2023年大學(xué)畢業(yè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)論文_第1頁(yè)
2023年大學(xué)畢業(yè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)論文_第2頁(yè)
2023年大學(xué)畢業(yè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)論文_第3頁(yè)
2023年大學(xué)畢業(yè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)論文_第4頁(yè)
2023年大學(xué)畢業(yè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)論文_第5頁(yè)
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團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)

摘要領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人素質(zhì)的綜合反映,是因人而異的。黑格爾說(shuō)過(guò):“世界上沒(méi)有完全相同的兩片葉子”,同樣也沒(méi)有完全相同的兩個(gè)人,沒(méi)有完全相同的領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)模式。有多少個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者就有多少種領(lǐng)導(dǎo)模式。關(guān)鍵詞領(lǐng)導(dǎo);團(tuán)隊(duì);藝術(shù)組織集體決策是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者的重要職能。一般而言,凡是涉及到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位的發(fā)展方向和影響所有組織成員的切身利益的決策,都宜于采用集體決策。領(lǐng)導(dǎo)者要組織好集體決策,通過(guò)多種渠道和形式廣泛集中民主,使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上,必須對(duì)影響集體決策質(zhì)量的各種心理因素保持清醒頭腦,并且明確自己的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在任何一家成功的公司中,團(tuán)隊(duì)利益總要高過(guò)個(gè)人。公司中的任何管理者都應(yīng)當(dāng)將全公司的利益放在第一位,部門(mén)利益另一方面,個(gè)人利益放在最后。這樣的道理說(shuō)起來(lái)很簡(jiǎn)樸非常明白,但放到實(shí)際工作中,就不那么好把握了。例如,許多部門(mén)管理者總是習(xí)慣性地把自己和自己的團(tuán)隊(duì)作為優(yōu)先考慮的對(duì)象,而在不知不覺(jué)中忽視了公司的整體戰(zhàn)略方向和整體利益。這種做法是非常錯(cuò)誤的,由于假如公司無(wú)法在整體戰(zhàn)略方向上取得成功,公司內(nèi)部的任何一個(gè)部門(mén),任何一個(gè)團(tuán)隊(duì)就無(wú)法獲得真正的成功,而團(tuán)隊(duì)無(wú)法成功的話(huà),團(tuán)隊(duì)中的任何個(gè)人也不也許真正取得哪怕是一丁點(diǎn)兒的成功。好的管理者善于根據(jù)公司目的的優(yōu)先級(jí)順序決定自己和自己部門(mén)的工作目的以及目的的優(yōu)先級(jí)。例如,出于部門(mén)利益的考慮,也許某個(gè)產(chǎn)品在短期內(nèi)無(wú)法獲得足夠的市場(chǎng)收益,部門(mén)管理者似乎應(yīng)當(dāng)果斷放棄對(duì)該產(chǎn)品推廣銷(xiāo)售宣傳的投入,否則,部門(mén)在該年度的績(jī)效數(shù)據(jù)就有也許不是那么杰出。但是,假如從公司整體的角度出發(fā),假設(shè)該產(chǎn)品是幫助公司在未來(lái)二到三年內(nèi)贏得潛在市場(chǎng)的關(guān)鍵因素,或者該產(chǎn)品的推廣對(duì)于提高公司的公司形象有重要的幫助,那么,對(duì)于該產(chǎn)品的投入是符合公司整體利益的,部門(mén)對(duì)于該產(chǎn)品銷(xiāo)售目的及其優(yōu)先級(jí)的設(shè)定就應(yīng)當(dāng)符合公司的整體安排。團(tuán)隊(duì)利益高于個(gè)人利益。作為有智慧的管理者,還應(yīng)當(dāng)敢于做出一些有助于公司整體利益的抉擇,就算對(duì)自己的部門(mén)甚至對(duì)自己來(lái)說(shuō)是一種損失。