歐美國家新型城鎮(zhèn)化

歐美國家的城市化第一節(jié)歐美國家城市化進(jìn)程第二節(jié)城市病及其治理

主要國家的城市化進(jìn)程城市化與工業(yè)化的關(guān)系城市病及其治理重點(diǎn)問題第一節(jié)歐美國家的城市化一、工業(yè)城市的起源

城市化是工業(yè)革命以來人類文明進(jìn)程的大趨勢。

城市化伴隨著工業(yè)化而出現(xiàn)。工業(yè)革命后，由于新興工業(yè)城市不斷涌現(xiàn)，城市逐漸成為國家經(jīng)濟(jì)的中心，推動(dòng)了歐美國家城市化的發(fā)展。

英國的工業(yè)化最早，它的城市化也最早。

工業(yè)革命將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生怎樣的沖擊？農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，使得大批農(nóng)民有可能離開農(nóng)村，進(jìn)入工廠或城市謀生；農(nóng)民的數(shù)量必定會(huì)大大減少。相對(duì)于工業(yè)而言，農(nóng)業(yè)開始退居為社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域中的次要地位；工業(yè)的地位在歷史上第一次超越農(nóng)業(yè)，成為社會(huì)生產(chǎn)的主要部門。人口向城鎮(zhèn)集聚和城市范圍不斷擴(kuò)大、鄉(xiāng)村變?yōu)槌擎?zhèn)的過程，就是城市化。城鎮(zhèn)農(nóng)村人口人口數(shù)量農(nóng)村地區(qū)地區(qū)規(guī)模？？？？城鎮(zhèn)增加擴(kuò)大城鎮(zhèn)定義理解城市化?

城市化標(biāo)志城市人口比重上升第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移城市用地規(guī)模點(diǎn)擊思維?

?

第二、三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大城市化概念：標(biāo)志城市人口在總?cè)丝诘谋戎夭粩嗌仙饬砍鞘谢降闹笜?biāo)：城市人口在總?cè)丝诘谋戎爻鞘腥丝跀?shù)量不斷增加城市用地規(guī)模不斷擴(kuò)大人口鄉(xiāng)村向城市地區(qū)集聚地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)第一節(jié)歐美國家的城市化人口向城市的轉(zhuǎn)移

城市人口增長的三個(gè)基本的來源

城市人口的自然增長凈城市移民

城市邊界的變更城市化基本是由農(nóng)村城市遷移的結(jié)果

城市的歷史可以追溯到5000多年前。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展是城市化的原生動(dòng)力。只有農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，城市的興起和成長在經(jīng)濟(jì)上才成為可能，歷史上的第一批城市都誕生在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，如尼羅河流域、兩河流域、印度河流域和黃河流域。

工業(yè)化是城市化的直接動(dòng)力。前工業(yè)化社會(huì)的城市城市的興起是由于政治和軍事的理由，工業(yè)革命以后，舊的城市功能開始轉(zhuǎn)變，新興工業(yè)城市不斷涌現(xiàn)，城市逐漸成為國家經(jīng)濟(jì)的中心。

關(guān)于城市

《史記·五帝本紀(jì)》云：一年所居成聚，二年成邑，三年成都。”世界上最早出現(xiàn)城市的地區(qū)思考:說說世界上最早出現(xiàn)的城市主要分布在哪些地區(qū)?有什么分布規(guī)律？這些地區(qū)有什么共同的特點(diǎn)?尼羅河谷地、美索布達(dá)米亞平原（兩河流域）、印度河谷地、黃河-長江中下游平原、中美。北半球中低緯度大江、大河中下游沖積平原氣候適宜，水源充足，地形平坦，土壤肥沃，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。西方城市的發(fā)展中國城市的發(fā)展村落的發(fā)展

