民政概論第9章民間組織

第九章民間組織管理1、NPO（非營利組織）、NGO（非政府組織）、第三部門、民間組織美國——NPO；意大利——基金組織；法國——社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織；日本——公益法人瑞典——國民社會(huì)組織中國——對外：NPO

對內(nèi)：民間組織1998年國務(wù)院將設(shè)于民政部的原社會(huì)團(tuán)體管理局改為民間組織管理局，“民間組織”一詞從此作為“非營利組織”的中國官方用語開始被正式使用。一、民間組織的概念香港樂施會(huì)是國際樂施會(huì)的成員之一。它于1976年由一群自愿者成立，1988年在香港注冊為一個(gè)獨(dú)立的發(fā)展及救援機(jī)構(gòu)。樂施會(huì)的宗旨是跨越種族、性別、宗教和政治的界限，與貧困群體一起面對貧窮和苦難，讓所有人都得到尊重與關(guān)懷，享有食物、居所、就業(yè)機(jī)會(huì)、教育及醫(yī)療衛(wèi)生等基本權(quán)利，在持續(xù)發(fā)展中建設(shè)一個(gè)公平的世界。自1987年開始，樂施會(huì)便致力于在大陸推行扶貧發(fā)展及防災(zāi)救災(zāi)工作，項(xiàng)目內(nèi)容包括社區(qū)組織發(fā)展、農(nóng)村綜合發(fā)展、增加收入、小型基本建設(shè)、衛(wèi)生、能力建設(shè)、政策倡議及教育等。樂施會(huì)的資金大部分來自香港市民、社團(tuán)及商業(yè)機(jī)構(gòu)的捐款。每年用于大陸的資金大約在2300萬以上。樂施會(huì)'日行一善、福及全家'

福特基金會(huì)創(chuàng)立于1936年，是一個(gè)致力于國際和平和改善人類福祉的私人慈善機(jī)構(gòu)。它的宗旨是尋求強(qiáng)化民主價(jià)值觀，減少貧困和不公，促進(jìn)國際合作和提高人類的成就。福特基金會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榄h(huán)境與發(fā)展、生育健康、公共政策與政府治理、法律和權(quán)利、教育。福特基金會(huì)是全球最大的私人基金會(huì)之一。1999年它的基金總值超過100億美元，年度預(yù)算亦超過了5億美元。1988年，福特基金會(huì)作為第一批被中國政府允許在中國設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的國際非政府組織，在北京設(shè)立了中國辦事處。2011年，福特基金會(huì)每年用于中國的資金預(yù)算大約在8000萬人民幣以上。福特基金會(huì)英國救助兒童會(huì)是英國最大的國際非政府組織之一，它成立于1919年，是救助兒童會(huì)國際聯(lián)盟的重要成員。英國救助兒童會(huì)以倫敦為總部，在全球60多個(gè)發(fā)展中國家開展項(xiàng)目。救助兒童會(huì)的宗旨是：“在一個(gè)兒童的基本人權(quán)仍得不到保障的世界里，我們努力為所有兒童爭取享有幸福、健康及安全的童年的權(quán)利。我們的一切工作都以兒童生活的現(xiàn)實(shí)情況為關(guān)注的中心。我們和兒童一起，力爭為現(xiàn)在和未來的世代建設(shè)一個(gè)更美好的世界。”

從80年代末開始，英國救助兒童會(huì)便開始在中國開展項(xiàng)目。1995年，救助兒童會(huì)中國總辦事處從香港遷到昆明。2011年，它在中國開展的項(xiàng)目主要有青少年艾滋病預(yù)防教育項(xiàng)目、少數(shù)民族教育項(xiàng)目、流浪兒童保護(hù)項(xiàng)目、照顧孤兒和棄兒的“兒童關(guān)懷”項(xiàng)目、青少年司法公正項(xiàng)目等等。救助兒童會(huì)每年在中國的預(yù)算大約為1200多萬人民幣。救助兒童二戰(zhàn)后，一方面，人們對兩次大戰(zhàn)進(jìn)行了反思，戰(zhàn)爭給社會(huì)造成了空前的災(zāi)難和巨大浪費(fèi)；另一方面，民族間的、地區(qū)間的、國家間的差別和矛盾繼續(xù)存在，并可能激化。人們發(fā)現(xiàn)，社會(huì)中的兩大部門已不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與公共需求的平衡需要。于是，社會(huì)組織形態(tài)開始蛹化，逐漸出現(xiàn)了第三部門--非贏利性組織，也就是社會(huì)公益部門。這些組織的出現(xiàn)和發(fā)展大大有利于世界的發(fā)展和社會(huì)的和諧，這些公益組織的力量也越來越強(qiáng)，影響越來越大。非贏利性組織的產(chǎn)生

