《社區(qū)消防工作問(wèn)題研究5500字(論文)》_第1頁(yè)
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當(dāng)前社區(qū)消防工作存在的問(wèn)題及對(duì)策分析報(bào)告目錄一、相關(guān)概念界定及理論 1(一)社區(qū) 1(二)消防安全管理 1(三)網(wǎng)格化管理理論 1二、社區(qū)消防管理工作的重要性分析 2(一)社區(qū)消防工作對(duì)于城市社會(huì)管理的完善有著促進(jìn)作用 2(二)完善的社區(qū)消防管理可以增強(qiáng)居民的生活安全保障 2(三)社區(qū)消防管理是城市消防體系的重要組成部分 2三、我國(guó)當(dāng)前社區(qū)消防工作存在的問(wèn)題 3(一)對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)不夠 3(二)消防意識(shí)淡薄 3(三)消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善 3(四)消防工作運(yùn)行機(jī)制不完善 4四、完善社區(qū)消防管理工作模式的策略 4(一)全面加強(qiáng)社區(qū)消防管理工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè) 41.加強(qiáng)社區(qū)消防工作責(zé)任制的落實(shí) 42.推進(jìn)社區(qū)消防的管理網(wǎng)絡(luò)模式建設(shè) 43.加強(qiáng)消防安全的指導(dǎo)工作 5(二)強(qiáng)化社區(qū)消防技能培訓(xùn) 51.有效提高社區(qū)居民的消防安全意識(shí) 52.提升社區(qū)工作人員和居民的消防素質(zhì) 5(三)推動(dòng)社區(qū)消防安全管理工作體系建設(shè) 61.健全消防規(guī)章制度和運(yùn)行體系 62.完善社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施 63.健全社區(qū)消防管理工作體系 7五、總結(jié) 7參考文獻(xiàn) 8前言隨著社會(huì)進(jìn)步,人們對(duì)物質(zhì)文化的水平要求越來(lái)越嚴(yán)格,從而對(duì)社會(huì)的消防要求也越來(lái)越高,現(xiàn)今,我國(guó)對(duì)社區(qū)消防的管理水平并不是很高,而且現(xiàn)狀也不是很好,社會(huì)的消防管理在各個(gè)方面都有一些問(wèn)題并沒(méi)有得到解決,這些沒(méi)有被解決的問(wèn)題都時(shí)時(shí)刻刻威脅著居民的生活安全水平,這是一個(gè)需要急切被解決的問(wèn)題。一、相關(guān)概念界定及理論(一)社區(qū)社區(qū)是社會(huì)學(xué)的一個(gè)基本概念,現(xiàn)今,我國(guó)對(duì)于社會(huì)學(xué)研究方面的專家們并沒(méi)有對(duì)社區(qū)這個(gè)名詞有一個(gè)明確、統(tǒng)一、清晰、權(quán)威的描述或者規(guī)定,但是和國(guó)外的研究相比,我國(guó)對(duì)于這一名次的概念理解更加一致,在社區(qū)的基本特點(diǎn)和構(gòu)成要素上的觀點(diǎn)都是一致的,我國(guó)認(rèn)為社區(qū)需要具有一定數(shù)量的人口、一定規(guī)模的設(shè)施、一定類型的組織和一定的行為方式特色的社區(qū)文化。對(duì)社區(qū)概念的定義,本篇文章和《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》中的觀點(diǎn)是一樣的,定義為“社區(qū)是一定量的人口在一定的地域中集合而成的一個(gè)社會(huì)共同體,一般來(lái)說(shuō)就是需要有一定的制度,通過(guò)體制改革調(diào)整而形成的居民委員會(huì)轄區(qū)。”并且,本篇文章所論述的社區(qū)特別指的是城市社區(qū)。(二)消防安全管理狹義方面,消防單單指的是防火和滅火有關(guān)的一些活動(dòng),廣義方面,概括的說(shuō)就是減少災(zāi)害和防御災(zāi)害,其中主要是對(duì)這種災(zāi)害事故的防范和抗險(xiǎn)救災(zāi)的活動(dòng)。