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第2023年關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文5篇調(diào)查報(bào)告是反映對(duì)某個(gè)問題、某個(gè)事件或某方面情況調(diào)查研究所獲得的成果的文章,通過事實(shí)說明其觀點(diǎn),對(duì)調(diào)查對(duì)象作出評(píng)價(jià),闡明其意義,或從總結(jié)點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)入手,講明某個(gè)道理。那社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告有哪些呢以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告的全部?jī)?nèi)容了,僅供參考,歡迎閱讀參考!希望能夠幫助到您。
2023年關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文(一)
河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項(xiàng)目已有四期??偼顿Y計(jì)劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務(wù)16萬公頃,涉及我省9市的70個(gè)縣(市、區(qū))。到XX年底,已累計(jì)完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項(xiàng)目歷經(jīng)10年,盡管每一期項(xiàng)目的具體目標(biāo)有所不同,貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化,但總體來講,項(xiàng)目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程,儲(chǔ)備了大量用材林資源,而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí),借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。
一、項(xiàng)目建設(shè)的成效
(-)增加了森林資源。按照項(xiàng)目的既定目標(biāo),一、二期項(xiàng)目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,三、四期項(xiàng)目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林,以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產(chǎn)用材林12萬公頃,名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,一、二類林面積達(dá)到90%以上。世行貸款造林項(xiàng)目的實(shí)施,為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。首先,增加了項(xiàng)目區(qū)的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程;第二,使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè)百分點(diǎn),其中一期項(xiàng)目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn),二期項(xiàng)目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn),三期項(xiàng)目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn);第三,上述完成的12萬公頃速生豐產(chǎn)用材林,按每年每畝平均生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算,可持續(xù)生產(chǎn)1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時(shí)完成的1萬公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林,進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬噸的干鮮果品。
(二)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣(市),項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一。針對(duì)這一問題,世行貸款造林項(xiàng)目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機(jī)井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田,并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一,栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項(xiàng)目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(zhǎng)效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究,楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4-0.7度,平均相對(duì)濕度提高4.5-12.2個(gè)百分點(diǎn),平均風(fēng)速降低44.5%-76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下,間作物畝產(chǎn)可比對(duì)照提高1.65%-31.8%。第三,項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū),世行項(xiàng)目堅(jiān)持以項(xiàng)目村為單位,按流域進(jìn)行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林。此舉在控制水土流失的同時(shí),每畝一般還可開發(fā)出3-5成的可耕地;在平原區(qū),則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)(沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上)營造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬畝,通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬公斤、花生1200萬公斤。
(三)提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算,目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項(xiàng)目的實(shí)施,大大提高了農(nóng)民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū),其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后,由于農(nóng)民的耕作對(duì)林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢(shì)效應(yīng),使毛白楊的平均單株材積生長(zhǎng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%-137%。保守一點(diǎn),按每畝每年生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算,每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400元;其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項(xiàng),每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時(shí),次耕地改造后,農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長(zhǎng)1倍。截至目前,定洲市共完成項(xiàng)目造林5.55萬畝,僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬公斤,增加收入700多萬元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產(chǎn)用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入。三期項(xiàng)目重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,自1999年實(shí)施以來,在以項(xiàng)目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林,目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場(chǎng)、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項(xiàng)目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場(chǎng)面積1.42萬畝。全村轄12個(gè)村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實(shí)施世行項(xiàng)目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,3-5年進(jìn)入結(jié)果期后,僅此一項(xiàng)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其人均收入3000元的目標(biāo)。
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世行項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),有力地說明了世行項(xiàng)目造林在改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項(xiàng)目村的林業(yè)發(fā)展模式,亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。
二、項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
(-)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,解決木材供需矛盾,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,亦是各級(jí)政府的責(zé)任。同時(shí)利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的、科學(xué)的、也是非常復(fù)雜的,它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財(cái)務(wù)管理,還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項(xiàng)目開始前,省、市、縣各級(jí)都要根據(jù)工作需要,由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,吸收林業(yè)、財(cái)政、計(jì)委、土地、審計(jì)等有關(guān)部門參加,建立健全各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室,配備精干的技術(shù)和專門財(cái)務(wù)人員,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作;同時(shí),聘請(qǐng)教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項(xiàng)目建設(shè)可以隨時(shí)得到技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。