社會(huì)三大部門在社會(huì)中各有其特定的功能，分工合作，使社會(huì)處于一個(gè)和諧的狀態(tài)。第一部門，創(chuàng)造先進(jìn)的生產(chǎn)力與社會(huì)財(cái)富，是社會(huì)基礎(chǔ)。第二部門，通過納稅和財(cái)政支出處理社會(huì)公共事務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平與秩序。第三部門，通過征集社會(huì)志愿和經(jīng)營處理特別公共事務(wù)，救助弱勢群體，增進(jìn)社會(huì)和諧與文明。

2、民間組織（1）涵義：

是指由民間力量主辦的、為社會(huì)提供服務(wù)的、不以營利為目的社會(huì)組織，包括社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)兩類。（社會(huì)團(tuán)體VS民辦非企業(yè)）

民間非營利組織，是政府以外的為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益或互益的組織。

它的前提假設(shè)是政府－企業(yè)－社會(huì)三部門的分工、獨(dú)立，因而它是民間的、獨(dú)立運(yùn)作的、有一套自身的運(yùn)作規(guī)則、經(jīng)營管理理念的組織形態(tài)，是公共治理結(jié)構(gòu)中的行為主體之一。（2）特征：

民間性（非官方性）非營利性

社會(huì)團(tuán)體VS民辦非企業(yè)定義：公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開展活動(dòng)的非營利組織種類：行業(yè)協(xié)會(huì)、基金會(huì)、商會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、研究會(huì)等功能：代表群體共同利益及意愿并為其實(shí)現(xiàn)而開展活動(dòng)組織形式：來源于不同崗位的成員組成的松散組織管理形式：民主議事制報(bào)酬：無償貢獻(xiàn)由社會(huì)力量利用非國有資產(chǎn)舉辦、從事非營利社會(huì)服務(wù)的組織學(xué)校、醫(yī)院、體育機(jī)構(gòu)、福利院等憑借專業(yè)技能和知識服務(wù)社會(huì)有一定專長的成員、依雙向選擇原則組成的穩(wěn)定實(shí)體崗位責(zé)任制按勞取酬基金——包括中國紅十字會(huì)在內(nèi)的公募基金；協(xié)會(huì)——作家協(xié)會(huì)、三自愛國運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等（大致也有官方或半官方背景）；民辦非企業(yè)——根據(jù)民政部所制定的《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》，將民辦非企業(yè)單位分為民辦非企業(yè)單位（法人）、民辦非企業(yè)單位（合伙）和民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）三種。中國將注冊的非營利組織分為三種類型笹川和平財(cái)團(tuán)成立于1986年，其宗旨是促進(jìn)國際間相互理解、交流與合作的事業(yè)。通過對這類事業(yè)的資助，達(dá)到為提高人類福利，發(fā)展良好的國際社會(huì)環(huán)境，進(jìn)而為世界和平做貢獻(xiàn)。1989年，為了進(jìn)一步促進(jìn)中日友好關(guān)系，笹川和平財(cái)團(tuán)與中國國際友好聯(lián)絡(luò)會(huì)共同設(shè)立了中日友好交流基金。其宗旨是利用該基金，通過開展中日兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域的人員交流，加深相互理解，促進(jìn)友好與合作，培養(yǎng)兩國所需人才，為中日兩國的繁榮、發(fā)展和世界和平做出貢獻(xiàn)。該項(xiàng)基金總額為一百億日元（約6.5億人民幣），是迄今中日間數(shù)額最大的民間友好交流專項(xiàng)基金?；鸪闪⒁詠?，在促進(jìn)人員交流、人才培養(yǎng)和召開國際問題研討會(huì)等方面已開展各類項(xiàng)目近二百個(gè)。笹川和平財(cái)團(tuán)最初于1971年成立于法國，以后在歐洲一些國家相繼成立了無國界衛(wèi)生組織。無國界衛(wèi)生組織主要由一些醫(yī)療救助志愿者組成，目的在于向被慢性和多種疾病困擾的人們提供醫(yī)療救助，特別是賑災(zāi)援助。1999年，由于其突出貢獻(xiàn)，無國界衛(wèi)生組織獲得了諾貝爾和平獎(jiǎng)。2011年，在中國開展項(xiàng)目的有法國、英國、比利時(shí)和荷蘭的無國界衛(wèi)生組織。其主要項(xiàng)目包括為鄉(xiāng)村衛(wèi)生保健人員提供培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)備及健康教育、改善母嬰健康、艾滋病預(yù)防教育等。無國界衛(wèi)生組織是美國的一家旨在幫助全球唇顎裂兒童的國際性非政府組織。盡管剛成立于1999年，其足跡已遍及亞非拉的22個(gè)國家。微笑列車除向發(fā)展中國家派送外科專家志愿者實(shí)施手術(shù)項(xiàng)目外，更注重培養(yǎng)當(dāng)?shù)厥┬写耸中g(shù)的醫(yī)生的能力。他們已投入了近2億人民幣在中國開展關(guān)于唇顎裂方面的研究、培訓(xùn)和補(bǔ)救治療，其中部分用于為殘患兒童提供矯正手術(shù)。2000年，微笑列車在中國施行的手術(shù)預(yù)計(jì)超過了4000例。微笑列車是當(dāng)今國際上影響最大的環(huán)保NGO之一。自1971年在美國反對阿拉斯加州的核實(shí)驗(yàn)基地以來，綠色和平組織便以其激進(jìn)、頑強(qiáng)、堅(jiān)定而聞名于世。該組織的宗旨是通過非暴力行動(dòng)面對問題并促進(jìn)公眾對環(huán)境保護(hù)的支持。自1997年開始，綠色和平組織便開始在中國開展環(huán)保活動(dòng)，每年在中國（包括香港特區(qū)）的預(yù)算在500萬人民幣左右。綠色和平組織2000年底的2470家，到2011年底的4093家，覆蓋之廣闊，幾乎只有你想不到的，沒有它涉及不到的領(lǐng)域。