這篇文章主要分析的是廣義方面的消防。而消防安全管理是社會(huì)安全管理中的一小個(gè)方面,它的概念是“為了達(dá)到消防安全的目的,在政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等條件下,人民采用一定的公共管理學(xué)方面的知識(shí)和方法,經(jīng)過(guò)計(jì)劃、組織、決策、控制、指揮等過(guò)程,有規(guī)則的進(jìn)行活動(dòng)的總和?!保ㄈ┚W(wǎng)格化管理理論城市發(fā)展的節(jié)奏越來(lái)越快,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平也急劇增加,造成了城市管理的進(jìn)程越來(lái)越困難,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)沒(méi)辦法在運(yùn)行下去,我國(guó)的管理需求也在提升,所以為了應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我國(guó)研究出了網(wǎng)格化管理,北京東區(qū)2004年將行政管理體制進(jìn)行了重新規(guī)劃改革,結(jié)合各種的現(xiàn)代化的信息技術(shù)成果,首先創(chuàng)新出了“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法”。這種網(wǎng)絡(luò)化的管理,可以對(duì)城市中的公共資源、信息資源實(shí)行更加高效率科學(xué)的管理和運(yùn)作,運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)創(chuàng)建了數(shù)字管理平臺(tái)從而實(shí)現(xiàn)了城市網(wǎng)絡(luò)化,可以更加合理快速科學(xué)的利用城市的各種資源、信息和服務(wù),以城市指揮中心和監(jiān)督中心為運(yùn)行的中心進(jìn)行運(yùn)營(yíng),從而對(duì)城市進(jìn)行全面的管理的一種新方法。在網(wǎng)格化管理的范圍內(nèi),遵循屬地的原因和現(xiàn)狀的原則,把城市所管轄的地方進(jìn)行劃分,分成不同的單元格,這樣對(duì)這些城市的管理上進(jìn)行重新的劃分,施行網(wǎng)格的制度,把責(zé)任定到具體的人,可以在管理中減少盲點(diǎn)和死角的出現(xiàn),在處理事件時(shí)形成一個(gè)流程,從發(fā)現(xiàn)到立案再到派遣最后到結(jié)案形成一個(gè)可控的環(huán)節(jié),在解決問(wèn)題上占據(jù)主動(dòng)性,加快了相關(guān)部門的服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變,從而在城市管理的運(yùn)作上更加的高效,成本更低。二、社區(qū)消防管理工作的重要性分析(一)社區(qū)消防工作對(duì)于城市社會(huì)管理的完善有著促進(jìn)作用在我國(guó),城市化的發(fā)展速度是快速的,尤其是在近些年,不僅在社區(qū)的范圍上是增長(zhǎng)的趨勢(shì),而且在人口的數(shù)量上也是持續(xù)的增長(zhǎng)。社區(qū)消防工作是社區(qū)管理工作中一項(xiàng)重要的工作。社區(qū)消防工作應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的完善和改進(jìn),這樣可以提高社區(qū)居民的整體的應(yīng)急能力,不至于遇見(jiàn)火災(zāi)時(shí)比較慌張,另外還可以增強(qiáng)居民的消防安全的意識(shí),對(duì)居民的社會(huì)安全提供了很好的保證,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)社會(huì)管理體系的完善提供了幫助。(二)完善的社區(qū)消防管理可以增強(qiáng)居民的生活安全保障安全對(duì)于人們來(lái)說(shuō)是重要的,社區(qū)安全對(duì)于社區(qū)居民來(lái)說(shuō)更是重要的,社區(qū)的工作者就是為社區(qū)的居民的生活提供保障。