江蘇市政道路改建工程安全監(jiān)理細(xì)則

xx市xx化改造工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制：審核：江蘇xx咨詢工程有限公司xx市xx化改造工程JL-1標(biāo)總監(jiān)辦二0一二年七月安全監(jiān)理實(shí)施實(shí)則建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針?！鞍踩谝弧笔窃瓌t和目標(biāo)，是生產(chǎn)過程中必須最優(yōu)先考慮的問題；“預(yù)防為主”是手段和基本途徑，在安全管理工作中，必須重點(diǎn)放在預(yù)防上，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)之中；“綜合治理”是落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的最有效手段，是安全生產(chǎn)方針的基石和重心所在。安全生產(chǎn)方針貫穿于建設(shè)工程施工的全過程。安全監(jiān)理主要是進(jìn)行工程安全監(jiān)督，它從管理程序上監(jiān)督施工承包單位落實(shí)施工安全管理工作，是對施工單位安全生產(chǎn)管理的管理，從技術(shù)上監(jiān)督施工承包單位遵照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工，安全監(jiān)理是一項(xiàng)程序化的監(jiān)督管理。本細(xì)則是指導(dǎo)本標(biāo)段監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員，依法開展安全監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員的行為。一、安全監(jiān)理工作目標(biāo)對工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行評價(jià)、監(jiān)控和督察，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi)。努力實(shí)現(xiàn)交通部提出的“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”，即：施工人員管理達(dá)標(biāo)；施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)。做到“四項(xiàng)嚴(yán)禁”：即：嚴(yán)禁在泥石泥流區(qū)、滑坡區(qū)、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行鉆孔作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；嚴(yán)禁沉基坑施工無超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測措施施工；嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。建立健全“五項(xiàng)制度”，即：施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度；施工安全監(jiān)理制度；專項(xiàng)施工方案審查制度；設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度；安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。實(shí)現(xiàn)xx市xx化改造工程零重大事故的安全目標(biāo)，確保xx市xx化改造工程達(dá)到省級“平安工地”標(biāo)準(zhǔn)要求。二、安全監(jiān)理的依據(jù)(一)、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；(二)、《中華人民共和國建筑法》；(三)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；(四)、《安全生產(chǎn)許可證條例》；(五)、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》；(六)、《江蘇省公路建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；(七)、其他有關(guān)勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)等；(八)、安全生產(chǎn)有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。三、安全監(jiān)理管理體系(一)、在監(jiān)理中組織可靠的安全管理組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的管理思想，把安全控制引入正常的監(jiān)理工作中去。為此工程項(xiàng)目總監(jiān)辦成立安全管理網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。總監(jiān)理工程師任組長，總監(jiān)代表為副組長，其余監(jiān)理工程師、監(jiān)理員為組員，層層落實(shí)。安全管理網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組(見附表)(二)、審查承包單位施工組織設(shè)計(jì)對文明施工與安全控制措施編制情況，督促承包單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責(zé)任制，檢查組織措施、技術(shù)措施具體落實(shí)情況，定期檢查考評。