例如,我在公司管理的一個(gè)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)讓我沒(méi)有更多的精力去進(jìn)行精耕細(xì)作,但我緊張假如將這個(gè)團(tuán)隊(duì)分出去一部分,對(duì)我自己的工作也是一種否認(rèn),畢竟我管理這個(gè)大團(tuán)隊(duì)也將近有一年的時(shí)間了,并且對(duì)自己的利益也是一種損失。可是隨著公司的政策不斷的變化,我感覺(jué)我有些體力不支,我終于鼓足勇氣來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,當(dāng)我提出要精簡(jiǎn)團(tuán)隊(duì)時(shí),我的領(lǐng)導(dǎo)反而認(rèn)為我有勇氣有魄力。而我現(xiàn)有的團(tuán)隊(duì)成員也由于精細(xì)化的管理將業(yè)務(wù)做得更杰出,我的利益也沒(méi)有受到絲毫的損失。也就是說(shuō),當(dāng)公司利益和部門(mén)利益或個(gè)人利益發(fā)生矛盾的時(shí)候,管理者要有勇氣做出有助于公司利益的決定,而不能患得患失。假如你的決定是對(duì)的、負(fù)責(zé)任的,你就一定會(huì)得到公司員工和領(lǐng)導(dǎo)者的贊許。此外,管理者不能搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”,一個(gè)人說(shuō)了算。管理者應(yīng)當(dāng)積極扮演“團(tuán)隊(duì)合作協(xié)調(diào)者”的角色,不能只顧突出自己或某個(gè)人的才干,而忽視了團(tuán)隊(duì)合作。領(lǐng)導(dǎo)在團(tuán)隊(duì)中的作用1.團(tuán)隊(duì)成員要發(fā)揮積極積極作用?一講到團(tuán)隊(duì)精神,免不了會(huì)想到德國(guó),想到日本。很少有人會(huì)說(shuō)中國(guó)的團(tuán)隊(duì)精神非常好。中國(guó)是家族之間的團(tuán)隊(duì),一出家族就沒(méi)有團(tuán)隊(duì)精神了,這就說(shuō)明水平溝通做得特別不好。假如自主性、思考性、合作性真的做得都很好,中國(guó)人難道還需要文山會(huì)海嗎??組織就像一座金字塔同樣,每個(gè)人都很重要,不管你站在哪里,都是團(tuán)隊(duì)的成員,都應(yīng)全力發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的功能。

2.領(lǐng)導(dǎo)的角色轉(zhuǎn)換?要想成為一個(gè)成功的經(jīng)理人,需要從監(jiān)督型領(lǐng)導(dǎo)向參與型、團(tuán)隊(duì)型的領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡。經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)邁向自己的工作目的,除了思考、計(jì)劃、輔導(dǎo)員工、分派任務(wù)、簽署文獻(xiàn)以外什么都不做。?做一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人,要把你的時(shí)間和精力擺在下面3件事情上面:第一,思考你的決策;第二,計(jì)劃你的工作;第三,把員工教育好。然后,把任務(wù)分派完畢,該簽字的簽完,就出去喝咖啡了,讓公司的員工發(fā)揮自己的自主性、思考性和合作性。主管一出去都把手機(jī)掛在身上,就是暗示人家,就等于明白地告訴別人,公司里面的那一群人,既不自主,也不思考,也不合作,領(lǐng)導(dǎo)放不下心,就把手機(jī)掛在身上了。有的主管真夸張,還帶兩部手機(jī),一接一打。這都充足地說(shuō)明了,公司里面不是團(tuán)隊(duì),就等于明確地告訴別人,他們不是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。公司里的一個(gè)團(tuán)隊(duì)和籃球場(chǎng)上的一支籃球隊(duì)其實(shí)是同樣的。打籃球時(shí),后衛(wèi)不能脫離整個(gè)團(tuán)隊(duì)獨(dú)來(lái)獨(dú)往,不同位置的隊(duì)員需要按照戰(zhàn)術(shù)安排緊密配合,互相支持,這樣才干贏得比賽。在我們的工作中,市場(chǎng)人員需要幫助產(chǎn)品部門(mén)尋找產(chǎn)品的合適定位,要為銷(xiāo)售部門(mén)提供潛在的客戶(hù)信息,而管理者會(huì)承擔(dān)起教練的角色,為整個(gè)團(tuán)隊(duì)制定合適的戰(zhàn)術(shù)。你們可以想象,籃球教練在布置戰(zhàn)術(shù)時(shí)只是一對(duì)一地與每個(gè)隊(duì)員單獨(dú)討論嗎?那樣的話(huà),后衛(wèi)不知道前鋒在想什么,前鋒不知道后衛(wèi)的助攻策略,球隊(duì)不輸球才怪!