農(nóng)村土地整理可行性研究報告

潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理工程可行性爭論報告潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理工程可行性爭論報告10農(nóng)村土地整理工程可行性爭論報告12023-0072023-64《關(guān)于組織申報國家投資土地開發(fā)整理有關(guān)事項的通知》的要求，順應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕妼ν恋亻_發(fā)整理的猛烈要求和迫切愿望，借助國家對土地開發(fā)整理的優(yōu)待政策，踏踏實實地為農(nóng)民辦事實、辦好事，進一步改善生態(tài)環(huán)境。以《淮南市土地利用總體規(guī)劃》和《田集街道土地利用總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，貫徹落實“格外珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的根本國策，從人民群眾的根本利益動身，立足當(dāng)?shù)貙嶋H，確定對田集街道的局部土地進展整理。安徽省淮南市田集街道位于潘集區(qū)中部，淮河北岸，淮潘大路東西方向貫穿全街道，東鄰古溝回族鄉(xiāng)，南靠架河鄉(xiāng)，西與蘆集鎮(zhèn)接壤，北與潘集鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)相連，境內(nèi)有潘集區(qū)政治文化中心的袁莊城區(qū)，11個行政村，11個社區(qū)，總?cè)丝?萬人〔其中農(nóng)業(yè)人口4人，土地總面積9平方公里，其中可耕地面積1公人均耕地僅為3畝年人均收入元。田集街道南有中國四大河流之一的淮河 ,北有泥河,中部顧高河橫穿東西,水資源格外豐富。由于街道南片是個老灌區(qū)，溝、渠、路都是60年月末和70年月初期建設(shè)實施的。為了增加蓄水量、致使溝塘設(shè)計過大,斷面超寬,另外還有很多廢舊溝、塘、老村莊沒有利用，造成土地資源的大量鋪張。加之城市推動，耕地面積少，人們惜地如金，加快土地整理已迫在眉睫。工程建設(shè)的必要性和可行性必要性工程區(qū)位于位于潘集區(qū)田集街道南部，是潘集區(qū)根本農(nóng)田保護區(qū)，區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，根底設(shè)施不完善。一是工程區(qū)內(nèi)廢舊坑塘占地較多，荒廢溝渠、道路縱橫穿插，溝渠淤塞嚴(yán)峻，不能保證工程區(qū)正常澆灌，現(xiàn)有耕地的產(chǎn)出率較低；二是非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地面積過大，廢棄水工建筑及老村莊占地得不到利用，造成土地資源的大量鋪張。因此，工程區(qū)的土地資源利用應(yīng)加強對農(nóng)用地和建設(shè)用地綜合治理，增加耕地面積，努力改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活環(huán)境，加大對土地整理的科技與資金的投入，提高土地利用率。工程實施后將對田集街道及潘集區(qū)的經(jīng)濟可持續(xù)進展與社會穩(wěn)定都起到樂觀作用?？尚行灶I(lǐng)導(dǎo)重視，群眾樂觀性高治理、增加有效耕地、改善生態(tài)環(huán)境”已提到了政府的重要議事日程。田集街道領(lǐng)導(dǎo)班子勇于開拓土地整理的思路清楚，群眾要求搞好土地整理的樂觀性很高，自愿投工投勞參與土地整理。優(yōu)越的自然條件工程區(qū)位于田集街道的東南部，南有淮阜鐵路，北有淮潘大路，古田路穿區(qū)而過，交通格外便利。工程區(qū)水資源豐富，南有淮河，北靠顧高河，水源充分。工程區(qū)西臨架河南北總干渠，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有支渠3條，斗渠16條，排澇溝12條，供、排水框架根本形成。豐富的土地開發(fā)整理閱歷土地資源的綜合治理，需要投入大量的人力、物力、財力，更需實施，積存了豐富的閱歷，同時實行“請進來，送出去”方法來壯大周密、合理、科學(xué)安排田集街道朱圩等三個村土地整理工程工作，并得到了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、科研等單位技術(shù)支持；通過對寬闊干群進展土地整理技術(shù)培訓(xùn)，充分調(diào)動全街道各方面樂觀因素來全力以赴投入田集街道朱圩等三個村土地整理工程中，確保工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的實施?？