四、安全監(jiān)理主要工作職責(zé)(一)、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條款：1、方案安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格證書持證上崗情況；2、是否制定了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程；3、施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定；4、設(shè)計(jì)單位對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明的安全操作和防護(hù)以及對防范安全事故提出的指導(dǎo)意見是否落實(shí)；5、是否制定了施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。6、施工現(xiàn)場布置是否符合有關(guān)安全要求；7、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制訂情況，針對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；8、施工人員安全教育、安全交底安排；9、安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。（二）、審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自安全生產(chǎn)方面的責(zé)任1、由總包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；2、監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予制止。對危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告；3、督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；4、建立施工安全監(jiān)理臺賬。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺賬，并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將巡視、檢查、旁站中發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時(shí)記入臺賬?？偙O(jiān)理工程師及安全工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺賬記錄情況；5、審核施工單位對現(xiàn)場危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識別、風(fēng)險(xiǎn)分析、評價(jià)和控制：（1）、分析現(xiàn)場存在的安全因素和安全隱患以及制定的安全目標(biāo)是否協(xié)調(diào)一致；（2）、分析、識別現(xiàn)場重大的危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素；并審查下列各分部分項(xiàng)的專項(xiàng)施工方案：軟土地基處理工程；路基開挖、填筑工程；深基坑開挖及防護(hù)；臨時(shí)用電；交通管制；高空作業(yè)；其他危險(xiǎn)較大的工程。（3）工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)審核施工單位是否組織過專家進(jìn)行論證、審查。（4）做好危險(xiǎn)源控制的風(fēng)險(xiǎn)分析，審查施工單位在一般風(fēng)險(xiǎn)、可接受的風(fēng)險(xiǎn)和重大的風(fēng)險(xiǎn)從管理上、技術(shù)上提出控制措施。五、安全監(jiān)理工作方法和措施（一）、建立安全監(jiān)理聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)：每個(gè)監(jiān)理都有安全監(jiān)督責(zé)任；（二）、認(rèn)真審查：施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工安全方案、應(yīng)急預(yù)案等，并督促施工單位按要求實(shí)施；（三）、嚴(yán)格檢查：根據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行安全設(shè)施檢查、驗(yàn)收并督促其整改。安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并作出驗(yàn)收記錄。凡不符合規(guī)定者，必須整改合格后再行查驗(yàn)。施工工期內(nèi)還應(yīng)進(jìn)行抽查；定期檢查：參于、督促施工單位進(jìn)行月度、季度、年度和節(jié)日前的安全檢查；巡視檢查：對施工場地，環(huán)境、設(shè)備和危險(xiǎn)源進(jìn)行有重點(diǎn)的巡視檢查；旁站檢查：對關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工藝實(shí)施旁站檢查；平行檢查：在日常安全檢查中，監(jiān)理進(jìn)行平行檢查；（四）、做好安全監(jiān)理記錄，及時(shí)記錄和反饋：在監(jiān)理日記中，記錄當(dāng)天安全巡視和檢查情況，對頻繁出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，通過會議紀(jì)要或監(jiān)理工作聯(lián)系單給以提醒指出，嚴(yán)重的下發(fā)監(jiān)理工程師通知單或暫時(shí)停工令；（五）、協(xié)助事故分析和處理。