征用和調(diào)集個(gè)人和組織的財(cái)物或勞務(wù)，并賜予相應(yīng)補(bǔ)?的行政行為。稅收簡稱稅，是國家稅收機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)國家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而憑供其行政權(quán)力，依法強(qiáng)制地，無?地取得財(cái)政收入的主要手段。各種社會(huì)費(fèi)用，簡稱費(fèi)，是指肯定行政機(jī)關(guān)憑借國家行政權(quán)所確立的地位，為個(gè)人和組織供應(yīng)肯定的公益服務(wù)，或授予其國家資源和資金的運(yùn)用權(quán)而收取的代價(jià)。行政懲罰是指行政主體為達(dá)到對(duì)違法者予以懲戒，促使其以后不再犯，以有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，愛護(hù)公民，法人或其他組織的合法權(quán)益的目的，依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律規(guī)范，但尚未構(gòu)在犯罪的行為。賜予法律制裁的行政行為。警告是典型的申戒罰，亦稱精神罰或影響聲譽(yù)罰，指行政主體對(duì)較輕的違法和行為人予以指責(zé)和告戒的懲罰形式。罰款是一種典型的財(cái)產(chǎn)罰，指有行政懲罰權(quán)的行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的行為人，依法強(qiáng)制其在肯定期限內(nèi)向國家繳納肯定數(shù)額的金錢的懲罰方式。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)是對(duì)違反行政法律規(guī)范的工商企業(yè)和工商個(gè)體戶責(zé)令其停止生產(chǎn)，停止?fàn)I業(yè)的一種懲罰形式。行政拘留又稱治安拘留，是分安機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制其人身自由的一種懲罰。勞動(dòng)教養(yǎng)是對(duì)有輕徽犯罪行為，但尚不夠刑事懲罰條件且有勞動(dòng)實(shí)力的人實(shí)行強(qiáng)制性教化改造的懲罰措施。一般程序或稱為一般程序，是指除法律特殊規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用簡易程序和聽證程序以外，行政懲罰通常所應(yīng)適用的程序。通報(bào)指責(zé)屬于申戒罰，指行征機(jī)關(guān)將對(duì)違法者的指責(zé)以書面形式公布于眾，指其出違法行為予以公開指責(zé)和告誡，以避開其再犯的懲罰形式。行政懲罰的程序是指享有行政懲罰權(quán)和執(zhí)行權(quán)的機(jī)關(guān)或組織作出行政懲罰確定，對(duì)行政違法者實(shí)施行政懲罰的詳細(xì)方式，方法和步驟。簡易程序也稱當(dāng)場懲罰程序，是指國家行政機(jī)關(guān)或者法律，法規(guī)授權(quán)組織對(duì)符合法定條件的行政懲罰事項(xiàng)，當(dāng)場作出行政懲罰的懲罰程序。驅(qū)除出境，禁止進(jìn)境或出境，限期出境是指公安，邊防，平安機(jī)關(guān)對(duì)違反我國行政法律規(guī)范的外辦，無國籍人實(shí)行的強(qiáng)令其離開或禁止進(jìn)入中國國境的懲罰形式行政強(qiáng)?是指行政主體為保障行政管理的順當(dāng)進(jìn)行，通過依法實(shí)行強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政義務(wù)的相對(duì)方履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)，或者出于維護(hù)社會(huì)秩序或愛護(hù)相對(duì)人個(gè)人身和財(cái)產(chǎn)平安的須要，至為了獲得行政處信息的須要，而對(duì)相對(duì)方人身或財(cái)產(chǎn)實(shí)行緊急性，及時(shí)性或臨時(shí)性強(qiáng)制措施的詳細(xì)行政行為的總稱。行政強(qiáng)制執(zhí)行是指在行政法律關(guān)系中，作為義務(wù)主體的行政相對(duì)人不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時(shí)，有權(quán)相關(guān)依法實(shí)行行政強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的活動(dòng)即時(shí)強(qiáng)制是指行政主體依據(jù)目前的緊迫狀況，因沒有余暇發(fā)布命令，或者一旦發(fā)布命令便騅以達(dá)到預(yù)綨行政目的時(shí)，為了創(chuàng)建出行政上所必要的狀態(tài)，行政機(jī)關(guān)不必以相對(duì)人不履行義務(wù)為前提，便可對(duì)相對(duì)人的人身，自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的行政處理行為。