(二)周密組織實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項(xiàng)目的申請(qǐng)并履行相應(yīng)的承諾,同時(shí)開展項(xiàng)目的可行性研究和以項(xiàng)目縣為單位的造林總體設(shè)計(jì);在項(xiàng)目生效啟動(dòng)前,要編制嚴(yán)密的生產(chǎn)計(jì)劃和資金計(jì)劃,制定項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則、造林技術(shù)模型、施工設(shè)計(jì)方法、檢查驗(yàn)收辦法、會(huì)計(jì)核算辦法、提款報(bào)帳辦法等規(guī)章制度,作為各級(jí)政府及其有關(guān)部門間共同遵循的準(zhǔn)則,使每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃、資金計(jì)劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗(yàn)收制度、報(bào)帳撥款制度,做到按規(guī)劃設(shè)計(jì),按設(shè)計(jì)施工,
按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。凡是無造林設(shè)計(jì)、造林成活率不達(dá)標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的,一律不予驗(yàn)收、不予報(bào)帳、不予撥款。
(三)增加科技含量??萍己康母叩停苯雨P(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。為此,項(xiàng)目建設(shè)中突出抓了以下幾個(gè)方面:一是使用良種壯苗。當(dāng)前造林靠壯苗,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,用材林良種的蓄積生長(zhǎng)量較之一般品種可提高30-150%。因此,各項(xiàng)目縣以國營苗圃為中心,推行了“定點(diǎn)供種、定點(diǎn)育苗、定點(diǎn)供苗”的三定育苗辦法,不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量,更重要的是解決了良種的推廣落實(shí)問題,確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項(xiàng)目中,良種使用率普遍達(dá)到了百分之百。二是推廣適用技術(shù)。針對(duì)我省十年九旱特別是春旱的特點(diǎn),在項(xiàng)目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項(xiàng)技術(shù)。在1999、XX我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下,項(xiàng)目區(qū)由于采取了上述三項(xiàng)保證措施,造林成活率仍然達(dá)到了80%以上。三是加強(qiáng)科研和推廣工作。世行項(xiàng)目實(shí)施后,先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)等十幾項(xiàng)科研推廣課題,并及時(shí)將階段性成果組裝配套運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)中,取得了良好的效果。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。為提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平,省市、縣、各級(jí)都制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃并采取電視臺(tái)講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊(cè)子、現(xiàn)場(chǎng)參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。三期項(xiàng)目實(shí)施三年來,僅省級(jí)就向6市、15個(gè)縣、60個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、340個(gè)項(xiàng)目村發(fā)放各種小冊(cè)子、光盤、錄象帶等5XX余冊(cè)(盤)。
(四)建立健全經(jīng)營管理機(jī)制。經(jīng)營管理機(jī)制是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。世行項(xiàng)目實(shí)施十年來,經(jīng)過不斷地探索和改進(jìn),逐步形成了一整套完善的經(jīng)營管理機(jī)制。一是資金管理報(bào)賬制。報(bào)帳提款程序是每年春季造林結(jié)束后,經(jīng)專業(yè)隊(duì)伍全面進(jìn)行檢查驗(yàn)收,由縣(市)林業(yè)世行貸款項(xiàng)目辦公室組織,按小班、樹種,逐村、鄉(xiāng)匯總報(bào)帳單據(jù),經(jīng)縣(市)財(cái)政授權(quán)提款人簽字,逐級(jí)上報(bào)到財(cái)政部和國家林業(yè)局,然后,按規(guī)定辦理有關(guān)提款報(bào)帳手續(xù)。報(bào)賬制的優(yōu)點(diǎn)在于,資金投入同造林成效直接掛鉤,有效地避免了資金投入的風(fēng)險(xiǎn),保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營模式多樣化。項(xiàng)目造林以村為單位,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一施工,項(xiàng)目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿,實(shí)行分戶經(jīng)營、股份經(jīng)營或集體經(jīng)營。但無論采取什么經(jīng)營方式,其收益的大部分要?dú)w屬農(nóng)民。三是項(xiàng)目造林合同制。具體要求是,無論采取什么經(jīng)營方式,都要簽訂土地承包(拍賣)經(jīng)營合同。合同中要明確自主經(jīng)營內(nèi)容,權(quán)、責(zé)、利、義務(wù)、責(zé)任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣)使用年限不少于50年。同時(shí)要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認(rèn)的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計(jì)劃等。合同制的應(yīng)用,將農(nóng)民的責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合在一起,大大激發(fā)了群眾造林護(hù)林的積極性,保證了項(xiàng)目建設(shè)的成效。
在項(xiàng)目建設(shè)中,各級(jí)項(xiàng)目辦都注意用社會(huì)林業(yè)、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導(dǎo)實(shí)際工作,在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下,千方百計(jì)的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續(xù)地進(jìn)行了有效的管理,世行造林項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績(jī)。其實(shí)際意義,不僅僅在于高標(biāo)準(zhǔn)地完成了12萬公頃速省豐產(chǎn)用材林,1萬公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟(jì)林,更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,對(duì)農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動(dòng)作用。同時(shí),借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法,在資金管理上堅(jiān)持“投入有償制、支付報(bào)帳制、使用專項(xiàng)制”,對(duì)于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講,約束當(dāng)中潛移默化地使人們?cè)鰪?qiáng)了質(zhì)量意識(shí)、還貸意識(shí)、責(zé)任觀念和效益觀念,較好的遵循和實(shí)踐了林業(yè)改革思想,是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。
三、存在的問題和對(duì)策
(-)存在的主要問題。林業(yè)世行項(xiàng)目實(shí)施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在著一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,將會(huì)影響到已建項(xiàng)目的還貸、在建項(xiàng)目的質(zhì)量、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問題。
1、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),短期行為突出。有些干部急功近利,
爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)積極主動(dòng),輕易承諾,但言而無信,一旦項(xiàng)目上馬,就覺得萬事大吉,于是出現(xiàn)了配套資金不到位,生產(chǎn)管理不扎實(shí),在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項(xiàng)目從1998年開始還貸,按照現(xiàn)在的還貸條件,全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個(gè)縣來講,每年最多還50萬,最少還20萬,且一般都涉及6、7個(gè)鄉(xiāng),幾十個(gè)村,應(yīng)該說還貸的壓力并不是太大,但實(shí)際結(jié)果卻很不理想。在不得已的情況下,省財(cái)政采取了財(cái)政預(yù)算逐級(jí)扣款還貸的辦法。
2、工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按項(xiàng)目要求辦
事,隨意性很大,挪用、滯留資金的情況時(shí)有發(fā)生;有些地方不注意做深入細(xì)致的群眾工作,不能很好地研究和落實(shí)經(jīng)營機(jī)制,習(xí)慣于大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而群眾不理解,不支持,存有應(yīng)付過關(guān)的心理,結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財(cái),造成了不良影響。因此,在二期項(xiàng)目實(shí)施過程中,不得不中止了幾個(gè)縣項(xiàng)目的執(zhí)行。