六、安全監(jiān)理制度（一）、建立安全監(jiān)理日記制度，記錄施工過程中與安全有關(guān)的各項(xiàng)事宜；（二）、堅(jiān)持安全監(jiān)理例會制度，對施工中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患及時(shí)提出要求，限期進(jìn)行整改；（三）、按要求編制安全監(jiān)理月報(bào)，主送建設(shè)單位；（四）、監(jiān)理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方建設(shè)安全法規(guī)、條例及標(biāo)準(zhǔn)，守法、誠信、公正、科學(xué)，既維護(hù)建設(shè)單位的合法利益，又不損害承包單位的合法權(quán)益；（五）、監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)有問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向承包單位提出，安全責(zé)任仍由承包單位承擔(dān)；（六）、當(dāng)質(zhì)量、安全與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)作出是否調(diào)整施工進(jìn)度的決定，并報(bào)告建設(shè)單位。七、施工過程中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容（一）、安全監(jiān)理預(yù)控目標(biāo)1、主要是對工程建設(shè)中的人、物、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行預(yù)測、評價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督，通過法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策，制止建設(shè)中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性行為，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，以確保安全性，保證建筑工程安全和建筑職工的人身安全；2、安全監(jiān)理工作目標(biāo)值：根據(jù)《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃》和經(jīng)施工組織設(shè)計(jì)確認(rèn)的安全目標(biāo)值，作為本工程安全監(jiān)理預(yù)控制目標(biāo)：加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理，樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針策略，控制負(fù)傷率和重大傷亡事故的發(fā)生。（二）、施工準(zhǔn)備階段的控制要點(diǎn)１、安全監(jiān)理工作準(zhǔn)備（１）落實(shí)安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理公司在進(jìn)駐現(xiàn)場前應(yīng)組織好安全監(jiān)理工程師和有關(guān)人員、進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)和教育，明確安全監(jiān)理的工作職責(zé)和工作內(nèi)容；（２）制定安全監(jiān)理程序、記錄和表格。按照工程施工的工藝流程制定出一套相應(yīng)的科學(xué)的安全監(jiān)理程序和工作制度，對不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應(yīng)的檢測、驗(yàn)收方法；（３）調(diào)查、分析現(xiàn)場重大的危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素，及早提出防范措施，建立重大危險(xiǎn)源臺賬并備案；（４）開工前應(yīng)及時(shí)召開第一次現(xiàn)場安全會議，對安全監(jiān)理工作進(jìn)行溝通；（５）編制監(jiān)理安全實(shí)施細(xì)則。2、對施工單位進(jìn)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系和施工組織設(shè)計(jì)審查（1）協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書；（2）審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)；（3）審查施工單位的專職安全員，必須持證上崗、獨(dú)立考核，擁有安全監(jiān)督、檢查、建議權(quán)；審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員等特種作業(yè)人員資格，必須持證上崗，專業(yè)特種分包隊(duì)伍人員接受項(xiàng)目部的安全管理，督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員；（4）督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；（5）