第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 課件 高中歷史統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上冊(cè)

第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新課前導(dǎo)入登科后

唐

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孟郊

昔日齷齪不足夸，今朝放蕩思無(wú)涯。春風(fēng)得意馬蹄疾，一日看盡長(zhǎng)安花。再下第

唐·孟郊

一夕九起嗟，夢(mèng)短不到家。兩度長(zhǎng)安陌，空將淚見(jiàn)花。同一地點(diǎn)不同心情這里涉及到中國(guó)唐朝的一項(xiàng)什么制度？目錄一、選官之法

從九品中正制到科舉制二、中樞之制從三公九卿制到三省六部制三、賦稅之變從租庸調(diào)制到兩稅制

課程標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)了解隋唐時(shí)期的高度繁榮，認(rèn)識(shí)三國(guó)兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。察舉制九品中正制漢末動(dòng)蕩士族沒(méi)落察舉弊端科舉制強(qiáng)化考試兩漢時(shí)期魏晉南北朝隋唐…世襲制夏商西周戰(zhàn)國(guó)時(shí)期軍功爵制歷史縱橫：漢末社會(huì)動(dòng)蕩，“人口流移，考詳無(wú)地”，察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會(huì)基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)，選官多操縱在地方大族名士手中。他們交結(jié)朋黨，干擾選拔舉秀才，不知書(shū)；察孝廉，父別居；寒素清白油如泥，高第良將怯如雞?！稑?lè)府詩(shī)集·雜歌謠辭·后漢桓靈時(shí)謠》思考：結(jié)合歷史縱橫,歸納九品中正制產(chǎn)生的背景及其影響擺脫適應(yīng)一、選官之法:從九品中正制到科舉制想一想，隋唐以前中國(guó)選官制度的發(fā)展經(jīng)歷了哪些階段呢？一、選官之法:從九品中正制到科舉制1.魏晉——九品中正制（1）背景①漢末動(dòng)蕩,察舉制失去社會(huì)基礎(chǔ)；②抑制地方大族，集權(quán)中央；③察舉制自身弊端，不適應(yīng)選拔需求。（2）方式

中央委任中正官為各地人才評(píng)定等級(jí)，共分九等，朝廷依此授以相應(yīng)的官職。（3）標(biāo)準(zhǔn)初期——重視家世、道德和才能西晉——主要看重家世高門（上品）寒門（下品）九品中正制示意圖一、選官之法:從九品中正制到科舉制1.魏晉——九品中正制

九品中正制度……在其初創(chuàng)之時(shí)，猶能“蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑”，選拔出有用人才，但后來(lái)逐漸被門閥世族所把控，以至于“上品無(wú)寒門，下品無(wú)士族”。家世、道德、才能家世成為維護(hù)士族特權(quán)的工具士族沒(méi)落新興地主階級(jí)崛起標(biāo)準(zhǔn)單一化特權(quán)壟斷化科舉制應(yīng)運(yùn)而生選拔權(quán)由中央到地方選拔范圍世家大族君主強(qiáng)化權(quán)力的需要（4）影響①早期為曹魏政權(quán)選拔了大量的人才；②選官權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；

③逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具。一、選官之法:從九品中正制到科舉制隋煬帝始建進(jìn)士科，科舉制度形成武則天擴(kuò)大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試隋文帝開(kāi)始采用分科考試的方式選拔官員唐太宗增加了考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位2.隋唐——科舉制一、選官之法:從九品中正制到科舉制2.隋唐——科舉制積極影響：（1）有利于打破士族壟斷，擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)。（2）讀書(shū)、考試和做官緊密聯(lián)系起來(lái)，提高官員文化素質(zhì)。（3）促進(jìn)文化教育發(fā)展，有益于社會(huì)形成重學(xué)風(fēng)氣。（4）把選官權(quán)從世家大族手中收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)。

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西安大雁塔唐代進(jìn)士題名帖

大雁塔位于陜西西安的慈恩寺中，為唐玄奘所建?！把闼}名”成為進(jìn)士及第的代稱。一、選官之法:從九品中正制到科舉制2.隋唐——科舉制消極影響：（1）科舉選拔標(biāo)準(zhǔn)單一，壓抑個(gè)性。（2）考試以儒學(xué)為主，忽視實(shí)用性，不利于科技的發(fā)展。（3）片面應(yīng)試嚴(yán)重禁錮了人們的思想，不能與時(shí)俱進(jìn)。