行政調(diào)查是指為了實(shí)現(xiàn)行政目的，由行政主體依據(jù)其職權(quán)，對(duì)肯定范圍內(nèi)的行政相對(duì)人進(jìn)行的，能夠影響相對(duì)人權(quán)益的檢查，了解等信息收集活動(dòng)。行政強(qiáng)制措施是指行政主體為實(shí)現(xiàn)行政目的，對(duì)相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)，身體及自由等予以強(qiáng)制而實(shí)行的措施。間接強(qiáng)制是指通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)或者達(dá)到履行義務(wù)相同狀誠的行政強(qiáng)制措施。代執(zhí)行是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代替相對(duì)人履行法律直接規(guī)定的或者行政行為所確立的作為義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要的費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行。直接強(qiáng)制指義務(wù)主體逾期拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時(shí)，行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其人身或財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力，以達(dá)到與義務(wù)主體履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行罰亦稱強(qiáng)制金是行政強(qiáng)執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可為他人代履行的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以新的金錢給付義務(wù)。以迫使其履行的強(qiáng)制執(zhí)行。行政裁決是指行政機(jī)關(guān)依照法律，法規(guī)的授權(quán)，對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生的，與行政管理活動(dòng)親密相關(guān)的，與合同無關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查，并依法作出裁決的行政行為。特地行政機(jī)關(guān)的裁決指對(duì)好些由特定行政機(jī)關(guān)管理職權(quán)內(nèi)的事項(xiàng)所引起，涉及較旨的專業(yè)性和技術(shù)性的民事糾份，法律，法規(guī)授權(quán)該管理部門擔(dān)當(dāng)?shù)牟脹Q。一般行政機(jī)關(guān)的裁決是指有關(guān)民事糾紛在涉及到國家或集體資源的歸屬，牽涉到一般行政機(jī)關(guān)的行政管理政策時(shí)，法律，法規(guī)授權(quán)一級(jí)人民政府擔(dān)當(dāng)?shù)牟脹Q，以及有關(guān)民事糾紛的發(fā)生與基層政府的管理職能親密相關(guān)時(shí)，法律，法規(guī)授權(quán)相應(yīng)的基層人民政府擔(dān)當(dāng)?shù)牟脹Q。權(quán)屬糾紛是指雙方當(dāng)一人因某一財(cái)產(chǎn)的全部梳或運(yùn)用權(quán)的歸產(chǎn)生爭議，包括草原，土地，水面，灘及礦產(chǎn)等自然資源的權(quán)屬爭議，雙方當(dāng)事人可依法向有關(guān)行政機(jī)關(guān)懇求確認(rèn)，并作出裁決。損害賠償糾紛是一方當(dāng)事人的權(quán)益受到侵害后，要求侵害者賜予損害賠償所引起的糾紛。行政指導(dǎo)，是指行政主體在其管轄權(quán)限內(nèi)，為適應(yīng)困難多變的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活須要，依據(jù)國家的法律或政策，適時(shí)敏捷地實(shí)行引導(dǎo)，勸說，建議，協(xié)商，示范，制定導(dǎo)向性政策，發(fā)布有關(guān)信息等非強(qiáng)制性手段，在行政相對(duì)方的同意或者幫助下，實(shí)現(xiàn)肯定行政目的的行為。行政合同，也稱行政契約，指行政主體為了實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，與其他行政主體之間或者行政相對(duì)人之音基于意思表示一樣而達(dá)成的協(xié)議。