第23課區(qū)域集團化

經濟區(qū)域集團指在一定區(qū)域范圍內，地理位置鄰近若干國家，通過一系列協(xié)議和條約建立的區(qū)域經濟合作組織。歐盟北美自由貿易區(qū)亞太經濟合作組織一.歐洲聯盟歐洲聯合的原因？1950年西方主要國家經濟實力對比美國德國法國英國意大利材料：第二次世界大戰(zhàn)給歐洲留下的混亂……歐洲聯合是絕對迫切需要的。沒有政治上的一致，歐洲各國人民將會淪為超級大國的附庸。

──《阿登納回憶錄》

“總有一天，到那時…所有的歐洲國家，無須丟掉你們各自的特點和閃光的個性，都將緊緊地融合在一個高一級的整體里；到那時，你們將構筑歐洲的友愛關系……共建‘歐羅巴合眾國’”。——（法國）維克多．雨果(1802-1885)

德法矛盾：1870年普法戰(zhàn)爭、一戰(zhàn)、二戰(zhàn)814——1945年的1100年間，德法大仗23次，小仗50次。平均50年打一仗。

1950年，法國外長羅伯特·舒曼公布了《舒曼計劃》。“要使歐洲國家統(tǒng)一起來，必須結束長達百年之久法德之間的沖突……以法國和聯邦德國煤鋼工業(yè)為基礎，把西歐各國的煤鋼工業(yè)部門聯合起來，由一個超國家的高級機構共同管理‘聯營’?！钡聡偫戆⒌羌{立刻表示同意。

經濟聯合搬開頑石，一笑泯恩仇（2）可能性：a.相似的文化傳統(tǒng)和民族心理b.美蘇冷戰(zhàn)、兩極格局的威脅----歐洲人開始了經濟一體化的探索（1）必要性：1.原因一.歐洲聯盟c.法、德兩國的和解a.二戰(zhàn)后西歐衰落的現實b.歷史上戰(zhàn)爭和紛爭的慘痛教訓c.經濟恢復發(fā)展，提高國際影響力的需要（根源）2.歐洲國家走向聯合的進程（1）深謀遠慮：“舒曼計劃”的提出（1950年）（3）更上層樓：1957年，簽訂《羅馬條約》，建立歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體。（4）三位一體：1967年，三個共同體合并統(tǒng)稱為歐洲共同體。

（2）雛形初備：1951年，簽定《巴黎條約》，決定成立歐洲煤鋼共同體（法西德意比荷盧）法德和解。（5）歐盟面世：1993年歐共體更名為歐盟。這標志著歐共體從經濟實體向經濟政治實體過渡。

成員國：28個人口：人口5億GDP：16.106萬億美元面積：432.2萬平方公里歐盟是世界上最有力的國際組織和世界上第一大政治經濟實體，在貿易、農業(yè)、金融等方面趨近于一個統(tǒng)一的聯邦國家，而在內政、國防、外交等其他方面則類似一個獨立國家所組成的同盟。羅馬尼亞保加利亞2728

（6）歐元問世：

1999年，歐盟單一貨幣歐元正式問世。2002年，歐元成為歐元區(qū)單一流通貨幣2.歐洲國家走向聯合的進程進入21世紀，歐洲人的歸屬感變得更加強烈了，因為人們可以切身體驗一種觸摸得到的歐洲---“口袋里的歐洲”?！翱诖锏臍W洲”是指A時裝B歐共體C歐元D歐盟憲法歐元的誕生及意義：經濟上：有利于整個歐洲經濟穩(wěn)定地發(fā)展心理上：增加了歐盟人民心理認同感。政治上：加速各國財政、稅收方面的協(xié)調，從而促進歐洲政治一體化進程歐元共分7種面值，即5、10、20、50、100、200和500歐元，每種紙幣正面圖案的主要組成部分是門和窗：象征著歐盟推崇的合作和坦誠精神。紙幣的反面是各類橋梁：象征著歐洲與其他國家之間的聯系紐帶。各種門、窗、橋梁等圖案分別體現了歐洲各時期的建筑風格，折射出歐洲文化傳統(tǒng)的深厚沉淀。