3、認(rèn)識(shí)不足,配合不夠。林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成
部分,發(fā)展林業(yè)是各級(jí)政府的重要職責(zé),并且,世行項(xiàng)目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情,它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問題,以及廣泛的群眾工作,因此,需要各有關(guān)部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣,縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目造林,把項(xiàng)目造林作為富民工程、德政工程,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)來抓,積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、扶貧以及財(cái)政等部門,形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些項(xiàng)目縣,對(duì)項(xiàng)目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠,工作方法簡(jiǎn)單,只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn),影響了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
(二)幾點(diǎn)意見和建議
1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。擴(kuò)大對(duì)外開放是我省林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)是促進(jìn)我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時(shí)間長(zhǎng),二是資金有保證,這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)又符合我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情。目前,我省的世行貸款造林項(xiàng)目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴(yán)格和煩瑣的并且項(xiàng)目建設(shè)的成敗,關(guān)系到各級(jí)政府的國際形象。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)利用外資造林的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓緊抓好。當(dāng)前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理,從維護(hù)我省各級(jí)政府信譽(yù)和林業(yè)部門形象的高度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,認(rèn)真督查,保證在建項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效,搞好竣工項(xiàng)目的掃尾工作。特別是在一期項(xiàng)目的還貸問題上,要采取目標(biāo)考核、財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施,按計(jì)劃完成還貸任務(wù)。
2、嚴(yán)格管理,保證質(zhì)量。我省世行二期林業(yè)項(xiàng)目將于XX
年底進(jìn)行竣工驗(yàn)收總結(jié),三期項(xiàng)目正在執(zhí)行當(dāng)中,四期項(xiàng)目在今秋啟動(dòng)。世行貸款造林是負(fù)債經(jīng)營,在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當(dāng)前,要對(duì)已建、在建的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面、認(rèn)真的檢查,在此基礎(chǔ)上,二期項(xiàng)目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況,在進(jìn)行竣工總結(jié)的同時(shí),今秋明春要對(duì)二、三類林再進(jìn)行一次補(bǔ)植補(bǔ)造,進(jìn)一步鞏固造林成果;三期項(xiàng)目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點(diǎn),在全面保證造林質(zhì)量的同時(shí),加快進(jìn)度,以彌補(bǔ)前兩年因干旱放慢進(jìn)度造成的損失;關(guān)于四期項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施問題,現(xiàn)在就要著手作出安排,一是籌備好項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議,二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計(jì),三是搞好包括項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則、檢查驗(yàn)收辦法、會(huì)計(jì)核算辦法、報(bào)帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作,確保四期項(xiàng)目的高起點(diǎn)、高質(zhì)量,使之成為新世紀(jì)高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對(duì)外開放的窗口工程。
3加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。根據(jù)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展形勢(shì),國家把林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目整合為六大工程,其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。我省木材供需缺口較大,隨著天然林保護(hù)工程的啟動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。為此,只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當(dāng)前,發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要。為此,各級(jí)林業(yè)部門必須與財(cái)政、計(jì)委、農(nóng)工部等有關(guān)部門密切合作,共同研究,制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策,并把世行項(xiàng)目“報(bào)帳制”等成功經(jīng)驗(yàn)融入其中,使我省商品林業(yè)建設(shè)走向良性發(fā)展的道路。
2023年關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文(二)
近年來,市委、市政府把發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)作為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),已經(jīng)取得明顯成效。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要注意總結(jié)園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)”的指示精神,最近我們對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下,供有關(guān)方面參考。
一、園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況
目前,我市的園區(qū)建設(shè)主要有兩種模式,一種是由政府組織管理的園區(qū),如工業(yè)園區(qū)、中國()民營工業(yè)園、華僑投資區(qū);另一種是由企業(yè)自主開發(fā)的園區(qū),如高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北生藥業(yè)科技園、銀河軟件科技園、國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園等。
市工業(yè)園位于市區(qū)東北郊,是由原港澳開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、四川開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上組建的,占地21.6平方公里。園區(qū)按功能規(guī)劃分區(qū)有傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、出口貿(mào)易加工區(qū)以及科研設(shè)計(jì)區(qū)、辦公區(qū)、商住區(qū)、后勤服務(wù)區(qū)和倉儲(chǔ)堆場(chǎng)。目前區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已臻完善。①市政設(shè)施:目前覆蓋園區(qū)6平方公里的主干道和雨、污水管及給水管網(wǎng)已基本建成使用;②電力供應(yīng):近期園區(qū)內(nèi)已有10KV雙回路3條專線,另外預(yù)留有35KV的架空線路,可以滿足現(xiàn)有企業(yè)用電需要。目前原供電部門正在籌建園區(qū)內(nèi)投資額2023萬元110KV的港澳變電站,計(jì)劃明年1月份開工,它的建成將可以滿足整個(gè)園區(qū)的工業(yè)用電要求;③給水供應(yīng):目前供水4萬噸城市供水管進(jìn)行供水;④電信:園區(qū)已開通有線和移動(dòng)電話及寬帶數(shù)據(jù)通訊;⑤管道燃?xì)猓汗I(yè)園區(qū)投資3000萬元人民幣日供30噸的管道燃?xì)夤こ碳磳?dòng)工建設(shè),力爭(zhēng)2023年底建成投入使用。
園區(qū)管委會(huì)作為市政府的派出機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、招商、開發(fā)、管理事務(wù),實(shí)行一站式服務(wù),為投資者免費(fèi)代辦項(xiàng)目所需全部手續(xù)。工業(yè)園良好的投資環(huán)境和高效的辦事作風(fēng)吸引了大批客商前來投資創(chuàng)業(yè),目前已引進(jìn)企業(yè)26家,合同投資8億多元人民幣,已投入近2億元人民幣。入園企業(yè)中有泰國正大集團(tuán)卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級(jí)潤(rùn)滑油公司等國內(nèi)、國際知名企業(yè)。