行政事實(shí)行為是指行政主體及其工作人員基于行政職權(quán)的行使而實(shí)施的，不以設(shè)定行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)為目的，且不具有法律約束力的行為。行政程序是行政主體實(shí)施行政行為時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵循的方式，步驟，時(shí)限和依次。行政程序是基本原則是指反映現(xiàn)代行政的內(nèi)在要求，對(duì)行政程序立法和行政執(zhí)法具有指導(dǎo)意義，且貫穿于整個(gè)行政程序詳細(xì)規(guī)范之中的基本準(zhǔn)則。程序法定原則是指行政法活動(dòng)的主要程序必需由法律加以規(guī)定，行政主體實(shí)施行政行為時(shí)必需嚴(yán)格遵循法定程序，不得違反。相對(duì)人參與原則是指行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政決策，制定規(guī)范性文件和實(shí)施其行政行為時(shí)，在程序上要保障分民的了解權(quán)與參與權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。表明身份制度是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在進(jìn)行調(diào)查或作出行政處理或懲罰行為之始，應(yīng)當(dāng)向相對(duì)人出現(xiàn)履行職務(wù)的證明，表明其有權(quán)從事該項(xiàng)活動(dòng)的制度。告知制度是指行政主體在作出行政行為時(shí)，應(yīng)將有關(guān)事項(xiàng)告知相以人的制度。聽證制度是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)人權(quán)利，義力的確定之前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述，申辯和質(zhì)證，然后依據(jù)經(jīng)雙方質(zhì)證，核實(shí)的材料作出行政確定的一種程序制度。行政程序法是關(guān)于行政程序的法律規(guī)范的總和，即規(guī)定行政行為的方式與步驟的全部法律規(guī)范。行政程序法的目標(biāo)模式是指行政程序法依據(jù)所須要達(dá)到目標(biāo)而形成的總體特征。行政程序法的結(jié)構(gòu)模式是指一國行政程序法律制度的構(gòu)成樣式。行政救濟(jì)是指行政相對(duì)方認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其公力員實(shí)施與行使職權(quán)相關(guān)的行為侵害其合法權(quán)益，依法向法定機(jī)關(guān)提出申請，有權(quán)機(jī)關(guān)依法解決糾紛，賜予權(quán)益補(bǔ)救的法律制度以。廣義的行政法制監(jiān)督，是指國家立法機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)以及國家機(jī)關(guān)以外的人人，組織，依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)的行為和遵紀(jì)遵守法律的行為的監(jiān)督。一般監(jiān)督又稱層級(jí)監(jiān)督，上級(jí)行政機(jī)關(guān)基于隸屬關(guān)系對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，一般通過要求下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作和審查，檢查等制度進(jìn)行。國家權(quán)力機(jī)關(guān)于行政的監(jiān)督，是指我國各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)扱其工作人員進(jìn)行監(jiān)督。行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，是上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)，特地行政監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)一般行政機(jī)關(guān)能及行政機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)人員實(shí)行的法制監(jiān)督。行政復(fù)議是指公民，法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的詳細(xì)行政行為侵犯其合法權(quán)益。