傳統(tǒng)國際法理論認為，“國家的貨幣主權來源于國家的屬性和法律的性質，其法律效力由于國家的獨立人格而具有絕對的權威”，它是國家主權原則在貨幣領域的體現。然而，歐洲貨幣一體化的發(fā)展特別是歐元的正式啟動對這一傳統(tǒng)觀念既提出了挑戰(zhàn)，也進行了事實上的創(chuàng)新。對這一現象理解不妥的是A固守國家主權絕對性，才能有效體現主權意志B它是國家主權在全球化背景下相對化的一種表現C在主權讓渡的實踐方面，歐洲國家走在了世界的前列D歐元是歐盟各成員國國家主權和職能讓渡的產物歐盟特點：由發(fā)達國家組成一體化程度高具有主權讓渡性、超國家聯盟歐盟成員國在主權讓渡方面的主要表現有：1、經濟上，實行關稅同盟和共同的外貿與農業(yè)政策；建立歐洲央行，實行統(tǒng)一的貨幣政策；發(fā)行統(tǒng)一貨幣。2、政治上，建立負責外交與安全事務的高級代表，實行共同的對外政策；成立歐盟委員會歐洲議會、法院等三大權力機構，協(xié)調各國分歧。3、法律上，成立歐洲法院，頒布歐盟法律，并規(guī)定，歐盟法律高于成員國國內法。4.軍事上：建立歐洲共同防御體系

2005年國民生產總值(按名義匯率計算)單位:百萬美元

1美國12,486,6242日本4,663,8233德國2,730,1094英國2,227,5515法國2,054,8806中國1,772,7247意大利1,709,6688加拿大1,034,5329西班牙1,019,024

——國際貨幣基金組織，世界經濟前景數據庫。歐盟12,955,370歐盟的弊端：1.集體決策的弊端歐盟由于集體決策機制，各國將基于本國利益提出各項應對措施，繁冗的決策程序，不可避免的討價還價帶來了巨大的決策成本，并且無法在最短的時間內達成有效的應對。2.超國家性與國家主權的矛盾

歐盟從根本上說是一個由不同的獨立的主權國家組成的利益共同體，具有不同利益的國家自然不會把保護自己民族利益的國家主權輕易轉讓出去，只有當彼此之間的利益達到高度一致，并能從妥協(xié)中獲取更多實惠時，才有可能讓渡一些主權。如果因此要付出代價將超出所得到的收益，就會采取措施加以抵制。因此，歐洲一體化進程中歐盟與成員國之間的超國家權力與國家主權的矛盾會長期存在。

如2008年希臘債務危機美國哈佛大學教授斯坦利.霍夫曼曾這樣評述：“共同體就好像是一個進行內部討價還價的競技場，人們可以在那里進行復雜的交易，在那里，在一個項目里的失分可以因在另一項目里的得分而被抵消掉。因此，盡管內部爭執(zhí)不已，歐共體休制仍然強化了民族國家在國外施展本領的能力?！北M可能地切實尊重成員國的根本利益，這也正是歐共體和歐盟得以生存和發(fā)展的根本所在。在今年1月召開的歐盟特別峰會上，25個成員國同意簽署“財政契約”，承諾接受更嚴格的財政紀律監(jiān)管。英國則以“不符合英國的利益”為由拒絕加入。材料說明①歐盟行使國家主權，促進歐盟一體化進程②歐盟是一個區(qū)域性、政府間的國際組織③國家利益是國際關系的決定性因素④歐盟存在超國家性與國家主權之間的矛盾A①②③B①②③④C①③④D②③④2015年1月22日，歐洲央行宣布，維持隔夜存款利率--0.2%不變。有分析認為，歐元區(qū)結構性改革艱難，債務負擔沉重，歐洲一體化的前景并不樂觀。你認為造成這種情況的原因不包括A成員國間經濟水平的差異B成員國之間政體的差異C國際經濟貿易競爭激化D民族國家利己主義意識2009年博鰲亞洲論壇的主題是“經濟危機與亞洲：挑戰(zhàn)與展望”。德國前外長費舍爾曾說：“在這場全球危機結束時，歐洲只會變得更加無足輕重?！彼J為，歐洲不是在尋求更緊密的團結，而是“正在這場危機中重新國家化，讓自己回到過去”。材料表明A、歐盟將會在這場金融危機中走向崩潰