審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；（6）督促施工承包單位做好逐級安全交底工作；（7）對進(jìn)場施工設(shè)備設(shè)施的安全進(jìn)行檢查；（8）檢查施工企業(yè)安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度的建立及執(zhí)行情況，并要求建立符合本項(xiàng)目工程特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，操作規(guī)程等（檢查生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)崗位認(rèn)證制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)值班制度，作業(yè)人員和外包隊(duì)伍管理制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度，施工前安全技術(shù)交底制度等各項(xiàng)制度是否已建立，執(zhí)行情況如何，是否有記錄）；（9）檢查施工單位的安保機(jī)構(gòu)是否為專立機(jī)構(gòu)，要求施工單位必須有專職安全管理人員，主要人員不得與施工組織機(jī)構(gòu)體系人員相重合；（10）根據(jù)業(yè)主安全管理要求，對必須編制專項(xiàng)安全施工方案的各分項(xiàng)工程逐一檢查，要求必須編制安全施工方案，報(bào)批后方可施工；（11）檢查施工單位是否具備完善的安全教育制度，監(jiān)督項(xiàng)目部的安全培訓(xùn)和教育工作執(zhí)行的情況，檢查各級培訓(xùn)記錄（臺賬），特別是轉(zhuǎn)場、轉(zhuǎn)崗、新進(jìn)場、復(fù)工人員的技能和安全培訓(xùn)；（12）檢查施工單位是否通過各種形式對周圍群眾作安全宣傳教育；（13）督促承包人建立安全經(jīng)費(fèi)專用帳戶，并有人監(jiān)管，有詳細(xì)的使用記錄，不得挪用的轉(zhuǎn)借；（14）督促施工單位對所有施工人員（包括分包和協(xié)作單位）辦理各類保險(xiǎn)，對現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)；（15）檢查施工單位是否按國家規(guī)定及業(yè)主要求制定了農(nóng)民工工資發(fā)放等保障措施；（16）要求施工單位對施工區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的自然災(zāi)害和其他災(zāi)害、施工過程危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程、工藝、工序進(jìn)行認(rèn)真的分析，編制有針對性的應(yīng)急救援方案并落實(shí)相關(guān)人員、器材、設(shè)備，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行救援演練，特大橋、特殊技術(shù)結(jié)構(gòu)橋梁或危險(xiǎn)性大的結(jié)構(gòu)物施工需將應(yīng)急預(yù)案報(bào)上級部門審批。檢查施工單位的應(yīng)急預(yù)案，要求具有可操作性，并針對本工程。（三）施工階段的安全監(jiān)理控制要點(diǎn)1、施工階段安全監(jiān)理依據(jù)的施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文：《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88；《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91；《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001；《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2001（2002年局部修訂）；《給排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268-97；《給排水構(gòu)筑物施工及驗(yàn)收規(guī)范》JGJ141-90；《排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》CJJ6-85；國務(wù)院第393＃令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2004年2月1日起執(zhí)行）《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTGG10-20062、現(xiàn)場文明施工監(jiān)理要點(diǎn)及檢查內(nèi)容：（1）項(xiàng)目經(jīng)理部及施工現(xiàn)場掛牌內(nèi)容齊全,掛放整齊、醒目（安全警示牌、指示牌、公告牌及各種宣傳標(biāo)語、口號等）；（2）要求項(xiàng)目部的生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)分開設(shè)置，不得混居，尤其生活區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)與施工區(qū)要有圈套距離，但盡量要有專用道路出入，對獨(dú)立橋梁的施工區(qū)要與周邊環(huán)境實(shí)施隔離；項(xiàng)目部及各施工點(diǎn)的生活區(qū)食堂、宿舍、廁所按要求設(shè)置，環(huán)境整潔，有具體的清潔和消毒計(jì)劃和記錄，項(xiàng)目部備有應(yīng)急醫(yī)療藥品和急救設(shè)備；構(gòu)件、料具堆放整齊，并設(shè)有明顯表識。