危險廢物管理

危險廢物管理陽谷縣環(huán)境保護局2015年6月5日環(huán)境應急管理危廢管理一、什么是危險廢物二、如何判定是否危險廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類四、如何管理危險廢物六、需要說明的兩個問題五、危廢管理不規(guī)范應承擔的責任危險廢物管理環(huán)境應急管理危廢管理一、什么是危險廢物二、如何判定是否危險廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類四、如何管理危險廢物六、需要說明的兩個問題五、危廢管理不規(guī)范應承擔的責任危險廢物管理環(huán)境應急管理危險廢物管理危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物?！拔ｋU特性”是指腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性。一、什么是危險廢物環(huán)境應急管理危險廢物管理一、什么是危險廢物沾染了化學品的物品廢抹布，化學品桶廢膠廢油環(huán)境應急管理危險廢物管理一、什么是危險廢物廢舊化學品的包裝物化學品的包裝物環(huán)境應急管理危廢管理一、什么是危險廢物二、如何判定是否危險廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類四、如何管理危險廢物六、需要說明的兩個問題五、危廢管理不規(guī)范應承擔的責任危險廢物管理環(huán)境應急管理危廢管理一、什么是危險廢物二、如何判定是否危險廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類四、如何管理危險廢物六、需要說明的兩個問題五、危廢管理不規(guī)范應承擔的責任危險廢物管理環(huán)境應急管理危險廢物管理二、如何判定是否危險廢物1.首先看企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物是否列入《國家危險廢物名錄》；2.廢棄的危險化學品按照危險廢物進行管理；3.對沾染危險廢物或危險化學品的廢棄的容器、包裝物和其他物品按照危險廢物進行管理；4.對企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物是否屬于危險廢物存有爭議的，產(chǎn)生固體廢物的企業(yè)可委托專業(yè)機構進行鑒別。在鑒別結果公布前，固體廢物產(chǎn)生單位應將其按照危險廢物進行管理。環(huán)境應急管理危廢管理一、什么是危險廢物二、如何判定是否危險廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類四、如何管理危險廢物六、需要說明的兩個問題五、危廢管理不規(guī)范應承擔的責任危險廢物管理環(huán)境應急管理危廢管理一、什么是危險廢物二、如何判定是否危險廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類四、如何管理危險廢物六、需要說明的兩個問題五、危廢管理不規(guī)范應承擔的責任危險廢物管理環(huán)境應急管理危險廢物管理三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類根據(jù)我縣企業(yè)特點，按行業(yè)分類主要有：1、化工行業(yè)產(chǎn)生的反應殘渣、沖洗反應釜廢水及污泥；2、表面處理行業(yè)產(chǎn)生的廢酸廢堿及污泥；3、冶煉行業(yè)產(chǎn)生的飛灰及尾氣處理過程中的濾餅、廢渣；4、表面涂裝行業(yè)產(chǎn)生的漆渣、墨渣；5、電纜行業(yè)拉絲過程產(chǎn)生的廢乳化液、廢銅泥；6、機械加工行業(yè)產(chǎn)生的廢礦物油。環(huán)境應急管理危廢管理一、什么是危險廢物二、如何判定是否危險廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類四、如何管理危險廢物六、需要說明的兩個問題五、危廢管理不規(guī)范應承擔的責任危險廢物管理環(huán)境應急管理危廢管理一、什么是危險廢物二、如何判定是否危險廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類四、如何管理危險廢物六、需要說明的兩個問題五、危廢管理不規(guī)范應承擔的責任危險廢物管理環(huán)境應急管理危險廢物管理四、如何管理危險廢物產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)首先要建設危險廢物專用的貯存場所（貯存間、貯存罐、貯存庫等）。貯存場所應當符合《危險廢物貯存污染控制標準》要求，依法進行環(huán)境影響評價，完成貯存場所環(huán)保手續(xù)驗收。

具體是：1、貯存場所應防揚散、防流失、防滲漏；2、貯存設施須作地面硬化處理，應有雨棚、圍堰等遮擋、遮蓋措施；3、貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，還應設置泄漏液體收集裝置；4、貯存的危險廢物時間不得超過一年。確需延長期限的，必須報經(jīng)所在地縣級以上環(huán)境保護主管部門批準。環(huán)境應急管理危險廢物管理四、如何管理危險廢物危險廢物貯存庫危險廢物貯存間危險廢物貯存罐環(huán)境應急管理危險廢物管理四、如何管理危險廢物+環(huán)境應急管理危險廢物管理四、如何管理危險廢物其次，在貯存場所內(nèi)危險廢物的容器和包裝物必須粘貼危險廢物標簽。在貯存場所外墻明顯處一是設置警告標志、標識，二是建立污染防治責任制度；

