河北大學(xué)形勢(shì)與政策復(fù)習(xí)資料(精)

人類能源利用的三個(gè)階段1）第一次工業(yè)革命之前的木柴（柴薪）時(shí)代。2）18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命之后的煤炭時(shí)代。3）20世紀(jì)50、60年代以來的石油時(shí)代：各國(guó)對(duì)能源（石油）的爭(zhēng)奪越來越激烈。當(dāng)前，大國(guó)能源爭(zhēng)奪的重點(diǎn)主要集中在六大區(qū)域：1、波斯灣：核心地帶。星條旗陰影下的中東2，拉丁美洲：大后方3，里海與中亞：新基地4，非洲中部：拓荒區(qū)5，俄羅斯的誘惑6，南北兩極“處女地”發(fā)達(dá)國(guó)家石油措施1是推廣節(jié)能技術(shù)，大幅度降低能源消費(fèi)。2替代能源減少依賴。3建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系，加大石油儲(chǔ)備數(shù)量。4建立海外石油開采基地，拓展多種石油進(jìn)口渠道。中國(guó)能源問題的主要表現(xiàn)1,能源資源約束明顯，人均資源量低。2供需矛盾突出，利用率低。3能源結(jié)構(gòu)不合理，環(huán)境承載壓力較大。中國(guó)石油的安全戰(zhàn)略思考1,“開源節(jié)流”2石油進(jìn)口來源多元化3保衛(wèi)海上通道安全4制定石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備5,爭(zhēng)取國(guó)際石油定價(jià)權(quán)6與石油進(jìn)口國(guó)和國(guó)際能源組織合作中國(guó)的能源形勢(shì)與對(duì)策中國(guó)石油發(fā)展史我國(guó)的石油工業(yè)發(fā)展基本可分為三個(gè)階段：建國(guó)初期到50年代末是石油嚴(yán)重短缺階段；60年代初到80年代末是自己自足階段；90年代初以來再次出現(xiàn)短缺。當(dāng)前中國(guó)總的能源形勢(shì)1、人均資源占有量低,供需矛盾突出。2、能源技術(shù)落后,能源利用效率明顯偏低。3、能源結(jié)構(gòu)不合理,環(huán)境承載壓力較大。過多的使用煤炭會(huì)有一系列負(fù)面影響：1．過量開采會(huì)造成環(huán)境的破壞2．煤炭燃燒利用率低,造成嚴(yán)重的環(huán)境問題解決我國(guó)當(dāng)前面對(duì)的能源問題：1、節(jié)約優(yōu)先,效率為本。這是解決我國(guó)能源問題的根本途徑。2、有序發(fā)展煤炭,同時(shí)大力發(fā)展新能源和可再生能源,改善能源結(jié)構(gòu)。3、當(dāng)前中國(guó)石油安全形勢(shì)與對(duì)策【1）是國(guó)內(nèi)石油資源不足,原油產(chǎn)量不能滿足需求,供需矛盾突出,進(jìn)口石油依存度不斷增大。2）國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,進(jìn)口石油難度加大。3）對(duì)海上石油運(yùn)輸通道控制薄弱,過分依賴單一的海上運(yùn)輸路線,油運(yùn)安全問題突出。4）石油儲(chǔ)備體系剛剛起步,石油安全脆弱?！恐袊?guó)的石油戰(zhàn)略1、適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量,提高石油利用效率,最大限度地減少浪費(fèi)。能源開發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在優(yōu)先地位。2、加大海外石油基地的投資和生產(chǎn),使石油進(jìn)口來源多元化：不要把雞蛋放在一個(gè)籃子里。3、制定石油儲(chǔ)備戰(zhàn)略：手里有油,心中不愁。4、爭(zhēng)取國(guó)際石油定價(jià)權(quán)。5、加強(qiáng)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè),保衛(wèi)海上通道安全,同時(shí)打造自己的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)6、跳出馬六甲游戲圈,開辟新的石油進(jìn)口通道。7、調(diào)整交通運(yùn)輸發(fā)展策略,改善需求結(jié)構(gòu)與進(jìn)口依賴度。思考題能源問題能源問題：總量豐富,人均占有量低,供需矛盾突出；分布不均,開發(fā)難度大；能源技術(shù)落后,利用率低；能源結(jié)構(gòu)不合理,環(huán)境壓力大；石油對(duì)外依賴程度不斷增加,儲(chǔ)備體制不健全。低碳關(guān)鍵：節(jié)約優(yōu)化,效率為本——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能意識(shí)；有序發(fā)展煤炭,努力實(shí)現(xiàn)低碳化生產(chǎn)利用；積極開發(fā)新能源,改善能源結(jié)構(gòu)1.中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)帶來的后果及應(yīng)對(duì)特點(diǎn)：（1）能源資源約束明顯,人均資源量低；（2）供需矛盾突出,利用率低；（3）能源結(jié)構(gòu)不合理。后果：我國(guó)是煤炭資源比較豐富的國(guó)家,煤炭在一次能源消費(fèi)量中的比重最大。隨著石油、天然氣和水電事業(yè)的發(fā)展,煤炭消費(fèi)比重有所下降。但我國(guó)的能源消費(fèi)以煤炭為主的格局在短期內(nèi)不會(huì)有根本性改變。除煤炭消費(fèi)下降之外,其他能源種類均有所增長(zhǎng),其中以石油增長(zhǎng)為最快,天然氣最慢。我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,消費(fèi)量排在前三位的依次是煤炭、石油和天然氣。我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)基本形成了“煤為基礎(chǔ),多元發(fā)展”的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。但煤炭在能源消費(fèi)總量中所占的比重較大,給我國(guó)帶來了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。應(yīng)對(duì)：①加強(qiáng)各領(lǐng)域的節(jié)能。建立全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能效目標(biāo)；采用輔助政策，發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)；使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗方向轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中強(qiáng)化節(jié)能概念，將能源效率指標(biāo)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的重要量化指標(biāo)，落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)、驗(yàn)收指標(biāo)體系中。②向可持續(xù)方向引導(dǎo)能源需求。節(jié)能是消費(fèi)行為和結(jié)構(gòu)的重大改變，必須動(dòng)員全社會(huì)節(jié)能。要在強(qiáng)化公眾節(jié)能意識(shí)方面有所突破，鼓勵(lì)社會(huì)合理的消費(fèi)選擇。③建立提高能效的激勵(lì)機(jī)制。我國(guó)應(yīng)完善向節(jié)能傾斜的價(jià)格、財(cái)政、稅收、信貸等政策，引導(dǎo)、激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)的節(jié)能行為。