刹僮餍詮姽こ虆^(qū)水利設(shè)施及道路規(guī)劃均在原有水利設(shè)施和道路根底上，不占用耕地，同時通過科學(xué)合理規(guī)劃還可以節(jié)約土地。廢棄溝塘填平所用的土方，均來自溝、塘邊原有棄土及顧高河棄土，所以可操作性強。2工程類型、名稱及性質(zhì)工程類型為市級重點工程；工程名稱為“安徽省淮南市田集街道工程位置及范圍工程區(qū)位于田集街道南部個行政村，7226口人。總土地面積566.67公頃,其中:工程建設(shè)規(guī)模481.6785工程規(guī)模566.67481.67不動85公頃。工程概算投資575.9萬元，單位面積投資1.01萬元/公頃。工程工期工程建設(shè)工期一年。工程治理目標(biāo)481.67357.9674.412.4914.719.953.11695.335.22萬株。通過林、路、渠、溝、塘、及老村莊的綜合整理，改善了農(nóng)業(yè)整理后農(nóng)業(yè)生物措施利用狀況加大土地整理力度，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)進展。土地整理后針對工程區(qū)土壤有機質(zhì)含量逐年下降，糧食產(chǎn)量低的現(xiàn)實，推廣農(nóng)作物秸稈“生物劑”堆腐還田技術(shù)，增施有機肥，實行測土配方施肥，提高土壤肥力，引進品種、技術(shù)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，使工程竣工后就能實現(xiàn)農(nóng)、林、副業(yè)綜合經(jīng)營，向多功能特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。報告編制依據(jù)和過程編制依據(jù)《中華人民共和國土地治理法》《中華人民共和國土地治理法實施條例》《中華人民共和國森林法》《國家投資土地開發(fā)整理工程資金治理暫行方法》《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》《國家投資土地開發(fā)整理工程治理暫行方法》《國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》《土地開發(fā)整理工程預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》《安徽省實施〈中華人民共和國土地治理法〉方法》《安徽省淮南市土地利用總體規(guī)劃〔1997-2023》編制過程《潘集區(qū)土地利用總體規(guī)劃》和《田集街道土地利用總體規(guī)劃工程建設(shè)的可行性和必要性?？睖y調(diào)研。確定工程的類型、性質(zhì)、范圍和規(guī)模。規(guī)劃設(shè)計。本著因地制宜，綜合治理的原則，充分考慮與工程區(qū)對外排、灌水系及道路的連接，合理進展水、路、林的規(guī)劃布置。標(biāo)準(zhǔn)》進展投資概算。編寫工程可行性爭論報告。工程區(qū)概況自然條件地形地貌工程區(qū)屬沿淮平原地貌，南北略低，中部略高，高程從海拔22.123.9氣候工程區(qū)屬北亞熱帶半潮濕季風(fēng)型氣候，主要特征：春溫多變、夏雨集中、秋高氣爽、冬季干冷、季風(fēng)顯著、四季清楚。植被工程區(qū)林木以意楊為主，混生少量的小葉楊，草灌木稀疏，有羊草、硬質(zhì)早熟禾、中亞苔草、萎菱草等。農(nóng)作物主要有水稻、小麥等。果樹資源有柿、梨、棗、葡萄等。土壤資源工程區(qū)的土壤屬砂姜黃土，經(jīng)多年種植水稻，現(xiàn)已形成潛育型水稻土。土壤質(zhì)地粘重板結(jié)，易旱易澇，養(yǎng)份含量較低，土壤耕作層較淺，適宜種植小麥、水稻、大豆、玉米等作物。土壤中有機質(zhì)含量不高，肥力中等，土壤中主要養(yǎng)分物質(zhì)現(xiàn)狀為：有機質(zhì)12.49g/kg，全氮0.29g/kg，速效磷5PPM，速效鉀131PPM土壤PH值在6.5－8之間，呈中性或微堿性。但近幾年呈下降趨勢。土壤耕作層容重 1.38g－1.61g/cm3，孔隙度39％－48％，由于土壤滲漏量較低，對保水保肥較為有利，但排水不良易形成漬害。從工程區(qū)的資源現(xiàn)狀及特點分析，工程區(qū)的土地開發(fā)整理投資少，見效快，利用范圍廣，經(jīng)過開發(fā)整理后，可極大提高土地利用率。自然災(zāi)難工程區(qū)位于淮北大堤保護區(qū)內(nèi)，其防洪標(biāo)準(zhǔn)到達 40年一遇，但土地漬害較明顯，排澇溝淤積嚴(yán)峻，排水不暢，其排澇功能較差。