B、歐洲一體化進程遭遇挫折C、歐盟讓渡主權求合作的模式失效

D、歐盟失去了世界一極的地位北美自由貿易區(qū)1.成立原因：①書②美、加、墨經濟發(fā)展的需要（根源）。二.北美自由貿易區(qū)美國和加拿大利用其發(fā)達的技術和知識密集型產業(yè)，通過商品和資本的流動來進一步加強它們在墨西哥的優(yōu)勢地位，擴大墨西哥的市場；墨西哥則可利用本國廉價的勞動力來降低成本，大力發(fā)展勞動密集型產品，并將商品出口到美國，同時還可以從美國獲得巨額投資和技術轉讓以促進本國產業(yè)結構的調整，加快本國產品的更新換代，在垂直分工中獲取較多的經濟利益。第一個由發(fā)達國家和發(fā)展中國家組成的經濟區(qū)域集團。3.特點：4.影響：2.宗旨：取消關稅及其它貿易壁壘，實現商品、勞務、資本自由流通北美自由貿易區(qū)帶給墨西哥什么——進入發(fā)達國家俱樂部的通行證？Or特洛伊木馬？自《北美自由貿易協(xié)定》生效以來，美國對墨西哥的產品進口關稅平均下降84%，而墨西哥對美國的產品進口關稅只下降43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等競爭力較弱的產品方面，有較長的過渡期。同時，一些缺乏競爭力的工業(yè)部門有10--15年的緩沖期。過去10年中墨西哥年均吸引外國直接投資高達120億美元，是印尼的３倍；人均收入增加了24％，達到4000美元。墨西哥總統(tǒng)?？怂乖诮邮堋渡虡I(yè)周刊》采訪時指出：“北美自由貿易區(qū)為我們的經濟發(fā)展提供了強大的推動力，墨西哥目前經濟規(guī)模達到5940億美元，世界排名由12年前的第15位上升到現在的第9位?！?/p>

北美自由貿易區(qū)帶給墨西哥什么——

享受高額補貼的美國農產品如潮水般涌入墨西哥，并在過去10年中導致130萬墨西哥農民破產。自北美自由貿易協(xié)定生效至今，墨西哥農作物種植面積縮減了400萬公頃，同期農業(yè)提供的就業(yè)機會減少了10％；農民人均收入也已下降至城市最低收入的30％，而且這一狀況正在隨著農產品關稅進一步降低而惡化。

其次，大量外資工廠的涌入對墨西哥生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。北美自由貿易協(xié)定生效后，墨西哥制造業(yè)產生的空氣污染程度比協(xié)定簽署前增加了兩倍，而政府并沒有按照原來的承諾提供足夠的環(huán)?；ㄍ顿Y。

為了抗議政府的乳制品進口政策，一位墨西哥農民將一頭母牛掛在了墨西哥經濟部門入口的旗桿上。墨西哥農民把玉米秸堆放在獨立紀念碑前，表示墨西哥農業(yè)抵擋不住美國和加拿大農產品的競爭。由于成員國發(fā)展水平差異，也出現了一些問題，尤其對欠發(fā)達的墨西哥造成民族工業(yè)受損的后果。4.影響：利：書上三點①對北美自由貿易區(qū)：②對美、加、墨：③對世界經濟區(qū)域化弊：對欠發(fā)達的墨西哥會造成民族工業(yè)受損、生態(tài)破壞等后果有人說《北美自由貿易協(xié)定》是墨西哥迅速進入發(fā)達國家俱樂部的“靈丹妙藥”，也有人說它是可能給墨西哥經濟帶來災難的“特洛伊木馬”。對此，我們正確的看法