④健全能源高效合理利用管理體系。強(qiáng)化各級(jí)政府的節(jié)能管理機(jī)構(gòu)并使其只能法制化和規(guī)范化，建立政府節(jié)能管理機(jī)構(gòu)與相關(guān)政府部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。⑤節(jié)能降耗融入各個(gè)行業(yè)。工業(yè)是耗能大戶，并且其能源利用效率和環(huán)境污染水平呈反相關(guān)。工業(yè)上鼓勵(lì)技術(shù)改進(jìn)、鼓勵(lì)最佳可行技術(shù)和最有經(jīng)驗(yàn)推廣是關(guān)鍵，同時(shí)必須把降低能耗融入到研究開發(fā)之中。⑥發(fā)展可再生能源。我國(guó)具有發(fā)展可再生能源的資源條件，太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)?、海洋能等可再生能源都有一定?shù)量的分布，開發(fā)前景廣闊。中國(guó)石油四大問題及對(duì)策：供需矛盾突出，進(jìn)口依存度不斷增大；國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，進(jìn)口難度增大；海上通道（依賴海運(yùn)，問題突出，馬六甲、索馬里；進(jìn)口油90%由外國(guó)船隊(duì)運(yùn)輸）；控制弱；石油儲(chǔ)備體系剛起步，石油安全脆弱。對(duì)策：節(jié)流——節(jié)能降耗，節(jié)約優(yōu)先；改善供需結(jié)構(gòu)（公共交通）。開源——適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量，開發(fā)新能源，石油進(jìn)口多元化。2我.國(guó)石油安全戰(zhàn)略的主要內(nèi)容：（1）“開源節(jié)流”。在“開源”方面，要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)石油資源的勘探開發(fā)。增加后備儲(chǔ)量和產(chǎn)量，努力提高自給率，是保障我國(guó)石油乃至經(jīng)濟(jì)安全的基本方針。在“節(jié)流”方面，實(shí)現(xiàn)“低投入、低能耗、低污染、高產(chǎn)出”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，逐步建立能源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)消費(fèi)模式，不僅是解決我國(guó)石油供需缺口的有效方式，也是保障我國(guó)石油乃至經(jīng)濟(jì)安全的重要途徑之一。（2）石油進(jìn)口來源多元化。充分利用國(guó)際石油市場(chǎng)，建立我國(guó)多元化的海外石油供應(yīng)體系。在“走出去”之外，“引進(jìn)來”戰(zhàn)略也正日益發(fā)揮著對(duì)我國(guó)石油供應(yīng)的保障功能。一些資源國(guó)的國(guó)家石油公司積極參與我國(guó)多個(gè)煉化項(xiàng)目建設(shè)，而我國(guó)在讓出市場(chǎng)的同時(shí)，也獲得了穩(wěn)定的資源供應(yīng)。特別是金融危機(jī)為我國(guó)獲得更多海外石油資源供應(yīng)提供了良好契機(jī)。（3）保衛(wèi)海上通道安全。石油運(yùn)送批量大、運(yùn)輸距離長(zhǎng),使得海上運(yùn)輸成為必需的途徑。油輪運(yùn)輸方式具有成本低、效率高和靈活度大等優(yōu)點(diǎn),但幾個(gè)主要的海上石油運(yùn)輸通道,如馬六甲海峽和霍爾木茲海峽,受到諸如大國(guó)的軍事威懾、日益猖獗的海盜威脅等多種不安全因素的影響。（4）制定石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。中國(guó)建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系可以借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在起步階段宜采用國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備和企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，發(fā)揮國(guó)家、相關(guān)部門和企業(yè)三方面作用，實(shí)施以國(guó)家為主、企業(yè)共同參與，以國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)備為主、以國(guó)外石油儲(chǔ)備為輔的石油儲(chǔ)備戰(zhàn)略。（5）爭(zhēng)取國(guó)際石油定價(jià)權(quán)。國(guó)際上石油定價(jià)體系是由期貨市場(chǎng)主導(dǎo)的石油定價(jià)體系。一是建立期貨市場(chǎng)。實(shí)施能源領(lǐng)域市場(chǎng)化改革。只有打破壟斷，石油市場(chǎng)形成多主體競(jìng)爭(zhēng)格局，取消目前石油定價(jià)機(jī)，價(jià)格由市場(chǎng)供求決定，才能使企業(yè)對(duì)于價(jià)格日趨敏感，石油期貨才能得到發(fā)展。二是建立配套市場(chǎng)。如中石化集團(tuán)、中石油、中海油、中化和上海久連集團(tuán)共同組建上海石油交易市場(chǎng)，開展中遠(yuǎn)期石油產(chǎn)品現(xiàn)貨交易。（6）與石油進(jìn)口國(guó)和國(guó)際能源組織合作。經(jīng)濟(jì)合作特別是能源合作是上合組織成員國(guó)之間相互合作的重要組成部分。早在2006年年初，上合組織框架下的能源合作已經(jīng)被提到議事日程上來，成立的“能源合作國(guó)家間專門工作組”，還確定并且啟動(dòng)了成員國(guó)在能源、油氣等方面的具體示范性合作項(xiàng)目。加強(qiáng)上合組織多邊能源合作符合中國(guó)能源多元化戰(zhàn)略。3、中國(guó)能源威脅論1、從現(xiàn)在事實(shí)來看，中國(guó)主要依靠自己的力量解決了能源問題。首先是由中國(guó)不僅是能源消費(fèi)大國(guó)，更是能源生產(chǎn)大國(guó)并具有特殊的能源結(jié)構(gòu)所決定的。其次，中國(guó)雖然是能源消費(fèi)大國(guó)，但人均能源消費(fèi)水平和進(jìn)口水平低于世界平均水平，更遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。最后，中國(guó)也不是國(guó)際油價(jià)上漲的主要因素。2、從未來看，中國(guó)絕不會(huì)對(duì)世界能源安全造成威脅。首先，我們國(guó)內(nèi)能源供給的潛力很大。其次，我國(guó)節(jié)能降耗潛力大。中國(guó)能源威脅論沒有根據(jù)，目的在于遏制中國(guó)的崛起，加強(qiáng)石油安全是中國(guó)的正當(dāng)權(quán)利。臺(tái)灣問題為什么說臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分？臺(tái)灣問題的由來？臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分：從地理構(gòu)造上說，臺(tái)灣位于中國(guó)的大陸架上。其次，從民族構(gòu)成上看，臺(tái)灣人和大陸人擁有共同的祖先。第三，中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣并對(duì)其實(shí)行有效行政管轄。第四，從法律依據(jù)看，國(guó)際文件有過明文規(guī)定。第五，國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。