項目建設(shè)程序

項目建設(shè)程序項目建設(shè)程序第五節(jié)初步設(shè)計階段第二節(jié)項目建議書第一節(jié)概述第一章基本建設(shè)程序第三節(jié)可行性研究第四節(jié)設(shè)計任務(wù)書第六節(jié)施工圖設(shè)計階段第一節(jié)概述

一、規(guī)定基本建設(shè)程序的必要性二、基本建設(shè)程序內(nèi)容

二、基本建設(shè)程序內(nèi)容

（一）建設(shè)前期（二）建設(shè)期階段（三）生產(chǎn)階段（一）建設(shè)前期

一個工程項目從社會發(fā)展、工業(yè)布局、市場需求和地區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃→→制項目前期工作計劃→→→上級審批→→→上報審批

項目建議書可行性研究設(shè)計任務(wù)書初步設(shè)計、總概算工作初步設(shè)計圖紙、文件、總概算（二）建設(shè)期階段批準

施工圖設(shè)計；修改初步設(shè)計，的初修正概算；施工圖預(yù)算；分批交付施工圖紙；選派工地代表。步設(shè)

征地；設(shè)備材料訂貨；簽訂施工安裝合同；施工安裝準備；生產(chǎn)準備工作（人計總員培訓(xùn)）概算

施工安裝預(yù)算；施工組織設(shè)計；開工準備

開工報告上報單項工程驗收調(diào)試試生產(chǎn)移交生產(chǎn)設(shè)計單位籌建單位施工安裝單位施工安裝總進度表開工建設(shè)主管部門驗收（三）生產(chǎn)階段企業(yè)經(jīng)營管理、生產(chǎn)指揮調(diào)度（投入、產(chǎn)出、銷售）設(shè)計單位整理編制技術(shù)檔案移交生產(chǎn)、正式生產(chǎn)設(shè)計回訪、設(shè)計總結(jié)第二節(jié)項目建議書一、項目建議書的任務(wù)和意義二、項目建議書的主要內(nèi)容項目建議書的主要內(nèi)容(1)項目名稱；(2)建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)；(3)產(chǎn)品方案、市場預(yù)測、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；(4)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和技術(shù)、設(shè)備可能的引進國別、廠商的初步分析；(5)環(huán)境保護；(6)投資估算和資金籌措設(shè)想，包括償還貸款能力的大體測算；(7)項目實施規(guī)劃設(shè)想；(8)工廠組織和勞動定員估算；(9)經(jīng)濟效果和社會效益的初步估算。第三節(jié)可行性研究一、可行性研究報告內(nèi)容二、可行性研究深度和審批程序一、可行性研究報告內(nèi)容

1．總論(1)項目名稱及承辦單位(2)研究工作的目的、依據(jù)和范圍；(3)項目建議書的主要內(nèi)容及審批意見；(4)研究工作概況；(5)推薦方案與研究結(jié)論。

2．項目背景與發(fā)展概況(1)項目的提出；(2)建設(shè)項目在國民經(jīng)濟中所處的地位；(3)項目的發(fā)展概況。3、市場需求預(yù)測和建設(shè)規(guī)模(1)國內(nèi)外市場需求情況的預(yù)測；(2)國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計；(3)銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力；(4)產(chǎn)品方案和發(fā)展遠景的技術(shù)經(jīng)濟比較及分析；(5)擬建工程的最佳規(guī)模。

4．原材料、燃料及資源情況(1)原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)情況；(2)公用資源設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。

5．建廠條件和廠址方案(1)廠址地理自然條件(指位置、地形、海拔、地質(zhì)、氣象、水文)和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀；(2)交通、運輸及水、汽、電等現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；(3)生活設(shè)施狀況和協(xié)作條件；(4)廠址比較和選擇意見。