干旱災(zāi)難發(fā)生頻率平均為十年一次，但工程區(qū)水源有保證，通過治理，根底設(shè)施明顯改善后，該災(zāi)難將得以徹底解決。自然資源光熱資源工程區(qū)太陽輻射總量年均122.1千卡/平方厘米，年日照時數(shù)平均為2323.10小時，日照百分率為51-53%，氣溫21℃期間的年日照時數(shù)平均為1540小時；年平均氣溫為15℃，活動積溫為5130521010℃的天氣數(shù)213天，有效活動積溫為4752.14755.7215－223天；多年平均降雨量937毫米(195120231613.2毫米，年平均相對濕度76%。光能充裕，熱量豐富，無霜期長，雨熱同期，有利于植物生長，適合多種動植物生存。田集街道良好的自然資源條件，為工程區(qū)的土地資源利用供給了多種適應(yīng)性，有利于綜合治理，進展農(nóng)、林、副各行業(yè)生產(chǎn)。水資源水源狀況工程區(qū)水資源以淮河為主，顧高河、自然降水、地下水為輔。澆灌水源以河流取水為主，自然降水為補充，居民及牲畜用水使用地下水，水質(zhì)良好，水資源豐富。水資源狀況分析a、需水量P=85202.64水量〔水稻、小麥、居民及牲畜需水量，具體為：澆灌用水量74.4公頃，全部為水田。整理后工程區(qū)耕地總面積357.96公頃，全部為稻麥輪作耕地，復(fù)種指數(shù)1.88。水稻期。小麥生育期概化為插種出苗、分蘗迫麥、拔節(jié)孕穗、抽穗楊花、灌漿成熟,經(jīng)淮南地區(qū)試驗農(nóng)作物各階段凈用水量〔1〕表1 水稻、小麥澆灌定額計算結(jié)果表農(nóng)作水稻小麥綜合用水定額物50%85%95%50%85%95%50%85%95%凈灌定額256.6327.5446.5123.0142156189.8234.7301.20.60.60.60.60.60.6毛澆灌定428546744205237260316.5391.5502則:①水稻的澆灌需水量：107②小麥的澆灌需水量：68萬立方米。175居民及牲畜用水130升/人·722627.5830/頭·2/頭·20230.050.020.0627.64b、供水量P=85495.28徑流量、地下水和客水三局部。具體為：481.6719512023509314.71292萬立方米，年地面徑流量78.84〔徑流系數(shù)α。27.64，直接在村莊內(nèi)打井取水，滿足生活需要?？退夯春邮枪こ虆^(qū)的主要澆灌水源,利用架河電灌站進展提水，通過架河總干渠及東一、二、三支渠把水引入工程區(qū)，架河電15,2240kw1165.24萬立方米，滿足工程區(qū)澆灌用水的需求。表2 工程區(qū)設(shè)計水平年P(guān)=85%架河電灌站供水量統(tǒng)計表序序號名稱1 〔1×155kw〕m3/s1.35供水時間天/年 2020效率 供水量% 〔萬立方米〕85 165.24有效供水量為總供水量扣除蒸發(fā)量局部。工程區(qū)整理后坑塘水面8.991613.20405.8萬立方米9×。表 3 工程區(qū)設(shè)計水平年P(guān)=85%水資源供需狀況表單位：萬立方米名稱類 型數(shù)量名稱類 別數(shù)量備注澆灌用水量175地面徑流量78.84需地下水27.64水量居民、牲畜用水量27.64客 水165.6420天蒸發(fā)量-5.8合計202.64合計271.72P=85%271.723)生物資源工程區(qū)氣候條件和地理環(huán)境適宜多種生物繁衍生存，動植物種類繁多，生物資源種類具有多樣性，農(nóng)作物主要有水稻、小麥等，林木以意楊、油桃、雪梨為主，混生少量的小葉楊，草灌木稀疏，有羊草、硬質(zhì)早熟禾、中亞苔草、萎菱草等，果樹資源有柿、葡萄等。動物資社會經(jīng)濟條件工程區(qū)耕地產(chǎn)出率相對較低，人均占有耕地很少，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以種202325012193〔詳見下4〕表4 2023年工程區(qū)所轄各村社會經(jīng)濟狀況表單位：人、公頃、元田集214126.870.01252440朱圩2660126.670.04762230吳湖2425130.020.05361910合 計7226283.560.03792193村名村名人口耕地面積人均耕地人均收入排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況工程區(qū)澆灌主要以架河電灌站供水為主，總裝機2240KW，斗渠3161238興建，溝渠淤塞嚴(yán)峻，致使工程區(qū)灌排不暢，且輸水渠道均為土渠，滲漏嚴(yán)峻，水資源得不到充分有效利用。