①具有積極和消極兩方面影響

②有利于墨西哥的對外貿易和吸引外資③為墨西哥創(chuàng)造了新的就業(yè)機會④外來商品大量涌入，影響了墨西哥民族經濟的發(fā)展

A．①②

B．①②③

C．①②④

D．①②③④北美自由貿易區(qū)發(fā)展趨勢醞釀建立美洲自由貿易區(qū)

2001年，美洲33個國家的首腦簽署了協(xié)議，以2005年為最后期限，正式創(chuàng)建美洲自由貿易區(qū)。2003年，談判陷入僵局。2005年11月，第四屆美洲國家首腦會議未能就是否重啟美洲自由貿易談判問題達成協(xié)議。？FTAA進入談判的原因：美國自身安全和國家利益；美國阻止地區(qū)外大國插足其后院需要；美國遏制拉美國家的太平洋意識需要；美國鞏固和擴大其經濟空間的需要；符合拉美各國發(fā)展經濟的愿望；拉美國家避免世界經濟一體化中被"邊緣化"但FTAA談判進展不順的原因：拉美對美國霸權主義的疑慮、各國民族主義的盛行、各國經濟類型及經濟水平的不一致盡管美國急于求成，但拉美存在眾多不穩(wěn)定因素，經濟發(fā)展落后，人民生活貧困，各國有各種各樣迫切需要解決的問題，也存在一股反對FTAA的力量，如果美國不能正視拉美國家的困難，提供援助，以換取拉美和加勒比地區(qū)廣大發(fā)展中國家的支持，也很難達到目的。亞太地區(qū)：指太平洋沿岸各國，包括南北美洲瀕臨太平洋的國家、太平洋內島國、大洋洲及亞洲東部各國和地區(qū)。三.亞太經濟合作組織APEC①亞太地區(qū)經濟的快速增長和聯系加強。②經濟區(qū)域化趨勢的推動。三.亞太經濟合作組織1.成立原因：2.宗旨：相互依存，共同受益，堅持開放的多邊貿易體制和減少區(qū)域內貿易壁壘。①亞太地區(qū)經濟的快速增長和聯系加強。②經濟區(qū)域化趨勢的推動。三.亞太經濟合作組織1.成立原因：2.宗旨：相互依存，共同受益，堅持開放的多邊貿易體制和減少區(qū)域內貿易壁壘。3.特點：當今世界最大的區(qū)域性經濟合作組織4.性質：是一個經濟貿易合作論壇

獨特的APEC方式（靈活、開放、漸進、自愿等原則）①亞太地區(qū)經濟的快速增長和聯系加強。②經濟區(qū)域化趨勢的推動。三.亞太經濟合作組織1.成立原因：2.宗旨：相互依存，共同受益，堅持開放的多邊貿易體制和減少區(qū)域內貿易壁壘。3.特點：當今世界最大的區(qū)域性經濟合作組織4.性質：是一個經濟貿易合作論壇

5.作用：書經濟區(qū)域集團化對世界經濟發(fā)展會帶來怎樣的影響？利；有利于加強區(qū)域內各國經濟的聯系，促進其發(fā)展；有利于提高區(qū)域的國際地位；有利于世界多極化趨勢的發(fā)展。弊：區(qū)域集團中成員國國家利益與區(qū)域整體利益存在一定矛盾區(qū)域集團中的發(fā)展中國家主權和經濟安全受到一定程度的威脅。

