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本文格式為Word版,下載可任意編輯——2022國考申論機(jī)會平等是實(shí)現(xiàn)收入公平的根本途徑國考申論時間
國家公務(wù)員網(wǎng)權(quán)威發(fā)布2022國考申論范文:機(jī)遇對等是實(shí)現(xiàn)收入公允的根本途徑,更多2022國考申論范文相關(guān)信息請?jiān)L問國家公務(wù)員考試網(wǎng)。在國際上,通常把基尼系數(shù)0.4作為貧富差距的防備線,認(rèn)為超過這條防備線,就輕易產(chǎn)生社會混亂。1990年,中國的基尼系數(shù)在0.34左右,2022年已經(jīng)迫近0.45,2022年超過0.465。當(dāng)前貧富差距拉大,是由多種理由造成的:(1)由過渡體制弊端和法制漏洞造成的公有資產(chǎn)流失和不公允競爭;(2)歷史上形成并持續(xù)擴(kuò)大的城鄉(xiāng)差距和工農(nóng)差距;(3)由某些傾斜政策和行政性壟斷造成的地區(qū)區(qū)別和行業(yè)區(qū)別;(4)由市場扭曲造成的企業(yè)和個人在經(jīng)濟(jì)上的分化等。透過這些理由,我們察覺:目前最突出的問題,實(shí)際上不是收入的不公允,而是機(jī)遇的不對等,或者說是由不對等而導(dǎo)致的不公允。機(jī)遇對等這種源于現(xiàn)代福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)為,全體具備工作才能的人,其就業(yè)、投資、職務(wù)升遷、賺錢盈利和機(jī)遇都是均等的,作為競爭主體他們都處立同一條起跑線上。一個人只要有才能,勤奮努力,抓住機(jī)遇,就可以從低收入者進(jìn)入高收入者的行列??梢?,機(jī)遇對等可以促進(jìn)收入公允。機(jī)遇對等意味著對身份特權(quán)的否決、對財(cái)產(chǎn)權(quán)的有效養(yǎng)護(hù)、對未來均等機(jī)遇的開放。要實(shí)現(xiàn)機(jī)遇對等,關(guān)鍵是要解決好以下三個方面的問題:一是建立有效的市場機(jī)制?,F(xiàn)在的收入調(diào)配不公,首先是市場平臺的不公,沒有形成統(tǒng)一開放、有序競爭的市場格局。如目前的要素市場很沒有市場化,距離統(tǒng)一、開放、競爭、有序這四個要求差距很大。勞動力市場照舊受到城鄉(xiāng)二元體制的阻隔、土地市場受到產(chǎn)權(quán)模糊的約束、資金市場受到若干輕視政策的影響。二是確立合理的政策機(jī)制。即使是市場機(jī)制運(yùn)行良好,它所帶來的收入調(diào)配格局也不能說是正確、合理、公允或符合道德的。市場競爭機(jī)制本身有加劇貧富差距的特性。因此,政府有責(zé)任通過政策機(jī)制對過大的收入差距舉行補(bǔ)救,如對弱者的接濟(jì)、對壟斷的遏制、對收入的調(diào)理等,從而改善公允。三是推進(jìn)根本的制度保障。要在制度上保障人民對等競爭的權(quán)利,核心是保證受教導(dǎo)機(jī)遇、就業(yè)機(jī)遇、社會保障方面的起點(diǎn)公允。(1)每個人的才能不等、付出不同。之所以付出不同,根本問題是他們所受的教導(dǎo)不同。社會成員受教導(dǎo)程度的上下與其收入的多少成正比例關(guān)系。受教導(dǎo)機(jī)會的不均衡導(dǎo)致了收入的巨大差距。柬埔寨、尼泊爾、越南這些人均GDP是中國1/3的國家,都實(shí)行了免費(fèi)教導(dǎo)。中國現(xiàn)在完全有才能實(shí)行農(nóng)村的義務(wù)教導(dǎo)免費(fèi),同時對農(nóng)人工和城市失業(yè)人員舉行培訓(xùn)和職業(yè)教導(dǎo)。(2)中國目前有近八億農(nóng)人,占總?cè)丝诘?0%以上,但農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重卻不到15%。據(jù)估計(jì),目前中國農(nóng)村剩余勞動力多達(dá)3億-4億。如果一大堆人擠在一小塊土地上的處境不變更,那中國的農(nóng)人怎么能富起來呢?因此,務(wù)必加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,便當(dāng)他們有對等的就業(yè)機(jī)遇。(3)我國目前的社會保障體系明顯缺乏?;\罩勞動者的養(yǎng)老保險(xiǎn)只有20%,醫(yī)療與失業(yè)保險(xiǎn)的籠罩率不到20%。良好的社會保障體系,不僅有利于起點(diǎn)公允,也是市場競爭的社會安好閥。由此可見
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