道路通暢，無大面積積水等；建筑垃圾、生活垃圾應(yīng)集中對放，及時(shí)清運(yùn)。污水排放要通暢、符合環(huán)衛(wèi)要求；施工便道、便橋保證正常使用，施工通道和應(yīng)急救生通道保持暢通，并定期檢查。施工便道平整，寬度、結(jié)構(gòu)層厚度滿足要求，不能有較大坑塘，不能揚(yáng)塵，要有專門的灑水設(shè)備，保持灑水清潔。無論便道、便橋均要求保持車輛行駛時(shí)具有良好的視線，在視線較差、狹窄、拐彎或落差較大位置均要求設(shè)立安全警示牌，在便道兩側(cè)的排水溝與便道頂存在一定高差的位置必須設(shè)置安全警示繩或其他標(biāo)識。便橋橋頭必須設(shè)置限速、限重、限航、限寬高等安全警示標(biāo)志，兩側(cè)橋頭掛紅燈，便橋欄桿高度合適，鋼桁架空隙處不能過大以防行人跌入。便道及便橋要及時(shí)維護(hù)，橋面鋼筋、鋼板不能反翹，定專人每天檢查、檢修；泥漿池、取土坑、深基坑周圍需設(shè)置有效的防護(hù)措施，警示牌。尤其是積水取土坑應(yīng)設(shè)立禁止游泳的標(biāo)志，并有專人值班；橋梁預(yù)制廠等現(xiàn)場預(yù)制場地在場地施工前要做好應(yīng)力計(jì)算和臺座基底壓實(shí)處理工作，龍門架、起重設(shè)備、吊機(jī)等應(yīng)有安全驗(yàn)收和檢查記錄，鋼鉸線張拉時(shí)要有安全防護(hù)措施；油庫、發(fā)電機(jī)房、配電房、木工間、倉庫、宿舍區(qū)等重點(diǎn)防火部位要落實(shí)責(zé)任人，要有可靠的安全保障措施，配備必要的安全保障設(shè)施（滅火器、沙堆、隔離網(wǎng)等），所有安全設(shè)施要定期檢查，保持完好狀態(tài)，重點(diǎn)部位要有安全撤離通道和消防通道且保持暢通。為保障安全設(shè)施的正確使用和有效使用，要求除了通過宣傳教育形式都會大家使用方法外，還要在設(shè)施旁邊標(biāo)明使用方法及其他應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容；現(xiàn)場作業(yè)的每位施工人員需戴安全帽及其他防護(hù)用品；3、土方工程安全施工控制要點(diǎn)：（1）開挖基坑時(shí)，要按規(guī)定的邊坡坡度分層下挖，人力挖掘土方必須自上而下順放坡進(jìn)行，嚴(yán)禁采用挖空底腳的操作方法。開挖操作人員必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2米，縱向間距不小于3米；（2）基坑、井抗開挖過程中，必須隨時(shí)檢查坑壁邊坡有無裂縫和坍塌現(xiàn)象（特別是雨后和解凍時(shí)期）如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或支撐有折斷、走動等危險(xiǎn)先兆，應(yīng)立即采取措施。在雨季、地下水及流砂地區(qū)挖土?xí)r，必須視具體情況增加坡度加固支撐；（3）機(jī)械開挖基坑時(shí)，坑內(nèi)不得站人作業(yè)。必須留人在坑內(nèi)操作時(shí)，挖機(jī)應(yīng)暫停作業(yè)。開挖機(jī)坑的人員不得在坑壁下休息；（4）基坑開挖中，遇有流砂、涌水、涌砂及基坑邊坡不穩(wěn)定等現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即撤出基坑。只有切實(shí)采取加固措施，才能繼續(xù)開挖；（5）降水作業(yè)中，應(yīng)隨時(shí)觀測對鄰近建筑物的影響程度，當(dāng)沉降或變形超出預(yù)警數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)，并采取相應(yīng)措施；（6）高陡邊坡處施工，必須遵守下列規(guī)定：A作業(yè)人員必須綁系安全帶，且必須掛牢；B邊坡開挖中如遇地下水涌出，應(yīng)先排水，后開挖；C開挖工作應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開，嚴(yán)禁上、下雙重作業(yè)；4、鉆孔灌注樁施工安全作業(yè)要點(diǎn)：（1）鉆機(jī)皮帶轉(zhuǎn)動部分不得外露，所使用的電氣線路必須是橡膠防水電纜；（2）各類鉆機(jī)在作業(yè)中，應(yīng)由本機(jī)或機(jī)管負(fù)責(zé)人指定的操作人員操作，其他人不得登機(jī)，操作人員在當(dāng)班中，不得擅自離崗；（3）卷揚(yáng)機(jī)在收放鋼絲繩操作時(shí)，嚴(yán)禁作業(yè)人員在其上面跨越；卷揚(yáng)機(jī)卷筒上的鋼絲繩，不得全部放完，最少保留3圈。嚴(yán)禁手拉鋼絲繩卷繞；（4）使用正、反循環(huán)鉆機(jī)鉆孔時(shí)，對電纜線要嚴(yán)格檢查；當(dāng)滑移鉆臺時(shí)，應(yīng)防止擠壓電纜線。作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)電纜破損要立即處理；（5）鉆孔中，發(fā)生故障需排除時(shí)，嚴(yán)禁作業(yè)人員下孔內(nèi)處理故障；（6）對于已埋設(shè)護(hù)筒未開鉆或已成樁護(hù)筒尚末拔除的，應(yīng)加設(shè)筒頂蓋或鋪設(shè)安全網(wǎng)遮罩；（7）應(yīng)在泥漿池邊設(shè)有明顯的警示和防護(hù)圍欄。樁基施工完成后，應(yīng)回填泥漿池；（8）鉆機(jī)塔頂和吊鋼筋籠的吊機(jī)桅桿頂上方2米內(nèi)不準(zhǔn)有任何架空障礙物；（9）雷雨時(shí)作業(yè)人員不得在鉆機(jī)下停留，防止碰撞、電擊等意外事故發(fā)生。