第三章：經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑

經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運動的規(guī)律本小節(jié)內(nèi)容（一）經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑（二）經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運動（一）經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑1、經(jīng)濟基礎(chǔ)：

經(jīng)濟基礎(chǔ)是指與社會一定發(fā)展階段的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和。

在一個現(xiàn)實的社會中，至少存在著三種生產(chǎn)關(guān)系，有以往社會殘留的生產(chǎn)關(guān)系，也有未來社會萌芽狀態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系，還有決定現(xiàn)實社會性質(zhì)、從而成為該社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系。2、上層建筑：上層建筑是建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的意識形態(tài)以及相應(yīng)的制度、組織和設(shè)施上層建筑由兩部分構(gòu)成：一是政治上層建筑；二是思想或觀念上層建筑，通常叫社會意識形態(tài)。

上層建筑政治上層建筑：是建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的政治法律制度和組織設(shè)施。觀念上層建筑：是建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的意識形態(tài)。A、政治上層建筑又稱政治結(jié)構(gòu)，是指建立在經(jīng)濟基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)之上政治法律設(shè)施、政治法律制度及其相互關(guān)聯(lián)的方式。它包括政黨、政權(quán)機關(guān)、軍隊、警察、法庭和監(jiān)獄等實體因素，以及政治的組織形式、立法、司法、憲法等規(guī)章與準(zhǔn)則構(gòu)成的系統(tǒng)。政治上層建筑的構(gòu)成要素（1）政治法律設(shè)施；（2）政治法律制度；（3）政治組織。

在整個上層建筑中，政治居主導(dǎo)地位，國家政權(quán)是核心國家的產(chǎn)生，主要是由于“這個社會陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對立面而又無力擺脫這些對立面。而為了使這些對立面，這些經(jīng)濟利益互相沖突的階級，不致在無謂的斗爭中把自己和社會消滅，就需要有一種表面上凌駕于社會之上的力量，這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突，把沖突保持在‘秩序’的范圍以內(nèi)；這種從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益同社會相異化的力量，就是國家”。國家同原始氏族組織不同。它是按照地域來劃分國民的，而不再以血緣關(guān)系來劃分；它要依靠強制性或暴力手段以及征收賦稅來維系。

國體是指社會各階級在國家中的地位，它表明國家政權(quán)掌握在哪個階級手里，哪個階級是統(tǒng)治階級，哪個階級是被統(tǒng)治階級，這是決定國家階級性質(zhì)的方面。國體奴隸主階級專政地主階級專政資產(chǎn)階級專政無產(chǎn)階級專政國體和政體政體是指統(tǒng)治階級實現(xiàn)其階級統(tǒng)治的具體組織形式，也就是政權(quán)構(gòu)成形式。它表明統(tǒng)治階級采取什么樣的形式去組織自己的政權(quán)，實現(xiàn)自己的統(tǒng)治。政體君主制共和制君主專制制二元君主制君主立憲制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制議會制

隨著時代的進步，王室日趨平民化的風(fēng)氣已漸漸為大眾所接受。歐洲和非洲的君主則大多“統(tǒng)而不治”，除了擔(dān)任禮儀性的國家元首外，主要承擔(dān)慈善性的社會工作。荷蘭和北歐一些君主國的王室被稱為“騎自行車的王室”。許多君主制國家已廢除了不準(zhǔn)王室成員與平民結(jié)婚的法律。美國現(xiàn)狀