管理者要善于把握自己的角色定位,讓自己成為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工之間溝通、協(xié)調(diào)的橋梁,而不要讓自己與他們領(lǐng)導(dǎo)或員工對(duì)立起來(lái)。例如,有一些管理者很容易陷入對(duì)自身角色的誤解,他們要么把自己和“雇主”等同起來(lái),與“雇員”做利益上的對(duì)抗,或者把自己視作普通員工,與老板對(duì)立。這兩種極端的做法都是不可取的。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下,政府管理中存在的許多問(wèn)題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,改革發(fā)展中的一些深層次矛盾和問(wèn)題大都與政府改革不到位、政府改革滯后相關(guān)?!笆晃濉睍r(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)增長(zhǎng)已在相稱(chēng)大限度上依賴(lài)于社會(huì)利益關(guān)系的協(xié)調(diào)和在此基礎(chǔ)上的社會(huì)穩(wěn)定無(wú)論是經(jīng)濟(jì)的連續(xù)健康發(fā)展,還是建設(shè)和諧社會(huì),都對(duì)政府轉(zhuǎn)型提出了相稱(chēng)迫切的規(guī)定。因此,“十一五”時(shí)期,政府管理創(chuàng)新的重要性將進(jìn)一步凸顯出來(lái),成為深化改革、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。一、新時(shí)期中國(guó)政府管理創(chuàng)新的內(nèi)容與意義從新公共管理的視角來(lái)看,政府管理重要涉及戰(zhàn)略管理、政策管理、資源管理和項(xiàng)目管理。與之相相應(yīng),我們認(rèn)為,政府管理創(chuàng)新能力可以劃分為四個(gè)層次:戰(zhàn)略規(guī)劃能力、公共政策能力、資源管理能力和項(xiàng)目管理能力。因此,中國(guó)政府管理創(chuàng)新也應(yīng)當(dāng)涉及以下四個(gè)方面的內(nèi)容:1、戰(zhàn)略規(guī)劃能力。戰(zhàn)略規(guī)劃能力是指管理者和組織者通過(guò)思考,在衡量影響組織未來(lái)的內(nèi)部和外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,為組織創(chuàng)設(shè)目的、前進(jìn)方向、焦點(diǎn)和一致性的能力。戰(zhàn)略規(guī)劃能力的強(qiáng)弱直接影響政府等公共部門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存與發(fā)展,影響到公共部門(mén)能否在迅速變化的環(huán)境中取得更大的績(jī)效,甚至還影響到公共部門(mén)的合法性、合法性和公正性。一方面,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)受到漸進(jìn)模式的影響,習(xí)慣于“摸著石頭過(guò)河”,習(xí)慣于解決眼前的問(wèn)題,以至于無(wú)暇顧及政府部門(mén)的應(yīng)有任務(wù)、方向及戰(zhàn)略,導(dǎo)致了在很多重要的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域沒(méi)有公共目的或者方向模糊不清,只顧短期利益,不顧長(zhǎng)期利益,主線(xiàn)經(jīng)不起競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)。另一方面,已有的戰(zhàn)略規(guī)劃往往缺少整體的思考,長(zhǎng)期、中期和短期戰(zhàn)略之間,整體和局部戰(zhàn)略之間缺少有機(jī)整合,由此導(dǎo)致政府部門(mén)內(nèi)部職能不明,協(xié)調(diào)不靈,彼此無(wú)法適應(yīng),從而喪失互補(bǔ)性。2、公共政策能力。公共政策能力是指政府部門(mén)在戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下,制定具體的管理創(chuàng)新行動(dòng)方案的能力。公共政策能力不強(qiáng),缺少操作性,是我國(guó)許多政府部門(mén)的通病。這表現(xiàn)在:政府部門(mén)缺少根據(jù)自身實(shí)際來(lái)制定的領(lǐng)導(dǎo)者,戰(zhàn)略規(guī)劃制定出來(lái)以后,領(lǐng)導(dǎo)者往往出于盡早看到戰(zhàn)略實(shí)行效果的迫切愿望而急忙上馬,甚至認(rèn)為制定實(shí)行計(jì)劃是在浪費(fèi)時(shí)間或延誤戰(zhàn)機(jī);一些政府部門(mén)好大喜功,不結(jié)合自身資源狀況來(lái)制定政策,不切實(shí)際,主線(xiàn)無(wú)法分步實(shí)行;公共政策的制定缺少科學(xué)的方法,往往憑借管理者的主觀臆斷和歷史經(jīng)驗(yàn),而很少運(yùn)用科學(xué)的量化的標(biāo)準(zhǔn)。