西方城市的發(fā)展始于希臘。羅馬時(shí)代，城市獲得更大發(fā)展。在羅馬時(shí)代，城市發(fā)展方面的重要進(jìn)展是通過羅馬控制區(qū)的擴(kuò)大，把城市帶到歐洲的廣大地區(qū)。①原始的居住地②古代村落③城市興起后農(nóng)村聚落的發(fā)展④現(xiàn)代村落的發(fā)展城市的發(fā)展：18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命以前產(chǎn)業(yè)革命以后第二次世界大戰(zhàn)以后農(nóng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ).城市數(shù)量少,規(guī)模較小,功能較單一，以政治職能為主大機(jī)器工業(yè)逐步取代手業(yè).城市數(shù)量增加,規(guī)模擴(kuò)大,功能擴(kuò)展，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心出現(xiàn)百萬以上人口的特大城市和大城市帶.出現(xiàn)了“科學(xué)城”,“大學(xué)城”和旅游城市等專業(yè)化城市.中國古代的城市,最早是以作為全國性的或地區(qū)性的政治軍事中心而出現(xiàn)的.禹時(shí)就有了都城——陽城“筑城以衛(wèi)君，選廊以守民”商城遺址位于鄭州市區(qū)內(nèi),面積25平方公里,它是商代前期城市遺址，目前仍存在著一座周長為7公里的商代城墻。商城近似長方形，北城墻長約1692米，西墻長約1700米，南墻和東墻長度均為1870米，周長近7公里。商城城外，發(fā)現(xiàn)一批按一定布局建立起的手工業(yè)作坊遺址。商城內(nèi)出土數(shù)以萬計(jì)的文物，其中最珍貴者如玉戈、玉鏟、玉璋、瑪瑙等玉器，

平遙古城位于中國北部山西省的中部，始建于西周宣王時(shí)期(公元前

827年～公元前782年)，明代洪武三年（公元1370年）擴(kuò)建，距今有2700多年的歷史。

雅典衛(wèi)城建造在海拔150米的石灰?guī)r山上，是祭祀雅典守護(hù)神雅典娜的神圣地，距今已有3000年的歷史。公元前1500年，這里是王宮所在地，從公元前800年開始，人們?cè)谶@里興建神廟等祭祀用的建筑物，使之成為雅典宗教活動(dòng)的中心，并且逐漸于高地下形成城市。希臘雅典衛(wèi)城

艾菲索斯、希臘古城遺址位于伊茲米爾市東南40公里處，大約在公元前1000年由居住在安納托高原西端愛琴海沿岸的愛奧尼亞人(Ionians)興建。沿城周邊地帶興建防御工事，城內(nèi)面積達(dá)九平方公里。在這個(gè)時(shí)期，城內(nèi)擁有了劇場、賽跑場和競技場。是當(dāng)時(shí)愛琴海東岸的貿(mào)易中心競技場雅典位于巴爾干半島南端，三面環(huán)山，一面傍海，西南距愛琴海法利龍灣8公里，市內(nèi)多小山。

古羅馬城全景

古羅馬城市。龐貝城公元前6世紀(jì)，始建于公元79年毀于維蘇威火山大爆發(fā)。古城略呈長方形，有城墻環(huán)繞，四面設(shè)置城門，城內(nèi)大街縱橫交錯(cuò)，街坊布局有如棋盤。到公元79年為止，這里已經(jīng)成為富人的樂園，有阿波羅神廟、大會(huì)堂、浴場、商場等，還有劇場、體育館、斗獸場、引水道等羅馬市政建筑必備設(shè)施。古羅馬市民集會(huì)場所古羅馬城塔的遺跡古城哥維亞意大利的古羅馬廣場一角

古城哥維亞古城哥維亞由腓尼基（迦南）人建于公元前六世紀(jì)。古羅馬人曾生活在這里。神殿、露天劇場、法庭、論壇等建筑遺跡集中體現(xiàn)了古羅馬時(shí)代的城市特色。