5、預(yù)應(yīng)力張拉施工安全控制要點(diǎn)：（1）千斤頂、油表在張拉前，須配套檢驗(yàn)；（2）張拉作業(yè)區(qū)，應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志。無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)；（3）錨環(huán)和夾片使用前，應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)檢查及試驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方可使用；（4）高壓油泵與千斤頂之間的連接點(diǎn)各接口必須完好無損，螺母應(yīng)擰緊。油泵操作人員要戴防護(hù)眼鏡；（5）在張拉作業(yè)過程中，應(yīng)對高壓油管進(jìn)行保護(hù)，防止砸破油管，高壓油噴出傷人；（6）張拉前，操作人員要確定聯(lián)絡(luò)信號。張拉兩端應(yīng)設(shè)便捷的通信設(shè)備；（7）在已現(xiàn)澆的箱梁上進(jìn)行張拉作業(yè)，應(yīng)事先搭好張拉作業(yè)平臺，并保證張拉作業(yè)平臺、拉伸機(jī)支架等搭設(shè)牢固，平臺四周應(yīng)加設(shè)護(hù)欄。施工的吊藍(lán)，應(yīng)安掛牢固，必要時(shí)可另備安全保險(xiǎn)設(shè)施。張拉時(shí)，千斤頂?shù)膶γ婕昂竺鎳?yán)禁站人，作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)；（8）張拉操作中，若出現(xiàn)異?，F(xiàn)象（如油表振動劇烈，發(fā)生漏油，電機(jī)聲音異常，發(fā)生斷絲、滑絲等），應(yīng)立即停機(jī)進(jìn)行全面檢查；（9）管道壓漿時(shí)，操操作人員需配配戴防護(hù)眼鏡鏡和其他防護(hù)護(hù)用品。關(guān)閉閉閥門時(shí)，作作業(yè)人員應(yīng)站站在側(cè)面，以以確保安全；；6、施工現(xiàn)場臨時(shí)用用電控制：（詳詳見《施工現(xiàn)現(xiàn)場臨時(shí)用電電安全技術(shù)規(guī)規(guī)范》JGJ466-88）（1）審查施工現(xiàn)場臨臨時(shí)用電方案案，并督促其其實(shí)施；（2）督促承包人編制制臨時(shí)用電方方案以及現(xiàn)場場用電總體計(jì)計(jì)劃，不禁私私拉亂接；（3）電工必須持證上上崗，安裝、維維修或拆除臨臨時(shí)用電工程程，必須由電電工完成；（4）在建工程（含腳腳手架）的外外側(cè)邊緣與外外電架空線路路的邊線之間間必須按規(guī)定定保持安全操操作距離，達(dá)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的的應(yīng)增設(shè)圍欄欄或保護(hù)網(wǎng)，并并懸掛醒目警警告標(biāo)志；（5）在施工現(xiàn)場專用用的中性點(diǎn)直直接接地的電電力線路中必必須采用TN-S接零保護(hù)系系統(tǒng)。電氣設(shè)設(shè)備的金屬外外殼必須與專專用保護(hù)零線線連接。嚴(yán)禁禁利用大地作作相線或零線線。作防雷接接地的電氣設(shè)設(shè)備，必須同同時(shí)作重復(fù)接接地；（6）正常情況時(shí)，下下列電氣設(shè)備備不帶電的外外露導(dǎo)電部分分，應(yīng)作保護(hù)護(hù)接零：電機(jī)機(jī)、變壓器、電電器、照明器器具、手持電電動工具的金金屬外殼；電電氣設(shè)備傳動動裝置的金屬屬部件；配電電屏與控制屏屏的金屬框架架；室內(nèi)、外外配電裝置的的金屬框架及及靠近帶電部部分的金屬圍圍欄和金屬門門；電力線路路的金屬保護(hù)護(hù)管、敷線的的鋼索、起重重機(jī)軌道；（7）施工現(xiàn)場所有用用電設(shè)備，除保護(hù)接零零外，必須在在設(shè)備負(fù)荷線線的首端處設(shè)設(shè)置漏電保護(hù)護(hù)裝置；（8）配電屏或配電線線路維修時(shí)，應(yīng)應(yīng)懸掛停電標(biāo)標(biāo)志牌。停、送送電必須由專專人負(fù)責(zé)；（9）室內(nèi)配線必須采用用絕緣導(dǎo)線。架架空線必須設(shè)設(shè)在專用電桿桿上，電纜架架空敷設(shè)時(shí)，應(yīng)應(yīng)用絕緣子固固定，嚴(yán)禁使使用金屬裸線線作綁扎，室室內(nèi)配線、橡橡膠電纜的最最大弧垂距地地不得小于2.5米；（10）配電箱、開關(guān)箱箱必須防雨、防防塵。其內(nèi)設(shè)設(shè)電器必須可可靠完好，不不準(zhǔn)使用破損損、不合格的的電器；（11）每臺用電設(shè)備應(yīng)應(yīng)有各自專用用的開關(guān)箱，必必須實(shí)行“一機(jī)一閘”制，嚴(yán)禁用用同一個(gè)開關(guān)關(guān)電器直接控控制二臺及二二臺以上用電電設(shè)備（含插插座）；（12）開關(guān)箱內(nèi)的漏電電保護(hù)器的額額定漏電動作作電流應(yīng)不大大于30毫安，額定定漏電動作時(shí)時(shí)間應(yīng)小于0.1秒。潮濕有有腐蝕介質(zhì)場場所用防濺型型產(chǎn)品，動作作電流應(yīng)不大大于15毫安，動作作時(shí)間應(yīng)小于于0.1秒；（13）配電箱、開關(guān)箱箱中的導(dǎo)線進(jìn)進(jìn)線口和出線線口應(yīng)在箱體體的下面，嚴(yán)嚴(yán)禁設(shè)在箱體體的上頂面、側(cè)側(cè)面、后面或或箱門處。進(jìn)進(jìn)出線應(yīng)加護(hù)護(hù)套分路成束束，并做防水水彎，導(dǎo)線束束不得與箱體體進(jìn)出口直接接接觸。