3、資源管理能力。資源管理能力是指政府部門(mén)獲取、配置并有效使用管理創(chuàng)新所需要的各種資源的能力。每個(gè)公共組織至少都應(yīng)當(dāng)擁有四種也許實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的的硬性資源:人力資源、物力資源、財(cái)力資源和技術(shù)資源,除此之外,還應(yīng)當(dāng)擁有必要的軟性資源,涉及信息、制度以及公眾的認(rèn)同和支持等。總的來(lái)說(shuō),改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)政府的資源管理能力不斷增強(qiáng),但仍然有待提高。突出表現(xiàn)在:雖然中央政府財(cái)政收入在不斷增長(zhǎng),但它占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在不斷下降,中央財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在不斷上升;政府部門(mén)普遍缺少具有戰(zhàn)略思維的管理者,人力資源的知識(shí)、素質(zhì)、能力、結(jié)構(gòu)比例都與管理創(chuàng)新的規(guī)定格格不入;政府的體制、組織結(jié)構(gòu),制度設(shè)計(jì)與管理創(chuàng)新的規(guī)定不匹配。4、項(xiàng)目管理能力。項(xiàng)目管理能力是指將戰(zhàn)略規(guī)劃具體執(zhí)行的能力,是將抱負(fù)的目的轉(zhuǎn)化為可見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)的能力,項(xiàng)目管理是從公司管理和工程管理借鑒的概念,它在政府部門(mén)中被證明同樣能提高績(jī)效。項(xiàng)目管理在我國(guó)政府部門(mén)中的運(yùn)用處在起步的原始階段,項(xiàng)目管理能力也相對(duì)十分低下,在項(xiàng)目的實(shí)行中,政府部門(mén)對(duì)于時(shí)間、成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注甚少,項(xiàng)目管理極其不規(guī)范:在當(dāng)前新的歷史時(shí)期,特別是黨提出加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大歷史任務(wù)之際,研究中國(guó)政府管理創(chuàng)新這一課題既有重要的現(xiàn)實(shí)意義,同樣也具有重大的理論價(jià)值和學(xué)術(shù)意義。1、突破傳統(tǒng)公共行政學(xué)中的政治與行政二分法范式,將政治與管理整合起來(lái),傳統(tǒng)的公共行政學(xué)遵從威爾遜和古德諾開(kāi)辟的范式,認(rèn)為政治和行政是兩個(gè)互相分離的領(lǐng)域。政治與行政二分法的傳統(tǒng)由于自身的缺陷,不斷受到理論的批判和現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),正逐步走向整合。政府的管理創(chuàng)新研究,將管理看作一個(gè)全面的過(guò)程,它規(guī)定政府部門(mén)工作人員系統(tǒng)地考慮組織的長(zhǎng)期目的和未來(lái)遠(yuǎn)景,將組織的使命、價(jià)值、目的相結(jié)合,將戰(zhàn)略制定與績(jī)效管理、績(jī)效評(píng)估和責(zé)任機(jī)制結(jié)合起來(lái),強(qiáng)調(diào)過(guò)程和結(jié)果的統(tǒng)一。它克服了傳統(tǒng)公共行政被動(dòng)悲觀的執(zhí)行命令的弊端,關(guān)注行政的政治性,強(qiáng)調(diào)行政在戰(zhàn)略制定上的優(yōu)勢(shì)和重要性,將政治和行政看作必然聯(lián)系的環(huán)節(jié)。2、超越傳統(tǒng)公共行政學(xué)僅僅重視中低層管理的局限,將政府部門(mén)高層管理與中低層管理融合起來(lái)。傳統(tǒng)的政府部門(mén)是按照韋伯式官僚制組織特點(diǎn)建構(gòu)起來(lái)的,強(qiáng)調(diào)層級(jí)節(jié)制的等級(jí)秩序,管理幅度和管理層次是組織結(jié)構(gòu)的依據(jù)。在這種等級(jí)金字塔的組織中,管理的高層和中低層嚴(yán)格按照金字塔層級(jí)進(jìn)行緩慢的信息溝通和命令傳達(dá),有權(quán)作出決策的是位于頂端的上級(jí),下級(jí)的任務(wù)是執(zhí)行。