《仲裁法》教學(xué)輔導(dǎo)資料(五)

PAGEPAGE8專題五：執(zhí)行程序執(zhí)行的原則執(zhí)行管轄執(zhí)行異議執(zhí)行的一般規(guī)定執(zhí)行和解執(zhí)行承擔(dān)執(zhí)行回轉(zhuǎn)執(zhí)行開始執(zhí)行開始移送執(zhí)行執(zhí)行被執(zhí)行人報告財產(chǎn)狀況查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款對股票與知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行對拒不履行賠禮道歉等行為的執(zhí)行執(zhí)行措施支付遲延履行期間的債務(wù)利息和遲延履行金對被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行特殊執(zhí)行措施參與分配執(zhí)行競合限制出境，在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務(wù)信息等措施執(zhí)行中止與執(zhí)行終結(jié)一、執(zhí)行概述（一）執(zhí)行的原則注意：執(zhí)行以生效法律文書為依據(jù)原則以及執(zhí)行標(biāo)的有限原則，即執(zhí)行只能針對被執(zhí)行人的行為和財產(chǎn)，而不得針對被執(zhí)行人的人身。（二）執(zhí)行的一般規(guī)定1、執(zhí)行管轄（1）執(zhí)行管轄的規(guī)定201條：人民法院制作的生效判決書、裁定書、調(diào)解書由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。仲裁裁決與公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。（2）共同管轄的處理根據(jù)《執(zhí)行程序若干問題解釋》第2條的規(guī)定，對兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的執(zhí)行案件，人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)立案的，不得重復(fù)立案。立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄的人民法院已經(jīng)立案的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件；已經(jīng)采取執(zhí)行措施的，應(yīng)當(dāng)將控制的財產(chǎn)交先立案的執(zhí)行法院處理。（3）執(zhí)行管轄權(quán)異議根據(jù)《執(zhí)行程序若干問題解釋》第3條的規(guī)定，人民法院受理執(zhí)行申請后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到執(zhí)行通知書之日起十日內(nèi)提出。人民法院對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，應(yīng)當(dāng)撤銷執(zhí)行案件，并告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行；異議不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人對裁定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。管轄權(quán)異議審查和復(fù)議期間，不停止執(zhí)行。2、執(zhí)行異議（1）當(dāng)事人、利害關(guān)系人對執(zhí)行行為的異議202條：當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議?！秷?zhí)行程序若干問題解釋》第6條至第10條進(jìn)一步對當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請復(fù)議的形式以及人民法院對當(dāng)事人、利害關(guān)系人的復(fù)議處理作出了詳細(xì)的規(guī)定，即當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請復(fù)議應(yīng)當(dāng)采取書面形式。當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請復(fù)議的書面材料，可以通過執(zhí)行法院轉(zhuǎn)交，也可以直接向執(zhí)行法院的上一級人民法院提交。上一級人民法院對當(dāng)事人、利害關(guān)系人的復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審查，并且應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)審查完畢，并作出裁定。有特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長，延長的期限不得超過三十日。執(zhí)行異議審查和復(fù)議期間，不停止執(zhí)行。被執(zhí)行人、利害關(guān)系人提供充分、有效的擔(dān)保請求停止相應(yīng)處分措施的，人民法院可以準(zhǔn)許；申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請求繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。（2）案外人對執(zhí)行標(biāo)的的異議204條：執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。最高人民法院《執(zhí)行程序若干問題解釋》第15條至第24條做了如下詳細(xì)規(guī)定：第一、案外人執(zhí)行異議的界定。根據(jù)該司法解釋第15條規(guī)定，案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實體權(quán)利，可以依照民事訴訟法第202條向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議。第二、案外人異議的處理。根據(jù)該司法解釋第16條規(guī)定，案外人異議審查期間，人民法院不得對執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。案外人向人民法院提供充分、有效的擔(dān)保請求解除對異議標(biāo)的的查封、扣押、凍結(jié)的，人民法院可以準(zhǔn)許；申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請求繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。因案外人提供擔(dān)保解除查封、扣押、凍結(jié)有錯誤，致使該標(biāo)的無法執(zhí)行的，人民法院可以直接執(zhí)行擔(dān)保財產(chǎn)；申請執(zhí)行人提供擔(dān)保請求繼續(xù)執(zhí)行有錯誤，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。