高考政治 發(fā)展社會(huì)主義民主政治 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度 課件

立體設(shè)計(jì)·走進(jìn)新課堂高考總復(fù)習(xí)一輪用書(shū)政治第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度知識(shí)研讀知識(shí)梳理1考點(diǎn)整合2知識(shí)研讀·知識(shí)梳理知識(shí)一人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)1.人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)(1)全國(guó)人民代表大會(huì)①性質(zhì)：全國(guó)人民代表大會(huì)是

機(jī)關(guān)。②地位：全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于＿＿地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它

，對(duì)它

，并受它

。③職權(quán)：全國(guó)人民代表大會(huì)行使最高

權(quán)、

權(quán)、

權(quán)、

權(quán)。(2)地方各級(jí)人民代表大會(huì)最高國(guó)家權(quán)力最高產(chǎn)生負(fù)責(zé)監(jiān)督立法決定任免監(jiān)督知識(shí)研讀·知識(shí)梳理2.肩負(fù)著人民的重托(1)人大代表的法律地位：人民代表大會(huì)代表是＿＿＿＿＿＿的組成人員。(2)人大代表的產(chǎn)生和任期：人大代表由

產(chǎn)生，其產(chǎn)生方式有兩種，即

和直接選舉，每屆任期都是

年。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)民主選舉間接選舉五知識(shí)研讀·知識(shí)梳理(3)人大代表的義務(wù)①人大代表代表人民的

和

，依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使

權(quán)力。②協(xié)助

和

的實(shí)施。③人大代表要密切聯(lián)系群眾，努力為人民服務(wù)，對(duì)

負(fù)責(zé)，并接受

。(4)人大代表的權(quán)利：

權(quán)、

權(quán)、

權(quán)和＿＿權(quán)。利益意志國(guó)家憲法法律人民人民監(jiān)督審議表決提案質(zhì)詢知識(shí)研讀·知識(shí)梳理知識(shí)二人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度1.我國(guó)的政權(quán)組織形式(1)我國(guó)的政體：

。(2)我國(guó)政體的組織活動(dòng)原則：民主集中制原則。(3)民主集中制的表現(xiàn)人民代表大會(huì)制度知識(shí)研讀·知識(shí)梳理2.人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)(1)人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容①國(guó)家的一切權(quán)力屬于

。②人民通過(guò)

選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。③由

產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)。④實(shí)行

的組織和活動(dòng)原則。(2)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性它以

為宗旨，真正保障了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。(3)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度人民民主選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)民主集中制人民當(dāng)家作主知識(shí)研讀知識(shí)梳理1考點(diǎn)整合2知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合考點(diǎn)一全面理解人民代表大會(huì)及人大代表1.人民代表大會(huì)(1)性質(zhì)、地位：我國(guó)人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)系統(tǒng)中占據(jù)首要和全權(quán)的地位，它包括全國(guó)人大和地方各級(jí)人大，其中全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問(wèn)題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合

(2)產(chǎn)生：我國(guó)的人民代表大會(huì)由廣大人民通過(guò)直接或間接的方式選出人大代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合

