第二章建設(shè)工程項(xiàng)目管理

邱耀教授2014.11.10

第二章建設(shè)工程項(xiàng)目管理江西省《全國建設(shè)工程造價(jià)員》資格考試培訓(xùn)課件江西省工程造價(jià)協(xié)會

1．建設(shè)工程項(xiàng)目成本預(yù)測的內(nèi)容和方法2．建設(shè)工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的內(nèi)容和編制方法3．建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制的主要環(huán)節(jié)和方法4．建設(shè)工程項(xiàng)目成本核算的對象、范圍和方法5．建設(shè)工程項(xiàng)目成本分析的方法6．建設(shè)工程項(xiàng)目成本考核的內(nèi)容和指標(biāo)7．建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

考試要點(diǎn)歸納考點(diǎn)剖析：本節(jié)的主要內(nèi)容是建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述，考點(diǎn)重點(diǎn)集中在建設(shè)項(xiàng)目的組成與分類、工程項(xiàng)目建設(shè)程序、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)?？忌鷳?yīng)重點(diǎn)掌握建設(shè)工程項(xiàng)目的組成內(nèi)容、建設(shè)工程項(xiàng)目的具體分類、工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)與類型、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的任務(wù)等內(nèi)容。第一節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述知識要點(diǎn)集成（一）建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類表2-1建設(shè)工程項(xiàng)目的組成

項(xiàng)目內(nèi)容單項(xiàng)工程是指在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目。單位工程單位工程是指具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。對于建筑規(guī)模較大的單位工程，可將其能形成獨(dú)立使用功能的部分作為一個(gè)子單位工程。單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分。按照單項(xiàng)工程的構(gòu)成，又可將其分解為建筑工程和設(shè)備安裝工程。分部工程

是單位工程的組成部分，應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。分項(xiàng)工程分項(xiàng)工程是分部工程的組成部分，一般按主要工程、材料、施工工藝、設(shè)備類別等進(jìn)行劃分。表2-2建設(shè)工程項(xiàng)目的分類項(xiàng)目內(nèi)容按建設(shè)性質(zhì)劃分建設(shè)工程項(xiàng)目可分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目按投資作用劃分建設(shè)工程項(xiàng)目可分為生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目按項(xiàng)目規(guī)模劃分為適應(yīng)對建設(shè)工程項(xiàng)目分級管理的需要，國家規(guī)定基本建設(shè)項(xiàng)目分為大型、中型、小型三類；更新改造項(xiàng)目分為限額以上和限額以下兩類。按項(xiàng)目的投資效益劃分建設(shè)工程項(xiàng)目可分為競爭性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目按項(xiàng)目的投資來源劃分建設(shè)工程項(xiàng)目可分為政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目（二）工程項(xiàng)目建設(shè)程序表2-3投資決策階段工作內(nèi)容項(xiàng)目內(nèi)容編報(bào)項(xiàng)目建議書對于政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書按要求編制完成后，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報(bào)送有關(guān)部門審批。項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究工作，但并不表明項(xiàng)目非上不可，批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書不是項(xiàng)目的最終決策。編報(bào)可行性研究報(bào)告可行性研究是對工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證?？尚行匝芯抗ぷ魍瓿珊?，需要編寫出反映其全部工作成果的“可行性研究報(bào)告”。項(xiàng)目投資決策審批制度根據(jù)“國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定”，政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制或備案制。表2-4實(shí)施階段的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目內(nèi)容工程設(shè)計(jì)階段及其內(nèi)容計(jì)初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究報(bào)告的要求所做的具體實(shí)施方案，目的是為了闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)額內(nèi)，擬建項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，并通過對工程項(xiàng)目所做出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項(xiàng)目總概算。技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)和更詳細(xì)的調(diào)查研究資料編制，以進(jìn)一步解決初步設(shè)計(jì)中的重大技術(shù)問題施工圖設(shè)計(jì)根據(jù)初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)的要求，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，完整地表現(xiàn)建筑物外形、內(nèi)部使用功能、結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成與周圍環(huán)境的配合。還包括各種運(yùn)輸、通信、管道系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)計(jì)。在工藝方面，應(yīng)具體確定各種設(shè)備的型號、規(guī)格及各種非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造加工圖。施工圖設(shè)計(jì)文件的審查

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公共安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。表2-5實(shí)施階段的建設(shè)準(zhǔn)備項(xiàng)目內(nèi)容工作內(nèi)容征地、拆遷和場地平整；完成施工用水、電、通信、道路等接通工作；組織招標(biāo)選擇工程監(jiān)理單位、承包單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商；準(zhǔn)備必要的施工圖紙。工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理建設(shè)單位完成工程建設(shè)準(zhǔn)備工作并具備工程開工條件后，應(yīng)及時(shí)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證。表2-6實(shí)施階段的施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