消防安全對(duì)于社區(qū)安全來(lái)說(shuō)是重大的,它與居民的生活安全直接聯(lián)系在一起,好的社區(qū)消防管理工作對(duì)于社區(qū)居民的生活提供了保障和幸福感。(三)社區(qū)消防管理是城市消防體系的重要組成部分消防工作在我國(guó)占據(jù)著重要的地位,我國(guó)已經(jīng)將社區(qū)的消防管理工作歸為了城市的消防體系中,并對(duì)消防的管理工作進(jìn)行了完善,這對(duì)于社區(qū)居民的消防意識(shí)上有一定促進(jìn)作用,使他們更加注意消防安全,另一方面,這樣的舉措對(duì)我國(guó)的城市的整體消防體系和管理工作的建設(shè)起到了很大的推動(dòng)作用。三、我國(guó)當(dāng)前社區(qū)消防工作存在的問(wèn)題(一)對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)不夠但是一些地方的消防管理工作的發(fā)展?fàn)顩r是不理想的,在許多城市的相關(guān)的政府管理職能部門對(duì)社會(huì)消防工作的認(rèn)識(shí)還比較淺顯,沒(méi)有真正的理解消防工作的重要性和必要性,在管理上出現(xiàn)很大的缺陷,在監(jiān)管上不到位。導(dǎo)致了很多的社區(qū)的相關(guān)管理制度不完善,沒(méi)有合理的整體布局規(guī)劃,在社區(qū)中沒(méi)有真正的發(fā)揮出社區(qū)消防工作的作用。(二)消防意識(shí)淡薄在社區(qū)消防管理的工作中,一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象就是居民對(duì)消防意識(shí)的缺乏是嚴(yán)重的,而且對(duì)基本的消防的知識(shí)的理解實(shí)驗(yàn)中不足的,不能掌握相關(guān)的知識(shí)技能。現(xiàn)在,電器的種類越來(lái)越多,人們接觸的家用電器也越來(lái)越多,一些裝飾材料的樣式也越來(lái)越復(fù)雜,所以在消防安全的防護(hù)上是不容易的,應(yīng)該作為重點(diǎn)。在社區(qū)的居民中,不能掌握一些消防知識(shí),是很危險(xiǎn)的,因?yàn)樵谏钪泻芸赡軙?huì)造成可燃物或者易燃物的不規(guī)范使用和放置導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。尤其是液化氣和一些大功率用電器,在使用過(guò)程中不能規(guī)范使用且不具備防護(hù)應(yīng)急的知識(shí),那么,一旦出現(xiàn)危險(xiǎn),后果極其嚴(yán)重。(三)消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善在我國(guó),對(duì)城市消防事業(yè)的關(guān)注比較晚,很多基本的設(shè)施還不夠完善,加之在這方面的投入上經(jīng)費(fèi)的限制,所以在城市的社區(qū)消防工作上一直不能得到完善。一方面是,在進(jìn)行社區(qū)的設(shè)計(jì)工作中,設(shè)計(jì)人員對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)不夠充分,對(duì)相關(guān)的消防工作沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí),導(dǎo)致在設(shè)計(jì)的過(guò)程中就存在一些安全的隱患。另一方面,建筑的承包商沒(méi)有相關(guān)的消防資質(zhì),為了利益,為了工程的進(jìn)度,他們會(huì)借助他人的相關(guān)消防資質(zhì),但在施工的過(guò)程中還是用自己的施工人員,對(duì)施工中的消防設(shè)施的建設(shè)非常隨意,從而留下安全的隱患。例如:在A市,一些社區(qū)在疏散通道、安全出口、防火分區(qū)以及消防設(shè)施等方面都體現(xiàn)出了明顯的問(wèn)題,消防安全隱患較大。(四)消防工作運(yùn)行機(jī)制不完善在我國(guó),社區(qū)的建設(shè)還處于初級(jí)階段,在發(fā)展的過(guò)程中各項(xiàng)的建設(shè)還不完善。社區(qū)的建設(shè)在我國(guó)的城市建設(shè)中是比較基礎(chǔ)的一部分,在建設(shè)的過(guò)程中工作量比較大,涉及的范圍也比較廣泛,在這其中,消防工作只是其中的一小部分。