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中獨(dú)立出來，手工業(yè)者需要常常到集市上出售自己的產(chǎn)品。貿(mào)易開始復(fù)興了，許多商人也帶著外地商品到集市上來出售。時(shí)間一久，手工業(yè)者也來集市上開作坊，商人們則住下來開設(shè)商店。這些集市就成了西歐城市的雛形。公元十一世紀(jì)以后，西歐開始出現(xiàn)以工商業(yè)為中心的城市。

開始時(shí)，這些城市的規(guī)模很小，一般居民僅在一萬人左右。到了十二世紀(jì)，歐洲相對(duì)和平的局面促進(jìn)了商業(yè)的大發(fā)展，意大利的佛羅倫薩、米蘭、威尼斯和法國的巴黎成為歐洲最大的城市，各擁有近十萬人口。

工業(yè)化是城市化的直接動(dòng)力第一節(jié)歐美國家的城市化

工業(yè)革命后，新興工業(yè)城市不斷涌現(xiàn)，城市逐漸成為國家經(jīng)濟(jì)的中心。曼徹斯特和其他工業(yè)城市的興起是研究研究工業(yè)城市興起的重要例工業(yè)革命前，曼徹斯特是一個(gè)富庶的村落，17世紀(jì)，開始出現(xiàn)紡織業(yè)，主要制造呢絨、粗帆布，尤其是各種棉織品。但是，笛福在1727年，還稱它為英格蘭“最大的鄉(xiāng)村之一”第一節(jié)歐美國家的城市化曼徹斯特的真正崛起是由于工業(yè)革命。1764年，紡織工哈格里夫斯發(fā)明了珍妮紡紗機(jī)，揭開了從紡織業(yè)開始的工業(yè)革命。18世紀(jì)80年代第一家棉紡織廠在曼徹斯特誕生。因此，曼徹斯特享有“工業(yè)革命故鄉(xiāng)”的美譽(yù)。1789年蒸汽機(jī)開始代替水力，裝備紡織廠，棉紡業(yè)發(fā)展更為迅速。1830年，曼徹斯特的棉紡織廠已達(dá)99家。占英國棉紡織生產(chǎn)的四分之一。

1840年，聚集了85%的工廠和工人。1790年曼徹斯特有5萬居民，1801年有7.1萬，1831年18.2萬，1871年35.1萬。曼徹斯特成了英國工業(yè)革命的發(fā)源地和工業(yè)中心。在曼徹斯特興起的同時(shí)，期周圍出現(xiàn)了一群以綿紡織業(yè)為主的城市：沃爾頓、普雷斯頓、威根、密德爾頓、海華德、奧爾丹等。它們?nèi)枪I(yè)區(qū)，城市里工人在居民中比例大。在商業(yè)和生活方面依賴曼徹斯特。工業(yè)革命期間，由于冶金業(yè)的發(fā)展，伯明翰、黑鄉(xiāng)、謝非尓德成為以冶金業(yè)為主的城市。曼徹斯特位于英格蘭西北部都市群的中心英國的第三大城市是工業(yè)革命的發(fā)源地，是英國最具活力和動(dòng)感的城市之一。曼徹斯特科學(xué)和工業(yè)博物館曼徹斯特科學(xué)和工業(yè)博物館英國的Leeds（利茲）是英國古老的工業(yè)城市，曾經(jīng)是棉紡織業(yè)的中心.伯明翰位于英格蘭中部，是僅次于倫敦的英國第二大城市和主要工商業(yè)區(qū)之一,該市于17世紀(jì)后逐漸發(fā)展起來，成為英國工業(yè)革命中心，享有“世界工廠”的美譽(yù)。當(dāng)時(shí)詹姆斯·瓦特等一批天才科學(xué)家居住在這里，伯明翰是現(xiàn)代冶金和機(jī)器制造工業(yè)的創(chuàng)始地，其工業(yè)產(chǎn)值占全國的1/5。二、主要國家城市化的進(jìn)程（一）英國的城市化進(jìn)程