環(huán)境應急管理危險廢物管理四、如何管理危險廢物污染防治責任制度應有以下內(nèi)容：

［危廢管理制度］企業(yè)危廢管理制度、措施和要求。

［危廢管理圖表］企業(yè)危廢管理領導小組、成員、分工。

［崗位責任制度］企業(yè)主要領導、主管領導、主管部門、主管人員、各生產(chǎn)單位主管人員及各生產(chǎn)班組（員工）在危廢管理工作方面的崗位職責和責任。

［安全操作規(guī)程］企業(yè)產(chǎn)生危廢環(huán)節(jié)安全操作的有關規(guī)定及要求。

注意：企業(yè)在制定污染防治責任制度時，要根據(jù)自身情況制定有針對性、可行性、有效性的制度。環(huán)境應急管理危險廢物管理四、如何管理危險廢物

第三，貯存危險廢物，必須按照危險廢物的特性分類貯存。原則是：危險廢物與一般廢物分開存放；工業(yè)危險廢物與辦公、生活廢物分開存放；固態(tài)、液態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分開存放；性質(zhì)不相容的廢物分開存放；利用和處置方法不同的廢物分開存放。儲存庫內(nèi)環(huán)境應急管理危險廢物管理四、如何管理危險廢物

第四，執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。企業(yè)在危險廢物轉(zhuǎn)移前，須向環(huán)保部門報批危險廢物轉(zhuǎn)移所需材料，包括與處置單位簽訂的處置合同、處置單位的危險廢物經(jīng)營許可材料、轉(zhuǎn)移申請和轉(zhuǎn)移計劃（廢物類別及廢物代碼、危險特性及形態(tài)、轉(zhuǎn)移數(shù)量、轉(zhuǎn)移時間及轉(zhuǎn)移批次、包裝方式、轉(zhuǎn)移路線）。經(jīng)縣環(huán)保局初步審查，出具審查批準報告后，產(chǎn)生單位向市環(huán)保局申請領取聯(lián)單。環(huán)境應急管理危險廢物管理四、如何管理危險廢物

第五，建立危險廢物管理臺賬。

臺帳包括：產(chǎn)生環(huán)節(jié)記錄表、貯存環(huán)節(jié)記錄表、危險廢物臺賬報表、委托處置合同、處置單位危險廢物經(jīng)營資質(zhì)等。

建立內(nèi)部危險廢物管理機制，廢物產(chǎn)生（產(chǎn)生部門）、廢物貯存(廢物貯存部門)、委托外單位利用或處置（外部廢物利用或處置單位）等環(huán)節(jié)明確專人管理，真實記錄危險廢物的產(chǎn)生、貯存、利用、處置等信息，分類裝訂成冊，防止遺失。環(huán)境應急管理危廢管理一、什么是危險廢物二、如何判定是否危險廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類四、如何管理危險廢物六、需要說明的兩個問題五、危廢管理不規(guī)范應承擔的責任危險廢物管理環(huán)境應急管理危廢管理一、什么是危險廢物二、如何判定是否危險廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類四、如何管理危險廢物六、需要說明的兩個問題五、危廢管理不規(guī)范應承擔的責任危險廢物管理環(huán)境應急管理危險廢物管理《固廢法》要求第七十五條規(guī)定，危險廢物管理有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：1、不設置危險廢物識別標志的；將危險廢物與非危險廢物混放貯存的；未采取相應防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；（處一萬元以上十萬元以下的罰款）2、將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的；不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的；（處二萬元以上二十萬元以下的罰款）五、危廢管理不規(guī)范應承擔的責任環(huán)境應急管理危險廢物管理五、危廢管理不規(guī)范應承擔的責任兩高司法解釋要求：有關非法處置危廢引起的環(huán)境犯罪2013年6月17日，最高人民法院、最高人民檢察院出臺《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。

一是把危險廢物認定為“有毒物質(zhì)”。

二是非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上被認定為“嚴重污染環(huán)境”，構成污染環(huán)境罪。處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

浙江匯德隆染化有限公司將1.8萬余噸廢水偷倒，另外非法處置危險廢物2.3萬余噸。公司總經(jīng)理嚴海興因非法處置危險廢物，被判刑4年半，同時，該公司還被處罰金2000萬元。案例：環(huán)境應急管理危廢管理一、什么是危險廢物二、如何判定是否危險廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類四、如何管理危險廢物六、需要說明的兩個問題五、危廢管理不規(guī)范應承擔的責任危險廢物管理環(huán)境應急管理危廢管理一、什么是危險廢物二、如何判定是否危險廢物三、我縣主要產(chǎn)生的危廢種類四、如何管理危險廢物六、需要說明的兩個問題五、危廢管理不規(guī)范應承擔的責任危險廢物管理環(huán)境應急管理危險廢物管理六、需要說明的問題

1、對企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物已列入危險廢物名錄的，不得將危險廢物作為副產(chǎn)品進行處置（副產(chǎn)物應符合國家級