美國是最早實行總統(tǒng)制的國家。它實行立法、司法、行政三權(quán)分立并互相制衡的制度。美國是實行總統(tǒng)制的典型，其特點是：總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，還兼任武裝部隊總司令?？偨y(tǒng)的實際權(quán)力非常廣泛?？偨y(tǒng)直接組織和領(lǐng)導(dǎo)政府。政府不對國會負(fù)責(zé)，只對總統(tǒng)個人負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)有權(quán)接受部長的辭職或解除其職務(wù)。內(nèi)閣由總統(tǒng)指定的官員（通常為各部部長）組成，只是總統(tǒng)的集體顧問。國家的立法機關(guān)和行政機關(guān)完全分立，權(quán)力相互制衡。議員和政府官員不得相互兼任，國會無倒閣權(quán)，政府也無解散國會的權(quán)力。但國會行使立法權(quán)受總統(tǒng)的制約，如美國總統(tǒng)對國會通過的法案可行使否決權(quán)，但國會再以2/3多數(shù)通過，不經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)即可成為法律?？偨y(tǒng)的權(quán)力也受國會的制約，如總統(tǒng)對政府高級官員的任命要得到參議院的認(rèn)可，總統(tǒng)和政府高級官員如違憲犯法，國會可提出彈劾。中華人民共和國國體(國家性質(zhì))：人民民主專政?！吨腥A人民共和國憲法》第一條規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。”后香港、澳門回歸，因歷史原因，實行“一國兩制”，即在中國大陸地區(qū)實行社會主義制度，在香港、澳門實行資本主義制度，臺灣由于內(nèi)戰(zhàn)原因未能統(tǒng)一，現(xiàn)為資本主義制度，回歸后也適應(yīng)“一國兩制”，仍實行資本主義制度。政體：人民代表大會制度。

《中華人民共和國憲法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。我國的基本政治制度

一是人民代表大會制度這是我國的根本政治制度：調(diào)整各階級、階層關(guān)系的國體：人民民主專政

政體：人民代表大會制度→議行合一制度我國實行單一制國家，不搞“三權(quán)分立”人民代表大會人民代表大會（簡稱人大、人代會），中國憲法規(guī)定，全國人民代表大會是中華人民共和國最高權(quán)力機關(guān)。它的常設(shè)機關(guān)是全國人民代表大會常務(wù)委員會。人民代表大會制度是中國的根本政治制度，是中國人民民主專政政權(quán)的組織形式，是中國的政體，是社會主義上層建筑的重要組成部分。人民代表大會制度是根據(jù)國家的一切權(quán)力屬于人民和民主集中制的原則，按照法律程序，由選民在民主選舉的基礎(chǔ)上產(chǎn)生各級人民代表大會代表，組成地方各級和全國人民代表大會，即國家權(quán)力機關(guān)，并由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，行使國家權(quán)力的政權(quán)組織形式全國人民代表大會每五年召開一屆，每一年召開一次。地點都是在北京人民大會堂召開，在每一屆的大會上都要選舉新的人大常委會委員長。在人民代表大會上，國務(wù)院總理都要作《政府工作報告》，主持大會的是人大長委會委員長。二是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度政黨政治→政黨制度：調(diào)整各政黨關(guān)系的

西方政治制度：兩黨制多黨制一黨制

中國特色的政黨制度：共產(chǎn)黨多黨合作與政治協(xié)商制度多黨制是指在一個國家中，通常由不確定的兩個或兩個以上的政黨聯(lián)合執(zhí)政的政治制度，優(yōu)點第一，多黨制國家選舉往往采用比例代表制。比例代表制是按照各黨派所得選票的比例分配議席，因此保證了相當(dāng)小的政黨在議會中也有自己的代表。這樣各政黨分散化和分裂的現(xiàn)象就比較普遍，這就給為數(shù)眾多的政黨以生存空間。第二，政府廉潔。多黨制由于權(quán)力比較分散，一黨難以獨掌政權(quán)，政治權(quán)力受到的監(jiān)督和制約比較大，有利于減少腐敗。因此，一般來說，實行多黨制的政府大多比較廉潔。第三，多黨制競爭激烈，互相監(jiān)督，互相競爭，有效減少腐敗案件的發(fā)生，因為有競爭才有進步，就像日本是多黨制，只要做好的話人民會繼續(xù)選擇原先的執(zhí)政黨推薦的候選人連任，做不好任期一到例如日本“自民黨”連續(xù)單獨執(zhí)政38年后人民會把票投給別的做得更好的黨政。