英國是第一個(gè)進(jìn)行工業(yè)革命的國家，也是城市化最早起步和首先完成的國家。1760年，城市化水平10%1800年，20%1851年，（580多座城鎮(zhèn)），52％——（第一個(gè)城鎮(zhèn)人口＞農(nóng)村人口的國家）1870年，62.5%1890年，74.5%1910年為78.9%，20世紀(jì)20-60年代，78-80%現(xiàn)高達(dá)90%以上。英國的城市化法國25%美國13%俄國7%第一節(jié)歐美國家的城市化（二）其他歐美國家的城市化進(jìn)程法國的城市化始于19世紀(jì)初，由于大量存在的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重制約了城市的發(fā)展，發(fā)展較慢。1913年法國城市人口比例才達(dá)到全國人口51.2%。美國的城市化同樣始于19世紀(jì)初，同樣拖延了一個(gè)多世紀(jì)。美國城市化發(fā)展緩慢的原因是:西部存在著大量的未開發(fā)土地，吸收了大量的人口。美國在1920年基本實(shí)現(xiàn)了城市化。第一節(jié)歐美國家的城市化德國城市化雖然起步晚，但是速度快，城市改革比較徹底。1891年德國城市人口已超過農(nóng)村人口，1900年，城市人口比例已達(dá)54.4%超過法國、美國。1980年高達(dá)92%、俄國的工業(yè)革命起步比較晚，而且由于受落后農(nóng)業(yè)的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，城市化的進(jìn)程相對(duì)遲緩。1917年十月革命時(shí)還未實(shí)現(xiàn)，1965年才完成。

主要國家城市化的進(jìn)程

進(jìn)入20世紀(jì)，進(jìn)展迅速；

資本主義經(jīng)濟(jì)大危機(jī)和第二次世界大戰(zhàn)期間，城市化推進(jìn)速度顯著放慢；

二戰(zhàn)之后，城市化進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期；

20世紀(jì)80年代以來，城市化進(jìn)程基本停滯。

起步早（產(chǎn)業(yè)革命后起步）

城市化水平高，80后進(jìn)程基本停滯；

出現(xiàn)逆城市化和大都市帶現(xiàn)象；

目前重視保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境

18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命后，西方城市起步逆城市化現(xiàn)象首先出現(xiàn)在英國。逆城市化產(chǎn)生的原因：1、市區(qū)過度擁擠、環(huán)境惡化、用地緊張；2、人們追求高質(zhì)量生活的需求不斷提高；3、鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。發(fā)達(dá)國家的城市化幾千年前18世紀(jì)中葉二戰(zhàn)結(jié)束現(xiàn)在緩慢發(fā)展加速發(fā)展(起步)空前發(fā)展二戰(zhàn)以后，世界城市化速度空前，城市人口比重迅速上升第一節(jié)歐美國家的城市化三、城市化與工業(yè)化工業(yè)化與城市化具有密切的聯(lián)系。一般來說，城市化是由工業(yè)化來推進(jìn)的，工業(yè)化的過程同時(shí)也就是城市化的過程；但另一方面，城市化是工業(yè)化的載體，對(duì)工業(yè)化也有反作用。城市化如能適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展的要求，則會(huì)推動(dòng)工業(yè)化的加速推進(jìn)。否則，就會(huì)延緩甚至阻礙工業(yè)化的進(jìn)程。

第一節(jié)歐美國家的城市化工業(yè)化以來興起的城市，主要是工業(yè)城市，它產(chǎn)生于工廠的周圍，這對(duì)工業(yè)化提供了以下促進(jìn)作用：（1）城市的發(fā)展降低了工業(yè)化的費(fèi)用。（2）城市的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的機(jī)會(huì)。第一節(jié)歐美國家的城市化工業(yè)化帶來的負(fù)面影響（1）城市化的費(fèi)用擠占了發(fā)展生產(chǎn)的支出。