臺(tái)灣問題的由來：（1）臺(tái)灣問題是國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)的產(chǎn)物臺(tái)灣問題是國(guó)共兩黨內(nèi)戰(zhàn)遺留問題。那場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)以國(guó)民黨失敗共產(chǎn)黨勝利而結(jié)束。國(guó)民黨在臺(tái)灣不承認(rèn)失敗，叫喊反攻大陸，才繼續(xù)打“中華民國(guó)”旗幟。事實(shí)證明他們無法反攻大陸，因而“中華民國(guó)”名存實(shí)亡。臺(tái)灣早已不是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家了。（2）美國(guó)干涉是臺(tái)灣問題產(chǎn)生和久拖不決的外部原因臺(tái)灣問題是歷史遺留的,純屬中國(guó)內(nèi)政問題。造成臺(tái)灣問題的原因是極其復(fù)雜的,它涉及中、美、臺(tái)兩國(guó)三方關(guān)系。外國(guó)干涉是臺(tái)灣問題久拖不決的外部原因,特別是美國(guó)因素起了重要作用。由于美國(guó)的插手,臺(tái)灣與祖國(guó)大陸長(zhǎng)期處于分離狀態(tài)。美國(guó)先是幫助蔣介石打內(nèi)戰(zhàn),長(zhǎng)期干涉中國(guó)內(nèi)政,在中華人民共和國(guó)成立后仍繼續(xù)干涉中國(guó)內(nèi)政,阻撓新中國(guó)統(tǒng)一臺(tái)灣,從而使國(guó)民黨能夠“偏安”臺(tái)灣,進(jìn)而造成海峽兩岸長(zhǎng)期的緊張對(duì)峙和隔絕。（3）臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的發(fā)展，臺(tái)灣自古以來就是中國(guó)領(lǐng)土。臺(tái)灣曾遭受日本殖民統(tǒng)治近半個(gè)世紀(jì)。1945年，根據(jù)中、美、英、蘇聯(lián)簽署的有關(guān)國(guó)際協(xié)定，臺(tái)灣重新歸于中國(guó)版圖和主權(quán)管轄之下。但1949年中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)民黨集團(tuán)的一部分軍政人員退據(jù)臺(tái)灣，他們?cè)诋?dāng)時(shí)美國(guó)政府的支持下，造成了臺(tái)灣海峽兩岸隔絕的狀態(tài)。臺(tái)灣問題是指從1949年中華人民共和國(guó)成立與以蔣介石為首的國(guó)民黨集團(tuán)從中國(guó)大陸敗退臺(tái)灣，至今所衍生的一系列主權(quán)或領(lǐng)土問題。臺(tái)灣在第二次世界大戰(zhàn)之后，不僅在法律上而且在事實(shí)上已歸還中國(guó)。之所以又出現(xiàn)臺(tái)灣問題，與中國(guó)國(guó)民黨發(fā)動(dòng)的反人民的內(nèi)戰(zhàn)有關(guān)，惟當(dāng)時(shí)以蔣介石為首的國(guó)民黨集團(tuán)依仗美國(guó)的支持，置全國(guó)人民渴望和平與建設(shè)獨(dú)立、民主、富強(qiáng)的新中國(guó)的強(qiáng)烈愿望于不顧，蔣介石再次把個(gè)人私利公然放在全國(guó)人民利益上面，撕毀國(guó)共兩黨簽訂的《雙十協(xié)定》，發(fā)動(dòng)了全國(guó)規(guī)模的反人民內(nèi)戰(zhàn)，還有重要因素是外國(guó)勢(shì)力（美國(guó)、日本等）介入。兩岸關(guān)系現(xiàn)狀如何？解決臺(tái)灣問題的障礙有哪些？當(dāng)前兩岸關(guān)系：高層互訪頻繁（陳菊的“破冰之旅”）；兩岸共識(shí)——“先經(jīng)后政，先易后難，把握節(jié)奏，循序漸進(jìn)”；初步形成和平穩(wěn)定、良性互動(dòng)的局面；2008年以來，事關(guān)兩岸和平發(fā)展局勢(shì)的2件大事（大三通、ECFA生效）障礙：美國(guó)、日本等國(guó)“以臺(tái)制華”的政策；臺(tái)灣普遍民眾中國(guó)意識(shí)、民族意識(shí)淡化；臺(tái)獨(dú)分子的干擾；兩岸之間的差距（經(jīng)濟(jì)差距，政治——多黨協(xié)商與民主政治）中國(guó)政府解決臺(tái)灣問題的立場(chǎng)與主張是什么？（1）一個(gè)中國(guó)。世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分，中央政府在北京。這是舉世公認(rèn)的事實(shí)，也是和平解決臺(tái)灣問題的前提。中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)任何旨在分裂中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的言行，反對(duì)“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”或“一國(guó)兩府”，反對(duì)一切可能導(dǎo)致“臺(tái)灣獨(dú)立”的企圖和行徑。海峽兩岸的中國(guó)人民都主張只有一個(gè)中國(guó)，都擁護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，臺(tái)灣作為中國(guó)不可分割的一部分的地位是確定的、不能改變的，不存在什么“自決”的問題。（2）兩制并存。在一個(gè)中國(guó)的前提下，大陸的社會(huì)主義制度和臺(tái)灣的資本主義制度，實(shí)行長(zhǎng)期共存，共同發(fā)展，誰也不吃掉誰。兩岸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，臺(tái)灣的現(xiàn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，同外國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系不變。諸如私人財(cái)產(chǎn)、房屋、土地、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)、華僑和外國(guó)人投資等，一律受法律保護(hù)。（3）高度自治。統(tǒng)一后，臺(tái)灣將成為特別行政區(qū)。它不同于中國(guó)其他一般省區(qū)，享有高度的自治權(quán)。它擁有在臺(tái)灣的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)；黨、政、軍、經(jīng)、財(cái)?shù)仁乱硕甲孕泄芾恚豢梢酝鈬?guó)簽訂商務(wù)、文化等協(xié)定，享有一定的外事權(quán)；有自己的軍隊(duì)，大陸不派軍隊(duì)也不派行政人員駐臺(tái)。（4）和平談判。通過接觸談判，以和平方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，是全體中國(guó)人的共同心愿。兩岸都是中國(guó)人，如果因?yàn)橹袊?guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整被分裂，兵戎相見，骨肉相殘，對(duì)兩岸的同胞都是極其不幸的。和平統(tǒng)一，有利于全民族的大團(tuán)結(jié)，有利于臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，有利于全中國(guó)的振興和富強(qiáng)。（5）在《反分裂國(guó)家法》中不承諾放棄使用武力解放臺(tái)灣?！斗捶至褔?guó)家法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議于2005年3月14日通過。