交通狀況工程區(qū)對外交通較為便利，南有淮阜鐵路，北有淮潘大路，祁古路穿區(qū)而過，但是田間道路、生產(chǎn)路缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，占地較寬，且多為土路，坑洼不平，特別是陰雨天更是泥濘不堪，給群眾生產(chǎn)、生活帶來不便。林網(wǎng)建設(shè)狀況14.3500-700且林木品種單一，缺棵斷帶現(xiàn)象格外嚴(yán)峻。電力設(shè)施狀況50kv高壓線路穿區(qū)而過，為以后整理工作供給了牢靠的電力保障。生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施狀況區(qū)內(nèi)無工礦企業(yè)，無污染源，林網(wǎng)建設(shè)框架根本形成，但缺乏統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，農(nóng)田根本建設(shè)、水土保持等工程不能有序正常進展，林木掩蓋率不高，生態(tài)環(huán)境較差。工程分析工程合法性分析本工程符合《淮南市土地利用總體規(guī)劃其規(guī)劃方向與市區(qū)級規(guī)劃所確定的用途全都，符合法定要求。土地利用現(xiàn)狀分析工程區(qū)土地面積566.67公頃，由田集街道朱圩、吳湖、田集3個行政村集體全部，分為農(nóng)用地、建設(shè)用地二大類。農(nóng)用地包括耕地283.5796公頃;建設(shè)用地包括住宅用地102.10公頃,不動85低，水稻單產(chǎn)450公斤/畝，小麥單產(chǎn)215公斤/畝。通過對工程區(qū)土地綜合整治，可有效改善種植條件，提高經(jīng)濟效益。表5 工程區(qū)土地登記狀況一覽表單位：公頃工程名稱土地權(quán)屬村名土地面積其農(nóng)用地中建設(shè)用地安徽省淮南市潘集田集108.8752.8756區(qū)田集街道土地集體朱圩22316657整理工程吳湖234.8160.574.3合計566.67379.57187.3土地整理潛力分析本工程主要通過整理田間溝、渠、路、塘，提高耕地質(zhì)量和增加耕地面積。該工程估量增耕地74.4公頃，增耕地率15.4增耕地主要包括：整理前農(nóng)村道路用地114.71公頃，整理后農(nóng)村道路用地16.09公頃，增耕地1.01公頃；整理前農(nóng)田水利用地50.7公頃，整理后農(nóng)田水利用地33.7公頃，增耕地17公頃；工程區(qū)原有坑塘水面28.2公頃，東二支南北壩塘溝、老干渠、朱21.26公頃；老村莊占地面積102.1公頃,整理后66.97公頃,增耕地35.13公頃；通過以上措施，可使工程區(qū)內(nèi)耕地利用率和產(chǎn)出率得到明顯提高。表6 田集街道朱圩等三個村土地整理工程土地利用現(xiàn)狀規(guī)劃比照表土地利用類型 現(xiàn)狀水田〔111〕 耕地〔11〕旱地〔114〕所占比例58.87所占規(guī)劃比例357.9774.32農(nóng)用地菜地〔115〕林地 林地〔131〕50.7坑塘水面〔154〕 28.203.5510.55.8516.09 3.3433.7 7.006.94 1.44小 計379.5778.81414.786.1建住宅〔25〕農(nóng)村居民點〔253〕102.1021.2066.9713.9設(shè)用地小 計102.10 21.2066.9713.9合計481.67100481.67100〔15〕〔15〕自然因素工程區(qū)原土壤屬砂姜黃土，經(jīng)多年種植水稻，現(xiàn)已形成潛育型水稻土，質(zhì)地粘重，耕作層淺，適耕期短，耕作阻力大，土壤有機質(zhì)含量低，易漬、易澇、易旱。工程區(qū)內(nèi)部排、灌、蓄、養(yǎng)功能設(shè)施較差，造成澆灌不準(zhǔn)時，排澇無出路，道路蛛網(wǎng)密布，降低了土地利用率。經(jīng)濟因素20232501均收入僅2193元，收入水平較低。地方無規(guī)模企業(yè)，無投入來源，雖然群眾治理工程區(qū)樂觀性較高，但由于地方財政緊急，無力自行整治。環(huán)境影響評價工程實施后，通過農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和村莊四周植樹綠化，改善了生態(tài)環(huán)境，通過修養(yǎng)水源，工程區(qū)內(nèi)水系得到合理調(diào)控，有效改善了農(nóng)田供排水條件，增加了林網(wǎng)的防護功能，使工程區(qū)的環(huán)境優(yōu)雅美觀，改善了工程區(qū)內(nèi)群眾的生產(chǎn)生活條件，對本區(qū)域和周邊環(huán)境起到了良性循環(huán)作用?；鶎咏M織及公眾意見工程的實施能夠得到街道、村基層組織的擁護，各村均召開村民大會征集工程實施意見。