項(xiàng)目內(nèi)容施工安裝工程項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)新開工建設(shè)，項(xiàng)目即進(jìn)入施工安裝階段。項(xiàng)目新開工時(shí)間，是指工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需開槽的工程，正式開始打樁的日期就是開工日期。施工安裝活動應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工合同條款、有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及施工組織設(shè)計(jì)，在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標(biāo)的前提下進(jìn)行，達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，由施工承包單位移交給建設(shè)單位。生產(chǎn)準(zhǔn)備招收項(xiàng)目運(yùn)營過程中所需要的人員，并采用多種方式進(jìn)行培訓(xùn)組織準(zhǔn)備主要包括生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度和有關(guān)規(guī)定的制定、生產(chǎn)人員配備等；技術(shù)準(zhǔn)備主要包括國內(nèi)裝置設(shè)計(jì)資料的匯總，有關(guān)國外技術(shù)資料的翻譯、編輯，各種生產(chǎn)方案、崗位操作法的編制以及新技術(shù)的準(zhǔn)備等；物資準(zhǔn)備主要包括落實(shí)生產(chǎn)用的原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來源和其他需協(xié)作配臺的條件，并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨。表2-7交付使用階段的竣工驗(yàn)收

項(xiàng)目內(nèi)容竣工驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)范圍

工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過投料試車（帶負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)）合格，形成生產(chǎn)能力的；非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，能夠正常使用的，都應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建完，能滿足生產(chǎn)要求；主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件規(guī)定的產(chǎn)品；職工宿舍和其他必要的生產(chǎn)福利設(shè)施，能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要；生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要；環(huán)境保護(hù)措施、勞動安全衛(wèi)生措施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用。驗(yàn)收的特殊情況因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用；按規(guī)定的內(nèi)容已建完，但因外部條件的制約，如流動資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等，而使已建成工程不能投入使用；有些工程項(xiàng)目或單位工程，已形成部分生產(chǎn)能力，但近期內(nèi)不能按原設(shè)計(jì)規(guī)模續(xù)建，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，可縮小規(guī)模對已完成的工程和設(shè)備組織竣工驗(yàn)收，移交固定資產(chǎn)?？⒐を?yàn)收的準(zhǔn)備工作①整理技術(shù)資料。②繪制竣工圖。③編制竣工決算?？⒐を?yàn)收的程序和組織根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，規(guī)模較大、較復(fù)雜的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)先進(jìn)行初驗(yàn)，然后進(jìn)行正式驗(yàn)收。規(guī)模較小、較簡單的工程項(xiàng)目，可以一次進(jìn)行全部項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收備案“房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法”（建設(shè)部第78號令）規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門備案。表2-8交付使用階段的項(xiàng)目后評價(jià)

項(xiàng)目內(nèi)容效益后評價(jià)項(xiàng)目效益后評價(jià)是項(xiàng)目后評價(jià)的重要組成部分，具體包括經(jīng)濟(jì)效益后評價(jià)、環(huán)境效益和社會效益后評價(jià)、項(xiàng)目可持續(xù)性后評價(jià)及項(xiàng)目綜合效益后評價(jià)過程后評價(jià)過程后評價(jià)是指對建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營等全過程進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出項(xiàng)目后評價(jià)與原預(yù)期效益之間的差異及其產(chǎn)生的原因。（三）建設(shè)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)表2-9項(xiàng)目管理知識體系項(xiàng)目內(nèi)容項(xiàng)目范圍管理是指對項(xiàng)目應(yīng)該包括什么和不應(yīng)該包括什么進(jìn)行定義和控制的過程。具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目核準(zhǔn)、范圍規(guī)劃、范圍定義、范圍核實(shí)和范圍變更控制；項(xiàng)目時(shí)間管理是指為確保項(xiàng)目按期完成所必需的一系列管理過程和活動。具體內(nèi)容包括：活動定義、活動排序、活動時(shí)間估算、進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制；項(xiàng)目成本管理是指為確保項(xiàng)目在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)完成所需的各個(gè)過程。具體內(nèi)容包括：資源規(guī)劃、成本估算、成本預(yù)算和成本控制；項(xiàng)目質(zhì)量管理是指為滿足項(xiàng)目利益相關(guān)者的需要而開展的項(xiàng)目管理活動。項(xiàng)目質(zhì)量管理包括工作質(zhì)量管理和項(xiàng)目產(chǎn)出物的質(zhì)量管理。具體內(nèi)容包括：質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制項(xiàng)目人力資源管理是指對項(xiàng)目組織中的人員進(jìn)行招聘、培訓(xùn)、組織和調(diào)配，同時(shí)對組織成員的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)誘導(dǎo)控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮其主觀能動性的過程。具體內(nèi)容包括：組織規(guī)劃、人員招聘和團(tuán)隊(duì)建設(shè)；項(xiàng)目溝通管理是指為確保項(xiàng)目信息合理收集和傳輸，以及最終處理所需實(shí)施的一系列過程。具體內(nèi)容包括：溝通規(guī)劃、信息傳輸、進(jìn)展報(bào)告和管理收尾；項(xiàng)目采購管理是指在整個(gè)項(xiàng)目生命期內(nèi)，有關(guān)項(xiàng)目組織從外部尋求和采購各種項(xiàng)目所需資源的管理過程。具體內(nèi)容包括：采購規(guī)劃、詢價(jià)與招標(biāo)、供方選擇、合同管理和合同收尾；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指系統(tǒng)識別和評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取必要對策控制風(fēng)險(xiǎn)的過程。具體內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)對策和風(fēng)險(xiǎn)控制；項(xiàng)目綜合管理是指在項(xiàng)目生命期內(nèi)協(xié)調(diào)所有其他項(xiàng)目管理知識領(lǐng)域所涉及的過程。具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目計(jì)劃制定、項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施和綜合變更控制。表2-10建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢

項(xiàng)目內(nèi)容項(xiàng)目管理集成化在項(xiàng)目組織方面，業(yè)主變自行管理模式為委托項(xiàng)目管理模式。由項(xiàng)目管理咨詢公司作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸，根據(jù)其自身的資質(zhì)、人才和經(jīng)驗(yàn)，以系統(tǒng)和組織運(yùn)作的手段和方法對項(xiàng)目進(jìn)行集成化管理。在項(xiàng)目管理理念方面，不僅注重項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)三大目標(biāo)的系統(tǒng)性，更加強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目目標(biāo)的壽命周期管理。項(xiàng)目管理國際化我國加人WTO后，我國的行業(yè)壁壘正在逐步消除，國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，使得項(xiàng)目管理的國際化正成為趨勢和潮流。項(xiàng)目管理信息化伴隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，項(xiàng)目管理的信息化已成為必然趨勢。歐美發(fā)達(dá)國家的一些工程項(xiàng)目管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開始實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化。此外，許多項(xiàng)目管理單位已開始大量使用項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行項(xiàng)目管理，同時(shí)還從事項(xiàng)目管理軟件的開發(fā)研究工作。表2-11建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類型項(xiàng)目內(nèi)容業(yè)主方項(xiàng)目管理業(yè)主方項(xiàng)目管理是全過程的項(xiàng)目管理，包括項(xiàng)目決策與實(shí)施階段的各個(gè)環(huán)節(jié)。由于項(xiàng)目實(shí)施的一次性，使得業(yè)主方自行進(jìn)行項(xiàng)目管理往往存在很大的局限性，首先，在技術(shù)和管理方面缺乏相應(yīng)的配套力量；其次，即使是配備健全的管理機(jī)構(gòu)，如果沒有持續(xù)不斷的項(xiàng)目管理任務(wù)也是不經(jīng)濟(jì)的。工程總承包方項(xiàng)目管理工程總承包方的項(xiàng)目管理是貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過程的全面管理，既包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，也包括項(xiàng)目施工安裝階段。工程總承包方為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營方針和目標(biāo)，必須在合同條件的約束下，依靠自身的技術(shù)和管理優(yōu)勢或?qū)嵙?，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)及施工方案，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按質(zhì)、按量地全面完成工程項(xiàng)目的承建任務(wù)。設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理不僅僅局限于項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段，而且要延伸到項(xiàng)目的施工階段和竣工驗(yàn)收階段。施工方項(xiàng)目管理施工承包單位通過投標(biāo)承攬到項(xiàng)目施工任務(wù)后，無論是施工總承包方還是分包方，均需要根據(jù)施工承包合同所界定的工程范圍組織項(xiàng)目管理。供貨方項(xiàng)目管理設(shè)備制造商、供應(yīng)商同樣需要根據(jù)加工生產(chǎn)制造和供應(yīng)合同所界定的任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目管理，以適應(yīng)建設(shè)工程項(xiàng)目總目標(biāo)的要求。表2-12建設(shè)工程項(xiàng)目管理的任務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容合同管理工程總承包合同、勘察設(shè)計(jì)合同、施工臺同、材料設(shè)備采購合同、項(xiàng)目管理臺同、監(jiān)理合同、造價(jià)咨詢合同等均是業(yè)主和參與項(xiàng)目實(shí)施各主體之間明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系的具有法律效力的協(xié)議文件，也是市場經(jīng)濟(jì)體制下組織項(xiàng)目實(shí)施的基本手段。組織協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)必不可少的方法和手段。主耍包括：外部環(huán)境協(xié)調(diào)；項(xiàng)目參與單位之間的協(xié)調(diào)；項(xiàng)目參與單位內(nèi)部各部門、各層次及個(gè)人之間的協(xié)調(diào)。目標(biāo)控制目標(biāo)控制是指項(xiàng)目管理人員在不斷變化的動態(tài)環(huán)境中為保證既定計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行的一系列檢查和調(diào)整活動的過程．目標(biāo)控制的主要任務(wù)是采用規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等手段，采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等措施，確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理為確保建設(shè)工程項(xiàng)目的投資效益，必須對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，并在定量分析和系統(tǒng)評價(jià)的基礎(chǔ)上提出風(fēng)險(xiǎn)對策組臺。信息管理信息管理是項(xiàng)目目標(biāo)控制的基礎(chǔ)，其主要任務(wù)就是及時(shí)、準(zhǔn)確地向各層級領(lǐng)導(dǎo)、各參加單位及各類人員提供所需的綜合程度不同的信息，以便在項(xiàng)目進(jìn)展的全過程中，動態(tài)地進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃，迅速正確地進(jìn)行各種決策，并及時(shí)檢查決策執(zhí)行結(jié)果。環(huán)境節(jié)能在工程建設(shè)中加強(qiáng)環(huán)保意識，對于環(huán)保方向有要求的工程項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，必須提出環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告；在項(xiàng)目實(shí)施階段，必須做到“三同時(shí)”，即主體工程與環(huán)保措施同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入運(yùn)行題型一基本概念考核1.