依法懇求上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原詳細(xì)行政行為是否合法，適當(dāng)，并作出復(fù)議確定的活動(dòng)。行政復(fù)議的參與人提旨與爭議的詳細(xì)行政行為有利害關(guān)系而參與政復(fù)議的復(fù)議當(dāng)事人，以及與復(fù)方當(dāng)事人法律地位相類似的人，復(fù)議當(dāng)事人通常指申請人和補(bǔ)申請人，在某些情形下，還包括第三人。申請人指對(duì)行政主體作出的詳細(xì)行政行為不服，依照有關(guān)規(guī)定，以自已的名義提出行政復(fù)議的申請公民，法人或其他組織。被申請人是指被申請復(fù)議的具本行政行為的作出主體。第三人是指因與被申請人詳細(xì)行政行為有利害關(guān)系，通過申請或復(fù)議機(jī)術(shù)通知，參與行政復(fù)議的公民，法人或者其他組織。行政復(fù)議申請，是指行政相對(duì)人認(rèn)為行政主體的詳細(xì)行政行為侵犯合法權(quán)益，依法向有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該詳細(xì)行政行為進(jìn)行審查和處理，以愛護(hù)自己的合法權(quán)益的一種意思表示。行政復(fù)議的受理，是指復(fù)議申請人在法律規(guī)定期限提出復(fù)議申請后，經(jīng)有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查，認(rèn)為符合申請條件確定立案審理的活動(dòng)。行政復(fù)議確定是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在查清復(fù)議案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)事實(shí)和法律，就有爭議的詳細(xì)行政行為所進(jìn)行的裁決。行政復(fù)議確定送達(dá)是指復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定的程序和方式將法律文書送交當(dāng)事人和其他復(fù)議參與人的一種法律行為。行政復(fù)議確定的執(zhí)行是指行政復(fù)議的申請人或者被申請人拒絕履行復(fù)議機(jī)關(guān)作出已發(fā)生法律效力的行政復(fù)議確定時(shí)，有關(guān)國家機(jī)主責(zé)令或者強(qiáng)制其履行的活動(dòng)。行政賠償是國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民，法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫?。行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是指國家擔(dān)當(dāng)行政賠償責(zé)任的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，也就是國家為什么要對(duì)某一行為擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任，損害發(fā)生后，是由于侵權(quán)行為人的行為違法，還是由于行為人實(shí)施某一行為時(shí)主觀有過錯(cuò)，抑或是由于什么其他的緣由，國家才擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。行政賠償?shù)姆秶侵竾覍?duì)哪些行政行為造成的損害予以賠償，對(duì)啊些損害不予賠償，即國家擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任的領(lǐng)域行政補(bǔ)償是指行政相對(duì)人由于行政主體的合法活動(dòng)而遭遇損失，由國家賜予補(bǔ)償?shù)闹贫?，或者說由于國家行政機(jī)主及其公務(wù)員合法的行政活動(dòng)。使無責(zé)任之特定人的合法權(quán)益遭遇特殊的損失，是國家依法對(duì)受損害人擔(dān)當(dāng)補(bǔ)償義務(wù)的法律制度。行政補(bǔ)償責(zé)任是指國家行政機(jī)關(guān)在合法行使行政管理權(quán)力時(shí)給當(dāng)事人造成損害時(shí)依法應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)难a(bǔ)償責(zé)任。行政訴訟是指公民，法人或者其他組織認(rèn)為具有公共行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織的詳細(xì)行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院信行政訴訟程序?qū)υ敿?xì)行政行為合法性進(jìn)行審查并作出裁判，解決行政爭議的活動(dòng)。