北生藥業(yè)科技園是我市十大重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)之一的廣西北生藥業(yè)股份有限公司獨(dú)資興建的一個(gè)綜合科技園,力爭(zhēng)在5-10年內(nèi)建成我國一流的制藥基地和一流的科研開發(fā)基地。該公司將以科技園為依托,努力發(fā)展成為一家集生物制品、生化藥品、血液制口、海洋藥物、醫(yī)療器械研制開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和科技成果轉(zhuǎn)讓于一體的高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。園區(qū)占地面積21.6萬平方米,預(yù)計(jì)投資額5-7億元人民幣,建設(shè)周期1-3年。園區(qū)第一期工程投資4億元左右,目前已完成建筑面積一萬多平方米,園區(qū)內(nèi)工地上一派熱火朝天的景象,研發(fā)中心、GMP生產(chǎn)廠房,辦公大樓附樓、中科院院士別墅樓群等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。園區(qū)準(zhǔn)備生產(chǎn)的主要產(chǎn)品基本為國家一、二、三類新藥,有一類新藥國家863項(xiàng)目痢疾雙價(jià)活菌苗;二類新藥格列美脲、F(腎寶膠囊);三類新藥疏可眠膠囊等。據(jù)市場(chǎng)分析,這些產(chǎn)品均有很大的市場(chǎng)需求,以上項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)3.6億元,創(chuàng)利稅8000萬元。
銀河科技作為馬年第一家增發(fā)A股的上市公司,已募集資金人民幣約5.8億元,準(zhǔn)備將銀河軟件科技園建成一個(gè)既有高科技風(fēng)范又有亞熱帶風(fēng)景的工業(yè)與旅游一體的園區(qū)?!般y河軟件科技園”位于市市區(qū)西側(cè)大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處,占地近千畝,按照“可持續(xù)發(fā)展的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、園林化,生態(tài)型科技園區(qū)”的建設(shè)目標(biāo),把軟件科技園建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套合理、技術(shù)先進(jìn)的集研發(fā)、生產(chǎn)、生活、娛樂、會(huì)議、旅游、度假為一體的多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整個(gè)園內(nèi)按功能區(qū)劃分為軟件研發(fā)區(qū)、系統(tǒng)集成功能區(qū)、專家創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化區(qū),計(jì)劃在2023年年底竣工。目前,園區(qū)管網(wǎng)、道路、綠化等工作已經(jīng)有條不紊開展,首期五棟鋼結(jié)構(gòu)廠房已經(jīng)在上海趕制。在軟件科技園建設(shè)的同時(shí),銀河公司已與園內(nèi)外著名IT企業(yè)和具有實(shí)力的高科技企業(yè)進(jìn)行頻繁接觸,開展軟件科技園項(xiàng)目的招商工作;為營造人氣以及形成公司的配套、規(guī)模生產(chǎn),銀河公司擬在園區(qū)建設(shè)基本完成后將其下屬在西安、南京、深圳的分公司遷回園區(qū),此舉將會(huì)極大壯大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的力量。
國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園擬落戶市工業(yè)園,占地約2023畝,目前園區(qū)用地正在洽談中。雖然海洋產(chǎn)業(yè)科技園的籌備,規(guī)劃等工作相對(duì)市區(qū)其它園區(qū)要遲,但立足于的海洋資源,實(shí)施以珍珠系列產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)展前景亦十分看好。
二、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的作用
發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然時(shí)間不長(zhǎng),但對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)顯示出積極作用。
㈠有利于推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),豐富的資源依托,良好的基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì)。但目前工業(yè)程度較低,沒有形成完整的工業(yè)體系,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由于工業(yè)的跛足顯得比例不合理。因此推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程成為今后幾年的工作重點(diǎn),園區(qū)經(jīng)濟(jì)通過良好的投資環(huán)境,吸引眾多企業(yè)前來投資創(chuàng)業(yè),對(duì)擴(kuò)大我市工業(yè)規(guī)模,增加工業(yè)產(chǎn)值具有不可估量的作用。今年上半年,園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)不變價(jià)工業(yè)產(chǎn)值11.9億元,生產(chǎn)增速達(dá)到69.31,盈利12647萬元,占全市規(guī)模以上盈利企業(yè)盈利總額的88.37。園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)增加值3.66億元,比增達(dá)到2.28倍,拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值28個(gè)百分點(diǎn)的增幅??梢钥闯鰣@區(qū)經(jīng)濟(jì)走上良性循環(huán)時(shí)將會(huì)極大推動(dòng)我市工業(yè)化進(jìn)程。
㈡有利于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,目前我市經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已達(dá)17家,是我市目前發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制高點(diǎn),欲要在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。園區(qū)是資金、技術(shù)、人才的匯聚點(diǎn),園區(qū)的發(fā)展最初基本都是高新技術(shù)、高新企業(yè)發(fā)展的搖籃,如美國的硅谷、臺(tái)灣的新竹工業(yè)園、北京的中關(guān)村等地,這些園區(qū)所在地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得驚人發(fā)展,可見園區(qū)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有巨大的促進(jìn)作用。自發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)以來,我市幾個(gè)主要的高新企業(yè)得到快速發(fā)展,北生藥業(yè)科技園十余萬平方米的建筑同時(shí)開工建設(shè),完成工作量超過3個(gè)億,年底即可全部竣工;銀河軟件科技園已經(jīng)動(dòng)工興建、招商引資工作也同步展開;國發(fā)海洋生物科技園也正在緊張籌建之中。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),對(duì)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展,以及吸引一些國內(nèi)外知名企業(yè)落戶園區(qū)創(chuàng)業(yè),對(duì)孵化新的高新企業(yè)都將發(fā)揮巨大的作用。
㈢有利于改善投資軟環(huán)境。在整治和改善投資軟環(huán)境方面做了大量工作,但仍存在不少問題,令投資者缺乏信心。園區(qū)建設(shè)千方百計(jì)地為投資者提供最方便、快捷、全面的服務(wù),如工業(yè)園在實(shí)際工作中,對(duì)入園企業(yè)實(shí)行“一站式”服務(wù),為投資者免費(fèi)代辦項(xiàng)目所需全部手續(xù),這一點(diǎn)頗受投資者的好評(píng)。要“樹立新形象”,消除原有的負(fù)面影響,要以園區(qū)為樣板,將有利于促進(jìn)投資軟環(huán)境的整治和改善,為投資者創(chuàng)造良好條件。
㈣有利于提高城市品位。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),有意讓地規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布在大道沿線;各園區(qū)既是一個(gè)各具特色相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)群,又是整個(gè)城市相互聯(lián)系的有機(jī)組成部分,這對(duì)于加快城市建設(shè),提高城市品位,樹立城市形象具有重要作用。
三、存在問題與建議
在調(diào)研過程中,我們看到了園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)一些值得重視的問題,主要有①管理體制仍未規(guī)范、理順。目前的園區(qū)主要有兩種形式,一種是純企業(yè)行為,這些園區(qū)由企業(yè)自主經(jīng)營管理,只需政府在政策上,以及招商宣傳上給予支持便可,另一種是市工業(yè)園、華僑開發(fā)區(qū)等這些政府主導(dǎo),以派出機(jī)構(gòu)管理的園區(qū)往往給人政企不分,管理體制混亂的感覺。②投資軟環(huán)境雖有改善,但仍有不盡人意的地方。自市委、市政府成立行政審批中心后,辦事地點(diǎn)相對(duì)集中,效率提高,得到了投資者的稱贊。但有的投資者反映辦事程序鏈過長(zhǎng),在某一個(gè)環(huán)節(jié)卡殼導(dǎo)致貽誤商機(jī),有的部門履行行政職責(zé)時(shí)仍以罰款為目的。③園區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策未能配套落實(shí)。有的部門出于私念往往在執(zhí)行優(yōu)惠政策上打折扣,如園區(qū)內(nèi)建筑防治白蟻費(fèi)用可減半這一政策未能認(rèn)真執(zhí)行。人才的相關(guān)政策如配偶就業(yè)、子女入學(xué)問題很難得到妥善解決,導(dǎo)致企業(yè)所招聘的人才難以落戶。④個(gè)別園區(qū)出于對(duì)擴(kuò)大園區(qū)企業(yè)數(shù)量,壯大園區(qū)規(guī)模的考慮,對(duì)入園企業(yè)往往降低標(biāo)準(zhǔn),如有的污染較大或手工作坊式的企業(yè)也接納其中,這將影響整個(gè)園區(qū)的形象和格局、性質(zhì)。⑤對(duì)“市轄”園區(qū)的投資以及園區(qū)的土地開發(fā)如處理不當(dāng),可能會(huì)給帶來新的遺留問題。由于目前財(cái)政仍比較困難,開發(fā)園區(qū)建設(shè)主要方式是采用土地滾動(dòng)辦法,而劃分園區(qū)用地往往會(huì)帶來搬遷糾紛,以及破壞城市規(guī)劃。國債投入的可能給市政府背上新的經(jīng)濟(jì)包袱。范文搜版權(quán)所有
園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)的主要形式和發(fā)展潮流,目前,全世界形成規(guī)模和特色的科技園已超過一千個(gè),科技工業(yè)園已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,一些發(fā)展良好的科技工業(yè)園對(duì)周邊產(chǎn)生了越來越大的影響,其作用范圍由點(diǎn)到線,由線到面不斷擴(kuò)大,國內(nèi)外眾多城市的經(jīng)驗(yàn)表明,建設(shè)科技園區(qū),以新空間發(fā)展新產(chǎn)業(yè),營造局部的小環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科技集聚的形成和發(fā)展,已成為提高區(qū)域創(chuàng)新能力,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。事實(shí)證明市委、市政府作出關(guān)于發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的決策是正確的,如何解決和避免園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,筆者提出如下建議:
一是理順管理體制。理順園區(qū)管理體制是園區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵,如果關(guān)系理不順,往往出現(xiàn)多頭管理,影響園區(qū)有序、健康發(fā)展。要明確和履行好園區(qū)管委會(huì)的職責(zé)和權(quán)限,對(duì)入園企業(yè)由管委會(huì)實(shí)施“一站式”服務(wù),避免投資者直接與各職能部門打交道,也避免各部門相互推諉、踢皮球。對(duì)企業(yè)園區(qū)同樣建立順應(yīng)管理需要的政府決策機(jī)制、機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)解決、處理,具體負(fù)責(zé)園區(qū)發(fā)展建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的“調(diào)研、策劃、協(xié)調(diào)、督辦”,企業(yè)園區(qū)在園區(qū)建設(shè)中遇到的問題,避免多頭干預(yù)。
二是營造投資環(huán)境。在調(diào)研過程中,企業(yè)家和投資者反映說,目前的投資軟環(huán)境有了很大的改善,在辦理各種手續(xù)過程中,市里的主要領(lǐng)導(dǎo),局委辦的一把手熱情很高,處理各種事務(wù)非常配合和支持,但往往是到了具體辦事的環(huán)節(jié),一些工作人員辦事效率較低因此,具體的辦事人員素質(zhì)偏低已經(jīng)成為整個(gè)投資環(huán)境中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),改變這種現(xiàn)狀除了采取開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公務(wù)員素質(zhì)的舉措之外,應(yīng)該建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度,對(duì)那些得到投資者認(rèn)可的、辦事效率高的工作人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)“害群之馬”應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)上以及其它處罰,對(duì)那些行為惡劣者可公開批評(píng)。
三是完善優(yōu)惠政策。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),引進(jìn)一批重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須有相關(guān)的合理政策來吸引各方投資。參照、借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身情況,繼續(xù)完善已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策措施。同時(shí),要采取措施確保這些優(yōu)惠政策措施落到實(shí)處。如果對(duì)出臺(tái)的政策都沒有嚴(yán)格執(zhí)行,讓投資者覺得是一個(gè)沒有信用度的城市,如何能樹立新形象、實(shí)現(xiàn)新跨越呢
四是建設(shè)特色園區(qū)。在園區(qū)建設(shè)的策略方面,應(yīng)該意識(shí)到,目前全國各地區(qū)均掀起了園區(qū)建設(shè)熱,而園區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要要素資金、人才的流向不具有均等性,會(huì)相對(duì)集中到投入產(chǎn)出比大,回報(bào)率高的地方。在園區(qū)建設(shè)中,應(yīng)該走人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特的路子。要重點(diǎn)建設(shè)特色園區(qū),在廣西的軟件園區(qū)相對(duì)空白的情況下,銀河軟件科技園正是體現(xiàn)了在區(qū)內(nèi)的“特”,可以預(yù)計(jì)銀河軟件科技園必將有很大的發(fā)展空間。北生藥業(yè)科技園、國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園則依托北部灣豐富獨(dú)特的海洋資源,以研究開發(fā)生物制品、海洋藥品為重點(diǎn),充分體現(xiàn)了的特色,預(yù)計(jì)會(huì)成為科技園區(qū)的一個(gè)引人矚目的亮點(diǎn)。
五是加大宣傳力度。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)工業(yè)化、提高城市品位的重要載體,如果我們?cè)谛麄?、廣告、策劃上下功夫,吸引更多的外部要素流向,再造投資熱并不是天方夜譚。市委、市政府應(yīng)該在宣傳、介紹下功夫,重點(diǎn)宣傳各園區(qū)建設(shè)的良好局面,宣傳入園企業(yè)在土地、稅收、其它收費(fèi)等方面優(yōu)惠政策。經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,廣告載體應(yīng)以中央電視臺(tái)及各大報(bào)刊為主,宣傳重點(diǎn)面向國際500強(qiáng)企業(yè)以及國內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè),也可以通過向優(yōu)秀企業(yè)發(fā)宣傳資料的形式。
2023年關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文(三)
為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)縣委、縣政府研討決定,我們組織個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關(guān)部分首要負(fù)責(zé)同志和重點(diǎn)村村書記,于本月16、日赴三縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查學(xué)習(xí)。實(shí)地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設(shè)、萬全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設(shè)備蔬菜基地等個(gè)點(diǎn)。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn)、聽取狀況引見,三縣立足縣情、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、科學(xué)經(jīng)營、強(qiáng)力推進(jìn)的工作姿勢(shì)以及比學(xué)趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的還,我們也看到了本身存在的差距,震動(dòng)很大。
一、三縣首要做法和經(jīng)歷
(一)抓特征,縣政府打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。
三縣都把特征優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為培強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重,規(guī)劃擴(kuò)張力度大,典型培養(yǎng)條理高,促農(nóng)增見效果好。涿鹿縣依照“區(qū)域化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營、專業(yè)化生產(chǎn)”的思緒,因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并將設(shè)備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強(qiáng)。特別是,該縣建成個(gè)葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)專業(yè)村、帶動(dòng)萬農(nóng)戶從事葡萄栽種,發(fā)展栽種面積萬畝,年產(chǎn)葡萄近億公斤,被國家林業(yè)局定名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營率到達(dá)%以上。萬全縣充分審閱本身前提,經(jīng)過擴(kuò)展種養(yǎng)規(guī)劃、盤活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一托付治理、農(nóng)民入股分紅等有用辦法,配以完善的治理體制,逐漸構(gòu)成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特征主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出,經(jīng)濟(jì)效益明顯,先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號(hào),年農(nóng)大家均純收入完成元。崇禮縣根據(jù)地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢(shì),大力完善農(nóng)田水利基本設(shè)備建設(shè),經(jīng)過規(guī)范化服務(wù)和新種類、新技能的推行,著力發(fā)展設(shè)備蔬菜,率領(lǐng)全縣農(nóng)民走上致富路。該縣發(fā)展設(shè)備蔬菜面積萬畝,以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽(yù)京津及周邊市場(chǎng),年銷售蔬菜萬噸,完成產(chǎn)值億元。
(二)抓機(jī)制,縣鄉(xiāng)村合力推進(jìn)新民居示范村建設(shè)新民居建設(shè)是改善鄉(xiāng)村生活情況,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,增進(jìn)農(nóng)民福祉的一件惠民大事,關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,具體加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設(shè)以來,各項(xiàng)目標(biāo)延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個(gè)村列入省級(jí)新民居示范村,重點(diǎn)打造了礬山鎮(zhèn)東關(guān)村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個(gè)環(huán)首都新民居精品示范點(diǎn)。該縣在新民居建設(shè)進(jìn)程中,一是嚴(yán)厲土地政策,一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃、新一輪土地應(yīng)用總體規(guī)劃,充分尋求農(nóng)民志愿,合規(guī)有序開展施行;二是搞好結(jié)對(duì)幫扶,堅(jiān)持“+++”的幫扶工作機(jī)制(每個(gè)示范村由一名縣指導(dǎo)、一個(gè)縣直部分、一個(gè)效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊(duì)員一起幫扶),協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項(xiàng)目,保證新民居建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn);三是增強(qiáng)資金治理,執(zhí)行“專帳核算、專人治理、專款專用”,保證悉數(shù)資金用于新民居建設(shè)。各級(jí)財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和包村幫扶資金悉數(shù)用于示范村配套設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整治及堅(jiān)苦戶建房借款貼息,三措并舉,為該縣新民居建設(shè)供應(yīng)了有力支持。