2005年3月4日，根據(jù)臺(tái)灣島內(nèi)活動(dòng)日益猖獗的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，胡錦濤就新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系提出了四點(diǎn)意見：第一，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖。第二，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄。第三，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變。第四，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。臺(tái)灣問題前途展望自2005年“胡四點(diǎn)”出臺(tái)，中國(guó)實(shí)施新的對(duì)臺(tái)政策以來，兩岸關(guān)系的發(fā)展取得了一系列新的進(jìn)展，臺(tái)獨(dú)的囂張氣焰得到了有力遏止，大陸重新取得了對(duì)臺(tái)問題的主動(dòng)權(quán)。首先，連戰(zhàn)、宋楚愈相繼訪問大陸，兩岸緊張局勢(shì)緩和。其次，兩岸民間和經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。最后，中美達(dá)成反“臺(tái)獨(dú)”共識(shí)。信心：兩岸一定能統(tǒng)一；耐心：交流，爭(zhēng)取臺(tái)灣民意支持。核問題朝鮮半島的局勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響：朝鮮擁有核的原因，如何看六方會(huì)談？朝鮮擁有核的原因：突破戰(zhàn)略安全困境的需要——周鄰、美、朝韓差距；打“核”牌，作為進(jìn)行交換的籌碼——國(guó)際援助，美安全保障；對(duì)內(nèi)鼓舞民心，增強(qiáng)民族凝聚力。（1）“打核牌”，作為進(jìn)行交換的籌碼。外交解決半島問題是唯一方式。在談判的過程中，各方都要爭(zhēng)取自己的最大利益，特別是朝鮮，要在安全保障、能源補(bǔ)償和投資等方面獲得滿意的條件，便通過不停地向國(guó)際社會(huì)施壓，表示其擁有威脅到半島安全甚至可以打到日本的核彈，這是談判過程中的一種策略，只是為了增加自己的談判籌碼。（2）“擁核戰(zhàn)略”保障國(guó)家生存與安全。國(guó)家安保上，朝鮮由“打核牌”向“擁核戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變，以此保障國(guó)家生存安全。東北亞戰(zhàn)略格局嚴(yán)重失衡，朝韓間差距不斷擴(kuò)大，美國(guó)對(duì)朝鮮采取敵視政策。在意識(shí)形態(tài)上，美國(guó)是敵視社會(huì)主義的,而這對(duì)于一個(gè)純粹的和強(qiáng)硬的社會(huì)主義政權(quán)更是不能接受的。在歷史上,美國(guó)是參與了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的,它的現(xiàn)實(shí)利益和意識(shí)形態(tài)上的突出決定了它不能和朝鮮和平共處。在地緣政治上,美國(guó)人是最善于挑起矛盾然后從中漁利的。（3）國(guó)內(nèi)：民族自豪接班人順利接管國(guó)家政權(quán)。1994年7月金日成逝世后，金正日接管黨政軍領(lǐng)導(dǎo)大權(quán)，成為最高領(lǐng)導(dǎo)人。2011年12月17日金正日逝世后，金正恩接管黨政軍領(lǐng)導(dǎo)大權(quán)。美國(guó)為何沒能阻止朝鮮邁進(jìn)核門檻？外交上——美國(guó)不打算對(duì)朝鮮妥協(xié)；制裁上——無“財(cái)”可制；戰(zhàn)爭(zhēng)上——面臨多方面困境（戰(zhàn)略困境——重點(diǎn)在中東，朝鮮只是介入；力量困境——朝鮮奉行“先軍政治”；地緣政治困境；核污染的擔(dān)憂）如何看六方會(huì)談：①六方會(huì)談是指由朝鮮、韓國(guó)、中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯和日本六國(guó)共同參與的旨在解決朝鮮核問題的一系列談判。2003年8月，中國(guó)在北京舉行有中國(guó)、朝鮮、韓國(guó)、美國(guó)、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會(huì)談，并確立了通過談判和平解決朝核問題的原則。截至2008年6月，六方會(huì)談已進(jìn)行到第6輪。②六方會(huì)談的目的是解決朝鮮核危機(jī)。中華人民共和國(guó)在這個(gè)會(huì)談中表現(xiàn)一個(gè)主動(dòng)的態(tài)度，一是因?yàn)橛泻宋淦鞯某r半島對(duì)中華人民共和國(guó)的國(guó)安有壞的影響。朝鮮核危機(jī)沒有解決的話，美國(guó)可能會(huì)對(duì)朝鮮用軍事行為。二是因?yàn)楸本┫Ｍ憩F(xiàn)中國(guó)的和平發(fā)展對(duì)亞洲有一個(gè)穩(wěn)定的影響。中國(guó)在伊朗的國(guó)家利益：石油利益；經(jīng)貿(mào)利益（中東第一大貿(mào)易伙伴）；政治與安全利益。伊朗的核態(tài)度、發(fā)展核原因及伊核實(shí)質(zhì)。伊朗的核態(tài)度：面對(duì)制裁伊朗的態(tài)度強(qiáng)硬：拒絕接受安理會(huì)決議；繼續(xù)推進(jìn)核計(jì)劃；頻繁軍事演習(xí)，為和平利用核能積極辯護(hù)；嚴(yán)禁國(guó)際社會(huì)對(duì)其核工程進(jìn)行核查。伊朗堅(jiān)持發(fā)展核技術(shù)其態(tài)度強(qiáng)硬的原因：1、受歷史悠久的大國(guó)情結(jié)作用，舉國(guó)上下普遍支持發(fā)展核技術(shù)。2、應(yīng)對(duì)地區(qū)安全威脅，防范美國(guó)和以色列的需要。3、根據(jù)現(xiàn)有國(guó)際防擴(kuò)散機(jī)制，伊朗擁有和平利用核能的權(quán)力。4、扼守世界油庫(kù)的大門，擁有抗衡的本錢。5、從現(xiàn)實(shí)的角度看，當(dāng)前形勢(shì)是伊朗玩核牌的有利時(shí)機(jī)。6、英法德等歐盟國(guó)家、俄羅斯和中國(guó)出于自身政治、經(jīng)濟(jì)利益的考慮，并不完全支持美國(guó)的強(qiáng)硬立場(chǎng)，也使伊朗有機(jī)可乘。發(fā)展核原因：①美國(guó)作為伊朗的主要安全威脅，伊朗需發(fā)展核武器應(yīng)對(duì)；②伊朗發(fā)展核武器是對(duì)付死敵以色列的殺手锏；③印度和巴基斯坦成功的先例，促使伊朗發(fā)展核武器；④薩達(dá)姆倒臺(tái)與利比亞模式成為前車之鑒，伊朗需發(fā)展核武器；⑤伊朗玩牌有利時(shí)機(jī)：和平利用核能，有法理優(yōu)勢(shì)。伊朗核問題的實(shí)質(zhì)（在伊朗核問題上，美、伊各自的立場(chǎng)和動(dòng)機(jī)是什么？）：伊朗核問題從表面上看是國(guó)際防核擴(kuò)散爭(zhēng)端問題，伊朗堅(jiān)持核開發(fā)，有秘密發(fā)展核武器的重大嫌疑，從而造成核武器擴(kuò)散，威脅到了國(guó)際和平與安全，因此以美國(guó)為首的國(guó)際社會(huì)一定要阻止這種情況的發(fā)生，事實(shí)上并非如此。伊朗核問題實(shí)質(zhì)上是伊朗國(guó)家利益與美國(guó)在中東乃至全球的戰(zhàn)略利益的嚴(yán)重沖突。美國(guó)之所以在伊朗核問題上步步緊逼是因?yàn)椋旱谝唬铏C(jī)削弱伊朗，構(gòu)建立“中東新秩序”。第二，通過伊朗核問題打壓伊朗現(xiàn)政權(quán)，以壓促變，竭力把伊朗這個(gè)中東仇美反美的國(guó)家納入自己的政治價(jià)值體系。第三，豐富的油氣，重要的地緣。從能源戰(zhàn)略考慮，控制伊朗的石油。如何看待無核世界？國(guó)際核擴(kuò)散為何屢禁不止？