科舉考試偏重文學(xué)、歷史和學(xué)術(shù)問(wèn)題，使得統(tǒng)治階層產(chǎn)生一種講求考證、沉溺文學(xué)或一味好古的傾向，這對(duì)培養(yǎng)求是致用的思想是很不利的。這種制度雖然使中國(guó)保持了上千年的穩(wěn)定，但是它同樣也阻礙了中華文明的進(jìn)步和發(fā)展。——摘編自費(fèi)正清《中國(guó)：傳統(tǒng)與變遷》血緣關(guān)系商周時(shí)期世卿世祿軍功爵制察舉制九品中正制科舉制軍功戰(zhàn)國(guó)-秦朝品行學(xué)問(wèn)漢代門第德才魏晉南北朝分科考試隋唐-1905思考：古代選官制度演變的發(fā)展趨勢(shì)？（1）選拔標(biāo)準(zhǔn)：由家世門第逐漸演變?yōu)閷W(xué)識(shí)才能（2）選拔方式：由血緣、推薦、地方評(píng)論推薦演變?yōu)榭荚囘x拔（3）選官權(quán)：從地方逐漸收歸中央，中央集權(quán)強(qiáng)化（4）選官原則：趨向制度化，形式日益嚴(yán)密，體現(xiàn)相對(duì)公平、公開(kāi)、客觀的原則演變趨勢(shì)：——庶族與士族的博弈中趨向公平一、選官之法:從九品中正制到科舉制二、中樞之制：從三公九卿制到三省六部制秦朝三公九卿制漢武帝時(shí)期內(nèi)外朝制1.中樞機(jī)構(gòu)發(fā)展歷程西漢中朝官尚書(shū)令東漢設(shè)立尚書(shū)臺(tái)魏晉南北朝尚書(shū)省與中書(shū)省、門下省形成三省隋文帝正式確立三省六部制唐朝政事堂后改稱中書(shū)門下二、中樞之制：從三公九卿制到三省六部制尚書(shū)省中書(shū)省門下省皇帝每部轄官4個(gè)司共24個(gè)司吏工刑兵禮戶提交上奏同意后交予審議封駁審議通過(guò)執(zhí)行草詔審議政事堂（中書(shū)門下）閱讀課文思考：（1）三省分工如何？（2）三省如何運(yùn)作？（3）三省長(zhǎng)官的地位如何？（4）群相制下，如何防止低效率？2.三省六部制都是宰相隋唐時(shí)期的三省六部制與前朝相比，有何變化和創(chuàng)新？(1)相權(quán)三分、彼此牽制(2)職權(quán)明確、提高效率

(3)協(xié)商政務(wù)、集思廣益(4)節(jié)制君權(quán)、減少失誤二、中樞之制：從三公九卿制到三省六部制2.三省六部制影響：（1）相權(quán)三分、彼此牽制，削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)；

（2）三省分工明確，利于提高工作效率；

（3）一定程度上節(jié)制君權(quán)，減少?zèng)Q策失誤；

（4）是中國(guó)政治制度的重大變革，對(duì)此后歷朝產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，是古代政治體制成熟的標(biāo)志之一。二、中樞之制：從三公九卿制到三省六部制思考：古代中樞機(jī)構(gòu)演變的發(fā)展趨勢(shì)？時(shí)期政權(quán)組織權(quán)力分配趨勢(shì)西漢武帝前三公九卿制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身相權(quán)不斷削弱；皇權(quán)不斷加強(qiáng)武帝后中外朝制中朝決策，外朝執(zhí)行東漢三公和尚書(shū)臺(tái)三公榮譽(yù)，尚書(shū)臺(tái)掌決策和行政魏晉南北朝尚書(shū)、中書(shū)、門下形成三省三省共同輔助決策隋、唐三省六部制中書(shū)起草詔令、門下封駁審議、尚書(shū)執(zhí)行——皇權(quán)與相權(quán)的較量中走向?qū)I(yè)三、賦稅之變：從租庸調(diào)制到兩稅制古代民眾的義務(wù)：“稅”+“役”田稅：以田畝為基礎(chǔ)的土地稅人口稅：以人丁為依據(jù)的人頭稅戶稅：以戶為單位的財(cái)產(chǎn)稅古代王朝依據(jù)自己所頒布的法律向臣民征收的實(shí)物或貨幣古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無(wú)償勞動(dòng)力役、軍役、雜役等等概念辨析：賦役制度三、賦稅之變：從租庸調(diào)制到兩稅制1.租庸調(diào)制（1）魏晉：租調(diào)制①魏晉：開(kāi)始實(shí)行租調(diào)制，