(三)抓服務(wù),夯實(shí)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展基本農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展迅速,服務(wù)到位必不成少。三縣在推進(jìn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展進(jìn)程中,立足分歧角度,采取分歧方式進(jìn)行扶持協(xié)助,塑造了一批全縣、甚至全市農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)。
一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關(guān)部分翻開思緒出政策,拓寬渠道籌資金,努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅(jiān)苦,為農(nóng)業(yè)良性發(fā)展奠基了堅(jiān)實(shí)基本。涿鹿縣經(jīng)過協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽(yù)社等金融部分對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展賜與信貸支持,特別是在農(nóng)戶小額信貸、中長(zhǎng)期借款等方面加大支持力度,為農(nóng)戶每年供應(yīng)-萬元小額借款,必然水平上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財(cái)務(wù)每年安排不低于萬元的專項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行扶持。并對(duì)企業(yè)技改擴(kuò)模賜與借款貼息,對(duì)土地依法流轉(zhuǎn)并用于發(fā)展設(shè)備農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶及市場(chǎng)主體賜與補(bǔ)助,極大提高了農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和自動(dòng)性,構(gòu)成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國家、省、市級(jí)產(chǎn)物。崇禮縣出臺(tái)了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策,安排設(shè)備蔬菜產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,用于設(shè)備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規(guī)范化技能推行和農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社補(bǔ)助??h縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽(yù)社為農(nóng)戶新建大棚供應(yīng)借款,每新建畝大棚,可借款元,財(cái)務(wù)貼息元,配套滴灌主管道補(bǔ)助元,打井配電補(bǔ)助%;每個(gè)示范村專業(yè)協(xié)作社補(bǔ)助萬元,從基本上保證了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)。三縣在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的還,積極奔波市場(chǎng),鼓舞和指導(dǎo)農(nóng)民成立產(chǎn)業(yè)龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅(jiān)持“群眾主體,組織先行”的準(zhǔn)則,依照“一村一社、一社五化(組織運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、生產(chǎn)技能規(guī)范化、運(yùn)營銷售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產(chǎn)物質(zhì)量安全化)”要求,堅(jiān)持專合組織家;并依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展近況,在強(qiáng)大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基本上,發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農(nóng)集團(tuán)等家省市級(jí)龍頭企業(yè),進(jìn)一步延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)了帶動(dòng)才能。據(jù)調(diào)查,該縣家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動(dòng)萬農(nóng)戶完成增收億元。萬全縣采取“協(xié)作社(企業(yè))+基地+農(nóng)戶”運(yùn)營形式,發(fā)展龍頭企業(yè)家,成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織家,經(jīng)過培樹典型、示范帶動(dòng),構(gòu)成對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)。崇禮縣圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大龍頭企業(yè)扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類和新技能引進(jìn)、推行,農(nóng)產(chǎn)物產(chǎn)、加、銷為一體的領(lǐng)軍企業(yè),在此基本上,合時(shí)組建蔬菜協(xié)會(huì)(協(xié)作社),對(duì)蔬菜銷售渠道、恒溫設(shè)備、品牌、生意人等資源有用整合,規(guī)范治理,成為全國的越夏彩椒生產(chǎn)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉(zhuǎn)實(shí)效。要完成農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,就必需改動(dòng)過去渙散的運(yùn)營形式,完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。為此,涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式,采取租賃、交換、轉(zhuǎn)包、讓渡等方法,托付協(xié)作社進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。該縣指導(dǎo)洪大有機(jī)蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設(shè)日光溫室,指導(dǎo)黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)過土地交換方式,流轉(zhuǎn)土地余畝發(fā)展設(shè)備蔬菜,經(jīng)濟(jì)效益完成翻番。萬全縣具體增強(qiáng)縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心本能機(jī)能,規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,并堅(jiān)持“土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則”,客觀評(píng)價(jià)大戶、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況,經(jīng)過土地承包運(yùn)營權(quán)入股,堅(jiān)持股份制協(xié)作組織,加以縣政府科學(xué)指導(dǎo)協(xié)調(diào),ZUI后在各市場(chǎng)主體之間完成土地流轉(zhuǎn),完成了各方效益的化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的久遠(yuǎn)化。
二、幾點(diǎn)啟迪經(jīng)過對(duì)三縣調(diào)查學(xué)習(xí),我們以為,這種高起點(diǎn)、高規(guī)范的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式,恰是我們要學(xué)習(xí)借鑒之處。
第一,改變觀念是做好三農(nóng)工作的永久主題。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),思想的解放水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我們必需把推進(jìn)思想解放擺在更加突出的地位,堅(jiān)持用工業(yè)化的思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè),跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子,加速農(nóng)業(yè)工業(yè)化歷程。
第二,創(chuàng)新科技是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支持??萍紕?chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要手段。同萬全、涿鹿縣比較,我縣科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的奉獻(xiàn)率低,致使產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平不高。我們必需全方位提高農(nóng)業(yè)科技含量,使新技能浸透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié),以科技創(chuàng)新使用推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第三,健全市場(chǎng)是促進(jìn)產(chǎn)物銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市場(chǎng)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農(nóng)業(yè)市場(chǎng)還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照“大流通、大市場(chǎng)”要求,重點(diǎn)擴(kuò)建和新建一批設(shè)備完全、功能完善、輻射才能強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)物專業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)物的區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)劃化銷售。
第四,培強(qiáng)龍頭是完成農(nóng)民共富的有用路子。產(chǎn)業(yè)龍頭是率領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁,必需把產(chǎn)業(yè)龍頭作為完成農(nóng)民共富的強(qiáng)力引擎,把發(fā)揚(yáng)好引領(lǐng)效果作為率領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的有用路子。