美國(guó)的核霸權(quán)戰(zhàn)略沒有實(shí)質(zhì)性改變，美國(guó)追求軍事優(yōu)勢(shì)，最大制約其他國(guó)家是影響世界無核化的主要障礙。美國(guó)戰(zhàn)略防御計(jì)劃、全球即時(shí)打擊系統(tǒng)可以不完全依賴核武器，美國(guó)一方面倡導(dǎo)建立“無核武器世界”，以削弱戰(zhàn)略對(duì)手，減少自身風(fēng)險(xiǎn)；另一方面大力發(fā)展“快速全球打擊”系統(tǒng)等新型武器，維護(hù)美常規(guī)軍事力量的絕對(duì)領(lǐng)先地位。美國(guó)的“全球快速打擊武器”威力和打擊精度足以大大降低美國(guó)對(duì)核武器的依賴。而其他國(guó)家沒有這樣的軍事力量，只能依賴核武器。國(guó)際社會(huì)弱肉強(qiáng)食的無政府狀態(tài)是造成無核世界的根源。沒有核武器的薩達(dá)姆終被美軍推翻?！氨奔s”滅掉放棄核武器計(jì)劃的卡扎菲，主要原因是利比亞放棄核武器與歐美大國(guó)握手言和。2011年3月朝鮮在利比亞遭到空襲后發(fā)表聲明，西方打擊卡扎菲，表明朝鮮當(dāng)年發(fā)展核武器是“明智的選擇”。“沒有核牙齒，咬不住進(jìn)攻的敵人！”這些都使無核世界夢(mèng)難圓。如何有效防止核擴(kuò)散？核裁軍、核安全與防擴(kuò)散成為國(guó)際議程中的熱點(diǎn)問題。2010年5月28日，第八次《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會(huì)在紐約聯(lián)合國(guó)總部閉幕。會(huì)議通過最后文件，就推進(jìn)核裁軍、防擴(kuò)散、和平利用核能以及建立中東無大規(guī)模殺傷性武器區(qū)等一系列問題達(dá)成共識(shí)。確認(rèn)的五個(gè)核武器國(guó)家（美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、英國(guó)和法國(guó)）承諾加快努力以推動(dòng)核裁軍進(jìn)程取得切實(shí)進(jìn)展。呼吁印度、以色列和巴基斯坦三個(gè)非締約國(guó)立即無條件簽署這一條約。2010年4月，奧巴馬與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在捷克首都布拉格正式簽署有關(guān)削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器新條約，以替代2009年12月到期的舊條約。2010年10月15日，俄羅斯和美國(guó)向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交了削減戰(zhàn)略武器決議草案，該草案基于俄美簽署的削減戰(zhàn)略性武器新條約。目前有如下條約：《全面禁止核試驗(yàn)條約》CNTBT1996、《不擴(kuò)散核武器條約》NPT1970、《反彈道導(dǎo)彈條約》ABM和《中導(dǎo)條約》INFT。還有國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)IAEA等中日關(guān)系如何看待中日矛盾焦點(diǎn)的轉(zhuǎn)移（從歷史認(rèn)知轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略利益）？（1）中日兩國(guó)的歷史淵源。作為同一地區(qū)兩個(gè)相鄰的國(guó)家，中日之間有著深厚的歷史淵源，當(dāng)代中日關(guān)系也是歷史上中日關(guān)系發(fā)展的直接結(jié)果。中日雙方自古一衣帶水，但雙方自古以來紛爭(zhēng)不斷，中日兩國(guó)兩千年的關(guān)系史可以看作是中日兩國(guó)實(shí)力此消彼長(zhǎng)的歷史，而由此決定兩國(guó)在東亞競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的歷史。近一個(gè)時(shí)期以來，日本政府對(duì)華政策日趨強(qiáng)硬，在歷史認(rèn)識(shí)、臺(tái)灣、安全、領(lǐng)土、經(jīng)援等問題上不斷觸犯兩國(guó)共識(shí)和中國(guó)利益，嚴(yán)重惡化了中日關(guān)系。（2）中日兩國(guó)的矛盾。歷史問題不是中日之間的主要矛盾。19世紀(jì)中葉至20世紀(jì)中葉，日本為了達(dá)到其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的依托先進(jìn)的軍事裝備在東亞地區(qū)大肆的發(fā)動(dòng)侵略，以掠奪資源和土地。在其侵略的近一百年的時(shí)間中，日本對(duì)亞洲人民尤其是中國(guó)人民犯下的滔天罪行已成為了中國(guó)人民永遠(yuǎn)難以忘記的瘡疤，但日本軍國(guó)主義的本質(zhì)使其不愿意承認(rèn)罪惡。歷史問題隨之成為了中日關(guān)系中敏感的政治問題。（3）中日兩國(guó)上層建筑、國(guó)家戰(zhàn)略之間的差異。自20世紀(jì)90年代以來，日本的經(jīng)濟(jì)泡沫的破裂引起了日本政壇的不穩(wěn)定。在上層建筑中，日本對(duì)華的態(tài)度越來越不理性。企圖用這種強(qiáng)硬的態(tài)度迎合日本國(guó)內(nèi)部分民眾的支持。無論東海油氣田的問題，或者是參拜靖國(guó)神社，日本的上層建筑一次次的傷害著中日之間的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。縱觀日本近些年來對(duì)中國(guó)的所有行為，無不在施行“步步為營(yíng)”的策略，看似穩(wěn)扎穩(wěn)打，其實(shí)是上層建筑戰(zhàn)略目標(biāo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等方面的缺失。（4）資源的矛盾將成為中日之間最大的矛盾。東海油氣田問題之所以日漸凸顯成為中日關(guān)系的最主要話題，這與中日的能源局勢(shì)密切相關(guān)。中國(guó)并非資源的富有國(guó)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)需要發(fā)展；日本國(guó)內(nèi)的資源嚴(yán)重匱乏，日本的資源同樣需要發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，中日兩國(guó)分別為全球第二大和第三大石油進(jìn)口國(guó)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，兩國(guó)的能源形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。無論是日本對(duì)中俄兩國(guó)石油貿(mào)易的插手，還是日本對(duì)中國(guó)固有領(lǐng)土的無禮見解，這些都是日本與中國(guó)在進(jìn)行資源的爭(zhēng)奪。這些無不在向我們表明，作為世界第一大發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)和世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的日本在資源的爭(zhēng)奪上尤為激烈，大有愈演愈烈之勢(shì)。中日釣魚島問題（釣魚島自古屬于中國(guó)領(lǐng)土的一部分）及由來：中國(guó)最先發(fā)現(xiàn)、命名和利用釣魚島；中國(guó)對(duì)釣魚島進(jìn)行了長(zhǎng)期管轄；中外地圖標(biāo)繪釣魚島屬于中國(guó)；釣魚島是中國(guó)的領(lǐng)土有國(guó)際法可以依據(jù)。由來：日本竊取釣魚島，美日私相授受。中日關(guān)系面臨的主要問題：歷史問題：日本如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，歷史問題上的不良表現(xiàn)；中日間臺(tái)灣問題依然存在；中日間釣魚島問題。