根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的組成，建設(shè)工程項(xiàng)目可分為單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和（）。P43A.檢驗(yàn)批B.分項(xiàng)工程C.主體工程D.群體工程答案：B2.根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的組成，（）是指在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目。P43A.單項(xiàng)工程B.單位工程C.分部工程D.分項(xiàng)工程答案：A3.根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的組成，建設(shè)工程項(xiàng)目可分為（）。P43A.單項(xiàng)工程B.單位工程C.分部工程D.分項(xiàng)工程E.施工工序答案：ABCD4.根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的組成，分部工程是單位工程的組成部分，應(yīng)按（）確定。P43A.工程性質(zhì)B.專業(yè)性質(zhì)C.建筑部位D.使用功能E.建筑規(guī)模答案：BC經(jīng)典題型剖析考點(diǎn)剖析：本節(jié)的主要內(nèi)容是建設(shè)工程項(xiàng)目的成本管理，考試重點(diǎn)集中在建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容。考生應(yīng)重點(diǎn)掌握成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核的具體內(nèi)容。

第二節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理知識要點(diǎn)集成

（一）建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容和方法項(xiàng)目內(nèi)容定義項(xiàng)目成本預(yù)測是指成本管理人員憑借歷史數(shù)據(jù)和工程經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用一定方法對工程項(xiàng)目未來的成本水平及其可能的發(fā)展趨勢作出科學(xué)估計(jì)。目的為挖掘降低成本的潛力指明方向，作為計(jì)劃期降低成本決策的參考；為企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位降低成本指明途徑，作為編制增產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃和制定成本降低措施的依據(jù)。方法定性預(yù)測定性預(yù)測是指成本管理人員根據(jù)專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過調(diào)查研究，利用已有資料，對成本費(fèi)用的發(fā)展趨勢及可能達(dá)到的水平所進(jìn)行的分析和推斷。由于定性預(yù)測主要依靠管理人員的素質(zhì)和判斷能力，因而這種方法必須建立在對項(xiàng)目成本費(fèi)用的歷史資料、現(xiàn)狀及影響因素深刻了解的基礎(chǔ)之上。這種方法簡便易行，在資料不多、難以進(jìn)行定量預(yù)測時(shí)最為適用。最常用的定性預(yù)測方法是調(diào)查研究判斷法，具體方法有：座談會法和函詢調(diào)查法。定量預(yù)測定量預(yù)測是利用歷史成本費(fèi)用統(tǒng)計(jì)資料以及成本費(fèi)用與影響因素之間的數(shù)量關(guān)系，通過建立數(shù)學(xué)模型來推測、計(jì)算未來成本費(fèi)用的可能結(jié)果。在成本費(fèi)用預(yù)測中，常用的定量預(yù)測方法有加權(quán)平均法、回歸分析法等。表2-13成本預(yù)測

表2-14成本計(jì)劃項(xiàng)目內(nèi)容定義成本計(jì)劃是在成本預(yù)測的基礎(chǔ)上編制的，是對計(jì)劃期內(nèi)項(xiàng)目的成本水平所作的籌劃，是對項(xiàng)目制定的成本管理目標(biāo)。項(xiàng)目成本計(jì)劃是以貨幣形式編制的項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平及為降低成本采取的主要措施和規(guī)劃的具體方案。內(nèi)容直接成本計(jì)劃主要反映項(xiàng)目直接成本的預(yù)算成本、計(jì)劃降低額及計(jì)劃降低率。主要包括項(xiàng)目的成本目標(biāo)及核算原則、降低成本計(jì)劃表或總控制方案、對成本計(jì)劃估算過程的說明及對降低成本途徑的分析等。間接成本計(jì)劃主要反映項(xiàng)目間接成本的計(jì)劃數(shù)及降低額，在計(jì)劃制定中，成本項(xiàng)目應(yīng)與會計(jì)核算中間接成本項(xiàng)目的內(nèi)容一致。編制方法目標(biāo)利潤法是指根據(jù)項(xiàng)目的合同價(jià)格扣除目標(biāo)利潤后得到目標(biāo)成本的方法。在采用正確的投標(biāo)策略和方法以最理想的合同價(jià)中標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理部從標(biāo)價(jià)中減去預(yù)期利潤、稅金、應(yīng)上繳的管理費(fèi)等，之后的余額即為項(xiàng)目實(shí)施中所能支出的最大限額。技術(shù)進(jìn)步法是以項(xiàng)目計(jì)劃采取的技術(shù)組織措施和節(jié)約措施所能取得的經(jīng)濟(jì)效果為項(xiàng)目成本降低額，從而求得項(xiàng)目目標(biāo)成本的方法。即：