對于于必須經(jīng)過通通道的電線，采采用空中或地地下經(jīng)過方式式，但要保證證無纏繞、無無破損，地下下經(jīng)過形式的的要有絕對安安全的絕緣保保護(hù)措施和抗抗壓措施并經(jīng)經(jīng)常檢查或更更換；（14）熔斷器的熔體更更換時(shí)，嚴(yán)禁禁用不符合原原規(guī)格的熔體體代替。7、機(jī)械使用的安全全控制：（1）機(jī)械設(shè)備的操作作人員必須身身體健康，并并經(jīng)過專業(yè)培培訓(xùn)考試合格格及持有相關(guān)關(guān)上崗證或特特殊工種操作作證；（2）場內(nèi)所有機(jī)械設(shè)設(shè)備均應(yīng)有檢檢測合格的記記錄、標(biāo)識，起起重機(jī)械、垂垂直升降機(jī)械械、鍋爐等壓壓力器皿必須須經(jīng)法定檢驗(yàn)驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢檢驗(yàn)后方可使使用，并將檢檢驗(yàn)合格證明明放置于明顯顯處；（3）所有機(jī)械按指定定位置停放，避避免被盜、被被撞或阻擋視視線，若因緊緊急維修或特特殊情況受限限制而不能離離開當(dāng)前位置置時(shí)，要派專專人看守并設(shè)設(shè)置警示標(biāo)志志；（4）各種施工機(jī)具應(yīng)應(yīng)保持良好的的工作狀態(tài)，不不得使用國家家明令禁止使使用或淘汰的的不法機(jī)具（包包括運(yùn)輸車輛輛）。所有施施工車輛各類類證照齊全，車車況良好，杜杜絕黑車或報(bào)報(bào)廢車。駕駛駛員需經(jīng)過安安全培訓(xùn)和教教育，證照齊齊全。車隊(duì)?wèi)?yīng)應(yīng)編號并有統(tǒng)統(tǒng)一管理部門門。顆粒材料料運(yùn)輸時(shí)，不不得未落斗即即起步；（5）所有機(jī)械設(shè)備操操作手必須按按照規(guī)定進(jìn)行行著裝，不允允許穿戴對工工作有影響的的服飾（拖鞋鞋、短褲等）；（6）橋涵或其他大體體積混凝土澆澆筑使用的大大面積模板、支支架等搭設(shè)方方案要經(jīng)過專專項(xiàng)檢查，使使用前必須經(jīng)經(jīng)過驗(yàn)收；（7）起重機(jī)作業(yè)時(shí)，重重物下方不得得有人停留或或通過。嚴(yán)禁禁載運(yùn)人員。必必須按規(guī)定的的起重性能作作業(yè)，不得超超載和起吊不不明重量的物物件。特殊情情況須超載使使用時(shí)，必須須有保證安全全的技術(shù)措施施。經(jīng)企業(yè)技技術(shù)負(fù)責(zé)人批批準(zhǔn)，有專人人在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)護(hù)下，方可起起吊；（8）嚴(yán)禁使用起重機(jī)機(jī)進(jìn)行斜拉、斜斜吊和起吊地地下埋設(shè)或凝凝結(jié)在地面上上的重物。需需要夜間工作作的塔式起重重機(jī)，應(yīng)設(shè)置置正對工作面面的信號燈；；（9）焊接機(jī)械應(yīng)放在在防雨和通風(fēng)風(fēng)良好的地方方。焊接現(xiàn)場場不準(zhǔn)堆放易易燃易爆物品品。交流弧焊焊接機(jī)變壓器器的一次側(cè)電電源線長度應(yīng)應(yīng)不大于5mm，進(jìn)線處必必須設(shè)置防護(hù)護(hù)罩。使用焊焊接機(jī)械必須須按規(guī)定穿戴戴防護(hù)用品，對對發(fā)電機(jī)式直直流弧焊機(jī)的的換向器，應(yīng)應(yīng)經(jīng)常檢查和和維護(hù)。高空空焊接和切割割，焊件周圍圍和下方應(yīng)采采取防火措施施；（10）土石方機(jī)械嚴(yán)禁禁在離電纜1米距離以內(nèi)內(nèi)作業(yè)。配合合其操作的人人員應(yīng)在機(jī)械械的回轉(zhuǎn)半徑徑以外作業(yè)。挖挖掘機(jī)行走時(shí)時(shí)，主動輪應(yīng)應(yīng)在后面，臂臂桿與履帶平平行，鏟斗離離地面1米左右；（11）機(jī)動翻斗車嚴(yán)禁禁翻斗內(nèi)載人人，翻斗在卸卸料狀態(tài)下不不得行駛；（12）砼振搗器作業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)，電動動機(jī)的導(dǎo)線應(yīng)應(yīng)保持有足夠夠的長度或松松度，嚴(yán)禁用用電源線拖拉拉振搗器。砼砼振搗器操作作人員必須穿穿戴絕緣膠鞋鞋和絕緣手套套；（13）鋼筋、鋼鉸線等等冷拉或張拉拉設(shè)備兩端地地錨外側(cè)設(shè)置置警戒區(qū)，裝裝設(shè)防護(hù)欄桿桿、擋板及警警告標(biāo)志。嚴(yán)嚴(yán)禁無關(guān)人員員在此停留，操操作人員在作作業(yè)時(shí)必須離離開鋼筋至少少2米以外或或或兩側(cè)；（14）所有進(jìn)場工程設(shè)設(shè)備，需經(jīng)相相關(guān)主管部門門辦理安全驗(yàn)驗(yàn)收手續(xù)的，必必須辦妥安全全手續(xù)后方可可投入使用。