當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)為該工程完成后對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高糧食產(chǎn)量，增加經(jīng)濟收入，改善農(nóng)民生活起著樂觀的推動作用，全都同意工程實施。土地適宜性分析土地整理區(qū)是適宜性評價，是否合理確定工程區(qū)土地選用構(gòu)造和用地空間布局的根底，這次土地適宜性評價的重點是對耕地后備資源的評價。通過對工程區(qū)土壤物理性狀各土壤化學(xué)性質(zhì)分析，依據(jù)土地屬性對耕地利用的適應(yīng)性程度及對土地整理可能產(chǎn)生限制的因子類型和強度參考土地形態(tài)和目前整理水平及進一步開發(fā)的可能性，承受綜合分析和主導(dǎo)因子相結(jié)合的方法進展評價，依據(jù)工程區(qū)實際狀況分別PH9所選擇的各單元土壤養(yǎng)分值在6～9值均為“適宜”等級，其它各單元評價均在“中等適宜”以上,因此整個工程區(qū)土地適宜耕作程度均在“適宜”等級以上，土地利用方向定為水旱輪作是適宜的，能同時滿足水、旱作物的要求。工程規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容工程規(guī)劃原則認(rèn)真貫徹落實“格外珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的根本國策，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一整理，堅持政府決策與公眾參與相結(jié)合原則，科學(xué)安排農(nóng)、林、交通、村鎮(zhèn)等用地，堅持因地制宜，先易后難，多造耕地原則，優(yōu)化土地利用構(gòu)造，提高土地質(zhì)量和土地利用率，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，確保社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益有機統(tǒng)一。工程規(guī)劃依據(jù)《國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》《淮南市土地開發(fā)整理規(guī)劃》2023-2023《田集街道農(nóng)村道路“十一五”總體規(guī)劃》《田集街道水利設(shè)施“十一五”總體規(guī)劃》國家、省有關(guān)部門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)工程總平面布置說明農(nóng)田水利方面布局渠布置；田間承受農(nóng)渠〔路相間布置，即一渠兩邊灌，一路下兩田。澆灌工程布局工程區(qū)澆灌以淮河為主要澆灌水源,利用架河電灌站進展提水通過架河總干渠及東一、二、三支把水引入工程區(qū)，將水輸入斗渠，然后經(jīng)農(nóng)渠把水灌入田塊。為了節(jié)約耕地，節(jié)約用水，縮短澆灌周期，打算將支渠、斗渠建成混凝土防滲渠，其中：支渠掌握面積為 3000畝～5000畝，其長度為2023米～5000米，間距為800米～1200米斗渠掌握面積300畝～700畝長度為米～1600米間距為300米～700米；農(nóng)渠掌握面積50畝～360畝，長度為300米～800米，間距為100米～400米。排澇工程布局工程區(qū)排澇以自排為主，排澇通過農(nóng)溝排入斗溝，由斗溝排入中溝，而后排入淮河。排澇系統(tǒng)以現(xiàn)有中小溝為骨架，布置斗、農(nóng)溝，斗、農(nóng)排水溝與斗、農(nóng)渠采溝渠合一〔半地下渠〕的方法，排灌兼用。田間配套布局為便于農(nóng)機下田，斗、農(nóng)渠及斗、農(nóng)溝之間相互貫穿，在田間道、生63座，同時為了把水準(zhǔn)時有效灌入田間，在斗農(nóng)渠上修閘、渡槽、放水口門106農(nóng)村道路布局道路工程規(guī)劃以便利群眾交通生產(chǎn)，有利于耕作為原則，主要規(guī)劃了田間道路和生產(chǎn)道路兩種，田間道路主要溝通村莊與田塊之間交通，生產(chǎn)道路主要溝通田塊與田塊之間交通，道路建設(shè)布局上與溝、渠連接為溝-路-渠形式。其他工程布局為加強生態(tài)保護，防止水土流失，有效的保護工程區(qū)耕地，規(guī)劃工程主要工程內(nèi)容土地平坦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程區(qū)土地平坦全部為廢棄溝塘平坦。