(3)職權(quán)：內(nèi)容立法權(quán)即制定法律的權(quán)力。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。省、直轄市、自治區(qū)的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案決定權(quán)憲法和法律賦予各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定的程序決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力任免權(quán)各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合2.人大代表人大代表的法律地位全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人大代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員人大代表的產(chǎn)生及任期全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。各級(jí)人民代表大會(huì)的代表每屆任期都是五年人大代表的權(quán)利審議議案的權(quán)利；表決權(quán)；提案權(quán)；質(zhì)詢權(quán)；等等人大代表的義務(wù)在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合【案例一】（2011·四川文綜）一位從事基層民政工作的全國(guó)人大代表，十幾年來(lái)堅(jiān)持走訪當(dāng)?shù)鼐用窦彝?，記?0多本“民情日記”和“民心日記”，一次次地在人民代表大會(huì)上提出議案，幫助群眾排憂解難。這表明，該人大代表()①履行了嚴(yán)格依法行政的義務(wù)②履行了反映群眾意見(jiàn)的義務(wù)③行使了依法提出議案的權(quán)利④履行了密切聯(lián)系群眾的義務(wù)A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合【解析】本題考查人大代表的權(quán)利與義務(wù)。材料中的人大代表堅(jiān)持走訪、記“民情日記”“民心日記”，體現(xiàn)了選項(xiàng)④；在人民代表大會(huì)上提出議案，體現(xiàn)了選項(xiàng)③；所提議案旨在幫助群眾排憂解難，體現(xiàn)了選項(xiàng)②。嚴(yán)格依法行政不屬于人大代表權(quán)利或義務(wù)范疇，選項(xiàng)①不選?！敬鸢浮緿知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合【即時(shí)鞏固一】近年來(lái)，我國(guó)人大代表的素質(zhì)不斷提高，過(guò)去有的人大代表是當(dāng)“啞巴代表”——有口不能說(shuō)話；有的是當(dāng)“丫環(huán)代表”——當(dāng)家不敢作主；有的是當(dāng)“舉手代表”——與臺(tái)上保持高度一致；現(xiàn)在懂得做個(gè)真正的人大代表，為百姓說(shuō)話，當(dāng)好百姓的代言人。這反映了()A．人大代表的權(quán)利在不斷擴(kuò)大B．我國(guó)的民主制度在不斷完善C．人大代表的民主意識(shí)在不斷增強(qiáng)D．人大代表的地位在不斷改變知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合【解析】材料對(duì)比了人大代表在素質(zhì)方面的變化，反映的是人大代表民主意識(shí)的不斷增強(qiáng)，故C項(xiàng)正確。材料反映了人大代表更好地行使其權(quán)利，其權(quán)利并沒(méi)有擴(kuò)大，故A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤；材料的中心意思是“人大代表的素質(zhì)不斷提高”，故B項(xiàng)不符合題意；人大代表依然是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，其地位沒(méi)有發(fā)生變化，故D項(xiàng)錯(cuò)誤?！敬鸢浮緾知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合考點(diǎn)二全面理解人民代表大會(huì)制度1.人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容包括：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過(guò)民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則；等等。因此，這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合2.人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制(1)民主集中制的含義：民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。其中，集中必須以民主為基礎(chǔ)，才能充分反映人民的利益和意志；民主必須以集中為保障，才能集中統(tǒng)一人民的意志，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。離開(kāi)民主的集中和離開(kāi)集中的民主會(huì)導(dǎo)致專制獨(dú)裁和無(wú)政府主義。知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合(2)民主集中制的具體表現(xiàn)①在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中，法律的制定和重大問(wèn)題的決策，由人大代表充分討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。對(duì)違反人民意志和利益的或不稱職的代表，人民有權(quán)依照法律程序予以罷免。知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合這表明我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)具有廣泛的民主基礎(chǔ)，既充分說(shuō)明了我國(guó)的國(guó)家權(quán)力來(lái)源于人民，又體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。②在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由國(guó)家的行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合這樣不僅便于人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，又通過(guò)各國(guó)家機(jī)關(guān)在職責(zé)上的明確分工，各司其職，協(xié)調(diào)一致工作，避免了權(quán)力過(guò)分集中。這也體現(xiàn)著民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。③在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合3.人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合4.正確認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的幾個(gè)問(wèn)題(1)要注意區(qū)分“人民代表大會(huì)制度”與“人民代表大會(huì)”。前者是一種制度，是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)的政體；后者是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。(2)要注意區(qū)分“最高權(quán)力機(jī)關(guān)”和“權(quán)力機(jī)關(guān)”。前者在我國(guó)指全國(guó)人民代表大會(huì)；后者則指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合(3)要注意區(qū)分“權(quán)力機(jī)關(guān)”與“其他國(guó)家機(jī)關(guān)”。前者指人民代表大會(huì)；后者則包括行政機(jī)關(guān)(在我國(guó)，國(guó)務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān))、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)。(4)要注意區(qū)分“人民代表大會(huì)制度”與“人民民主專政”。前者指我國(guó)的政體，后者指我國(guó)的國(guó)體；國(guó)體決定政體，即人民民主專政決定人民代表大會(huì)制度。(5)要明確“我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)代表的產(chǎn)生辦法”的不同，由選民選舉產(chǎn)生，但有的是“直接選舉產(chǎn)生”，有的是“間接選舉產(chǎn)生”。知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合【拓展延伸】我國(guó)人民代表大會(huì)制度和資本主義國(guó)家議會(huì)制的異同人民代表大會(huì)制度資本主義國(guó)家議會(huì)制區(qū)別二者的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同人民代表大會(huì)制是建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的，為維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)議會(huì)制則是建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上的，是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)私有財(cái)產(chǎn)的工具行使權(quán)力的主體不同人民代表大會(huì)是通過(guò)選舉產(chǎn)生的代表組成的行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。人民代表代表人民利益，受人民監(jiān)督，對(duì)人民負(fù)責(zé)。人民代表大會(huì)的權(quán)力主體是人民議會(huì)是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部利益關(guān)系的場(chǎng)所。議員由競(jìng)選產(chǎn)生，競(jìng)選則以金錢(qián)為后盾。議員不對(duì)選民負(fù)責(zé)，不受選民監(jiān)督，選民無(wú)權(quán)撤換議員。議員都是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合人民代表大會(huì)制度資本主義國(guó)家議會(huì)制區(qū)別二者的權(quán)力和活動(dòng)原則不同我國(guó)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，同時(shí)又有權(quán)組織行政、審判、檢察機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)受它監(jiān)督、對(duì)它負(fù)責(zé)西方議會(huì)制實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡原則相同點(diǎn)我國(guó)的人民代表大會(huì)制和資本主義的議會(huì)制都是國(guó)家政權(quán)組織形式。從形式上看有某些相似之處，都由定期選舉產(chǎn)生的代表或議員組成，都屬于一種間接民主，即代議制民主知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合【案例二】（2011·廣東文綜）十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第20次會(huì)議決定，將個(gè)人所得稅法修正案草案向社會(huì)全文公布征求意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善后，再審議表決。根據(jù)材料，以下認(rèn)識(shí)正確的是()①全國(guó)人大討論和制定法律法規(guī)以行使決定權(quán)②全國(guó)人大立法體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)特征③人大是與人民群眾保持密切聯(lián)系的執(zhí)行機(jī)關(guān)④人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑A．①②B．①③C．②④D．③④知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合【解析】全國(guó)人大常委會(huì)向社會(huì)征求個(gè)稅修正案意見(jiàn)并審議表決，行使了立法權(quán)，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)特征，說(shuō)明了人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的政治保證。排除①，選②④。人大是權(quán)力機(jī)關(guān)，不是執(zhí)行機(jī)關(guān)，排除③?！敬鸢浮緾知識(shí)研讀·考點(diǎn)整合【即時(shí)鞏固二】2012年，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度走過(guò)了58年的歷程，日益顯示出