日本歷史問題主要表現(xiàn)及原因表現(xiàn)：政治人物集體參拜靖國(guó)神社；編寫并使用歪曲美化侵略歷史的教科書；挑戰(zhàn)和平憲法；推卸戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任，拒絕民間索要戰(zhàn)爭(zhēng)賠償；釣魚島問題。原因：國(guó)際因素——美國(guó)出于戰(zhàn)略因素放棄了對(duì)日本的責(zé)任追究，并部分保留天皇制、美國(guó)對(duì)日本的整肅既不完全又不徹底；日本因素——日本文化（獨(dú)特生死觀），歷史傳統(tǒng)、20世紀(jì)80年代以來，恢復(fù)日本政治大國(guó)地位的需要、新生代政治家產(chǎn)生謝罪疲勞癥。正確看待和把握中日關(guān)系當(dāng)前中日關(guān)系的特點(diǎn)是：兩國(guó)經(jīng)過“強(qiáng)弱型”關(guān)系、“弱強(qiáng)型”關(guān)系正向“強(qiáng)強(qiáng)型”關(guān)系發(fā)展，在這過程中難免會(huì)有摩擦共存。中日經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)：廣泛而密切的經(jīng)濟(jì)合作；兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的政治意志；共同應(yīng)對(duì)全球性課題及地區(qū)問題。中日相互疑懼：中國(guó)警惕日本的軍事動(dòng)向；日本有中國(guó)威脅論。不利因素：當(dāng)前是雙方關(guān)系的調(diào)期；民族主義情緒上升，民眾情感基礎(chǔ)薄弱；存在一些棘手問題；日本政局一年一個(gè)首相易有右翼勢(shì)力；美國(guó)因素的影響。理性對(duì)待，謹(jǐn)慎樂觀（合作+防范）為什么說釣魚島主權(quán)之爭(zhēng)是一個(gè)漫長(zhǎng)的博弈過程？釣魚島價(jià)值所在：潛在的軍事價(jià)值：日本地形狹窄，極易受各方空中、海上襲擊。日本諸多軍事專家認(rèn)為，釣魚島適合建立雷達(dá)陣地、導(dǎo)彈基地和潛艇基地。一旦日本控制釣魚島，就可將其防衛(wèi)范圍、軍事控制范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，從而將對(duì)亞太地區(qū)國(guó)家構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。戰(zhàn)略價(jià)值：釣魚島身處中、日兩國(guó)間的沖繩海槽。在大陸架劃分上，中國(guó)和日本是相向而不共架的大陸架，由沖繩海槽分隔，一旦日本占據(jù)釣魚島，中、日兩國(guó)就變成相向而共架的大陸架，中國(guó)將丟失大量海洋管轄區(qū)。經(jīng)濟(jì)價(jià)值：196年6聯(lián)合國(guó)亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)過對(duì)包括釣魚島列島在內(nèi)的我國(guó)東部海底資源的勘查，得出結(jié)論：東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一，釣魚島附近水域可能成為“第二個(gè)中東”。此外，太平洋黑潮流經(jīng)這里，帶來大批魚群，漁業(yè)資源豐富，盛產(chǎn)飛花魚等多種魚類。釣魚島還有很多珍貴藥材。國(guó)家領(lǐng)土完整的維護(hù)：釣魚島自古屬于中國(guó)領(lǐng)土的一部分。國(guó)家綜合實(shí)力：中日兩國(guó)綜合國(guó)力決定了雙方不會(huì)輕易向?qū)Ψ角＞C合國(guó)力可分為外交力量、軍事力量與經(jīng)濟(jì)實(shí)力三部分。外交力量：日本在美國(guó)支持下非法控制釣魚島列島，而中國(guó)外交力量也不可小覷，歷來與朝鮮，古巴，委內(nèi)瑞拉，巴基斯坦,俄羅斯，緬甸，意大利澳大利亞。烏克蘭。哈薩克斯坦,老撾等國(guó)交好，中日兩國(guó)能否妥善處理和解決釣魚島沖突關(guān)系到亞太地區(qū)的穩(wěn)定以及世界的和平與發(fā)展軍事力量：中國(guó)海軍現(xiàn)編有23萬人，其中包括海軍航空兵2.萬5人，海軍岸防部隊(duì)2.萬5人，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)4萬人。海軍約有30余0艘主力艦艇，55艘0戰(zhàn)斗艇，150-艘2輔0助0船。海軍航空兵編成10個(gè)航空師，還有約10架0直升機(jī)。岸防部隊(duì)擁有50-座8岸0對(duì)艦導(dǎo)彈發(fā)射裝置，200-門3火0炮0及500-門7高0炮0。中國(guó)海軍已具有在水面、水下、空中、岸上實(shí)施攻防作戰(zhàn)和戰(zhàn)略襲擊能力，可獨(dú)立或協(xié)同其他軍種作戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)方面：201年210月9號(hào)，摩根大通發(fā)布的一份報(bào)告預(yù)計(jì)，在10月到12月的第四個(gè)季度內(nèi)，中國(guó)對(duì)日本旅游人數(shù)將下滑70％，而日本對(duì)中國(guó)的旅游人數(shù)也將下滑30％；日本對(duì)中國(guó)汽車出口將急劇下滑70％；中日釣魚島爭(zhēng)端將導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)在第四季度下滑0.8！%釣魚島爭(zhēng)端使日本各企業(yè)在中國(guó)的營(yíng)銷額急劇下降，日本對(duì)中國(guó)的策略因此有所顧忌。所以，釣魚島的主權(quán)之爭(zhēng)將是一個(gè)漫長(zhǎng)的博弈過程。這個(gè)過程中，作為中國(guó)人，我們必須團(tuán)結(jié)一致，抵御外敵，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)的完整。作為青年人，我們必須樹立正確的世界觀，人生觀。作為普通民眾，我們要學(xué)會(huì)理性愛國(guó)，不對(duì)國(guó)民造成傷害。你認(rèn)為中日釣魚島、東海問題該如何解決？以國(guó)際法為依據(jù)，以協(xié)商談判為主要手段，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)國(guó)防力量為依托，三者有機(jī)結(jié)合，靈活運(yùn)用，妥善解決東海、釣魚島問題。地緣關(guān)系如何看待中國(guó)地緣政治環(huán)境特點(diǎn)所謂地緣政治是以研究地理空間為背景來審視世界政治格局及國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)之間相互關(guān)系的理論。（1）從初始意義上的政治地理?xiàng)l件來說,中國(guó)面臨的客觀條件并不樂觀。中國(guó)有14個(gè)陸上鄰國(guó),與8個(gè)國(guó)家隔海相望,并與其中相當(dāng)一部分國(guó)家存在領(lǐng)土糾紛或者歷史恩怨。這些眾多鄰國(guó)的國(guó)內(nèi)情況更是千差萬別,既包括俄、印這樣的大國(guó),也包括不丹、文萊這樣的微型小國(guó)；既存在日本這樣即使在世界范圍內(nèi)也稱得上一流的“富鄰”,也有許多經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱社會(huì)狀況很不穩(wěn)定的弱國(guó),甚至還有像朝鮮、阿富汗、緬甸、巴基斯坦這樣受到西方大國(guó)關(guān)注和干涉的所謂“問題國(guó)家”。除了“物質(zhì)”意義上的千差萬別,宗教文化的多樣性也加劇了東亞地區(qū)地緣政治環(huán)境的復(fù)雜性?？傊?如果與美國(guó)“東西有兩洋,南北無強(qiáng)鄰”的優(yōu)越地緣政治條件相比較,復(fù)雜的地緣政治環(huán)境使中國(guó)維護(hù)本土安全的成本較高（2）由國(guó)家發(fā)展帶來的。