在現(xiàn)實(shí)中,社區(qū)消防缺乏相關(guān)的專業(yè)人才,相關(guān)的資金不足,不能保證提供充足的物力,這些導(dǎo)致了消防工作的實(shí)行性比較差,表面形式比較嚴(yán)重,逐漸出現(xiàn)了“講起來(lái)重要,忙起來(lái)不要,干起來(lái)次要”的狀況。具體的消防工作開(kāi)展起來(lái)也是概念模糊,導(dǎo)致發(fā)展緩慢,各項(xiàng)消防工作開(kāi)展不力。四、完善社區(qū)消防管理工作模式的策略(一)全面加強(qiáng)社區(qū)消防管理工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)1.加強(qiáng)社區(qū)消防工作責(zé)任制的落實(shí)管理部門應(yīng)該充分深入的了解和掌握到社區(qū)的消防工作對(duì)于整個(gè)社區(qū)來(lái)說(shuō)的重要程度和必要程度,應(yīng)該將消防項(xiàng)目作為一個(gè)重要的工作列在社區(qū)的委員會(huì)、街道辦事處以及相關(guān)政府部門的工作日程中去。同時(shí),應(yīng)該對(duì)消防安全的相關(guān)制度進(jìn)行整體落實(shí),形成責(zé)任制度體系,督促各級(jí)政府相關(guān)部門簽訂消防工作的保證書,將消防責(zé)任落實(shí)到每一層政府部門之中,進(jìn)而使得各級(jí)部門之間相互監(jiān)督和牽制,深入落實(shí)消防責(zé)任。社區(qū)委員會(huì)應(yīng)成立一個(gè)旨在維護(hù)本社區(qū)消防安全的消防監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)消防安全進(jìn)行宣傳,并對(duì)社區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行消防知識(shí)指導(dǎo)和教育,并鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)居民積極行動(dòng)投入到維護(hù)消防安全的工作中來(lái),充分運(yùn)用社會(huì)力量進(jìn)行社區(qū)內(nèi)消防安全維護(hù)和建設(shè),使得在消防安全中形成良好的群眾參與、群眾防治、社會(huì)參與,多管齊下的局面。2.推進(jìn)社區(qū)消防的管理網(wǎng)絡(luò)模式建設(shè)在社區(qū)消防的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作上,應(yīng)該十分注重務(wù)實(shí)以及普遍性。因此,在進(jìn)行社區(qū)消防網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建過(guò)程中,應(yīng)該將社區(qū)街道辦事處作為主要的目標(biāo)和重點(diǎn),同時(shí)與社區(qū)居民和社區(qū)委員會(huì)的參與相結(jié)合形成特色的三層立體模式的消防網(wǎng)絡(luò),在社區(qū)范圍內(nèi)成立固定的消防安全工作小組,鼓勵(lì)周邊的居民和社會(huì)組織自發(fā)形成義務(wù)的社區(qū)消防小隊(duì)和消防安全巡查小組。促進(jìn)社區(qū)的消防知識(shí)宣傳、社區(qū)消防安全檢查以及社區(qū)防災(zāi)巡邏等消防安全工作,使其逐漸形成交叉立體消防網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)消防工作的順利進(jìn)行。3.加強(qiáng)消防安全的指導(dǎo)工作政府消防部門應(yīng)該運(yùn)用自身的消防知識(shí)和技術(shù)、各類軟硬件裝備以及消防人員優(yōu)勢(shì),在社區(qū)消防的整個(gè)工作中充分發(fā)揮引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的重要作用,如進(jìn)行消防工作檢查、組織消防專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)等,進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)中消防工作進(jìn)行過(guò)程中所存在的困難的解決,充分運(yùn)用社區(qū)中的工作人員對(duì)于社區(qū)整體狀況的熟悉和了解這一優(yōu)勢(shì)達(dá)到相關(guān)信息的快速傳遞和共享,促進(jìn)消防工作的順利進(jìn)行。