所所有施工設(shè)備備均須按相關(guān)關(guān)規(guī)定掛牌作作業(yè)；8、高處作業(yè)安全施施工控制要點(diǎn)點(diǎn)：（1）施工前，應(yīng)逐級級進(jìn)行安全技技術(shù)教育及交交底，落實(shí)所所有安全技術(shù)術(shù)措施和人身身防護(hù)用品，未未經(jīng)落實(shí)時(shí)不不得進(jìn)行施工工；（2）高處作業(yè)中的安安全標(biāo)志、工工具、儀表、電電氣設(shè)施和各各種設(shè)備，必必須在施工前前加以檢查，確確認(rèn)其完好，方方能投入使用用；（3）攀登和懸空高處處作業(yè)人員以以及搭設(shè)高處處作業(yè)安全設(shè)設(shè)施的人員，必必須經(jīng)過技術(shù)術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)業(yè)考試合格，并并持證上崗，并并定期進(jìn)行體體格檢查；（4）施工中對高處作作業(yè)的安全技技術(shù)措施，發(fā)發(fā)現(xiàn)有缺陷和和隱患時(shí)，必必須及時(shí)解決決；危及人身身安全時(shí)，必必須停止作業(yè)業(yè)；（5）雨天和雪天進(jìn)行行高處作業(yè)時(shí)時(shí)，必須采取取可靠的防滑滑、防寒、和和防凍措施。凡凡水、冰、霜霜、雪均應(yīng)及及時(shí)清除。六六級以上強(qiáng)風(fēng)風(fēng)、濃霧氣候候不得露天攀攀登和懸空作作業(yè)；（6）防護(hù)棚搭設(shè)與拆拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)設(shè)警戒線，并并應(yīng)派專人監(jiān)監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上上下同時(shí)拆除除；（7）對臨邊高處作業(yè)業(yè)，必須設(shè)置置防護(hù)措施，并并符合下列規(guī)規(guī)定：a基坑周邊，尚未安安裝欄桿或欄欄板的陽臺、料料臺與挑臺周周邊，雨蓬與與挑檐邊，無無外腳手架的的屋面與樓層層周邊及水箱箱與水塔周邊邊等處作業(yè)，應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿;b無外腳手架的高度度超過3m的結(jié)構(gòu)物周邊，在在外圍架設(shè)一一道安全平網(wǎng)網(wǎng)；c在樓梯口和梯段邊邊，安裝臨時(shí)時(shí)護(hù)欄。頂層層施工需安裝正正式防護(hù)欄桿桿；d井架與施工電梯和和腳手架等與與構(gòu)筑物通道的的兩側(cè)邊，必必須設(shè)防護(hù)欄欄桿。地面通通道上部應(yīng)裝裝設(shè)安全防護(hù)護(hù)棚。雙籠井井架通道中間間，應(yīng)予分隔隔封閉；e各種垂直運(yùn)輸接料料平臺，除兩兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄欄桿外，平臺臺口還應(yīng)設(shè)置置安全門或活活動防護(hù)欄桿桿。（8）模板支撐和拆卸卸時(shí)懸空作業(yè)業(yè)的安全控制制：a支模應(yīng)按規(guī)定的程程序進(jìn)行，模模板未固定前前不得進(jìn)行下下一道工序。嚴(yán)嚴(yán)禁在連接件件和支撐件上上攀登上下，并并嚴(yán)禁在上下下同一垂直面面上裝、拆模模板。結(jié)構(gòu)復(fù)復(fù)雜的模板，裝裝、拆應(yīng)嚴(yán)格格按照施工組組織設(shè)計(jì)的措措施進(jìn)行；b支設(shè)高度在3m以以上的柱模板板，四周應(yīng)設(shè)設(shè)支撐，并應(yīng)應(yīng)設(shè)立操作平平臺；c支設(shè)懸挑形式的模模板時(shí)，應(yīng)有有穩(wěn)固的立足足點(diǎn)。支設(shè)臨臨空構(gòu)筑物模模板時(shí)，應(yīng)搭搭設(shè)支架或腳腳手架。模板板上有預(yù)留洞洞時(shí)，應(yīng)在安安裝后將洞蓋蓋沒。砼板上上拆模后形成成的臨邊或洞洞口，應(yīng)按規(guī)規(guī)定進(jìn)行防護(hù)護(hù)；（9）鋼筋綁扎時(shí)懸空空作業(yè)的安全全控制：a綁扎鋼筋和安裝鋼鋼筋骨架時(shí)，必必須搭設(shè)腳手手架；b綁扎圈梁、挑梁、挑挑檐、外墻和和邊柱等鋼筋筋時(shí)，應(yīng)搭設(shè)設(shè)操作平臺架架和張掛安全全網(wǎng)。懸空大大梁鋼筋的綁綁扎，必須在在滿鋪腳手板板的支架或操操作平臺上操操作；c綁扎立柱和墻體鋼鋼筋時(shí)，不得得站在鋼筋骨骨架上和攀登登骨架上。33m以內(nèi)的柱柱鋼筋，可在在地面或樓面面進(jìn)行綁扎，整整體樹立。綁綁扎3m以上的柱柱鋼筋，必須須搭設(shè)操作平平臺；9、施工現(xiàn)場消防安安全控制要點(diǎn)點(diǎn)：（1）作業(yè)人員動用明明火前，應(yīng)當(dāng)當(dāng)辦理審批手手續(xù)、清除明火點(diǎn)點(diǎn)周圍的可燃燃物品、落實(shí)監(jiān)護(hù)人人員和監(jiān)護(hù)措措施、配置必要的的滅火器具；；（2）木工機(jī)械工作場場所應(yīng)備有齊齊全可靠的消消防器材。嚴(yán)嚴(yán)禁在工作場場所吸煙和有有其它明火，并并不得存放油油、棉紗等易易燃品；（3）氣焊嚴(yán)禁使用未未安裝減壓器器的氧氣瓶作作業(yè)。電（氣氣）焊、切割割的作業(yè)點(diǎn)應(yīng)應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離易燃燃易爆危險(xiǎn)品品。焊割點(diǎn)周周圍和下方應(yīng)應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火火措施，并指指定專人現(xiàn)場場監(jiān)護(hù)；10、高溫季節(jié)施施工安全控制制要點(diǎn)：（1）合理安排施工時(shí)時(shí)間，錯(cuò)開高高溫時(shí)段，制制定防暑降溫溫安全措施；；（2）及時(shí)發(fā)放或現(xiàn)場場準(zhǔn)備防署降降溫的藥品、解解署物品及勞勞動保護(hù)用品品，工地自建建小型衛(wèi)生室室或準(zhǔn)備常用用小藥箱。要要及時(shí)供應(yīng)合合乎衛(wèi)生要求求的茶水、清清涼含鹽飲料料，綠豆湯等等；（3）檢查易燃易爆物物品的存放、