6．設(shè)計方案(1)工藝路線的選擇，包括技術(shù)來源和生產(chǎn)方法、主要技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案的比較，引進技術(shù)設(shè)備的性能、來源、國別；(2)全廠布置方案的初步選擇和土建工程量；(3)公用輔助設(shè)施和廠內(nèi)外交通運輸方式的比較選擇意見；(4)給排水工程、供電供熱、采暖通風(fēng)和制冷、自動測量儀表；(5)地震設(shè)防、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生、生活福利設(shè)施；(6)改、擴建項目，要說明原固定資產(chǎn)能夠利用的情況。

7．環(huán)境保護(1)建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀；(2)主要污染源與污染物；(3)綜合利用和治理方案；(4)綠化。8．企業(yè)組織、工作制度及勞動定員和人員培訓(xùn)9．項目實施進度建議(1)項目實施時期各階段的進度安排建議；(2)編制項目實施計劃進度表；

10、投資估算和資金籌措(1)估算的依據(jù)及說明；(2)總投資；(3)固定資產(chǎn)投資估算；(4)固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅；(5)資金籌措；(6)建設(shè)期借款利息；(7)價格變動引起的投資增加額；(8)流動資金；(9)投資指標。

11、財務(wù)評價(1)單位產(chǎn)品成本和總成本；(2)產(chǎn)品成本估算依據(jù)及分析；(3)投產(chǎn)初期的生產(chǎn)計劃建議；(4)銷售收入及利潤估算；(5)財務(wù)現(xiàn)金流量分析及項目清償能力分析；(6)財務(wù)外匯平衡分析；(7)不確定性分析。12、國民經(jīng)濟評價二、可行性研究深度和審批程序

（一）它被分為投資機會研究、初步可行性研究和最終可行性研究這三個深度有區(qū)別的階段1.投資機會研究是在項目建議書前進行，深度一般2.初步可行性研究在編制設(shè)計任務(wù)書前進行，深度明顯3.最終可行性研究是在初步設(shè)計前進行，其研究深度具有建設(shè)項目決策的作用（二）可行性研究的審批程序通常分為預(yù)審和復(fù)審1.預(yù)審由預(yù)審主持單位負責進行，后報原國家計委或委托有關(guān)單位組織有關(guān)設(shè)計、科研機構(gòu)、企業(yè)和有關(guān)方面的專家參加，廣泛聽取意見，提出預(yù)審意見2.復(fù)審是為了杜絕可行性研究報告有原則性錯誤或研究的基礎(chǔ)依據(jù)或社會環(huán)境發(fā)生重大變化時而舉行的第四節(jié)設(shè)計任務(wù)書