社會(huì)團(tuán)體：白蟻防治協(xié)會(huì)、珠算心算協(xié)會(huì)、舉重協(xié)會(huì)、信鴿協(xié)會(huì)、防癆協(xié)會(huì)、節(jié)能協(xié)會(huì)、健美(操)協(xié)會(huì)、路跑協(xié)會(huì)、錢幣學(xué)會(huì)、海陸空模型運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、保安協(xié)會(huì)、癌癥康復(fù)協(xié)會(huì)等，這些屬于專業(yè)性社會(huì)團(tuán)體；昆蟲植病學(xué)會(huì)、人口學(xué)會(huì)、王十朋研究會(huì)、中國甌菜研究會(huì)、鳥類文化研究會(huì)等，這些屬于學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體；女知識分子聯(lián)誼會(huì)、越劇愛好者協(xié)會(huì)、文成籍歸僑僑眷聯(lián)誼會(huì)、出國留學(xué)人員家屬聯(lián)誼會(huì)、美酒鑒賞促進(jìn)會(huì)、再生資源回收利用協(xié)會(huì)、航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)等，這些屬于聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體；山地養(yǎng)雞業(yè)協(xié)會(huì)、拉鏈商會(huì)、建筑渣土處置行業(yè)協(xié)會(huì)、移動(dòng)電話行業(yè)協(xié)會(huì)等，這些屬于行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。民辦非企業(yè)單位：研究所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一類的社會(huì)組織占了大頭，達(dá)45%以上。有脊柱相關(guān)疾病研究所、邵氏牙病防治研究所、葉生針刀骨傷科研究所、康泰高血脂肥胖癥研究中心、康福甲狀腺病研究所等與醫(yī)學(xué)、健康相關(guān)的社會(huì)組織；也有甌菜烹飪培訓(xùn)學(xué)校、甌越浮雕鑲嵌研究所、弈舟棋院、醉壺樓紫砂博物館等與傳統(tǒng)、文化相關(guān)的社會(huì)組織；還有一大批的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校及人才培訓(xùn)中心等。溫州民間組織成立社會(huì)團(tuán)體的條件：(一)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)；(二)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；(三)有固定的住所；(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；(五)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源，全國性的社會(huì)團(tuán)體有10萬元以上活動(dòng)資金，地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬元以上活動(dòng)資金；(六)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動(dòng)地域相一致，準(zhǔn)確反映其特征。全國性的社會(huì)團(tuán)體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)，地方性的社會(huì)團(tuán)體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。社會(huì)團(tuán)體籌備登記申請籌備成立社會(huì)團(tuán)體，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：(一)籌備申請書；(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；(三)驗(yàn)資報(bào)告、場所使用權(quán)證明；(四)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；(五)章程草案。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。社會(huì)團(tuán)體籌備登記有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備：(一)有根據(jù)證明申請籌備的社會(huì)團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條的規(guī)定的；(二)在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)團(tuán)體，沒有必要成立的；(三)發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；(四)在申請籌備時(shí)弄虛作假的；(五)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。社會(huì)團(tuán)體籌備登記籌備成立的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，通過章程，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人，并向登記管理機(jī)關(guān)申請成立登記。籌備期間不得開展籌備以外的活動(dòng)。社會(huì)團(tuán)體的法定代表人，不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。社會(huì)團(tuán)體籌備登記社會(huì)團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：(一)名稱、住所；(二)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域；(三)會(huì)員資格及其權(quán)利、義務(wù)；(四)民主的組織管理制度，執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序；(五)負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序；(六)資產(chǎn)管理和使用的原則；(七)章程的修改程序；(八)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理；(九)應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。