三、對(duì)我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議學(xué)習(xí)借鑒三縣經(jīng)歷,ZUI主要的是做好與赤城實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,在思想觀念上完成改變,在蔬菜、畜牧、林果的規(guī)范化生產(chǎn)及鄉(xiāng)村新民居建設(shè)等方面獲得打破。
(一)堅(jiān)持發(fā)展第一,做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)踐證實(shí),要想完成農(nóng)民快速增收,首先要選擇一到幾個(gè)合適當(dāng)?shù)貙?shí)踐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制訂可行的施行方案,常抓不懈。就我縣而言,要借助環(huán)首都扶貧開發(fā)和綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有利機(jī)遇,積極跑部進(jìn)省,爭(zhēng)奪扶持,使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收,在全市、全省有位次的大產(chǎn)業(yè)。把培植農(nóng)產(chǎn)物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)劃農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵行動(dòng)來抓,增強(qiáng)指導(dǎo),建管并舉,并選準(zhǔn)二商、戰(zhàn)友公司,在發(fā)展初級(jí)種養(yǎng)的基本上,購進(jìn)加工設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)工藝流程,以大帶小,由弱到強(qiáng),逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產(chǎn)物生產(chǎn)加工基地。
(二)堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),抓好規(guī)范化生產(chǎn)。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營的中心,圍繞蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè),大力扶持和培養(yǎng)一批市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)才能強(qiáng)的主干企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)物附加值。指導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶執(zhí)行規(guī)范化生產(chǎn),發(fā)展綠色無公害產(chǎn)物。加速建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)物、活畜買賣中心,擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),構(gòu)建多條理、多功能、多類型的市場(chǎng)系統(tǒng)。
(三)盤活閑置資源,做好土地流轉(zhuǎn)??梢越梃b萬全縣經(jīng)歷,發(fā)揚(yáng)村兩委效果,指導(dǎo)農(nóng)民一起參加。應(yīng)用“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”形式,鼓舞農(nóng)民以土地作價(jià)入股,使土地集中流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中,不必投工投勞就可以取得比土地產(chǎn)出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規(guī)劃化運(yùn)營,添加單產(chǎn),也能讓從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民解脫土地約束、安心外出務(wù)工,還能讓不肯外出的農(nóng)民經(jīng)過在企業(yè)從事勞動(dòng)添加收入。這是一個(gè)符合實(shí)踐、可以完成的多贏形式,該當(dāng)大力推行。
(四)營建優(yōu)越情況,保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度??h政府在技能推行、品牌創(chuàng)立、營銷開辟、查驗(yàn)監(jiān)測(cè)等方面添加扶持資金,著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設(shè)備建設(shè),提高生產(chǎn)才能。協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu),探究信譽(yù)擔(dān)保機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織和農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)物營銷、加工的借款力度,降低借款門檻,簡(jiǎn)化借款手續(xù),加強(qiáng)農(nóng)戶、業(yè)主、協(xié)作社的抗風(fēng)險(xiǎn)才能、自我造血才能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能。二是簡(jiǎn)化審批手續(xù)。經(jīng)鄉(xiāng)村贊同,本村村民可以自立調(diào)地,須由縣農(nóng)牧局立案;其他組織和個(gè)人建設(shè)種養(yǎng)基地的,縣農(nóng)牧局審批后,由國土局立案。農(nóng)產(chǎn)物加工企業(yè)用地,土地出讓金除上級(jí)收繳和賠償村集體及農(nóng)民個(gè)人的費(fèi)用外,當(dāng)?shù)亓舫删植堪匆?guī)范的下限征收。設(shè)備棚室、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利設(shè)備等用地一概視為設(shè)備農(nóng)業(yè)用地,不收取任何費(fèi)用。還,在信息服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。
2023年關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文(四)
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個(gè)偏遠(yuǎn)村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人,非農(nóng)業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,加油站,奶牛場(chǎng)各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機(jī)械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來看,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的突出問題
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低,實(shí)際機(jī)播、機(jī)電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富,造公路”,現(xiàn)在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級(jí)公路還很不發(fā)達(dá),村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化流動(dòng)過程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人,進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場(chǎng)的障礙。
我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣,思想觀念保守,在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo),小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級(jí)水平。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱,對(duì)戶營經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,重個(gè)人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄,加之片面地看待戶營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多數(shù)村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大,導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢(shì)。
由此看來,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢(shì)頭。
二、多管齊下全面推進(jìn)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁濟(jì)榮農(nóng)村經(jīng),促進(jìn)農(nóng)民增收,是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù),是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ),以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐,以增加投入為保障,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(一)用先進(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場(chǎng)化運(yùn)作,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進(jìn)、提高,著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準(zhǔn)等問題,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),改變農(nóng)民身份,促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
(二)用現(xiàn)代裝備帶動(dòng)農(nóng)業(yè)。
改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會(huì)得到改善,我村已經(jīng)得到上級(jí)部門的支持,進(jìn)行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國家明年對(duì)經(jīng)過我村的國家V級(jí)航道魯汀河進(jìn)行休整。