中國(guó)目前正處在現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)的崛起歷程也處在一個(gè)敏感時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)可以稱為“將起未起”,即中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)引起了全世界的關(guān)注,但還沒有得到全世界的認(rèn)可和普遍接受。在“將起未起”階段,中國(guó)將持續(xù)感受到權(quán)力變化和心理變化帶來的反彈壓力。尤其是來自周邊的壓力,更迫切地要求中國(guó)審慎和明智地進(jìn)行處理?！爸袊?guó)崛起”的長(zhǎng)遠(yuǎn)圖景給東亞地緣政治地圖帶來變化。以前的東亞地緣政治平衡是建立在中國(guó)大而弱基礎(chǔ)上的。原先有些國(guó)家對(duì)中國(guó)的態(tài)度是“俯視”的。中國(guó)現(xiàn)代化的成功導(dǎo)致周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的視角也由“俯視”變?yōu)椤捌揭暋?未來還有可能變成“仰視”。這將帶來一個(gè)非常痛苦的心理調(diào)整過程。在外部世界關(guān)于中國(guó)的四種視角中,“中國(guó)機(jī)遇論”影響不大,“中國(guó)崩潰論”已經(jīng)破產(chǎn),“中國(guó)威脅論”花樣翻新,最值得注意的是“中國(guó)責(zé)任論”可能成為中國(guó)外部輿論環(huán)境的主要論調(diào)。這意味著中國(guó)對(duì)周邊事態(tài)很大程度上不能再保持距離,尤其是在各種非傳統(tǒng)議題、特別是氣候問題上中國(guó)面對(duì)的壓力將進(jìn)一步加大。處理好周邊關(guān)系,特別要優(yōu)先處理好與日、俄、印三大國(guó)的關(guān)系。在南沙問題上的困境：東南亞國(guó)家結(jié)盟，聯(lián)合抗中；美日印等大國(guó)插手，暗中支持周邊國(guó)家；中國(guó)的和平主義政策的限制；中缺乏對(duì)爭(zhēng)議島礁的實(shí)際控制。南海屬于中國(guó)：漢史書即對(duì)南海諸島有記載；元將南沙群島劃入海南島；明鄭和下西洋途徑南沙、西沙中國(guó)在南海面臨的困境及應(yīng)對(duì)困境：（1）領(lǐng)土問題對(duì)于中國(guó)，南海問題的核心是南沙群島的島礁歸屬和海洋劃界爭(zhēng)端。在南沙的島礁爭(zhēng)議中，有43個(gè)中國(guó)宣稱主權(quán)的島礁分別被越南、菲律賓、馬來西亞等國(guó)實(shí)際控制，其中越南控制了29個(gè)島礁，菲律賓9個(gè)島礁。馬來西亞5個(gè)島礁。中國(guó)臺(tái)灣控制了南沙群島最大的島礁——太平洋島，而中國(guó)大陸有效控制的島礁只有11個(gè)。在海洋劃界爭(zhēng)議上，中國(guó)認(rèn)為，南海周邊一些國(guó)家單方面宣布200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架，其主張或要求均不同程度侵入了中國(guó)海疆線內(nèi)。（2）資源問題南海的油氣資源，是中國(guó)近年加強(qiáng)認(rèn)定南?！昂诵睦妗钡闹匾?。南海是世界四大海洋油氣集聚中心之一，其中南沙海域就有約41萬平方公里的沉積盆地，南沙海域的石油資源約為351億噸，天然氣資源量為8萬到10萬億立方米，整個(gè)南沙海域蘊(yùn)藏的油氣資源至少值1萬億美元。越南、菲律賓、馬來西亞、文萊和印度尼西亞等國(guó)，也在積極開發(fā)南海地區(qū)的油氣資源，這使得南海爭(zhēng)端變得激烈。對(duì)策：（1）要放棄堅(jiān)船利炮的武力思維。中國(guó)近二十多年來，在海軍建設(shè)上投入重本，已大大提高了中國(guó)海軍的實(shí)力，尤其是有效彌補(bǔ)了遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的短板。中國(guó)軍事力量的增長(zhǎng)，正在迅速?gòu)?qiáng)化中國(guó)準(zhǔn)備以武力解決南海問題的國(guó)際形象。（2）要以東亞穩(wěn)定來促進(jìn)南海問題的解決。事關(guān)東南亞多國(guó)的南海問題，其解決之道不在東南亞，而在東亞問題。東亞格局的穩(wěn)定，將極大地有助于中國(guó)騰出精力來應(yīng)對(duì)南海問題。以中國(guó)目前的形式和綜合國(guó)力，中國(guó)仍需要以和平方式來解決問題，而這需要時(shí)間。（3）印度與越南是東南亞問題的關(guān)鍵。越南的重要性首先是地緣上的原因。在南海爭(zhēng)端中，越南是與中國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)議最大、實(shí)際沖突最多的國(guó)家。其次，越南有過多次戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)歷，不怕戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)這樣一個(gè)民族，不能使用炮艦策略基于現(xiàn)實(shí)和利益的談判，是最為現(xiàn)實(shí)的策略。（4）中國(guó)需要以新思維來調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略。在經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)比較成功地發(fā)展了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家形成了密不可分的合作關(guān)系，深入地參與并改變了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程；在政治上，中國(guó)基本上處在與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)的另外一個(gè)陣營(yíng)，在政治和意識(shí)形態(tài)上仍然與西方保持著足夠大的距離。針對(duì)南海爭(zhēng)議區(qū)的資源開發(fā)，中國(guó)政府提出了“主權(quán)歸我，擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的解決方案，并作為爭(zhēng)議區(qū)資源開發(fā)的原則。如何看待中國(guó)的劃界問題（1）中國(guó)與近鄰國(guó)家之間，還存在著一些歷史遺留下來的，未解決的邊界問題。中國(guó)周邊地理環(huán)境的復(fù)雜性。中國(guó)擁有960萬平方公里的陸地疆土，有2.2萬公里長(zhǎng)的陸地邊界線，與中國(guó)接壤的國(guó)家有14個(gè)，中國(guó)還有1.8萬公里長(zhǎng)的大陸海岸線。中國(guó)被稱為“世界上鄰國(guó)數(shù)目最多的國(guó)家”。由于中國(guó)崛起，首先意味著東亞地區(qū)國(guó)家之間的實(shí)力對(duì)比發(fā)生了重大變化，隨之而來的，是國(guó)家之間相對(duì)地位的變化。從發(fā)展趨勢(shì)上看，似乎中國(guó)正在逐漸確立自身在東亞地區(qū)的主導(dǎo)地位。這就在一定時(shí)期內(nèi)增大了雙方發(fā)生摩擦的可能性。在中國(guó)與近鄰國(guó)家之間，還存在著一些歷史遺留下來的，未解決的邊界問題。其中包括中印邊界問題、中日釣魚島問題，還有南中國(guó)海問題。在這些領(lǐng)土和領(lǐng)海的劃界問題上，雖然中國(guó)希望通過和平談判的方式加以解決，但一些鄰國(guó)不斷采取各種手段，試圖強(qiáng)化對(duì)爭(zhēng)議地區(qū)的實(shí)際占領(lǐng)。中國(guó)需要與周邊若干國(guó)家劃分海洋邊界：在黃海面臨與朝鮮和韓國(guó)的劃界問題,在東海主要面臨與日本的劃界問題,在南海面臨與菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、越南等國(guó)的劃界問題。