同時(shí),在社區(qū)消防工作的整體推進(jìn)過(guò)程中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正其中存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題,進(jìn)而能夠及時(shí)的消除火災(zāi)隱患,防止火災(zāi)的法身,維護(hù)社會(huì)的整體的安全。(二)強(qiáng)化社區(qū)消防技能培訓(xùn)1.有效提高社區(qū)居民的消防安全意識(shí)相關(guān)政府部門應(yīng)該鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)的居民參與到社區(qū)的消防建設(shè)工作中來(lái),定期進(jìn)行多種方式、不同層次以及寬渠道的消防知識(shí)宣傳,促進(jìn)居民樹立消防觀念,提高消防意識(shí),提高社區(qū)內(nèi)整體的消防知識(shí)的普及程度,調(diào)動(dòng)居民參與積極性,對(duì)居民進(jìn)行持續(xù)性的消防安全教育和培訓(xùn),豐富和鞏固居民的消防知識(shí),使得維護(hù)社區(qū)消防安全觀念深入到社區(qū)居民的生活中,進(jìn)而不斷提升社區(qū)的消防工作水平。2.提升社區(qū)工作人員和居民的消防素質(zhì)相關(guān)政府消防機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)于消防人員進(jìn)行持續(xù)性針對(duì)性的消防技能培訓(xùn),不斷提高消防人員的消防知識(shí)和素質(zhì)。本研究發(fā)現(xiàn),在目前的社區(qū)消防工作中,雖然大多社區(qū)都會(huì)進(jìn)行定期的消防安全檢查工作,但是相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)能力欠缺,消防知識(shí)素質(zhì)過(guò)低,在檢查項(xiàng)目和檢查合格的標(biāo)準(zhǔn)方面不夠?qū)I(yè),對(duì)于社區(qū)的消防設(shè)置配置的重視程度不夠,在檢查過(guò)程中也沒(méi)能及時(shí)更新和淘汰老舊的消防設(shè)備,這就導(dǎo)致了社區(qū)消防整改工作的不完善。同時(shí),應(yīng)該不斷提高社區(qū)居民的消防意識(shí),使其樹立個(gè)人消防責(zé)任觀念。社區(qū)消防工作要順利開(kāi)展就離不開(kāi)社區(qū)居民的參與,社區(qū)居民是社區(qū)消防工作能夠依法依規(guī)執(zhí)行的直接的利益相關(guān)者,也是對(duì)社區(qū)消防工作進(jìn)行監(jiān)管的主要力量之一,只有社區(qū)居民的積極參與,才能打好社區(qū)消防工作的基礎(chǔ),促進(jìn)社區(qū)消防安全工作的順利進(jìn)行,在此基礎(chǔ)上,應(yīng)該對(duì)社區(qū)消防工作的重要性和必要性進(jìn)行宣傳,使得社區(qū)居民將積極參與消防安全工作作為自身的責(zé)任和義務(wù)。(三)推動(dòng)社區(qū)消防安全管理工作體系建設(shè)1.健全消防規(guī)章制度和運(yùn)行體系社區(qū)工作人員對(duì)于社區(qū)的整體情況比較了解,因此應(yīng)該充分借助這一優(yōu)勢(shì),開(kāi)展社區(qū)整體情況調(diào)查,在此基礎(chǔ)上形成社區(qū)整體的消防設(shè)備示意圖以及社區(qū)消防網(wǎng)絡(luò)示意圖,并建立消防工作檔案,運(yùn)用網(wǎng)格化管理方式,依托社會(huì)治理這一大背景因地制宜、因時(shí)制宜的建立新型社區(qū)消防管理監(jiān)督制度和體系,不斷提升社區(qū)消防管理監(jiān)督工作的水平和效率。筆者參照相關(guān)文獻(xiàn),結(jié)合自身實(shí)踐嘗試對(duì)消防業(yè)務(wù)運(yùn)行體系

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