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關(guān)于做好中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究報告工作有關(guān)事項的通知各中央企業(yè):根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見》(國辦發(fā)〔2016〕63號)和《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法(試行)》(國資委令第37號,以下簡稱37號令),現(xiàn)就做好中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究報告工作(以下簡稱報告工作)的有關(guān)事項通知如下:一、報告目的進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,全面掌握中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資問題線索及責任追究工作情況,推動中央企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題、報告問題、處置問題,有效遏制違規(guī)經(jīng)營投資行為,防范化解國有資產(chǎn)損失風險,提高合規(guī)經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二、報告范圍報告工作分為實時報告和定期報告。(一)實時報告。中央企業(yè)本級及各級子企業(yè)重大資產(chǎn)損失或產(chǎn)生嚴重不良后果的較大資產(chǎn)損失的問題和線索。(二)定期報告。中央企業(yè)本級及各級子企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作情況。三、報告內(nèi)容(一)實時報告。主要包括:一是問題和線索來源,包括中央企業(yè)內(nèi)部部門,出資人監(jiān)管、審計、巡視、紀檢監(jiān)察等外部監(jiān)督機構(gòu),以及信訪舉報等;二是問題和線索描述,包括發(fā)生時間地點、事實情況、問題性質(zhì)、涉及企業(yè)和人員等;三是涉及損失風險或造成的影響,外部移送部門、中央企業(yè)或中介機構(gòu)預估損失風險情況;四是主要原因分析;五是采取措施,包括企業(yè)已經(jīng)開展的補救措施,擬處理方式,以及下一步事實調(diào)查、損失認定、責任認定和追責整改等工作安排。(二)定期報告。主要包括:一是企業(yè)基本情況,包括企業(yè)歷史沿革,經(jīng)營管理及改革發(fā)展,企業(yè)風險管理及內(nèi)控體系建設(shè),違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度和工作體系建設(shè)情況;二是違規(guī)經(jīng)營投資損失的問題和線索,包括違規(guī)經(jīng)營投資責任追究問題線索來源、數(shù)量、主要內(nèi)容、損失或損失風險以及造成其他嚴重不良后果等情況;三是違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作開展情況,包括初核立項數(shù)量、辦理方式、定損金額、定責人數(shù),組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分和移送國家監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)處理人數(shù),責任追究結(jié)果通報,降低損失或風險敞口金額,健全完善管理制度數(shù)量等情況。四、報告工作要求(一)強化組織領(lǐng)導。各中央企業(yè)要高度重視此項工作,明確分管負責人,確定牽頭部門,強化內(nèi)部聯(lián)動,壓實報告責任。要指導所屬企業(yè)建立健全報告機制,規(guī)范報告工作流程,細化工作要求,形成職責明確、流程清晰、分級分層、有效銜接的報告體系。(二)嚴格審核把關(guān)。各中央企業(yè)要建立內(nèi)部審核機制,嚴控報告質(zhì)量,認真對照本通知要求,統(tǒng)一報告范圍、格式、標準,確保報告內(nèi)容客觀準確、依據(jù)充分、要件齊全,嚴格執(zhí)行保密管理有關(guān)規(guī)定。(三)提高報告時效。對實時報告的問題線索,應于發(fā)現(xiàn)、獲悉或受理后15個工作日內(nèi),向國資委書面報告(模板見附件1)。定期報告為每年1月31日前,將上一年度違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作情況書面報送國資委(模板見附件2)。書面材料須以正式公文報送并加蓋企業(yè)公章。(四)落實報告責任。國資委將按照37號令有關(guān)規(guī)定,對瞞報、漏報、謊報或遲報等違規(guī)行為,嚴肅追究責任。各中央企業(yè)要加強對所屬子企業(yè)有關(guān)違規(guī)行為的追責問責,確保責任落地。各中央企業(yè)要
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