區(qū)域集團均具有排他性，在一定程度上又妨礙了世界經濟的發(fā)展；

相互補充、相得益彰區(qū)域集團化全球一體化（短時間）阻礙；（長時期）促進最終結局重要途徑和方式材料二歐盟成員國之間取消關稅壁壘，而對外卻征收一致的關稅。2011.3，號稱“史上最大”的歐盟對華陶瓷反傾銷案近日初裁：1500家中國陶瓷企業(yè)，被征收高達73%的臨時懲罰性關稅。——中國新聞網2011.3三.評：合作之果

基本情況:三國經濟實力相差懸殊，美國的國民生產總值是加拿大的10倍，是墨西哥的21倍。北美自由貿易區(qū)是世界上第一個由最富裕的發(fā)達國家和發(fā)展中國家組成的經濟一體化組織，它打破了傳統(tǒng)的一體化模式，開創(chuàng)了發(fā)達國家和發(fā)展中國家共處同一經濟貿易集體的先例。

以北美自由貿易區(qū)看”成長中的煩惱”

材料一：過去10年中墨西哥年均吸引外國直接投資高達120億美元，是印尼的３倍；人均收入增加了24％，達到4000美元。墨西哥總統(tǒng)?？怂乖诮邮堋渡虡I(yè)周刊》采訪時指出：“北美自由貿易區(qū)為我們的經濟發(fā)展提供了強大的推動力，墨西哥目前經濟規(guī)模達到5940億美元，世界排名由12年前的第15位上升到現在的第9位?！?/p>

——《經濟參考報》

材料二：美國卡耐基國際和平慈善基金會公布的報告指出，正當自由貿易倡導者為墨西哥北部出口加工區(qū)10年間創(chuàng)造75萬個就業(yè)機會而歡呼的時候，享受高額補貼的美國農產品如潮水般涌入墨西哥，并在過去10年中導致130萬墨西哥農民破產。墨西哥國立自治大學一項研究表明，自北美自由貿易協(xié)定生效至今，墨西哥農作物種植面積縮減了400萬公頃，同期農業(yè)提供的就業(yè)機會減少了10％；1500萬農業(yè)人口，其中多數是年輕人，遷移至城市或移民美國；農民人均收入也已下降至城市最低收入的30％，而且這一狀況正在隨著農產品關稅進一步降低而惡化。其次，大量外資工廠的涌入對墨西哥生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。據美國TUFTS大學一項研究顯示，北美自由貿易協(xié)定生效后，墨西哥制造業(yè)產生的空氣污染程度比協(xié)定簽署前增加了兩倍，而政府并沒有按照原來的承諾提供足夠的環(huán)保基建投資。

——《經濟參考報》

作為發(fā)展中的墨西哥，作為北美自由貿易區(qū)成員國，該何去何從？如果我們擴大視角，作為發(fā)展中國家，在經濟全球化過程中該何去何從？

一體化過程中，還會面臨很多”成長的煩惱”，但它已成為一種趨勢。在這個趨勢中，我們感受到矛盾，也感受到和解；看到利益的博弈，也看到理性的妥協(xié)讓步.知道世界上除了”沾光”和”吃虧”，還有”共進”共贏”的全新境界.一體化，是機遇，更是挑戰(zhàn)，我們將看中國如何應對?西方國家一面享受著“中國制造”帶來的便利，一面高喊中國搶了他們的飯碗，逼迫人民幣升值。處在產業(yè)鏈最低端的中國如何應對區(qū)域化和全球化？……TPP橫空出世，APEC有被架空危險智者抱團取暖，愚者舍近求遠

——尋求區(qū)域合作，拓寬發(fā)展道路智者順勢而為，愚者逆流而動

——加快經濟轉型，從容應對全球化智者未雨綢繆，愚者亡羊補牢

——既要有合作精神，又要有風險意識智者自助助人，愚者怨天尤人

——自力更生同時，不忘它山之石智者保持自我，愚者迷失自己

——融入世界同時，保持民族特色四.悟：國家韜略人生之路與你