第三、案外人異議之訴的當(dāng)事人與管轄。根據(jù)該司法解釋第17條與第18條的規(guī)定，案外人依照民事訴訟法第204條規(guī)定提起訴訟，對執(zhí)行標(biāo)的主張實體權(quán)利，并請求對執(zhí)行標(biāo)的停止執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)以申請執(zhí)行人為被告；被執(zhí)行人反對案外人對執(zhí)行標(biāo)的所主張的實體權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)以申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人為共同被告。案外人依照民事訴訟法第204條規(guī)定提起訴訟的，由執(zhí)行法院管轄。第四、法院對案外人異議之訴的處理。根據(jù)該司法解釋第19條與第20條的規(guī)定，案外人依照民事訴訟法第204條規(guī)定提起訴訟的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照訴訟程序?qū)徖?。?jīng)審理，理由不成立的，判決駁回其訴訟請求；理由成立的，根據(jù)案外人的訴訟請求作出相應(yīng)的裁判。案外人提起訴訟的，訴訟期間，不停止執(zhí)行。案外人的訴訟請求確有理由或者提供充分、有效的擔(dān)保請求停止執(zhí)行的，可以裁定停止對執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分；申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請求繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。案外人請求停止執(zhí)行、請求解除查封、扣押、凍結(jié)或者申請執(zhí)行人請求繼續(xù)執(zhí)行有錯誤，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。第五、申請人異議之訴及處理。根據(jù)該司法解釋第21條至第24條的規(guī)定，申請執(zhí)行人依照民事訴訟法第204條規(guī)定提起訴訟，請求對執(zhí)行標(biāo)的許可執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)以案外人為被告；被執(zhí)行人反對申請執(zhí)行人請求的，應(yīng)當(dāng)以案外人和被執(zhí)行人為共同被告。申請執(zhí)行人提起異議之訴的，由執(zhí)行法院管轄。人民法院依照民事訴訟法第204條規(guī)定裁定對異議標(biāo)的中止執(zhí)行后，申請執(zhí)行人自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)未提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定解除已經(jīng)采取的執(zhí)行措施。對于申請執(zhí)行人提起的該異議訴訟，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照訴訟程序?qū)徖怼＝?jīng)審理，理由不成立的，判決駁回其訴訟請求；理由成立的，根據(jù)申請執(zhí)行人的訴訟請求作出相應(yīng)的裁判。例如：甲與乙爭議一輛價值80萬元的轎車，經(jīng)法院審理判決該轎車歸甲所有，并責(zé)令乙將該轎車交付于乙。判決生效后，乙拒絕交付。1、甲申請執(zhí)行該轎車，丙提出異議，認(rèn)為該轎車是自己的。成立：裁定中止執(zhí)行結(jié)果當(dāng)事人申請再審轎車異議丙審查不成立：裁定駁回結(jié)果案外人申請再審2、因轎車無法執(zhí)行，甲申請執(zhí)行乙的房屋，丙提出異議，認(rèn)為房屋是自己的。成立：裁定中止執(zhí)行結(jié)果申請人異議之訴房屋異議丙審查不成立：裁定駁回結(jié)果案外人異議之訴案外人為被告成立：根據(jù)請求判決申請人異議之訴審理案外人與被執(zhí)行人為共同被告不成立：判決駁回訴訟請求申請人為被告成立：根據(jù)請求判決案外人異議之訴審理不申請人與被執(zhí)行人為共同被告不成立：判決駁回訴訟請求停止案外人提供充分有效擔(dān)保要求停止的，可以停止執(zhí)行原執(zhí)行程序申請人提供充分有效擔(dān)保要求繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行3、執(zhí)行監(jiān)督203條：人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行?！秷?zhí)行程序若干問題規(guī)定》第11條至第14條對執(zhí)行監(jiān)督的具體程序問題又作出了進(jìn)一步的規(guī)定，具體如下：1、上一級人民法院根據(jù)申請執(zhí)行人的申請責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或者變更執(zhí)行法院的法定情形。該司法解釋第11條規(guī)定：（1）債權(quán)人申請執(zhí)行時被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月對該財產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；（2）執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)，執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)之日起超過六個月對該財產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；（3）對法律文書確定的行為義務(wù)的執(zhí)行，執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施的；（4）其他有條件執(zhí)行超過六個月未執(zhí)行的。2、上一級人民法院責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行的具體程序要求。根據(jù)該司法解釋第12條至第13條的規(guī)定，上一級人民法院依照民事訴訟法第203條規(guī)定責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出督促執(zhí)行令，并將有關(guān)情況書面通知申請執(zhí)行人。上一級人民法院決定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，送達(dá)當(dāng)事人并通知有關(guān)人民法院。執(zhí)行法院在指定期間內(nèi)無正當(dāng)理由仍未執(zhí)行完結(jié)的，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)裁定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行。