項(xiàng)目目標(biāo)成本=項(xiàng)目成本估算值-技術(shù)節(jié)約措施計(jì)劃節(jié)約額(降低成本額)按實(shí)計(jì)算法按實(shí)計(jì)算法。是以項(xiàng)目的實(shí)際資源消耗測算為基礎(chǔ)，根據(jù)所需資源的實(shí)際價(jià)格，詳細(xì)計(jì)算各項(xiàng)活動或各項(xiàng)成本組成的目標(biāo)成本。人工費(fèi)=∑各類人員計(jì)劃用工量×實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)材料費(fèi)=∑各類材料的計(jì)劃用量X實(shí)際材料基價(jià)施工機(jī)械使用費(fèi)=∑各類機(jī)械的計(jì)劃臺班量×實(shí)際臺班單價(jià)在此基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理人員結(jié)合施工技術(shù)和管理方案等測算措施費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)理部的管理費(fèi)等，最后構(gòu)成項(xiàng)目的目標(biāo)成本。定率估算法（歷史資料法）當(dāng)項(xiàng)目非常龐大和復(fù)雜而需要分為幾個(gè)部分時(shí)，可采用定率估算法。首先，將項(xiàng)目分為若干子項(xiàng)目，參照同類項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)，采用算術(shù)平均法計(jì)算子項(xiàng)目目標(biāo)成本降低率和降低額，然后，再匯總整個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)成本降低率、降低額。在確定子項(xiàng)目成本降低率時(shí)，可采用加權(quán)平均法或三點(diǎn)估算法。

表2-15成本控制

項(xiàng)目內(nèi)容定義成本控制是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對影響項(xiàng)目成本的各項(xiàng)要素，即施工生產(chǎn)所耗費(fèi)的人力、物力和各項(xiàng)費(fèi)用開支，采取一定措施進(jìn)行監(jiān)督、凋節(jié)和控制，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要環(huán)節(jié)項(xiàng)目成本的計(jì)劃預(yù)控是指應(yīng)運(yùn)用計(jì)劃管理的手段事先做好各項(xiàng)建設(shè)活動的成本安排，使項(xiàng)目預(yù)期成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)建立在有充分技術(shù)和管理措施保障的基礎(chǔ)上，為項(xiàng)目的技術(shù)與資源的合理配置和消耗控制提供依據(jù)。控制的重點(diǎn)是優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施方案、合理配置資源和控制生產(chǎn)要素的采購價(jià)格。項(xiàng)目成本運(yùn)行過程控制是指控制實(shí)際成本的發(fā)生，包括實(shí)際采購費(fèi)用發(fā)生過程的控制、勞動力和生產(chǎn)資料使用過程的消耗控制、質(zhì)量成本及管理費(fèi)用的支出控制。項(xiàng)目成本的糾偏控制是指在項(xiàng)目成本運(yùn)行過程中，對各項(xiàng)成本進(jìn)行動態(tài)跟蹤核算，發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本與目標(biāo)成本產(chǎn)生偏差時(shí)，分析原因，采取有效措施予以糾偏。方法項(xiàng)目成本分析表法是指利用項(xiàng)目中的各種表格進(jìn)行成本分析和控制的方法。應(yīng)用成本分析表法可以清晰地進(jìn)行成本比較研究。常見的成本分析表有月成本分析表、成本日報(bào)或周報(bào)表、月成本計(jì)算及最終預(yù)測報(bào)告表。工期—成本同步分析法成本控制與進(jìn)度控制之間有著必然的同步關(guān)系。因?yàn)槌杀臼前殡S著工程進(jìn)展而發(fā)生的。如果成本與進(jìn)度不對應(yīng)，說明項(xiàng)目進(jìn)展中出現(xiàn)虛盈或虛虧的不正?，F(xiàn)象。施工成本的實(shí)際開支與計(jì)劃不相符，往往是由兩個(gè)因素引起的：一是在某道工序上的成本開支超出計(jì)劃；二是某道工序的施工進(jìn)度與計(jì)劃不符。掙值分析法掙值分析法是對工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度進(jìn)行綜合控制的一種分析方法。通過比較已完工程預(yù)算成本與已完工程實(shí)際成本之間的差值，可以分析由于實(shí)際價(jià)格的變化而引起的累計(jì)成本偏差；通過比較已完工程預(yù)算成本與擬完工程預(yù)算成本之間的差值，可以分析由于進(jìn)度偏差而引起的累計(jì)成本偏差。并通過計(jì)算后續(xù)未完工程的計(jì)劃成本余額，預(yù)測其尚需的成本數(shù)額，從而為后續(xù)工程施工的成本、進(jìn)度控制及尋求降本挖潛途徑指明方向。表2-16成本核算項(xiàng)目內(nèi)容定義成本核算是指利用會計(jì)核算體系，對項(xiàng)目建設(shè)工程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行歸集，統(tǒng)計(jì)其實(shí)際發(fā)生額，并計(jì)算項(xiàng)目總成本和單位工程成本的管理工作。對象和范圍項(xiàng)目成本核算應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任成本目標(biāo)為基本核算范圍，以項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)范圍相對應(yīng)的可控責(zé)任成本為核算對象，進(jìn)行全過程分月跟蹤核算。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在每月成本核算的基礎(chǔ)上編制當(dāng)月成本報(bào)告，作為項(xiàng)目施工月報(bào)的組成內(nèi)容，提交企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)部門審核備案。方法表格核算法建立在內(nèi)部各項(xiàng)成本核算基礎(chǔ)上，由各要素部門和核算單位定期采集信息，按有關(guān)規(guī)定填制一系列的表格，完成數(shù)據(jù)比較、考核和簡單的核算，形成項(xiàng)目施工成本核算體系，作為支撐項(xiàng)目施工成本核算的平臺。表格核算法需要依靠眾多部門和單位支持，專業(yè)性要求不高。其優(yōu)點(diǎn)是比較簡捷明了，直觀易懂，易于操作，適時(shí)性較好。缺點(diǎn)是覆蓋范圍較窄，核算債權(quán)債務(wù)等比較困難；且較難實(shí)現(xiàn)科學(xué)嚴(yán)密的審核制度，有可能造成數(shù)據(jù)失實(shí)，精度較差。會計(jì)核算法是指建立在會計(jì)核算基礎(chǔ)上，利用會計(jì)核算所獨(dú)有的借貸記賬法和收支全面核算的綜合特點(diǎn)，按項(xiàng)目施工成本內(nèi)容和收支范圍，組織項(xiàng)目施工成本的核算。其優(yōu)點(diǎn)是核算嚴(yán)密、邏輯性強(qiáng)、人為調(diào)節(jié)的可能因素小、核算范圍較大。但對核算人員的專業(yè)水平要求較高。

