數(shù)字就業(yè)新職業(yè)新崗位研究報告

數(shù)字就業(yè)新職業(yè)新崗位研究報告

日前，中國信息通信研究院聯(lián)合微信發(fā)布了《2021數(shù)字化就業(yè)新職業(yè)新崗位研究報告》。報告指出，隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會整體呈現(xiàn)數(shù)字化、智能化的大趨勢，數(shù)字技術對就業(yè)的影響也越來越大。當前，數(shù)字孿生技術、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合，基礎設施云化、中臺化、移動化，企業(yè)的組織形態(tài)、研發(fā)設計、管理方式、生產(chǎn)方式、銷售服務也隨之而變。新一輪產(chǎn)業(yè)革命的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和服務化，催生了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新業(yè)態(tài)和新模式。

世界經(jīng)濟論壇《2020未來就業(yè)報告》（TheFutureofJobsReport2020）預計，到2025年，新技術的引進和人機之間勞動分工的變化將導致8500萬個工作崗位消失，同時將創(chuàng)造9700萬個新的工作崗位。未來20年，人工智能、機器人、自動駕駛汽車等技術的進步，將使中國就業(yè)凈增長約12%。以數(shù)字技術為核心的數(shù)字生態(tài)廣泛連接了海量用戶，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了有效助力，新模式、新業(yè)態(tài)不斷生成，傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，衍生出更多就業(yè)機會和眾多新職業(yè)新崗位，也產(chǎn)生了數(shù)字化就業(yè)獨特人群和地域特征。產(chǎn)生數(shù)字就業(yè)新崗位2021年3月，人社部會同國家市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局正式發(fā)布“服務機器人應用技術員”“電子數(shù)據(jù)取證分析師”“智能硬件裝調(diào)員”等18個新職業(yè)信息。催生專業(yè)服務新領域數(shù)字經(jīng)濟背景下，互聯(lián)網(wǎng)平臺作為傳遞信息、對接供需的重要渠道，普遍具有一定的開放性，以便對接使用主體的個性化需求。推動傳統(tǒng)崗位新升級數(shù)字經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，代表著新生產(chǎn)力的發(fā)展方向，正驅(qū)動著傳統(tǒng)行業(yè)的融合創(chuàng)新，改變著傳統(tǒng)的商業(yè)邏輯。崗位數(shù)字化程度加深微觀層面看，每個就業(yè)者的就業(yè)空間也在發(fā)生變化，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，遠程辦公的工作形式早已進入企業(yè)探索的方向。區(qū)域特征：就業(yè)向中西部延伸，加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展數(shù)字化就業(yè)逐步向中西部延伸數(shù)字化就業(yè)目前仍然集中在東部地區(qū)，但是已呈現(xiàn)向中西部城市延伸的趨勢，有助于促進我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。數(shù)字化就業(yè)持續(xù)下沉，三線及以下城市成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)新陣地在新的發(fā)展形勢下，國家大力支持個體經(jīng)營、非全日制等靈活多樣的就業(yè)方式。借助數(shù)字生態(tài)，三線及以下城市已成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)新陣地。年輕人率先抓住低線城市就業(yè)機會由于二三線城市依然能分享數(shù)字紅利，數(shù)字化就業(yè)釋放極大吸引力，年輕人的就業(yè)選擇無需局限于人才供需不平衡的一線城市和發(fā)達地區(qū)。數(shù)字生態(tài)助力后發(fā)地區(qū)脫貧增收視頻號等工具為農(nóng)民提供了直接觸達消費者、多形式展示農(nóng)產(chǎn)品的平臺，同時提供便捷的銷售渠道和支付工具，能夠有效改善貧困地區(qū)困境，為農(nóng)民帶去就業(yè)機會和收入。勞動者特征：就業(yè)門檻不斷降低，微經(jīng)濟成就業(yè)新生力量就業(yè)學歷門檻放寬，就業(yè)吸納能力不斷增強數(shù)字時代，一方面，技術發(fā)展一日千里，“學力”比學歷更重要，對有專門技術的人才需求較高，學歷門檻逐步放寬，釋放出更多的創(chuàng)造力和服務能力。另一方面，數(shù)字生態(tài)就業(yè)崗位需求多元化，部分崗位對工作經(jīng)驗和學歷要求較為寬松，專業(yè)知識與數(shù)字技能方面相對欠缺的人群在數(shù)字生態(tài)能力和數(shù)字化工具的幫助下，也能快速學習投身數(shù)字生態(tài)就業(yè)，數(shù)字生態(tài)就業(yè)吸納能力不斷增強。