第四，多黨制每個黨會推薦一位最優(yōu)秀的候選人，然后全民一人一票選出的國家領(lǐng)導(dǎo)人，更有公平性，讓人民有幸直接參與政治互動。缺點

競選的費用較大，多黨間往往互相攻擊，丑聞不斷，政府信譽掃地，政策比較嚴(yán)謹(jǐn)制定周期較長，過程較復(fù)雜，政策連續(xù)性不強，在應(yīng)對突發(fā)緊急事件時不如一黨制快捷。⑴共產(chǎn)黨與民主黨派的地位：共產(chǎn)黨：執(zhí)政黨民主黨派：參政黨，不是執(zhí)政黨，也不是反對黨

⑵多黨合作的政治基礎(chǔ)：擁護“四項基本原則”⑶多黨合作的基本方針：“長期共存，互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”⑷多黨合作的組織形式：中國人民政治協(xié)商會議中國人民政治協(xié)商會議

中國人民政治協(xié)商會議主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督，組織參加政協(xié)的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。政協(xié)全國委員會每屆任期5年，每年舉行一次全體會議。人民政協(xié)在中央設(shè)有全國委員會和常務(wù)委員會以及9個專門委員會，在地方設(shè)有政協(xié)地方委員會。每屆任期5年，每年舉行一次全體會議。

政協(xié)第九屆全國委員會由34個單位組成，即：中國共產(chǎn)黨，中國國民黨革命委員會，中國民主同盟，中國民主建國會，中國民主促進會，中國農(nóng)工民主黨，中國致公黨，九三學(xué)社，臺灣民主自治同盟，無黨派民主人士，中國共產(chǎn)主義青年團，中華全國總工會，中華全國婦女聯(lián)合會，中華全國青年聯(lián)合會，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會，中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會，中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會，中華全國歸國華僑聯(lián)合會，文化藝術(shù)界，科學(xué)技術(shù)界，社會科學(xué)界，經(jīng)濟界，農(nóng)業(yè)界，教育界，體育界，新聞出版界，醫(yī)藥衛(wèi)生界，對外友好界，社會福利界，少數(shù)民族界，宗教界，特邀香港人士，特邀澳門人士，特別邀請人士等。民主黨派參政議政的主要方式四種方式：一是制度化的政治協(xié)商二是在人大和政協(xié)任職三是在政府、司法機關(guān)任職四是民主監(jiān)督執(zhí)政黨三是民族區(qū)域自治制度

民族制度是一個國家政治制度中的重要內(nèi)容和方面民族與國家有直接的關(guān)系

國際上民族問題解決的方式：建立獨立國家建立自治共和國我國實行民族區(qū)域自治制度⑴民族區(qū)域自治制度的基礎(chǔ)：各民族大雜居小聚居的實際⑵民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級，民族鄉(xiāng)作為補充形式⑶民族自治機關(guān)擁有自治權(quán)四是基層群眾自治制度黨的十七大第一次把基層群眾自治制度確定為我國的基本政治制度五是“一國兩制”的重要政治制度“一國兩制”是解決港澳和臺灣問題的制度設(shè)計和安排堅持人民代表大會在國家政權(quán)機關(guān)體系內(nèi)的最高權(quán)力機關(guān)的地位

行政機關(guān)、審判機關(guān)、國家法律監(jiān)督機關(guān)由人民代表大會選舉產(chǎn)生，并對人民代表大會負(fù)責(zé)

立法機關(guān)：人民代表大會及其常委會

行政機關(guān)：立法機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)

司法機關(guān)：監(jiān)督法律實施三權(quán)分立具體到做法上，即為行政、司法、立法三大權(quán)力分屬三個地位相等的不同政府機構(gòu)，由三者互相制衡。是當(dāng)前世界上資本主義民主國家廣泛采用的一種民主政治思想。

從三權(quán)分立的目的看，無論對于該理論的創(chuàng)始人還是運用該理論的國家來講，三權(quán)分立就是為了制約權(quán)力，防止權(quán)力濫用，防止某一國家機關(guān)或者個人的獨裁和專制，從而保證國家政治上的穩(wěn)定。孟德斯鳩認(rèn)為“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是一條萬古不易的經(jīng)驗。”“如果同一個人或者是由重要人物、貴族或平民組成的同一個機關(guān)行使這三種權(quán)力，即制定法律權(quán)、執(zhí)行公共決議權(quán)和制裁私人犯罪或爭訟權(quán)，則一切便都完了?！倍萍s權(quán)力的終極目的是保障人民的權(quán)利。因此，無論對于社會主義國家還是資本主義國家對權(quán)力的制約都是一種實在的需要，只是資本主義國家制約權(quán)力的本質(zhì)是維護資產(chǎn)階級的整體利益，而是社會主義國家制約權(quán)力的本質(zhì)是為了真正保障人民的權(quán)利。積極轉(zhuǎn)變職能職能，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)性政府⑴政府職能轉(zhuǎn)變的方向