表2-17成本分析

項(xiàng)目內(nèi)容定義成本分析是揭示項(xiàng)目成本變化情況及其變化原因的過程。項(xiàng)目成本分析方法比較法（指標(biāo)對比分析法）比較法的應(yīng)用通常有下列形式：將本期實(shí)際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對比；本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)對比；本期實(shí)際指標(biāo)與本行業(yè)平均水平、先水平對比。因素分析法（連環(huán)置換法）在進(jìn)行分析時(shí)，首先要假定眾多因素中的一個(gè)因素發(fā)生了變化，而其他因素則不變，在前一個(gè)因素變動的基礎(chǔ)上分析第二個(gè)因素的變動，然后逐個(gè)替換，分別比較其計(jì)算結(jié)果，以確定各個(gè)因素的變化對成本的影響程度。差額計(jì)算法差額計(jì)算法是因素分析法的一種簡化形式，它利用各個(gè)因素的目標(biāo)值與實(shí)際值的差額來計(jì)算其對成本的影響程度。比率法相關(guān)比率法通過將兩個(gè)性質(zhì)不同而又相關(guān)的指標(biāo)加以對比，求出比率，并以此來考察經(jīng)營成果的好壞。構(gòu)成比率法通過構(gòu)成比率，可以考察項(xiàng)目成本的構(gòu)成情況，將不同時(shí)期的成本構(gòu)成比率相比較，可以觀察成本構(gòu)成的變動情況，同時(shí)也可看出量、本、利的比例關(guān)系。動態(tài)比率法是將同類指標(biāo)不同時(shí)期的數(shù)值進(jìn)行對比，求出比率，以分析該項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展方向和發(fā)展速度的方法。動態(tài)比率的計(jì)算通常采用定基指數(shù)和環(huán)比指數(shù)兩種方法。綜合成本分析方法分部分項(xiàng)工程成本分析分析的方法是：進(jìn)行預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實(shí)際成本的“三算”對比，分別計(jì)算實(shí)際成本與預(yù)算成本、實(shí)際成本與目標(biāo)成本的偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，為今后的分部分項(xiàng)工程成本尋求節(jié)約途徑。月（季）度成本分析月(季)度成本分析的依據(jù)是當(dāng)月(季)的成本報(bào)表。分析的方法通常包括：（1)通過實(shí)際成本與預(yù)算成本的對比，分析當(dāng)月(季)的成本降低水平；通過累計(jì)實(shí)際成本與累計(jì)預(yù)算成本的對比，分析累計(jì)的成本降低水平，預(yù)測實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的前景。（2)通過實(shí)際成本與目標(biāo)成本的對比，分析目標(biāo)成本的落實(shí)情況，以及目標(biāo)管理中的問題和不足，進(jìn)而采取措施，加強(qiáng)成本管理，保證成本目標(biāo)的落實(shí)。（3)通過對各成本項(xiàng)目的成本分析，可以了解成本總量的構(gòu)成比例和成本管理的薄弱環(huán)節(jié)。支。（4)通過主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際與目標(biāo)對比，分析產(chǎn)量、工期、質(zhì)量、“三材”節(jié)約率、機(jī)械利用率等對成本的影響。（5)通過對技術(shù)組織措施執(zhí)行效果的分析，尋求更加有效的節(jié)約途徑。（6)分析其他有利條件和不利條件對成本的影響。年度成本分析企業(yè)成本要求按年結(jié)算，不得將本年成本轉(zhuǎn)人下一年度。而項(xiàng)目成本則以項(xiàng)目的壽命周期為結(jié)算期，要求從開工、竣工到保修期結(jié)束連續(xù)計(jì)算，最后結(jié)算出成本總量及其盈虧。由于項(xiàng)目的施工周期一般較長，除進(jìn)行月(季)度成本核算和分析外，還要進(jìn)行年度成本的核算和分析。竣工成本的綜合分析凡是有幾個(gè)單位工程而且是單獨(dú)進(jìn)行成本核算的項(xiàng)目，其竣工成本分析應(yīng)以各單位工程竣工成本分析資料為基礎(chǔ)，再加上項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)營效益(如資金調(diào)度、對外分包等所產(chǎn)生的效益)進(jìn)行綜合分析。如果施工項(xiàng)目只有一個(gè)成本核算對象(單位工程)，就以該成本核算對象的竣工成本資料作為成本分析的依據(jù)。單位工程竣工成本分析，應(yīng)包括以下三方面內(nèi)容：竣工成本分析；主要資源節(jié)超對比分析；主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟(jì)效果分析。