一、設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容二、設(shè)計任務(wù)書的附件一、設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容(1)建設(shè)的目的和依據(jù)及建設(shè)項目名稱；(2)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)綱領(lǐng)、生產(chǎn)方法和工作制度；(3)原材料、燃料、動力(水、汽、電)等供應(yīng)情況；(4)廠址和地點，地理自然條件、交通、運輸、防空、防震等要求；(5)資源綜合利用和三廢治理的要求；(6)建設(shè)工期及設(shè)計、施工單位名稱；(7)投資控制數(shù)及勞動定員控制數(shù)；(8)要求達到的經(jīng)濟效益和技術(shù)水平；(9)對改、擴建工程項目要說明原固定資產(chǎn)的利用程度和現(xiàn)有生產(chǎn)潛力發(fā)揮情況。二、設(shè)計任務(wù)書的附件(1)原材料的供應(yīng)和原料基地情況；(2)廠址地區(qū)的地形與地勢、工程地質(zhì)、水文、氣象和地震等資料；(3)土地使用批準書及能源、交通等協(xié)議書；(4)可行性研究報告中有關(guān)預(yù)測經(jīng)濟效果的資料和計算依據(jù)。(5)如引進國外的技術(shù)和設(shè)備，要附國家批準文件；如采用新工藝、新產(chǎn)品或新設(shè)備，則應(yīng)有鑒定書或試驗報告；(6)擴建工程要附有本廠總平面圖及主要設(shè)備平衡表。第五節(jié)初步設(shè)計階段一、概述（一）初步設(shè)計的意義（二）初步設(shè)計的目的（三）初步設(shè)計的成果：二、初步設(shè)計階段的內(nèi)容1．設(shè)計文件(1)設(shè)計依據(jù)及設(shè)計范圍；(2)設(shè)計指導(dǎo)思想、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案，工廠平面設(shè)計說明；(3)生產(chǎn)方法及工藝流程的比較、選擇和闡述；(4)主要生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標和生產(chǎn)定額；(5)主要設(shè)備的選型及計算；(6)車間設(shè)備布置的說明；(7)存在的問題及解決問題的建議。2．設(shè)計圖紙(1)工程平面總設(shè)計圖(2)工藝流程圖；(3)車間設(shè)備布置圖，比例一般采用1：200或1：100；(4)設(shè)備安裝圖及管道安裝圖；(5)非標設(shè)備設(shè)計圖；(6)土建工程圖；(7)主要生產(chǎn)設(shè)備和電動機一覽表；(8)主要材料估算表等。三、初步設(shè)計的步驟(1)選擇并確定生產(chǎn)流程，確定技術(shù)經(jīng)濟指標；(2)進行生產(chǎn)工藝的各種計算；(3)設(shè)備的選型和計算，確定生產(chǎn)設(shè)備的規(guī)格和臺數(shù)；(4)車間設(shè)備布置的方案比較和設(shè)備配置的平面和空間關(guān)系的確定及設(shè)計制圖；(5)向配套專業(yè)(土建、自控儀表、供水、環(huán)保、供電、供熱、采暖通風(fēng)、技術(shù)經(jīng)濟和概預(yù)算等)提出設(shè)計要求和有關(guān)資料；(6)正式繪制車間生產(chǎn)設(shè)備布置圖，工藝流程圖，編制設(shè)備表和主要材料估算表；(7)編寫初步設(shè)計有關(guān)生產(chǎn)工藝部分的文件。四、初步設(shè)計的深度(1)設(shè)計方案的比較選擇和確定；(2)主要設(shè)備和材料的訂貨；(3)土地征用；(4)建設(shè)投資的控制；(5)提供主管部門和有關(guān)單位進行設(shè)計審查；(6)確定生產(chǎn)工人和生產(chǎn)管理人員的崗位、技術(shù)等級、人數(shù)并安排人員技術(shù)培訓(xùn)；(7)施工圖設(shè)計的主要依據(jù)；(8)進行施工安裝準備和生產(chǎn)準備工作。五、設(shè)計說明書（一）初步設(shè)計說明書（二）車間初步設(shè)計說明書(工藝部分)的編寫內(nèi)容全廠初步設(shè)計說明書的編寫內(nèi)容

