第五章 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化

第五章國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介1制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程序234參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)建議一、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介1、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化：在國(guó)際范圍內(nèi)，由眾多國(guó)家和組織共同參與的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。目的：旨在協(xié)調(diào)各國(guó)、各地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，研究、制定并推廣采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并就標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)問題進(jìn)行交流了研討，以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。起源：國(guó)家之間的科技、文化交流和貿(mào)易往來。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的起源1886年9月，在德國(guó)召開了由歐、美10國(guó)代表參加的會(huì)議，決定創(chuàng)立國(guó)際材料實(shí)驗(yàn)協(xié)會(huì)（IATM）。提出要以一種新的形式進(jìn)行工作，以買足國(guó)際上科學(xué)、技術(shù)、工業(yè)和貿(mào)易發(fā)展的需要。IATM是世界上最早、最大的非盈利性標(biāo)準(zhǔn)制定組織之一，任務(wù)是制訂材料、產(chǎn)品、系統(tǒng)和服務(wù)的特性和性能標(biāo)準(zhǔn)及促進(jìn)有關(guān)知識(shí)的發(fā)展。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展IATMIECISAISO1886年成立，1902年，美國(guó)分會(huì)正式獨(dú)立，取名為美國(guó)試驗(yàn)材料學(xué)會(huì)（ASTM）。