（2）人口過度集中于城市，意味著不充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)總體生產(chǎn)率的低下。

（3）造成明顯的城鄉(xiāng)差異，農(nóng)村剩余勞的轉(zhuǎn)移和城市建設(shè)費(fèi)用同時(shí)上升。

第二節(jié)城市病及其治理一、工業(yè)革命與“城市病”

19世紀(jì)中期，正當(dāng)英國人陶醉在工業(yè)革命帶來的巨大財(cái)富和驚人生產(chǎn)能力的時(shí)候，災(zāi)難卻悄悄地降臨在這些煙囪林立的英國城市。濃霧彌漫、污水橫流、瘟疫和犯罪瘋狂蔓延。人們驚訝地發(fā)現(xiàn)，城市不僅是財(cái)富的源泉，也可能是災(zāi)難和罪惡的搖籃。城市化過程中會(huì)出現(xiàn)什么問題?

城市人口增加

城市問題顯現(xiàn)：

汽車增多

工廠增多

建筑增多

交通擁擠

三廢

綠地減少

環(huán)境污染

城市問題

居住問題

社會(huì)問題

工廠林立蒸汽機(jī)車工業(yè)化和與之俱來的城市化如此迅速，大大超出了人們的想像，它所帶來的福祉和禍患同樣使人們感到措手不及，特別是在一個(gè)奉行自由放任和惟利是圖的國家，這種迅速到來的工業(yè)化和城市化，不可避免地引致一系列災(zāi)難.

在工業(yè)革命期間，城市迅速的發(fā)展往往超出社會(huì)資源的承受力，導(dǎo)致各種“城市病”的出現(xiàn)，主要包括住宅奇缺、污染嚴(yán)重、衛(wèi)生狀況惡化等。

19世紀(jì)末前后，英國城市人口急劇膨脹，造成住房短缺，貧民窟比比皆是；公共衛(wèi)生設(shè)施奇缺，空氣及水源污染嚴(yán)重，環(huán)境惡劣；就業(yè)競爭激烈，工人處境艱難；犯罪率居高不下等現(xiàn)象?！俺鞘胁　保ㄒ唬┳》繂栴}

貧民窟是大中城市在加快城市化進(jìn)程中所出現(xiàn)的特有現(xiàn)象，由于城市人口的迅速膨脹和大片土地建工廠，導(dǎo)致住房緊張，地價(jià)上漲。恩格斯在《英國工人階級(jí)狀況》中記載：“每一個(gè)大城市都有一個(gè)或幾個(gè)擠滿了工人階級(jí)的貧困窟……?！毙[擁擠的城市人們居住的破舊住房1895年繁忙的紐約英國工人住宅區(qū)1900年紐約市近400萬人里就有150萬居住在4.3萬個(gè)貧民窟里，直到21世紀(jì)紐約還有哈萊姆貧民區(qū)的存在。

在英國，最常見的是一排排的一層或兩層高的磚房，幾乎是排列得亂七八糟，還有許多住人的地下室。第二節(jié)城市病及其治理住宅區(qū)的街道通常是沒有鋪砌過的，骯臟的、到處是垃圾，沒有排水溝，有的只是臭氣熏天的死水洼。這里的住宅非常集中，以至于空氣很難流通。居住的擁擠和衛(wèi)生狀況的惡化，導(dǎo)致瘟疫橫行。對(duì)于工人居住區(qū)來說，猩紅熱、傷寒、霍亂等是最容易發(fā)生的，而一旦發(fā)生就不可收拾，往往危及成千上萬人的生命。工業(yè)革命時(shí)期英國人口死亡率回升，與此有直接聯(lián)系。（二）環(huán)境污染問題