這種缺少整合的組織形式,不僅會(huì)帶來(lái)信息的扭曲、行動(dòng)的緩慢、決策的滯后、效率的低下,還會(huì)導(dǎo)致中下層人員缺少創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和外部激勵(lì)。政府的管理創(chuàng)新則強(qiáng)調(diào)組織所有成員對(duì)于組織目的、使命和愿景的參與,強(qiáng)調(diào)高層和中低層之間的溝通和整合。3、摒棄傳統(tǒng)公共行政學(xué)僅僅重視內(nèi)部科層組織的弊端,將內(nèi)部管理與外部環(huán)境聯(lián)系起來(lái)。傳統(tǒng)的公共行政學(xué)將組織看作一個(gè)靜態(tài)和封閉的系統(tǒng),研究的重點(diǎn)集中于組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)上:他們關(guān)注組織如何分工、如何建立層級(jí)節(jié)制的等級(jí)秩序、如何制定嚴(yán)密的法令規(guī)章和工作標(biāo)準(zhǔn),而忽視了組織與外在環(huán)境之間的互相關(guān)系和互相影響,忽視了公共行政的社會(huì)環(huán)境、文化背景、意識(shí)形態(tài)等因素。政府的管理創(chuàng)新,不僅關(guān)注組織內(nèi)部的資源和結(jié)構(gòu),環(huán)境分析同樣是一個(gè)研究重點(diǎn):創(chuàng)新管理認(rèn)為任何組織都不是孤立的,都是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng),處在與環(huán)境的連續(xù)互相作用之中,外部環(huán)境是組織實(shí)行創(chuàng)新戰(zhàn)略的依據(jù)和基礎(chǔ):政府創(chuàng)新管理的過(guò)程,事實(shí)上也是一個(gè)內(nèi)外整合的過(guò)程。二、新時(shí)期中國(guó)政府管理創(chuàng)新能力的提高途徑1、哺育政治領(lǐng)導(dǎo)人的公司家精神,激發(fā)其成就需求,發(fā)揮其政治遠(yuǎn)見(jiàn)和管理經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)政府管理創(chuàng)新實(shí)踐。管理創(chuàng)新是一種前人所未經(jīng)歷的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè),為此,政府必須加強(qiáng)人才資源開(kāi)發(fā),實(shí)行人才資源國(guó)內(nèi)培養(yǎng)和國(guó)際引進(jìn)相結(jié)合的戰(zhàn)略,致力于培養(yǎng)政府管理者的創(chuàng)新思維和能力。政府部門(mén)管理者,特別是政治領(lǐng)導(dǎo)人,既要緊密結(jié)合管理工作中的各項(xiàng)事務(wù),又要著眼現(xiàn)實(shí)、未來(lái)和世界的發(fā)展潮流,積極開(kāi)展戰(zhàn)略研究,方能在實(shí)際的管理與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中提高自己戰(zhàn)略思維的素質(zhì)與創(chuàng)新能力。2、強(qiáng)化知識(shí)分子與政府之間的聯(lián)合,重視知識(shí)精英在政府管理創(chuàng)新中的作用。知識(shí)分子是社會(huì)的精英、國(guó)家的頭腦。這是由于他們一方面有參與管理的能力,他們比一般的底層民眾站得高、看得遠(yuǎn)、想得透,有更敏銳的分析、判斷能力;另一方面他們有參與管理的熱情,他們以得天獨(dú)厚的文化修養(yǎng)和精神素質(zhì),以超越自身的濟(jì)世胸懷和寬闊視野,對(duì)社會(huì)政治生活有強(qiáng)烈的責(zé)任感。近年來(lái),我國(guó)開(kāi)始重視知識(shí)精英的作用,高層管理者中間出現(xiàn)了不少高學(xué)歷背景甚至海外學(xué)歷背景的人才,各層級(jí)的參謀部門(mén)也開(kāi)始引進(jìn)知識(shí)精英。目前,要進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)精英在政府管理中的作用,還應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):一方面,要激發(fā)整個(gè)知識(shí)分子群體的參政議政意識(shí),呼吁他們拋棄政治冷漠的態(tài)度。另一方面,政府要建立開(kāi)放、自由、多樣、有保障、制度化的渠道,鼓勵(lì)更多的知識(shí)精英學(xué)以致用,將理論和實(shí)踐相結(jié)合。最后,對(duì)于體制內(nèi)知識(shí)精英的各種建設(shè)性的建議和決策要真正的采納,而不是流于形式,裝點(diǎn)門(mén)面。3、擴(kuò)大公民參與,培養(yǎng)和借鑒民間的創(chuàng)新力量。