創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)維護社會公平正義處理好幾大關(guān)系一是正確處理好政府與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，明確政府的邊界二是正確處理好政府與企業(yè)的關(guān)系，為企業(yè)生存發(fā)展提供良好外部環(huán)境三是正確處理好政府與社會的關(guān)系，增強社會的自我組織、自我調(diào)節(jié)與自我管理能力

加強社會組織建設(shè)加強社會管理和創(chuàng)新政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)

建設(shè)現(xiàn)代政府：

一是民主的政府：為人民服務(wù)

二是法制的政府：依法行政

三是透明的政府：社會開放

四是有限的政府：不是無邊政府

五是服務(wù)的政府：不是管制型政府B、

觀念上層建筑及其要素

社會的觀念上層建筑構(gòu)成了社會的觀念結(jié)構(gòu)。觀念上層建筑是社會文化結(jié)構(gòu)中的最重要的組成部分。社會的文化結(jié)構(gòu)就是指以社會意識形態(tài)為主要內(nèi)容的觀念體系的基本結(jié)構(gòu)。

社會意識形態(tài)就是人們通常所說的觀念上層建筑，是指反映一定社會經(jīng)濟形態(tài)、從而也反映一定階級或社會集團的利益和要求的觀念體系。社會意識形態(tài)——藝術(shù)、道德、政治法律思想、宗教、哲學(xué)等非意識形態(tài)——自然科學(xué)、語言學(xué)、邏輯學(xué)等社會意識形式藝術(shù)：通過塑造生動、具體的感性形象來反映社會生活并表現(xiàn)作者審美評價的一種意識形態(tài)。藝術(shù)的形象思維的形式反映社會生活的方式更容易讓人們接受——喜聞樂見

毛澤東在《湖南農(nóng)民運動考察報告》中對捆綁在中國勞動婦女身上的族權(quán)、神權(quán)、君權(quán)、夫權(quán)進行了理論的徹底批判

魯迅通過塑造典型形象小說《祥林嫂》，控訴了中國的封建禮教是吃人不吐骨頭的禮教理論的論證是說理藝術(shù)的魅力是滲透

政治、法律思想：政治思想是人們關(guān)于社會的政治制度、政治生活、國家、階級以及社會集團及其相互關(guān)系的觀點和理論的總和。法律思想是關(guān)于法的關(guān)系、規(guī)范和設(shè)施的觀點、理論的總和。道德：依靠社會輿論、信念、傳統(tǒng)習(xí)慣和教育的作用來調(diào)整人們之間以及個人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。它包括道德踐履以及道德意識、道德情感、道德情操、道德意志、道德品質(zhì)等。

宗教：以信仰為特征，以一定儀式和規(guī)則組成的一種精神力量和社會勢力。宗教在本質(zhì)上是現(xiàn)實世界在人們頭腦中虛幻的、顛倒的反映。

（二）經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運動1、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的辨證統(tǒng)一關(guān)系經(jīng)濟基礎(chǔ)上層建筑決定反作用經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的辨證關(guān)系

A.經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑

a.經(jīng)濟基礎(chǔ)是上層建筑賴以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，上層建筑是經(jīng)濟基礎(chǔ)得以確立統(tǒng)治地位并鞏固和發(fā)展的不可缺少的政治、思想條件b.經(jīng)濟基礎(chǔ)的性質(zhì)決定上層建筑的性質(zhì)，有什么樣的經(jīng)濟基礎(chǔ)就有什么樣的上層建筑c.經(jīng)濟基礎(chǔ)的變更必然引起上層建筑的變革，并決定著其變革的方向