工程區(qū)內(nèi)廢棄溝塘平坦，實行剝離表土后利用原有開挖溝塘棄土及顧高河棄土回填，然后在回填好的地塊上掩蓋剝離的表土并增施有機肥、農(nóng)家肥等生物措施，使造耕地耕作層土壤各項理化指標(biāo)到達開發(fā)整理工程二級耕地質(zhì)量水平，滿足農(nóng)業(yè)耕種要求。主要工程內(nèi)容及工程量14.35表7 土地整理措施工程內(nèi)容、工程量及投資估算表單價合計號 工程或費用名稱 單位 數(shù)量(元/m3) (萬元)老村莊 萬m3 14.35 86.801 土方外運萬m35.35842.82 土方回填萬m37.00428.003圩溝整修萬m32.00816.00合計萬m314.3586.80序農(nóng)田水利設(shè)施序規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)排澇標(biāo)準(zhǔn):排澇溝及配套建筑物均按五年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，1.05m3/s/平方公里。85%2.0m3/s/萬畝。防漬標(biāo)準(zhǔn)：按暴雨后，地下水位升臨至地面，地下水位通過0.6主要工程內(nèi)容及工程量〔1〕開挖、疏浚、整理排澇溝及廢溝塘開挖、疏浚、整理排澇溝13條，長14.71千米，整理大溝塘2個，土方量為20.12萬立方米，按原有寬度設(shè)計，多余局部進展修整其中：表8 表25.41.28米;開挖疏浚大溝11.73.4潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理工程可行性爭論報告潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理工程可行性爭論報告22序工程名稱〕號砼〕〕一14.7120230099.615.4128001012.821.73400103.43畝2090001094畝264176000470.4510條畝501000044二13.05140.951米5001507.52米150015022.53米215015032.254米280013036.45米3000130396米31003300103.3三座16958.41座1010000102座420230833×8m座25000143×4m座304000125座51202366座4500027座240000.88座1230003.69座100150015合 計298.9521020水渠工程修建砼防滲支渠3條，長4.15千米，上口寬3.6米，下口寬1潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理工程可行性爭論報告潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理工程可行性爭論報告291.3米，投資62.25萬元，修建砼防滲斗渠6條，長5.875.4123.110.333.3〔3〕配套建筑物16932座、大溝橋410185100。道路建設(shè)5.3340.5〔0.2。主要工程內(nèi)容及工程量序號道路名稱長度(km)序號道路名稱長度(km)5.33寬度單價合計一田間道路〔萬元〕38.381楊莊路0.554183.962大郢路0.584184.183朱廟路0.54183.64朱圩路1.24188.645朱湖路0.64184.326程王路0.64184.327吳湖路1.34189.36防護林建設(shè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為增加林帶防護效果，林帶配置設(shè)計為混交林帶，主栽樹種意楊，品種選擇“南林5區(qū)生長的品種，混交樹種選擇楊柳，混交比例為4：1。將各村莊老雜樹砍伐，把吳湖村建成生態(tài)村，購森防設(shè)備3臺，工程完成后，工程區(qū)共植樹5.22萬棵，按每畝植樹110棵計算，則增林木折合占地34公頃，林木掩蓋率增加了6.1%，農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格在200-300〔詳見工程規(guī)劃圖。主要工程內(nèi)容及工程量表10 綠化配套規(guī)劃設(shè)計及投資概算表綠化工程長度〔千米〕樹種設(shè)計株行距設(shè)計棵數(shù)行數(shù)〔米〕 〔株〕單價 投資〔元〕〔萬元〕備注森防150004.53道路9.73意楊22650031.95渠4.15意楊22600031.8排澇溝14.71意楊楊柳23470030.94老村莊意楊33000039老村莊垂柳55000126合 計5220024.665.22〔見上表〕工程施工進度打算工程建設(shè)工期為一年，依據(jù)工程區(qū)雨季多集中在春、夏兩季的特3月份。