社會(huì)團(tuán)體籌備登記登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體的登記申請書及有關(guān)文件之日起30日內(nèi)完成審查工作。對籌備工作符合要求、章程內(nèi)容完備的社會(huì)團(tuán)體，準(zhǔn)予登記，發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》。登記事項(xiàng)包括：(一)名稱；(二)住所；(三)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域；(四)法定代表人；(五)活動(dòng)資金；(六)業(yè)務(wù)主管單位。對不予登記的，應(yīng)當(dāng)將不予登記的決定通知申請人。社會(huì)團(tuán)體籌備登記依照法律規(guī)定，自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案。登記管理機(jī)關(guān)自收到備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》。社會(huì)團(tuán)體備案事項(xiàng)，除規(guī)定事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)主管單位依法出具的批準(zhǔn)文件。社會(huì)團(tuán)體憑《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》申請刻制印章，開立銀行賬戶。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將印章式樣和銀行賬號報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。社會(huì)團(tuán)體籌備登記社會(huì)團(tuán)體成立后擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、場所和主要負(fù)責(zé)人等情況的文件，申請登記。社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的組成部分，不具有法人資格，應(yīng)當(dāng)按照其所屬于的社會(huì)團(tuán)體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在該社會(huì)團(tuán)體授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動(dòng)、發(fā)展會(huì)員。社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)。社會(huì)團(tuán)體籌備登記社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記、變更備案(以下統(tǒng)稱變更登記)。社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記、注銷備案：(一)完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的；(二)自行解散的；(三)分立、合并的；(四)由于其他原因終止的。社會(huì)團(tuán)體變更注銷民辦非企業(yè)單位根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式分為民辦非企業(yè)單位（法人）、民辦非企業(yè)單位（合伙）和民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）三種。個(gè)人出資且擔(dān)任民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的，可申請辦理民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）登記；兩人或兩人以上合伙舉辦的，可申請辦理民辦非企業(yè)單位（合伙）登記；兩人或兩人以上舉辦且具備法人條件的，可申請辦理民辦非企業(yè)單位（法人）登記。由企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量舉辦的或由上述組織與個(gè)人共同舉辦的，應(yīng)當(dāng)申請民辦非企業(yè)單位（法人）登記。民辦非企業(yè)單位登記管理舉辦民辦非企業(yè)單位，應(yīng)按照下列所屬行（事）業(yè)申請登記：（一）教育事業(yè)，如民辦幼兒園，民辦小學(xué)、中學(xué)、學(xué)校、學(xué)院、大學(xué)，民辦專修（進(jìn)修）學(xué)院或?qū)W校，民辦培訓(xùn)（補(bǔ)習(xí)）學(xué)校或中心等；（二）衛(wèi)生事業(yè)，如民辦門診部（所）、醫(yī)院，民辦康復(fù)、保健、衛(wèi)生、療養(yǎng)院（所）等；（三）文化事業(yè)，如民辦藝術(shù)表演團(tuán)體、文化館（活動(dòng)中心）、圖書館（室）、博物館（院）、美術(shù)館、畫院、名人紀(jì)念館、收藏館、藝術(shù)研究院（所）等；（四）科技事業(yè)，如民辦科學(xué)研究院（所、中心），民辦科技傳播或普及中心、科技服務(wù)中心、技術(shù)評估所（中心）等；（五）體育事業(yè)，如民辦體育俱樂部，民辦體育場、館、院、社、學(xué)校等；（六）勞動(dòng)事業(yè)，如民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?；蛑行模褶k職業(yè)介紹所等；（七）民政事業(yè)，如民辦福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民辦婚姻介紹所，民辦社區(qū)服務(wù)中心（站）等；（八）社會(huì)中介服務(wù)業(yè)，如民辦評估咨詢服務(wù)中心（所），民辦信息咨詢調(diào)查中心（所），民辦人才交流中心等；（九）法律服務(wù)業(yè)；（十）其他。1、民辦非企業(yè)單位成立登記的條件2、民辦非企業(yè)單位成立登記的程序3、民辦非企業(yè)單位成立登記變更注銷民辦非企業(yè)單位登記管理1、含義2、基金會(huì)的設(shè)立登記3、基金會(huì)的變更注銷基金會(huì)登記管理1、