按戶征收糧和絹帛②北魏孝文帝：均田令

受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)

（租：納糧；調(diào)：納布）

成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役

均田制：政府掌握大量無(wú)主荒地，分配給無(wú)地或少地農(nóng)民耕種，受田農(nóng)民向國(guó)家繳納賦稅和服役。

太和九年，（北魏孝文帝）下詔均給天下民田：諸男夫十五（歲）以上，受露田40畝，婦女20畝。丁男受麻田20畝……婦女5畝。奴婢與平民一樣受露田和桑田，數(shù)量相同……受田者年滿70歲或死亡之后，其所受露田交還國(guó)家，并且不準(zhǔn)買賣。桑田則不在還受之限，可以世代相傳，在一定條件下也可以買賣。

——摘自詹子慶《中國(guó)古代史》三、賦稅之變：從租庸調(diào)制到兩稅制1.租庸調(diào)制（2）唐初：租庸調(diào)制征稅對(duì)象：將賦稅征收對(duì)象定為21至59歲的成年男子；除租、調(diào)外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱為“庸”。作用：

①以庸代役，保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，提高積極性。

②政府的賦稅收入有所保障，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)也相對(duì)減輕。名稱物品實(shí)質(zhì)租粟土地稅庸絹或布代役代役稅調(diào)絹或布財(cái)產(chǎn)稅◎租庸調(diào)制示意圖三、賦稅之變：從租庸調(diào)制到兩稅制2.兩稅法（1）背景：①土地兼并嚴(yán)重，均田制遭破壞，租庸調(diào)制無(wú)法維持；②人口逃亡，戶籍減少；③稅收減少，財(cái)政困難。（2）確立：

780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實(shí)行兩稅法。唐中期以后，隨著人口增加，土地兼并加劇，均田制急劇崩壞，租庸調(diào)制難以維持?！坝杏孜闯啥?，而承襲世資，家累千金者，乃薄賦之；又有年齒已壯，而身居窮約，家無(wú)置錐者，乃厚賦之，豈不背謬！”百姓舉家逃亡，規(guī)避賦稅，被稱為“客戶”。——白壽彝《中國(guó)通史》三、賦稅之變：從租庸調(diào)制到兩稅制2.兩稅法（3）內(nèi)容：①每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅；②取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役；③一年分夏季和秋季兩次納稅。材料二：兩稅之立，則異于斯（租庸調(diào)制），唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本?！ㄌ疲╆戀棽牧弦唬河刑飫t有租，有家則有調(diào)，有身則有庸。——（唐）陸贄比較租庸調(diào)制與兩稅法的差異三、賦稅之變：從租庸調(diào)制到兩稅制2.兩稅法租庸調(diào)制兩稅法征稅標(biāo)準(zhǔn)人丁財(cái)產(chǎn)征稅項(xiàng)目租庸調(diào)、雜役戶稅、田稅征稅對(duì)象授田農(nóng)民不分主客農(nóng)商一律納稅征稅次數(shù)一次征收夏、秋兩季兩稅法相較之前的賦稅制度，有什么變化？減輕人身控制擴(kuò)大收稅對(duì)象精簡(jiǎn)稅收時(shí)間簡(jiǎn)化稅收名目人不土斷而地著，賦不加斂而增入，版籍不造而得其虛實(shí)，貪吏不誡而奸無(wú)所取。自是輕重之權(quán)，始?xì)w于朝廷?！杜f唐書(shū)·楊炎傳》三、賦稅之變：從租庸調(diào)制到兩稅制2.兩稅法（4）影響：①兩稅法簡(jiǎn)化稅收名目，擴(kuò)大收稅對(duì)象，保證了國(guó)家的財(cái)政收入。②改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對(duì)農(nóng)民的人身控制。

③兩稅法以貨幣為主要征稅方式，一定程度上有利于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一制度之變更，是中國(guó)田賦制度上的最大變更，這是中國(guó)歷史上經(jīng)濟(jì)制度土地制度古今之變的一個(gè)至大項(xiàng)目。兩稅制結(jié)束了歷史上田賦制度之上半段，而以后也就只能沿著這個(gè)制度稍事修改，繼續(xù)運(yùn)用下去?！X穆《中國(guó)歷代政治得失》三、賦稅之變：從租庸調(diào)制到兩稅制思考：古代賦稅制度演變的發(fā)展趨勢(shì)？時(shí)間賦稅制度標(biāo)準(zhǔn)趨勢(shì)魏晉租調(diào)制按戶征糧納絹以人丁為主到以