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的產(chǎn)生、性質(zhì)和變化發(fā)展上層建筑經(jīng)濟基礎(chǔ)

B.上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有反作用

a.上層建筑為經(jīng)濟基礎(chǔ)的形成和鞏固服務(wù)，確立或維護其在社會中的統(tǒng)治地位b.當(dāng)上層建筑為適合生產(chǎn)力發(fā)展要求的經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)時，就成為推動社會發(fā)展的進步力量，反之，就會成為阻礙社會發(fā)展的消極力量上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的反作用上層建筑經(jīng)濟基礎(chǔ)生產(chǎn)力促進作用適合適合上層建筑經(jīng)濟基礎(chǔ)上層建筑經(jīng)濟基礎(chǔ)生產(chǎn)力不適合適合不適合阻礙作用上層建筑適合經(jīng)濟基礎(chǔ)能否推動社會發(fā)展，取決于它所服務(wù)的經(jīng)濟基礎(chǔ)的性質(zhì)經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運動在實際運行中是極為復(fù)雜的。其一，在同一性質(zhì)的經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾中，上層建筑的不完善部分、沒有反映經(jīng)濟基礎(chǔ)要求的部分都會同經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)生矛盾。（例：計劃經(jīng)濟條件下形成的政治體制和思想觀念）其二，不同性質(zhì)的經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾更為復(fù)雜，主要表現(xiàn)在：占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟基礎(chǔ)同舊上層建筑的殘余、未來上層建筑的萌芽之間的矛盾；新舊上層建筑之間、新舊經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的矛盾等。（例：封建主義的等級特權(quán)觀念、家長制的作風(fēng)）其三，當(dāng)一種社會形態(tài)處于上升發(fā)展階段時，上層建筑對于經(jīng)濟基礎(chǔ)一般是適應(yīng)的；當(dāng)一種社會形態(tài)處于沒落時期，上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)變革的客觀要求之間的矛盾則變?yōu)閷剐缘?、全局性的矛盾。四、社會形態(tài)更替的一般規(guī)律及特殊形式（一）社會形態(tài)的內(nèi)涵

1、社會形態(tài)的內(nèi)涵

社會形態(tài)是關(guān)于社會運動的具體形式、發(fā)展階段和不同質(zhì)態(tài)的范疇，是同生產(chǎn)力發(fā)展一定階段相適應(yīng)的經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的統(tǒng)一體2、社會形態(tài)的結(jié)構(gòu)*經(jīng)濟形態(tài)是社會形態(tài)的基礎(chǔ)，生產(chǎn)資料所有制關(guān)系具有決定性的意義*一定的社會形態(tài)總要以一定的社會制度形式呈現(xiàn)出來，因此，社會制度也被視為社會形態(tài)的同義語社會形態(tài)經(jīng)濟形態(tài)政治形態(tài)意識形態(tài)（二）社會形態(tài)更替的統(tǒng)一性和多樣性

依據(jù)生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，社會歷史可劃分為五種社會形態(tài)：原始社會奴隸制社會封建制社會資本主義社會共產(chǎn)主義社會其第一階段是社會主義社會經(jīng)濟社會形態(tài)“五大社會經(jīng)濟形態(tài)”“三大社會形態(tài)”原始社會奴隸社會封建社會資本主義社會共產(chǎn)主義社會自然經(jīng)濟社會商品經(jīng)濟社會產(chǎn)品經(jīng)濟社會生產(chǎn)關(guān)系的實質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系的形式社會進步及其必然性社會發(fā)展是前進性與曲折性的統(tǒng)一革命總會招致反動派的反抗英國資產(chǎn)階級革命普加喬夫起義改革總會招致頑固派的反對北宋慶歷新政戊戌變法新社會形態(tài)的不健全也會導(dǎo)致暫時的復(fù)辟袁世凱復(fù)辟小丑張勛國際反動勢力也會阻撓社會進步法國淪陷蘇德之戰(zhàn)

從一定意義上說，某種暫時復(fù)辟也是難以完全避免的規(guī)律性現(xiàn)象，一些國家出現(xiàn)嚴(yán)重曲折，社會主義好像被削弱了