1998.10《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)登記管理暫行條例》“雙重管理體制”?登記管理機(jī)關(guān):民政部門?業(yè)務(wù)主管單位:國務(wù)院和縣級以上政府部門

2、

1998.11“培育發(fā)展與監(jiān)督管理并舉”

“雙重體制”

分層登記管理二、民間組織“雙重管理體制”（1）財(cái)產(chǎn)權(quán)。（2）名稱權(quán)。（3）名譽(yù)權(quán)。（4）知識產(chǎn)權(quán)。（5）減免稅權(quán)。（6）訴訟請求權(quán)。民間組織的合法權(quán)益一、不得反對憲法確定的基本原則，堅(jiān)持正確的政治方向；二、不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)穩(wěn)定的大局；三、不得損害國家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益；四、不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚，自覺促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。民間組織必須履行的基本法律義務(wù)依據(jù)國務(wù)院頒布的現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定，國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民間組織登記管理機(jī)關(guān)，各類民間組織即社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位，統(tǒng)一由相應(yīng)的民政部門登記管理，其他任何部門均無權(quán)審批和頒發(fā)證書。

全國性的社會(huì)團(tuán)體，由國務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理；地方性的社會(huì)團(tuán)體，由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理，跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。

我國民間組織的登記管理機(jī)關(guān)1、負(fù)責(zé)民間組織籌備申請、成立登記、變更登記、注銷登記前的審查；2、監(jiān)督指導(dǎo)民間組織遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，依據(jù)其章程開展活動(dòng)；3、負(fù)責(zé)民間組織思想政治工作、黨的建設(shè)和人事管理的領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)民間組織年度檢查的初審；4、協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門查處民間組織的違法行為；5、會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)民間組織的清算事宜。民間組織業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督管理職責(zé)1、負(fù)責(zé)民間組織的成立、變更、注銷登記或者備案；2、對民間組織實(shí)施年度檢查；3、對民間組織違反登記管理?xiàng)l例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查；4、對民間組織違反登記管理?xiàng)l例的行為給予行政處罰。民間組織登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)

一是堅(jiān)持依法管理，這既是登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的工作職責(zé)，也更有利于充分發(fā)揮它們的職能作用；二是堅(jiān)持統(tǒng)一登記管理，即民間組織統(tǒng)一由各級民政部門登記管理，其他任何部門無權(quán)審批和頒發(fā)證書；三是堅(jiān)持雙重負(fù)責(zé)、分級管理，實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制，按民間組織活動(dòng)地域分級登記管理；四是堅(jiān)持穩(wěn)步發(fā)展，使民間組織與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高內(nèi)在質(zhì)量和整體素質(zhì)。民間組織管理工作遵循的基本原則1、政府對民間組織實(shí)行雙重管理體制2、在政治立場上，強(qiáng)調(diào)與政府的一致性3、在經(jīng)費(fèi)來源上，民間組織依賴于政府撥款4、