表2-18成本考核項(xiàng)目內(nèi)容定義成本考核是在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中或項(xiàng)目完成后，定期對項(xiàng)目形成過程中的各級單位成本管理的成績或失誤進(jìn)行總結(jié)與評價(jià)。內(nèi)容(1)項(xiàng)目成本目標(biāo)和階段成本目標(biāo)完成情況；(2)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理責(zé)任制的落實(shí)情況；(3)成本計(jì)劃的編制和落實(shí)情況；(4)對各部門、各施工隊(duì)和班組責(zé)任成本的檢查和考核情況；(5)在成本管理中貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則的執(zhí)行情況。成本考核指標(biāo)企業(yè)的項(xiàng)目成本考核指標(biāo)設(shè)計(jì)成本降低額和降低率；施工成本降低額和降低率項(xiàng)目經(jīng)理部可控責(zé)任成本考核指標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)總成本降低額和降低率；施工責(zé)任目標(biāo)成本實(shí)際降低額和降低率；施工計(jì)劃成本實(shí)際降低額和降低率。

題型一基本概念考核1．項(xiàng)目成本核算應(yīng)以（）為基本核算范圍；以項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)范圍相對應(yīng)的可控責(zé)任成本為核算對象，進(jìn)行全過程分月跟蹤核算。P58A.項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任成本目標(biāo)B.施工承包合同價(jià)C.計(jì)劃成本D.項(xiàng)目計(jì)劃總投資答案：A2.項(xiàng)目成本核算應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任成本目標(biāo)為基本核算范圍；以項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)范圍相對應(yīng)的可控責(zé)任成本為核算對象，進(jìn)行全過程（）跟蹤核算。P58A.分年B.分季度C.分月D.分旬答案：C3.在工程建設(shè)中，應(yīng)強(qiáng)化環(huán)保意識，對于環(huán)保方面有要求的工程項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，必須提出環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告；在項(xiàng)目實(shí)施階段，必須做到“三同時(shí)”，即主體工程與環(huán)保措施（）。P54A.同時(shí)設(shè)計(jì)B.同時(shí)施工C.同時(shí)竣工D.同時(shí)投入運(yùn)行E.同時(shí)管理答案：ABD題型二判斷題考核1．環(huán)保節(jié)能是建筑工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，建筑節(jié)能涉及工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及使用，由此可見，建筑節(jié)能能覆蓋建設(shè)工程全壽命周期。（）P54答案：正確45.環(huán)保節(jié)能是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，在項(xiàng)目實(shí)施階段，需要體現(xiàn)節(jié)能理念；在項(xiàng)目決策階段，要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（包括節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)），確保工程項(xiàng)目滿足節(jié)能要求。（）P54答案：錯誤經(jīng)典題型剖析考點(diǎn)剖析：本節(jié)的主要內(nèi)容是建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，考試重點(diǎn)集中在建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序與應(yīng)對策略?？忌鷳?yīng)重點(diǎn)掌握建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的五個(gè)主要環(huán)節(jié)、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的四個(gè)應(yīng)對策略。第三節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理知識要點(diǎn)集成表2-19建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類