《輕工業(yè)建設(shè)項目初步設(shè)計編制內(nèi)容深度規(guī)定》QBJS6-91(1)總論(2)技術(shù)經(jīng)濟(3)總平面布置及運輸(4)建筑結(jié)構(gòu)(5)給水排水(6)供電(7)電信(8)供熱(9)采暖通風(fēng)(10)空壓站、冷凍站等（11）倉庫與堆場（12）中心化驗室（13）環(huán)保與綜合利用（14）節(jié)約能源（15）消防（16）計量（17）職業(yè)安全（18）生活福利設(shè)施XX車間（1）車間概況及特點（2）車間組織。（3）工作制度，年工作日，日工作小時，生產(chǎn)班數(shù)，連續(xù)或間斷生產(chǎn)情況等。（4）成品或半成品的主要技術(shù)規(guī)格及質(zhì)量標準(注明國家、行業(yè)或國際標準)。（5）生產(chǎn)流程簡述。（5）生產(chǎn)流程簡述敘述物料經(jīng)過工藝設(shè)備的順序及生成物的去向，產(chǎn)品及原料的運輸和貯備方式說明主要操作技術(shù)條件(如溫度、壓力、流量、濃度、配比等參數(shù)；如系間斷操作時，需說明一次操作的加料量、生產(chǎn)周期及時間)；說明易爆工序或設(shè)備的防護措施和操作要點。（6）采用新技術(shù)的內(nèi)容、效益及來源。（7）主要工藝技術(shù)指標(需列表說明)。（8）原料、輔助原材料需用量及主要技術(shù)規(guī)格或質(zhì)量標準；根據(jù)工藝流程，經(jīng)過計算列出單位產(chǎn)品原材料、物料、動力消耗指標(如水、電、汽等)，與國內(nèi)已達到的先進指標的比較說明（見表1—1）表1—1原材料、物料、動力消耗指標及需用量序號名稱規(guī)格或質(zhì)量標準單位單位產(chǎn)品消耗指標需用量國內(nèi)已達到的先進指標備注時（h）天（d）年（a）（9）主要設(shè)備選擇。主要設(shè)備選型，論證其技術(shù)先進、適用和經(jīng)濟合理性；需引進設(shè)備名稱、數(shù)量及說明。（10）車間化驗站的設(shè)置和主要設(shè)備選擇。（11）測量、計量器具的配置說明。（12）室外工藝管道。（13）存在問題及建議。（14）附件（12）室外工藝管道①主要管道的負荷與參數(shù)②管道系統(tǒng)選擇③管道設(shè)計、敷設(shè)方式，穿越特殊地區(qū)(如特殊地質(zhì)、地貌、高壓線等)的技術(shù)方案，采用特殊材質(zhì)的說明④特殊技術(shù)要求和措施(防爆、防雷、防靜電、蒸汽伴管或套管加熱等)⑤防腐及保溫要求簡述⑥繪制室外工藝管道系統(tǒng)圖，廠外管道線路圖，管架及管溝線路圖（14）附件①工藝流程圖。標明原料、輔助材料、各種介質(zhì)流向、工藝參數(shù)和控制點等。②設(shè)備布置圖。標明平面、剖面布置。③設(shè)備一覽表。④主要材料估算表。第六節(jié)施工圖設(shè)計階段一、施工圖設(shè)計的內(nèi)容1．設(shè)計文件——施工說明書(1)如果對初步設(shè)計的某些內(nèi)容必須進行修改時，應(yīng)詳細說明修改的理由和原因。但有些主要內(nèi)容如生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程、主要設(shè)備、建筑面積和標準、定員等等，須報請原來審批初步設(shè)計的機關(guān)批準后才能據(jù)以修改。(2)設(shè)備安裝和驗收標準及其注意事項。(3)管道安裝和驗收標準及其注意事項。2．設(shè)計圖紙(1)生產(chǎn)工藝系統(tǒng)詳圖；(2)生產(chǎn)設(shè)備布置安裝圖、管路布置安裝圖。(3)非標準設(shè)備制造和安裝圖，按機械制圖標準繪制；(4)設(shè)備和電動機明細表，施工、安裝、現(xiàn)場制作件材料匯總表；(5)其他為了設(shè)備訂貨和安裝的補充說明和圖紙。二、施工圖設(shè)計的步驟(1)根據(jù)審批初步設(shè)計會議的批復(fù)文件，并將建設(shè)單位提供的設(shè)備訂貨合同副本、設(shè)備安裝圖紙和技術(shù)說明書作為施工圖設(shè)計的依據(jù)。(2)復(fù)核和修正生產(chǎn)工藝設(shè)計的有關(guān)計算和設(shè)備選型及其計算等數(shù)據(jù)，全部選定專業(yè)與通用設(shè)備、運輸設(shè)備，以及管徑、管材、管接。(3)協(xié)同設(shè)計的配套專業(yè)討論商定有關(guān)生產(chǎn)車間需要配合的問題；同時根據(jù)項目工程師召開項目會議的決定，工藝與配套專業(yè)之間商定相互提交資料的期限，簽訂“工程項目設(shè)計內(nèi)部聯(lián)系合同(或資料流程契約)。(4)精心繪制生產(chǎn)工藝系統(tǒng)圖和車間設(shè)備、管路布置安裝圖；編制設(shè)備和電動機明細表。(5)組織設(shè)計繪制設(shè)備和管路布置安裝中需要補充的非標準設(shè)備和所需工器具的制造安裝圖紙，編制材料匯總表。向建設(shè)單位發(fā)圖并就安排訂貨和制造配合施工安裝進度要求提出