對(duì)于提高政府管理創(chuàng)新來(lái)說(shuō),公民參與的意義在于,可提供創(chuàng)新所需要的智慧、知識(shí)以及信息。公民參與可以集中民眾智慧,吸取不同領(lǐng)域知識(shí),并為政府管理者提供及時(shí)有效的信息,從而提高政府管理創(chuàng)新能力。因此,一方面,政府要加強(qiáng)與公民的對(duì)話(huà),通過(guò)與不同利益、政策觀點(diǎn)的公民進(jìn)行討論和協(xié)商談判,政府不僅可以獲取群體智慧,尚有助于增強(qiáng)共識(shí)感和責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)公共利益。另一方面,政府要加強(qiáng)公民參與的制度化建設(shè)。就是在充足遵循憲法和法律賦予公民的政治權(quán)利和自由的前提下,對(duì)公民參與的內(nèi)容、方式、途徑作出明確的規(guī)定,使其可以按一定的程序?qū)嶋H操作,并用法律的形式固定下來(lái),做到有法可依、依法參與,使公民參與經(jīng)?;⒅贫然?。最后,政府必須樹(shù)立對(duì)的的理念,充足尊重公民的人格和合法權(quán)利,認(rèn)可公眾在公共管理運(yùn)營(yíng)中的主體地位,積極推動(dòng)公民參與。4、改革傳統(tǒng)公共管理壟斷模式的弊端,適當(dāng)引入政府間競(jìng)爭(zhēng),形成政府管理創(chuàng)新的外在激勵(lì)與內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的缺失正是政府部門(mén)諸多弊端的癥結(jié)所在。對(duì)于提高政府部門(mén)的管理創(chuàng)新能力來(lái)說(shuō),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的最大作用在于為政府提供一種外在激勵(lì),促使政府考慮競(jìng)爭(zhēng)劇烈的外在環(huán)境,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為一種內(nèi)在的動(dòng)力,不斷的創(chuàng)新,提高管理能力。隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)在西方國(guó)家的普及,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制被認(rèn)為是一種有效的克服政府失靈的辦法。我國(guó)也開(kāi)始大量借鑒西方“公司化”政府改革的一些成功經(jīng)驗(yàn),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。但是,由于政府管理創(chuàng)新的公共性,我們一方面要運(yùn)用現(xiàn)代化的治理工具,不斷改善政府的運(yùn)作模式,改善政府與公司、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系,最終實(shí)現(xiàn)一種政府、市場(chǎng)和社會(huì)的共同治理模式;另一方面,要注重在公共戰(zhàn)略中的有序競(jìng)爭(zhēng),引入競(jìng)爭(zhēng)的配套措施,建立公共責(zé)任制,構(gòu)建公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境并精心管理,為所有的競(jìng)爭(zhēng)者發(fā)明平等的競(jìng)技場(chǎng)。5、充足發(fā)掘和運(yùn)用現(xiàn)有的政治資源與優(yōu)勢(shì),為政府管理創(chuàng)新提供穩(wěn)定的環(huán)境和強(qiáng)有力的政治支持。政府管理創(chuàng)新是建立在對(duì)組織資源和優(yōu)勢(shì)的準(zhǔn)確判斷之上的。我國(guó)在現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放的進(jìn)程中逐步積累了一些資源和優(yōu)勢(shì),對(duì)的結(jié)識(shí)并充足運(yùn)用這些資源是新時(shí)期提高我國(guó)政府管理創(chuàng)新能力的前提。在經(jīng)濟(jì)上,我國(guó)經(jīng)歷了20數(shù)年的快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力大增。在政治上,中國(guó)共產(chǎn)黨是掌握運(yùn)用政治權(quán)力的中樞和核心,一方面有助于政權(quán)的穩(wěn)固,為政府管理創(chuàng)新發(fā)明穩(wěn)定的政治環(huán)境;另一方面,可以通過(guò)強(qiáng)有力的政治權(quán)力來(lái)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。