疫情催化全職勞動者占比上升，“副業(yè)”變“主業(yè)”2020年受疫情影響，微經(jīng)濟成為穩(wěn)定就業(yè)形勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的一個重要引擎。此外，數(shù)字生態(tài)用工模式逐步走向成熟，與新職業(yè)逐步更好地相匹配、相銜接，為就業(yè)者提供了更加自由的工作范式，員工逐漸體會到靈活用工帶來的好處，開始“轉(zhuǎn)正”新職業(yè)賽道。數(shù)字技術保障重點群體就業(yè)，助力“穩(wěn)就業(yè)”在線上支付、小程序、智慧零售工具以及高效協(xié)同的物流網(wǎng)絡等數(shù)字技術和實體經(jīng)濟融合的工具支持下，數(shù)字生態(tài)為殘障人士、進城務工人員、家庭婦女、退伍軍人等就業(yè)重點幫扶人群打開了就業(yè)新空間。年輕人社保覆蓋率較低，就業(yè)保障需要進一步完善近年來從中央到地方都出臺了一系列政策來加強靈活就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)的保障，為穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。未來，還需要政府、行業(yè)組織、平臺、用工企業(yè)、從業(yè)者多方合力，探索適合靈活就業(yè)新形態(tài)的勞動保障體系，更好的促進靈活就業(yè)發(fā)展。數(shù)字化就業(yè)發(fā)展趨勢展望數(shù)字化就業(yè)規(guī)模不斷擴大隨著新基建加快推進、互聯(lián)網(wǎng)演進升級，很多新技術都從概念快速步入大規(guī)模應用。數(shù)字化就業(yè)形態(tài)日益靈活數(shù)字技術、互聯(lián)網(wǎng)平臺等打破了傳統(tǒng)組織邊界，向個體提供市場、研發(fā)、生產(chǎn)等資源，降低個體進入市場的壁壘，個體不必進入傳統(tǒng)企業(yè)就可以從事經(jīng)濟活動。數(shù)字化就業(yè)走向包容普惠隨著中國網(wǎng)民規(guī)模達到9.40億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到67.0%，我國不同地域在信息基礎設施之間的差距在逐漸縮小。構(gòu)建公平和效率兼顧的包容性數(shù)字創(chuàng)新體系，將在彌合數(shù)字鴻溝的同時，催生一系列新職業(yè)，為穩(wěn)就業(yè)帶來更多可能。數(shù)字化就業(yè)政策陸續(xù)完善隨著數(shù)字化技術的創(chuàng)新和應用日益影響和滲透各行各業(yè)的發(fā)展，數(shù)字人才規(guī)模需求也不斷擴大，世界主要發(fā)達國家紛紛從數(shù)字社會中的公眾生活以及技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求出發(fā)，建立數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字能力體系。數(shù)字化就業(yè)保障全面覆蓋新業(yè)態(tài)勞動用工是未來經(jīng)濟社會發(fā)展的一種趨勢。未來，適應新就業(yè)形態(tài)的用工和社保制度將進一步完善，更好地幫助新職業(yè)和靈活就業(yè)人員融入現(xiàn)行的社會保障制度。加快推動數(shù)字化就業(yè)發(fā)展的建議建立完善數(shù)字化就業(yè)管理制度體系加快相關政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)范標準制定。研究制定非標準勞動關系體系下，相關方權利責任、社會保障、勞動基準方面的規(guī)范，補齊短板。建立適合數(shù)字化就業(yè)的勞動爭議處理機制和勞動監(jiān)察制度，做好底線保障。完善分行業(yè)、分地域、分平臺的靈活就業(yè)群體工會建設，加強群體權益保護。探索靈活就業(yè)的統(tǒng)計指標建設。既設定全職和靈活就業(yè)新增、失業(yè)率等數(shù)量指標，也綜合考量就業(yè)質(zhì)量的發(fā)展變化，包括工時、薪酬、保障體系、從業(yè)年限、工作環(huán)境等。制定細化的配套政策，提高社會對靈活就業(yè)的認可度，發(fā)揮統(tǒng)計指標引導作用。優(yōu)化數(shù)字化就業(yè)服務體系打通政府、行業(yè)、企業(yè)間各層數(shù)據(jù)，建設一站式就業(yè)信息及服務平臺，為勞動者提供政策咨詢、事務辦理服務。持續(xù)完善新職業(yè)認定，加強對職業(yè)能力與發(fā)展的研究。加強對數(shù)字化就業(yè)、新職業(yè)的正面宣導工作，使從業(yè)者有規(guī)范、有方向、有榜樣、有出路。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺加強普惠措施，向特殊人群適度傾斜，為就業(yè)困難群體提供就業(yè)指導服務，讓更多普通勞動者和生產(chǎn)者共享平臺發(fā)展紅利。建立數(shù)字化就業(yè)學習和培訓體系打通政府、行業(yè)、企業(yè)間各層數(shù)據(jù)，建設一站式就業(yè)信息及服務平臺，為勞動者提供政策咨詢、事務辦理