廣義的行政訴訟法，指規(guī)定人民法院，當(dāng)事人，其他訴訟參與人以及法律監(jiān)督機(jī)關(guān)進(jìn)行行政訴訟活動(dòng)，調(diào)控他們之間在訴訟過程中相互間關(guān)系的法律規(guī)范體系。行政訴訟基本原則，是指由行政訴訟法規(guī)定的，對(duì)行政訴訟活動(dòng)整個(gè)過程或者主要過程具有規(guī)范作用的，調(diào)整行政訴訟行為的基本準(zhǔn)則。行政訴訟受案范圍，指人民法院受理行政訴案件的范圍。行政訴訟的管轄，指人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。級(jí)別管轄是上下級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。地域管轄是在級(jí)另管轄的基礎(chǔ)上確定同級(jí)人民法院之間受理第一行政案件的權(quán)限分工。一般地域管轄也稱一般地域管轄，是指行政案件由最初作出詳細(xì)行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄，即以被告所在地來確定管轄法院。特殊地域管轄，指依據(jù)特定的行政法律關(guān)系來確定管轄的法院。共同地域管轄簡稱其同管轄，指兩個(gè)或兩個(gè)以上的人民法院對(duì)同一行政案件都有管轄權(quán)，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移是指經(jīng)上級(jí)人民法院確定或同意，由下級(jí)人民法院將其有管轄權(quán)的案件移送給上級(jí)人民法院審理，或者由上級(jí)人民法院將其在管轄權(quán)的案件移交給下級(jí)人民法院審理。行政訴訟參與人指行為行政訴訟活動(dòng)中來的當(dāng)事人和訴訟代理人。訴訟權(quán)利實(shí)力指行政訴訟主體能夠以自己的名義參與訴訟，依法享有行政訴訟權(quán)利，擔(dān)當(dāng)行政訴訟義務(wù)的資格。訴訟行為實(shí)力指無需依靠他人而以自己的行為獨(dú)立實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)利，擔(dān)當(dāng)訴訟義務(wù)的資格。行政訴訟當(dāng)事人指因詳細(xì)行政行為的合法性發(fā)生爭議，以自己的名義起訴，應(yīng)訴和參與訴訟，并受人民法院裁判拘束的人。行政訴訟中的原告是指認(rèn)為行政主體及其工作人員的詳細(xì)行政行為侵犯其合法權(quán)益，并以自己的名義，依法向人民法院提起訴訟從而引起行政訴訟程序發(fā)生的公民，法人和其他組織。行政訴訟被告是原告指控其詳細(xì)行政行為侵犯原告的合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，由人民法院能知其應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)或法律，法規(guī)，規(guī)章授權(quán)的組織。行政訴訟第三人是指同提起訴訟的詳細(xì)行政行為有利害關(guān)系，因而參與到他人正在進(jìn)行的行政訴訟中的公民，法人和其他組織。當(dāng)事人雙方或一方為兩人以上，因同一個(gè)詳細(xì)行政行為或同一類詳細(xì)行政行為發(fā)生的行政案件，人民法院認(rèn)為可以合并審理的，為共同訴訟。共同訴訟人就是參與共同訴訟的當(dāng)事人，原告為二人以上的為共同原告，被告為二人以上的為共同被告。共同訴訟是訴訟合并的一種形式，屬于訴訟主體合并。必要共同訴訟是指當(dāng)事人一方或雙方為兩人以上，訴訟標(biāo)的是同一詳細(xì)行政行為的訴訟，必要共同訴訟是當(dāng)事人因同一詳細(xì)行政行為發(fā)生爭議，不可分別，因而必需實(shí)行訴訟主體的合并。一般的共同訴訟是指當(dāng)事人一方或雙方為兩人以上，訴訟標(biāo)的同類，由法院合并審理的訴訟。訴訟代表人是指原告人數(shù)眾多的狀況下，由一人或數(shù)人作為代表進(jìn)行訴訟，其他原告則可不參訴訟，但人民法院的判決及于全體原告，代表全體原告進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人稱為訴訟代表人。行政訴訟代理人是指行政訴訟活動(dòng)中，依據(jù)法律規(guī)定或者接受當(dāng)事人，法定代理人的托付，以當(dāng)事人的名義，在代理權(quán)限內(nèi)代替或幫助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng)的人。行政訴訟證據(jù)是指行政訴訟中用以證明行政案件真實(shí)狀況的事實(shí)材料，從證據(jù)作用角度，證擾可以表述用以證明案件真實(shí)狀況的手段或工具。本證是指當(dāng)事人為支持和證明自己所提出主見的證據(jù)。反證是對(duì)業(yè)已提出的主見和事實(shí)所做的的駁。直接證據(jù)是指證擾本身具有的性質(zhì)，特征和內(nèi)容就可直接證明作用的證據(jù)。