工業(yè)革命初期，人們看到的只是工業(yè)化帶來的源源不斷的財(cái)富，而看不到為此付出的代價(jià)。環(huán)節(jié)污染部分來自生活污染，部分來自工業(yè)污染。工廠大規(guī)模的建立后，排出的廢水、廢物首先污染了水源，例如，經(jīng)過曼徹斯特的艾爾克河，成了一條大污水溝。甚至在倫敦，大大小小的污水池和污水溝都到處可見，泰唔士河夏季臭氣熏天，河面布滿腐爛污物。水污染

水污染

1952年12月5日，黃色煙霧籠罩了倫敦，能見度極差，整座城市彌漫著濃烈的“臭雞蛋”氣味，居民普遍感到呼吸困難。從12月5日到12月9日這短短的幾天里，就有4000多人被黃色煙霧奪去生命。這便是震驚世界的"倫敦?zé)熿F事件"。第二節(jié)城市病及其治理（三）交通擁擠

迅速推進(jìn)的城市化以及城市人口的急劇膨脹使得城市交通需求與交通供給的矛盾日益突出，主要表現(xiàn)為交通擁擠以及由此帶來的污染、安全等一系列問題。第二節(jié)城市病及其治理據(jù)英國SYSTRA公司對(duì)發(fā)達(dá)國家大城市交通狀況的分析：交通擁塞使經(jīng)濟(jì)增長付出的代價(jià)約占國民生產(chǎn)總值的2%，交通事故的代價(jià)約占GDP的1.5～2%，交通噪音污染的代價(jià)約占GDP的0.3%，汽車空氣污染的代價(jià)約占GDP的0.4%，轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)的汽車空氣污染的代價(jià)約占GDP的1～10%。

第二節(jié)城市病及其治理三、城市病的治理（1）市政當(dāng)局的干預(yù)（2）時(shí)間和資源的投入隨著工業(yè)化的進(jìn)展，社會(huì)財(cái)富的增加，在人口向城市集中的同時(shí)，社會(huì)也將越來越多的資源集中到城市，并投入到城市建設(shè)和組織方面。所以，城市面貌還是在慢慢地改變著。第二節(jié)城市病及其治理

1892年7月，也就是恩格斯發(fā)表《英國工人階級(jí)狀況》后的48年，他在本書的德文本第二版序言中指出：“這本書里所描寫的那些最令人觸目驚心的惡劣現(xiàn)象，現(xiàn)在或者已經(jīng)被消除，或者已經(jīng)不那樣明顯。下水道已經(jīng)修筑起來和改善了；穿過許多最壞的貧民窟修建了寬闊的街道這說明，“城市病”已經(jīng)得到初步治理。第二節(jié)城市病及其治理1838年，倫敦瘟疫猖獗，濟(jì)貧法委員會(huì)秘書查德韋克建議派出一個(gè)醫(yī)務(wù)委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，在艾希利勛爵和女王配偶的私人敦促下，組建了一個(gè)大城鎮(zhèn)和人口稠密地區(qū)衛(wèi)生調(diào)查委員會(huì)。該委員會(huì)作了大量調(diào)查，并起草了一個(gè)報(bào)告。這個(gè)報(bào)告于1844年公布，吸引了成千上萬的讀者，驚醒了有頭腦的人們，并且對(duì)衛(wèi)生問題作了系統(tǒng)的研究。

第二節(jié)城市病及其治理皇家調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告是劃時(shí)代的。它導(dǎo)致1848年第一個(gè)公共衛(wèi)生條例《公共健康法》的誕生和第一個(gè)中央衛(wèi)生委員會(huì)的建立。1948年，英國議會(huì)制定了《公共健康法》，這是一部在城市規(guī)劃史上具有里程碑意義的公共政策法案，它不僅有效地加強(qiáng)了對(duì)城市無序蔓延和混亂狀態(tài)的管理，而且通過為貧困居民修建了公園、浴池和洗衣房等措施，極大地降低了嬰兒死亡