此外，該司法解釋第14條規(guī)定，民事訴訟法第203條規(guī)定的六個月期間，不應(yīng)當(dāng)計算執(zhí)行中的公告期間、鑒定評估期間、管轄爭議處理期間、執(zhí)行爭議協(xié)調(diào)期間、暫緩執(zhí)行期間以及中止執(zhí)行期間。4、執(zhí)行和解第一、不同于調(diào)解第二、和解的內(nèi)容與形式（執(zhí)行規(guī)定86條）：在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人可以自愿達(dá)成和解協(xié)議，變更生效法律文書確定的履行義務(wù)主體、標(biāo)的物及其數(shù)額、履行期限和履行方式。第三、法律效力：自覺履行完畢產(chǎn)生終結(jié)執(zhí)行程序的效力。如果當(dāng)事人未履行或者未完全履行，權(quán)利人應(yīng)申請恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行。4、執(zhí)行承擔(dān)（1）執(zhí)行規(guī)定76條：無法人資格的私營獨資企業(yè)（2）執(zhí)行規(guī)定77條：合伙組織或者合伙性聯(lián)營企業(yè)（3）執(zhí)行規(guī)定78條：企業(yè)法人分立（4）執(zhí)行規(guī)定79條：分支機(jī)構(gòu)（5）執(zhí)行規(guī)定80條：開辦單位問題（6）執(zhí)行規(guī)定81條：法人撤銷、注銷或者歇業(yè)二、執(zhí)行開始申請執(zhí)行為原則，移送執(zhí)行為例外。申請執(zhí)行期限：215條：申請執(zhí)行的期間為二年。申請執(zhí)行時效的中止、中斷，適用法律有關(guān)訴訟時效中止、中斷的規(guī)定。前款規(guī)定的期間，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算；法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計算。三、執(zhí)行措施（一）被執(zhí)行人報告財產(chǎn)狀況217條：被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財產(chǎn)情況。被執(zhí)行人拒絕報告或者虛假報告的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或者其法定代理人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。（二）對金錢債權(quán)的執(zhí)行措施1、查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款被執(zhí)行人為金融機(jī)構(gòu)的執(zhí)行：執(zhí)行規(guī)定34條（三）對拒不履行賠禮道歉等行為的執(zhí)行侵權(quán)人拒不執(zhí)行生效判決，不為對方恢復(fù)名譽(yù)、消除影響的，人民法院可以采取公告、登報等方式，將判決的主要內(nèi)容和有關(guān)情況公布于眾，費用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)，并可依照《民事訴訟法》第102條第6項的規(guī)定，視為妨害民事訴訟。（四）支付遲延履行期間的債務(wù)利息和遲延履行金對于金錢債務(wù)，如果義務(wù)人逾期不履行義務(wù)，應(yīng)當(dāng)加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息；對于非金錢債務(wù)，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。（五）特殊執(zhí)行措施1、對股票的執(zhí)行2、對被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行（1）申請；即被執(zhí)行人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，但是對第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以根據(jù)申請人的申請或者被執(zhí)行人的申請對該第三人的財產(chǎn)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。（2）異議及法院的處理；第三人接到履行通知后，如果對履行通知有異議，其異議一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，口頭提出的，執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄，并由第三人丙公司簽字或者蓋章。第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人丙公司強(qiáng)制執(zhí)行，對丙公司提出的異議不進(jìn)行審查。（3）部分異議的處理。第三人對人民法院通知其履行的義務(wù)的一部分提出異議的，對于未提出異議的部分，可以執(zhí)行；對其提出異議的部分，人民法院不審查并不得執(zhí)行。（4）擅自履行的法律后果。第三人收到人民法院要求其向申請執(zhí)行人甲公司履行到期債務(wù)的通知后，擅自向被執(zhí)行人履行，造成已向被執(zhí)行人履行的財產(chǎn)不能追回的，第三人除在已履行的財產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外，可以追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任。3、參與分配已經(jīng)取得執(zhí)行根據(jù)的金錢債權(quán)（執(zhí)行規(guī)定第90條）執(zhí)行競合執(zhí)行規(guī)定第88條：多份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個債權(quán)人分別對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行，各債權(quán)人對執(zhí)行標(biāo)的物均無擔(dān)保物權(quán)的，按照執(zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償。多個債權(quán)人的債權(quán)種類不同，基于所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而享有的債權(quán)，優(yōu)先于金錢債權(quán)受償。有多個擔(dān)保物權(quán)的，按照各擔(dān)保物權(quán)成立的先后順序清償。一份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個債權(quán)人對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行，執(zhí)行的財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，各債權(quán)人對執(zhí)行標(biāo)的物均無擔(dān)保物權(quán)的，按照各