在社會(huì)上,集體主義的價(jià)值取向、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信任感、對(duì)政府權(quán)威的較高認(rèn)同感等等,對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)家來(lái)說(shuō)都是非常寶貴的財(cái)富。6、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府,促進(jìn)政府的知識(shí)更新和自我完善,塑造“模仿一學(xué)習(xí)一創(chuàng)新”的知識(shí)增長(zhǎng)鏈條?,F(xiàn)代社會(huì)人們稱(chēng)之為知識(shí)社會(huì),一個(gè)政府的學(xué)習(xí)能力如何,特別是學(xué)習(xí)知識(shí)的能力如何,對(duì)未來(lái)政府管理的創(chuàng)新和組織成長(zhǎng)有著至關(guān)重要的影響。學(xué)習(xí)型政府通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、模仿,在適應(yīng)環(huán)境變化的過(guò)程中,對(duì)其基本的信念、態(tài)度、行為、結(jié)構(gòu)和方式進(jìn)行調(diào)整,從而獲取一種面對(duì)各種問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力,獲取一種長(zhǎng)期效能和自我完善的能力。從某種意義上講,學(xué)習(xí)型政府的精神實(shí)質(zhì)就是集體創(chuàng)新,而創(chuàng)新正是組織活力和競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源。在新時(shí)期建立學(xué)習(xí)型的政府,一方面,應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)的管理模式和方法進(jìn)行調(diào)整,建立自由、開(kāi)放、便于信息交流、知識(shí)傳播和學(xué)習(xí)成果共享的系統(tǒng)。另一方面,要強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。最后,要注重將學(xué)習(xí)行為有效地轉(zhuǎn)化為發(fā)明性行為,而不是簡(jiǎn)樸的模仿和反復(fù)性的工作,惟此,才干適應(yīng)政府管理創(chuàng)新能力提高的需要古人說(shuō):"得人者興,失人者崩"。其實(shí),作為一名管理者既要代表公司利益,也要代表員工利益,他們應(yīng)當(dāng):結(jié)識(shí)到自己的中間角色,不要和員工一起盲目、片面地指責(zé)公司,也不要成為高高在上的監(jiān)管者,對(duì)員工指手畫(huà)腳。以公司的整體利益為先,積極扮演協(xié)調(diào)人的角色,既考慮公司發(fā)展的需要,也為員工的個(gè)人需求著想,解決好兩者之間也許存在的矛盾,讓公司的整體協(xié)作效率達(dá)成最高點(diǎn)。自己做了決定后,就要敢于承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任,不要把責(zé)任推到員工、老板或公司身上。真正合格的管理者要時(shí)刻保持清醒頭腦,并且明確自己的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。論領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù)研究和完善領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)體系被引次數(shù):2次

劉東民程遠(yuǎn)泉文獻(xiàn)來(lái)自:理論探討1997年第05期

反映了廣大干部渴望學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的迫切心倩,揭示了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的本質(zhì)屬性,闡述了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)對(duì)于現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的重要作用,指明了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展方向,提出了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)好用好領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的殷切盼望。這三股強(qiáng)勁東風(fēng)以及之后

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