原始證據(jù)是直接來原于案件事實(shí)或者在案件事實(shí)直接作用下形成的證據(jù)。派生證據(jù)是從原始證據(jù)中生出來或者在信息傳遞中間環(huán)節(jié)中形成的證據(jù)。書證是指用文字，符號(hào)，圖案記載的，表達(dá)人的思想行為的，能證明案件真實(shí)狀況的材料。物證是指以其本身固有的形態(tài)，品質(zhì)，規(guī)格等來證明案件事實(shí)的物品或痕跡。視聽資料是指用以證明案件事實(shí)，利用錄音，錄像等設(shè)務(wù)取得的音響圖像材料和利用電腦等設(shè)備取得儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)材料。證人證言的陳述是指訴訟當(dāng)事人在訴訟過程中就案件事實(shí)向人民法院所作的說明。鑒定結(jié)論指人運(yùn)用其特地知識(shí)，或者同時(shí)利用特地材料和設(shè)備對(duì)有關(guān)案件事實(shí)的特地技術(shù)性問題進(jìn)行分析認(rèn)別作出的科學(xué)推斷結(jié)論?？彬?yàn)筆錄指人民法院或行政機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)案伯事實(shí)的現(xiàn)場或物品就地進(jìn)行分析，檢驗(yàn)，測量勘查所作的書面記錄。舉證責(zé)任是訴訟當(dāng)事人對(duì)法律直接規(guī)定的事項(xiàng)或者自己提出的主見，向人民法院抽出證據(jù)證明其真實(shí)性的責(zé)任，否則將擔(dān)當(dāng)敗訴或者所主見事實(shí)不能成立的法律后果。舉證責(zé)任的分擔(dān)是指關(guān)于舉證人對(duì)舉證范圍和舉證內(nèi)容的安排。舉證范圍是指被告應(yīng)當(dāng)對(duì)哪些事項(xiàng)負(fù)舉證責(zé)任，舉證內(nèi)容是指被告應(yīng)當(dāng)供應(yīng)什么證據(jù)來證明被訴詳細(xì)行政行為。行政訴訟證據(jù)保全是指行政訴訟過程中在證據(jù)可能滅失或以后騅以取得的狀況下，人民法院應(yīng)申請或依職權(quán)對(duì)證據(jù)實(shí)行保據(jù)性措施的制度。行政訴訟程序是人民法院審理行政案件，解決當(dāng)事人行政爭議的程序，是行政訴訟活動(dòng)的方式，步驟，依次，時(shí)限的總稱。行政訴訟起訴是指公民，法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的詳細(xì)行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，懇求人民法院對(duì)詳細(xì)行政行為合法性進(jìn)行審查以愛護(hù)處自己合法權(quán)益的行為。行政訴訟的受理是人民法院依據(jù)法定條件接受起訴人的懇求，開始審理程序的行為。行政訴訟第一審程序是人民法院對(duì)行政案件進(jìn)行實(shí)次審理的程序。訴訟中止是指在訴訟進(jìn)行中，因法定客觀狀況的發(fā)生，訴訟短暫停止進(jìn)行，待引起中止的狀況消逝后訴訟接著進(jìn)行的?度。訴訟終結(jié)是指訴訟開始后，發(fā)生了法律規(guī)定的特殊狀況，訴訟已不可能或無必要接著進(jìn)行而結(jié)束全部訴訟活動(dòng)的制度。行政訴訟第二審程序是指人民法院審理當(dāng)事人不服下級(jí)人民法院的一審裁判，依法提起的上訴案件的程序。上訴是指行政訴訟當(dāng)事人不服人民法院的第一審判決或裁定，依法懇求第一審人民法院的上一級(jí)人民法院進(jìn)行審理的訴訟行為。行政訴訟再審程序是指人民法完對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決，裁定，發(fā)覺違反法律，法規(guī)規(guī)定，依照法律進(jìn)行再次審理的程序。行政附帶民事訴訟，又稱為法院對(duì)行政案件與民事案件的一并審理，是指人民法院在行政訴訟中處理行政機(jī)關(guān)對(duì)民事爭議裁決引起的行政爭議案件時(shí)，依據(jù)民事爭議當(dāng)事人的懇求，對(duì)相關(guān)民事爭議一并審理的活動(dòng)。

行政訴訟法律適用，是指人民法院在審查詳細(xì)行政行為合法性過程中，運(yùn)用法律規(guī)則解決行政案件中權(quán)利義務(wù)爭議的活動(dòng)。行政訴訟法律適用的“依據(jù)”是指人民法院審理行政案件，審查詳細(xì)行政行為合法性時(shí)應(yīng)作為準(zhǔn)繩適用的法律規(guī)范，詳細(xì)表現(xiàn)為法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)，民族自治地方的自治條列和單行條例。地方性法規(guī)，是有權(quán)地方人大及其常委會(huì)，依據(jù)本行政區(qū)域的詳細(xì)狀況和實(shí)際須要，在不同憲法，法律，行政法規(guī)相抵