(2)把解決與鄰居間的領(lǐng)土劃界問題作為我們改善周邊關(guān)系的首要問題。如中俄邊界劃分問題，出于戰(zhàn)略合作伙伴的考慮，我們本著善意和真誠(chéng)予以解決。和越南的劃界問題，我們以互諒互讓的態(tài)度，在先解決了北部灣劃界后，陸地問題也基本上得到了解決。與印度的邊界劃定也已經(jīng)確立了指導(dǎo)原則，應(yīng)該說也具備了解決的條件?？梢哉f，長(zhǎng)期困擾我們的周邊邊界爭(zhēng)端已經(jīng)減緩。(3)在南中國(guó)海，我們已經(jīng)確立了“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”原則。2003年中國(guó)與東盟雙方發(fā)表了《南海行為宣言》，首先是防止事態(tài)惡化，避免沖突，有事協(xié)商，在這個(gè)基礎(chǔ)上，通過從整體上改善與東南亞國(guó)家的關(guān)系，把南中國(guó)海的爭(zhēng)端穩(wěn)定下來。今年，中菲越三國(guó)簽署了聯(lián)合勘探南中國(guó)海資源協(xié)議，這符合我們“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的主張。中國(guó)與鄰國(guó)南海海洋劃界爭(zhēng)端的原因主要有經(jīng)濟(jì)因素、戰(zhàn)略地位、法律依據(jù)，誰控制了南海，誰就控制了周邊重要海峽，誰就控制了整個(gè)東亞與太平洋地區(qū)。中國(guó)與鄰國(guó)南海海洋劃界爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì)是能源爭(zhēng)奪戰(zhàn)，也是全球化時(shí)代中國(guó)崛起的外部環(huán)境問題。分析地緣政治環(huán)境對(duì)我國(guó)周邊安全的影響：答：而今的中國(guó)，在與周邊國(guó)家的關(guān)系中有著不少糾葛，南海爭(zhēng)端，臺(tái)灣問題，釣魚島問題，中印邊界爭(zhēng)端，中越邊界爭(zhēng)端，諸多的現(xiàn)實(shí)問題。中國(guó)政府提出“擱置爭(zhēng)議”，共同發(fā)展。除了相鄰國(guó)家多，關(guān)系復(fù)雜外，更不利的是中國(guó)與多個(gè)強(qiáng)國(guó)為鄰。主要是日本、俄羅斯、印度。按照國(guó)際關(guān)系學(xué)的理論，一旦國(guó)與國(guó)之間的力量差距越小，相近力量的國(guó)家的安全感就越小。如果兩個(gè)國(guó)家本來存在比較具體的現(xiàn)實(shí)的沖突的話，那么兩國(guó)想要進(jìn)行有效的合作幾乎是不可能的。對(duì)于中國(guó)來說，同俄羅斯有著根深蒂固的猜疑，同印度有著現(xiàn)實(shí)的邊界沖突，同日本在釣魚島、在地區(qū)事務(wù)的諸多方面都存在爭(zhēng)議。使得亞洲地區(qū)的安全形勢(shì)不容樂觀。中國(guó)的地緣位置，確實(shí)是“四戰(zhàn)之地”，中國(guó)處于東亞大陸的中心位置，東北面和北面是俄羅斯，西面是一直要與中國(guó)爭(zhēng)個(gè)高下的印度，南面有對(duì)中國(guó)的崛起深感憂懼的東盟，特別是素有排華傳統(tǒng)的印度尼西亞，運(yùn)輸資源命脈的咽喉要道——馬六甲海峽掌握在新加坡手中。再往東的日本……而在大洋的彼岸，美國(guó)正殫精竭慮地阻遏中國(guó)的崛起。一帶一路的意義1、探尋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之道“一帶一路”是在后金融危機(jī)時(shí)代，作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)火車頭的中國(guó)，將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、技術(shù)與資金優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)與合作優(yōu)勢(shì)，實(shí)行全方位開放的一大創(chuàng)新。通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國(guó)改革發(fā)展紅利、中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。中國(guó)將著力推動(dòng)沿線國(guó)家間實(shí)現(xiàn)合作與對(duì)話，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。2、實(shí)現(xiàn)全球化再平衡傳統(tǒng)全球化由海而起，由海而生，沿海地區(qū)、海洋國(guó)家先發(fā)展起來，陸上國(guó)家、內(nèi)地則較落后，形成巨大的貧富差距。傳統(tǒng)全球化由歐洲開辟，由美國(guó)發(fā)揚(yáng)光大，形成國(guó)際秩序的“西方中心論”，導(dǎo)致東方從屬于西方，農(nóng)村從屬于城市，陸地從屬于海洋等一系列不平衡不合理效應(yīng)。如今，“一帶一路”正在推動(dòng)全球再平衡?！耙粠б宦贰惫膭?lì)向西開放，帶動(dòng)西部開發(fā)以及中亞、蒙古等內(nèi)陸國(guó)家和地區(qū)的開發(fā)，在國(guó)際社會(huì)推行全球化的包容性發(fā)展理念；同時(shí)，“一帶一路”是中國(guó)主動(dòng)向西推廣中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將使沿途、沿岸國(guó)家首先獲益，也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡，推動(dòng)建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。3、開創(chuàng)地區(qū)新型合作中國(guó)改革開放是當(dāng)今世界最大的創(chuàng)新，“一帶一路”作為全方位對(duì)外開放戰(zhàn)略，正在以經(jīng)濟(jì)走廊理論、經(jīng)濟(jì)帶理論、21世紀(jì)的國(guó)際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論?！耙粠б宦贰睆?qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則，超越了馬歇爾計(jì)劃、對(duì)外援助以及走出去戰(zhàn)略，給21世紀(jì)的國(guó)際合作帶來新的理念高鐵。。。第一，“高鐵外交”開啟中國(guó)外交的3.0時(shí)代中國(guó)和平崛起，需要?jiǎng)?wù)實(shí)外交、互利外交、實(shí)力外交。2013年10月12日在泰國(guó)，2013年11月25日在東歐，李克強(qiáng)總理親自推介中國(guó)高鐵技術(shù)輸出，為中國(guó)高鐵“走出去”吹響了號(hào)角，實(shí)際上也開啟了中國(guó)外交發(fā)展的新時(shí)代。歷史上的“乒乓外交”，在特點(diǎn)國(guó)際關(guān)系背景下，曾經(jīng)助推了新型大國(guó)關(guān)系重新確立，讓中國(guó)成為更加開放和更加具有國(guó)際地位的大國(guó)；“熊貓外交”，伴隨改革開放的推進(jìn)，在不同時(shí)期，展示著中華文化的優(yōu)雅與中國(guó)人的殷勤；今天，“高鐵外交”作為國(guó)家新名片，它是技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)配套、重大裝備、國(guó)際融資、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際關(guān)系協(xié)調(diào)等的綜合能力的表現(xiàn)，標(biāo)