投資概算與資金籌措投資概算編制依據(jù)《國家投資土地開發(fā)整理工程資金治理暫行方法》《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》《土地開發(fā)整理工程預(yù)算編制方法》部頒《土地整理工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額》《淮南市工程造價》(202311《建材價格信息》(202311投資費用構(gòu)成及籌資方案：投資費用構(gòu)成575.9448.7977.9115.5920.111.5223工程施工費448.7977.9%；土地平坦費概算86.870.816農(nóng)田水利設(shè)施投資概算298.95140.9599.658.4道路工程投資概算38.38其他工程投資概算24.66其他費用其他費用1214.711包括：前期工作費24.23萬元；工程監(jiān)理費6.73萬元；竣工驗收費13.46萬元；業(yè)主治理費9.86萬元；拆遷補61.3不行預(yù)見費11.52籌資方案全額申請市級財政投資。投資打算依據(jù)工程進度合理安排資金使用〔6〕工程區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整方案14.71566.671999108.81223公頃、吳湖234.8利用率低，耕地產(chǎn)出率不高，當(dāng)?shù)卣腿罕娨笳淼暮袈暫芨摺?.2工程竣工后，原則上保持土地全部權(quán)和使用權(quán)不變，首先對整理成果進展測量，明確土地權(quán)屬，重計算各村土地面積。各村土地由村民小組依據(jù)原農(nóng)戶承包的面積進展承包，增農(nóng)用地，召開村民代表大會，以土地利用價值為標(biāo)準(zhǔn)，由街道、村統(tǒng)一發(fā)包、租賃使用。工程組織實施和運行治理組織機構(gòu)設(shè)置潘集區(qū)政府成立土地整理領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管抽調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、財政、環(huán)保等專業(yè)技術(shù)人員為成員。田集街道也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任狀，明確任務(wù)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。工程實施治理在市、區(qū)土地整理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下，工程建設(shè)實行工程法人責(zé)任制、合同制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。全部工程一律承受公開招標(biāo)方式進展，由工程實施單位與有資格的施工單位簽訂承包合同，聘請監(jiān)理單位進展監(jiān)理。工程實施過程中，技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，同時不定期邀請各專業(yè)部門督查，以保證按質(zhì)、按量、按時完成全面建設(shè)任務(wù)。資金治理工程資金實行“三?！敝卫恚磳?、專戶、專人辦理，實行區(qū)級報帳制，做到?？顚Ｓ?。嚴(yán)格工程資金撥借款審批手續(xù)，按工程工程實施進度撥款。工程竣工驗收后，對工程及財務(wù)進展決算審計。工程竣工后運行治理與維護措施建立工程區(qū)設(shè)施治理責(zé)任制，與承包人和使用人簽訂設(shè)施維護合同，建立管護制度。整理后的土地利用實行耕地、林地承包到戶，按期交納租金，提高利用率。同時多方位拓寬資金籌集渠道，樂觀爭取各方面資金，建立投資機制，實行滾動進展。效益分析經(jīng)濟效益作物增產(chǎn)工程整理原有耕地283.57公頃,復(fù)種指數(shù)1.85;整理后增耕地74.41.88450/畝，215/畝；整理后，水稻單產(chǎn)提高到540/畝，小麥352.5/畝。整理前產(chǎn)值①水稻:播種面積283.57公頃,按單價1.4元/公斤，則年產(chǎn)值283.57×15×450×1.4÷10000=267.97②小麥:播種面積283.57公頃,按單價1.4元/公斤，則年產(chǎn)值283.57×15×215×1.4÷10000=128.03萬元。小 計:396萬元。整理后產(chǎn)值①水稻:播種面積357.96公頃,按單價1.4/公斤，則年產(chǎn)值357.96×15×540×1.4÷10000=405.93②小麥:播植面積357.96公頃,按單價1.4元/公斤，則年產(chǎn)值357.96×15×352.5×1.4÷10000=264.98小 計：67