（一）建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及其管理程序項(xiàng)目內(nèi)容按照風(fēng)險(xiǎn)來源進(jìn)行分類自然風(fēng)險(xiǎn)包括地震，風(fēng)暴，異常惡劣的雨、雪、冰凍天氣等；未能預(yù)測到的特殊地質(zhì)條件，如泥石流、河塘、流沙、泉眼等；惡劣的施工現(xiàn)場條件等。社會風(fēng)險(xiǎn)包括宗教信仰的影響和沖擊、社會治安的穩(wěn)定性、社會的禁忌、勞動者的文化索質(zhì)、社會風(fēng)氣等；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括國家經(jīng)濟(jì)政策的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，銀根緊縮；項(xiàng)目的產(chǎn)品市場變化；工程承包市場、材料供應(yīng)市場、勞動力市場的變動；工資的提高、物價(jià)上漲、通貨膨脹速度加快；金融風(fēng)險(xiǎn)、外匯匯率的變化等。法律風(fēng)險(xiǎn)包括法律不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，相關(guān)法律內(nèi)容發(fā)生變化；可能對相關(guān)法律未能全面、正確理解；環(huán)境保護(hù)法規(guī)的限制等。政治風(fēng)險(xiǎn)通常表現(xiàn)為政局的不穩(wěn)定性，戰(zhàn)爭、動亂、政變的可能性，國家的對外關(guān)系，政府信用和政府廉潔程度，政策及政策的穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)的開放程度，國有化的可能性、國內(nèi)的民族矛盾、保護(hù)主義傾向等。安裝風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主遇到的風(fēng)驗(yàn)通常可以歸納為三類，即人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。人為風(fēng)險(xiǎn)包括政府或主管部門的專制行為，管理體制、法規(guī)不健全，資金籌措不力，不可預(yù)見事件，合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，承包商缺乏合作誠意以及履約不力或違約，材料供應(yīng)商履約不力或違約，設(shè)計(jì)有錯誤，監(jiān)理工程師失職等。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不利，投資環(huán)境惡劣，通貨膨脹幅度過太．投資回收期長，基礎(chǔ)設(shè)施落后，資金籌措困難等。自然風(fēng)險(xiǎn)主要是指惡劣的自然條件，惡劣的氣候與環(huán)境，惡劣的現(xiàn)場條件以及不利的地理環(huán)境等。承包商的風(fēng)險(xiǎn)承包商遇到的風(fēng)險(xiǎn)也可以歸納為三類，即決策錯誤風(fēng)險(xiǎn)、締約和履約風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。決策錯誤風(fēng)險(xiǎn)。主要包括信息取舍失誤或信息失真風(fēng)險(xiǎn)、中介與代理風(fēng)險(xiǎn)、保標(biāo)與買標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)等。締約和履約風(fēng)險(xiǎn)。在締約時(shí)，合同條款中存在不平等條款、合同中的定義不準(zhǔn)確、合同條款有遺漏；在合同履行過程中，協(xié)調(diào)工作不力，管理手段落后，既缺乏索賠技巧，又不善于運(yùn)用價(jià)格調(diào)值辦法。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。主要包括職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、替代責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。按風(fēng)險(xiǎn)是否管理劃分可管理風(fēng)險(xiǎn)是指用人的智慧、知識等可以預(yù)測、可以控制的風(fēng)險(xiǎn)不可管理風(fēng)險(xiǎn)是指用人的智慧、知識等無法預(yù)測和無法控制的風(fēng)險(xiǎn)按風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分局部風(fēng)險(xiǎn)是指由于某個(gè)特定因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，其損失的影響范圍較小總體風(fēng)險(xiǎn)總體風(fēng)險(xiǎn)影響的范圍大，其風(fēng)險(xiǎn)因素往往無法加以控制，如經(jīng)濟(jì)、政治等因素表2-20建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序項(xiàng)目內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)識別定義風(fēng)險(xiǎn)識別是風(fēng)險(xiǎn)管理中的首要步驟，是指通過一定的方式，系統(tǒng)而全面地識別影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件井加以適當(dāng)歸類，并記錄每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素所具有的特點(diǎn)的過程。方法項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別方法的方法包括：專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、初始風(fēng)險(xiǎn)清單法、流程圖法等。風(fēng)險(xiǎn)分析與評估定義風(fēng)險(xiǎn)分析與評估是將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和損失后果進(jìn)行定量化的過程。作用確定各種風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率及其對項(xiàng)目目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度方法主要有調(diào)查打分法、蒙特卡洛模擬法、計(jì)劃評審技術(shù)法和敏感性分析法等。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的決策是確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件最佳對策組合的過程；一般來說，風(fēng)險(xiǎn)管理中所運(yùn)用的對策有以下四種：風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)對策的實(shí)施對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略所作出的決策還需要進(jìn)一步落實(shí)到具體的計(jì)劃和措施。風(fēng)險(xiǎn)對稱實(shí)施的監(jiān)控在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要不斷地跟蹤檢查各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的執(zhí)行情況，并評價(jià)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)對策的執(zhí)行效果。當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施條件發(fā)生變化時(shí)，要確定是否需要提出不同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。31

表2-21風(fēng)險(xiǎn)回避項(xiàng)目內(nèi)容定義風(fēng)險(xiǎn)回避是指在完成項(xiàng)