我村要著力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),要實(shí)施沃土工程,以鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實(shí)提高耕地質(zhì)量,前段時(shí)間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我村召開,這不僅是對(duì)于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定,也是對(duì)我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境,帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)根據(jù)村的實(shí)際,因地制宜,發(fā)展特色的農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農(nóng),這樣才能強(qiáng)村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng),聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)銷售,成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)建品牌,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)招商引資,今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項(xiàng)目,其中有一項(xiàng)就是蘑菇大棚種植,在今后的生產(chǎn)過程中要擴(kuò)大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地,創(chuàng)建加工廠,生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù),品牌化經(jīng)營,包裝出口,爭(zhēng)強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個(gè)新的臺(tái)階奔小康。
2023年關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文(五)
為促進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,3月,財(cái)經(jīng)委和財(cái)經(jīng)與預(yù)算專業(yè)代表小組部分成員先后到市工商聯(lián)、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市經(jīng)信委等部門進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)有關(guān)部門貫徹落實(shí)《湖北省人民政府關(guān)于大力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的意見》(鄂政發(fā)[20xx]82號(hào))情況進(jìn)行了檢查。同時(shí),要求市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市人民銀行等部門對(duì)該意見的落實(shí)情況進(jìn)行了自查,并到九江市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來,我市民營經(jīng)濟(jì)在面臨諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下,依然呈現(xiàn)出民間投資不斷升溫、規(guī)模總量不斷擴(kuò)大、經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)不斷提升的良好態(tài)勢(shì)。截止到20xx年末,全市登記注冊(cè)民營企業(yè)發(fā)展到14526家,從業(yè)人員64.1萬人。工業(yè)民營企業(yè)5295家,占全市民營企業(yè)總數(shù)的36.45%;其中規(guī)模以上工業(yè)民營企業(yè)473家,占全市規(guī)上工業(yè)民營企業(yè)總數(shù)的94.2%。今年一季度,全市市場(chǎng)主體增長(zhǎng)較快,達(dá)到106268戶,注冊(cè)資本750.7億元,同比分別增長(zhǎng)32.84%、15.54%。大量市場(chǎng)主體尤其是民營市場(chǎng)主體的增加,使我市民營經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出較強(qiáng)的生機(jī)與活力。
1、民間投資逐步升溫,民營經(jīng)濟(jì)增加值不斷提高。20xx年,我市第一產(chǎn)業(yè)投資30億元,增長(zhǎng)105.6%;第二產(chǎn)業(yè)投資429億元,增長(zhǎng)27.6%,其中工業(yè)投資425億元,增長(zhǎng)26.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資291億元,增長(zhǎng)18.0%,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資55億元,增長(zhǎng)29.4%。隨著我市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)增加值和民營經(jīng)濟(jì)的比重不斷提高,民間投資的主導(dǎo)地位正在形成。近年來,我市先后有新鑫鋼鐵、山力興冶薄板、鑫冶礦業(yè)、勁牌二期、三期等一大批民營項(xiàng)目落地投產(chǎn),為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越積蓄了后勁,注入了活力。
2、規(guī)??偭坎粩鄶U(kuò)大,市場(chǎng)主體增長(zhǎng)較多。從民營經(jīng)濟(jì)數(shù)量來看,截止20xx年底,我市共有各類市場(chǎng)主體101790戶,民營經(jīng)濟(jì)主體共有95552戶,占市場(chǎng)主體總數(shù)的93.87%。20xx年新增民營經(jīng)濟(jì)主體26143戶,同比增長(zhǎng)102.97%,增幅位居全省第一。其中新增私營企業(yè)3491戶,同比增長(zhǎng)89.32%;新增個(gè)體工商戶22348戶,同比增長(zhǎng)106.95%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社304戶,同比增長(zhǎng)28.27%。在各類市場(chǎng)主體中,個(gè)體工商戶是一種投資規(guī)模較小、經(jīng)營管理靈活、運(yùn)行成本低廉的經(jīng)濟(jì)模式,一直以來倍受廣大投資者的青睞,在我市民營經(jīng)濟(jì)數(shù)量中居于主導(dǎo)地位。
3、經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬,行業(yè)覆蓋范圍較廣。我市民營經(jīng)濟(jì)不僅數(shù)量上迅速增加,而且行業(yè)覆蓋范圍越來越廣,呈現(xiàn)出多樣化態(tài)勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)分布來看,20xx年第一產(chǎn)業(yè)4290戶,第二產(chǎn)業(yè)11007戶,第三產(chǎn)業(yè)80255戶,三大產(chǎn)業(yè)占比分別為4.49%、11.52%、83.99%。民營經(jīng)濟(jì)已涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、賓館餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)的主要行業(yè),在第二、第三產(chǎn)業(yè)中所占比重逐年提高。
4、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),研發(fā)成果轉(zhuǎn)化較快。近年來,我市以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),積極鼓勵(lì)、支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新,企業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化成效明顯。20xx年,全市民營企業(yè)專利申請(qǐng)量為1438件,專利授權(quán)量383件。全市重新認(rèn)定的59家高新技術(shù)企業(yè)中,民營企業(yè)有41家,占69.49%。全市39家國家高新技術(shù)企業(yè)中,民營企業(yè)有26家,占66.67%。全市民營企業(yè)擁有中國馳名商標(biāo)7件,占全市總數(shù)的58.3%;擁有中國名牌產(chǎn)品2個(gè),占全市總數(shù)的40%。民營企業(yè)三豐智能公司在深交所成功上市,邦柯、振華、馳順等7家民營企業(yè)分別進(jìn)入證監(jiān)會(huì)上市后備企業(yè)和省市重點(diǎn)培育計(jì)劃。
5、就業(yè)稅收不斷提升,社會(huì)貢獻(xiàn)較大。隨著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民營企業(yè)對(duì)我市就業(yè)、稅收的貢獻(xiàn)不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,全市民營經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員占全市從業(yè)人員總數(shù)的75%以上,其中當(dāng)年新增就業(yè)人員53011人,占全市新增就業(yè)人員總數(shù)80.75%,有力地緩解了就業(yè)壓力,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。20xx年,全市民營經(jīng)濟(jì)單位納稅總額55.9億元,占全市納稅總額的56.77%,同比增長(zhǎng)29.88%;而當(dāng)年全市完成地方稅收收入46.27億元,同比只增長(zhǎng)了18.66%。據(jù)市國稅局統(tǒng)計(jì),20xx年全市納稅額前10名企業(yè)中,民營企業(yè)有1戶,前20名有3戶,前30名有6戶,前50名有15戶。納稅200萬元以上的民營企業(yè)有225戶,全年共納稅23.16億元,占納稅200萬元以上企業(yè)稅收總量45.13億元的51.31%。據(jù)市地稅局統(tǒng)計(jì),20xx年全市納稅總戶數(shù)為42691戶、納稅金額42.3億元,其中民營企業(yè)有40921戶、納稅金額37.09億元,與XX年同比戶數(shù)增長(zhǎng)6542戶,納稅金額增長(zhǎng)6.8億元。
二、主要問題
雖然近年來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但與兄弟市州和九江相比,發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展質(zhì)量不高仍然是我市最為突出問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,我市地區(qū)生產(chǎn)總值1040.95億元,在全省排第8位,在武漢城市圈排第4位;規(guī)模以上工業(yè)增加值537.64億元,在全省排第5位,在武漢城市圈排第2位;固定資產(chǎn)投資750.85億元,在全省排第9位,在武漢城市圈排第5位;地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入65.64億元,在全省排第6位,在武漢城市圈排第3位。而20xx年九江市地區(qū)生產(chǎn)總值為1420.1億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值為621.29億元,固定資產(chǎn)投資為1326.33億元,地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入141.87億元,分別是黃石的1.36倍、1.16倍、1.77倍、2.16倍。黃石經(jīng)濟(jì)發(fā)展在省內(nèi)不僅明顯落后于“一主兩副”,在武漢城
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