1904,部分歐美國(guó)家召開國(guó)際電氣會(huì)議，提出意向；1906年，在倫敦正式成立1921年，英美等7國(guó)達(dá)成定期交換標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)的協(xié)議；1926年，在紐約會(huì)議上成立ISA（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)）；1942年解體。1944年，18個(gè)國(guó)家成立UNSCC;1944年，決定成立ISO；1947年正式成立。是世界上最大的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定組織1947年2月23日在日內(nèi)瓦成立。我國(guó)也是ISO的25個(gè)發(fā)起國(guó)之一。有164個(gè)成員國(guó)，TC/SC729個(gè)；TC225個(gè)，SC519個(gè)。發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)19000多項(xiàng)。是世界上最具專業(yè)性的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，專門制定和發(fā)布電工、電子領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1906年6月在英國(guó)倫敦正式成立，1947年曾經(jīng)并入ISO，1976年又從ISO中分離出來。有82個(gè)成員國(guó)，TC/SC175個(gè)，TC95個(gè)，SC80個(gè)。發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)6146項(xiàng)。是世界上成立最早國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織成立于1865年。有193個(gè)成員國(guó)，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)約5000項(xiàng)。ISOIECITU2、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）ISO簡(jiǎn)稱ISO，是世界上最大的非政府性標(biāo)準(zhǔn)化專門機(jī)構(gòu)。它不屬于聯(lián)合國(guó)，但與聯(lián)合國(guó)的許多機(jī)構(gòu)聯(lián)系密切，是聯(lián)合國(guó)的甲級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)。宗旨：在全世界范圍內(nèi)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，以便于國(guó)際間物資交流與服務(wù)，并擴(kuò)大知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的合作。2、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成員：正事成員、通訊成員、注冊(cè)成員正式成員(MemberBodies)：正式成員由一個(gè)國(guó)家中具有最廣泛代表性的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)來參與，每一個(gè)國(guó)家只能允許有一個(gè)，正式會(huì)員有權(quán)參與和行使任何技術(shù)委員會(huì)和政策委員會(huì)的投票權(quán)2、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成員：正事成員、通訊成員、注冊(cè)成員通信成員(CorrespondentMembers)：通信成員通常來自沒有完全開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化組織。通信會(huì)員沒有投票表決權(quán)，但是同樣可以列席ISO的會(huì)議并獲得認(rèn)為需要的信息。注冊(cè)成員(SubscriberMembers)。注冊(cè)會(huì)員一般都是較小國(guó)家的組織，盡管他們繳納很少量的會(huì)費(fèi)，但同樣可以和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化保持較為密切的接觸。2、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）全體大會(huì)理事會(huì)主要官員和18名選出的成員中央秘書處技術(shù)管理局（TMB）標(biāo)準(zhǔn)樣品委員會(huì)技術(shù)咨詢組技術(shù)委員會(huì)政策制定委員會(huì)合格評(píng)定委員會(huì)消費(fèi)者政策委員會(huì)發(fā)展中國(guó)家事務(wù)委員會(huì)理事會(huì)常設(shè)委員會(huì)理事會(huì)常設(shè)財(cái)務(wù)委員會(huì)理事會(huì)常設(shè)戰(zhàn)略委員會(huì)特別咨詢組技術(shù)管理局技術(shù)管理局是開展技術(shù)工作的核心機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)ISO的技術(shù)工作，其下設(shè)技術(shù)委員會(huì)(TC)和分技術(shù)委員會(huì)(SC)。TC和SC的首要職責(zé)是制定、維護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以及其他出版物。TC和SC的成員分為P成員和O成員。P成員：積極參加TC或SC中的工作，承擔(dān)TC或SC內(nèi)所有要求對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)征求意見草案或最終的正式草案進(jìn)行正式投票的義務(wù)，并盡可能參加會(huì)議的成員。O成員：以觀察員身份開展工作，收到委員會(huì)文件并有權(quán)提出意見以及可參加會(huì)議的成員。2、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）全體大會(huì)理事會(huì)主要官員和18名選出的成員中央秘書處技術(shù)管理局（TMB）標(biāo)準(zhǔn)樣品委員會(huì)技術(shù)咨詢組技術(shù)委員會(huì)政策制定委員會(huì)合格評(píng)定委員會(huì)消費(fèi)者政策委員會(huì)發(fā)展中國(guó)家事務(wù)委員會(huì)理事會(huì)常設(shè)委員會(huì)理事會(huì)常設(shè)財(cái)務(wù)委員會(huì)理事會(huì)常設(shè)戰(zhàn)略委員會(huì)特別咨詢組全體成員大會(huì)全體成員大會(huì)是ISO的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是ISO的非常設(shè)機(jī)構(gòu)。每一年，ISO的主席、副主席、司庫(kù)和秘書長(zhǎng)等主要官員和三種類型的成員選出的代表共同召開大會(huì)。2、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）全體大會(huì)理事會(huì)主要官員和18名選出的成員中央秘書處技術(shù)管理局（TMB）標(biāo)準(zhǔn)樣品委員會(huì)技術(shù)咨詢組技術(shù)委員會(huì)政策制定委員會(huì)合格評(píng)定委員會(huì)消費(fèi)者政策委員會(huì)發(fā)展中國(guó)家事務(wù)委員會(huì)理事會(huì)常設(shè)委員會(huì)理事會(huì)常設(shè)財(cái)務(wù)委員會(huì)理事會(huì)常設(shè)戰(zhàn)略委員會(huì)特別咨詢組理事會(huì)理事會(huì)是ISO的常設(shè)管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)全體成員大會(huì)休會(huì)期間的日常工作。由ISO的正副主席、司庫(kù)、秘書長(zhǎng)和20個(gè)理事成員國(guó)組成。主要任務(wù)是討論決定ISO工作中的重大問題；任命司庫(kù)、秘書長(zhǎng)和政策制定委員會(huì)主席；選舉技術(shù)管理局（TMB）成員，并確定其職權(quán)范圍；審查通過ISO中央秘書處的財(cái)務(wù)預(yù)算。2、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）全體大會(huì)理事會(huì)主要官員和18名選出的成員中央秘書處技術(shù)管理局（TMB）標(biāo)準(zhǔn)樣品委員會(huì)技術(shù)咨詢組技術(shù)委員會(huì)政策制定委員會(huì)合格評(píng)定委員會(huì)消費(fèi)者政策委員會(huì)發(fā)展中國(guó)家事務(wù)委員會(huì)理事會(huì)常設(shè)委員會(huì)理事會(huì)常設(shè)財(cái)務(wù)委員會(huì)理事會(huì)常設(shè)戰(zhàn)略委員會(huì)特別咨詢組中央秘書處中央秘書處是ISO的日常行政機(jī)構(gòu)，由秘書長(zhǎng)和下屬成員組成，主要擔(dān)任全體成員大會(huì)、理事會(huì)、政策制定委員會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)、技術(shù)管理局及其下屬委員會(huì)的資料收集、整理工作，并且編輯出版ISO的各種出版物，代表ISO與其他國(guó)際組織聯(lián)系。3、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）IEC（是從事電工電子領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的非政府性國(guó)際機(jī)構(gòu)。宗旨：促進(jìn)電工電子工程中標(biāo)準(zhǔn)化及相關(guān)問題的國(guó)際合作，增進(jìn)相互了解。主要任務(wù)：制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)行各種出版物。3、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）IEC與ISO1947年，IEC作為一個(gè)電工部門并入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)，1976年又從ISO分離出來。(1)ISO和IEC兩大國(guó)際組織之間是互為補(bǔ)充的關(guān)系，其目標(biāo)是為了共同建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化體系，保持密切聯(lián)系和合作關(guān)系；(2)在法律上，兩大組織是各自獨(dú)立的，IEC主要負(fù)責(zé)電氣工程和電子工程領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，其他領(lǐng)域工作由ISO負(fù)責(zé)；(3)當(dāng)出現(xiàn)無法確認(rèn)的應(yīng)屬于電工技術(shù)還是屬于非電工技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化問題的時(shí)候，應(yīng)由兩者共同協(xié)商解決。

主要工作1）議定共同的表達(dá)方法如名詞術(shù)語、電路圖的圖形符號(hào)、單位及其文字符號(hào)，以及電磁理論等；2）制定試驗(yàn)或說明性能的標(biāo)準(zhǔn)方法使有關(guān)質(zhì)量或性能的敘述簡(jiǎn)潔明了，無須另定最低的要求；3）就這些標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)方法制定產(chǎn)品質(zhì)量或性能指標(biāo)；4）議定影響機(jī)械或電氣互換性的特性簡(jiǎn)化品種，以便進(jìn)行大批量的連續(xù)生產(chǎn)；

5）制定有關(guān)人身安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）理事會(huì)是IEC最高權(quán)力和立法機(jī)構(gòu)，是國(guó)家委員會(huì)的全體大會(huì)，由主席、上屆主席或當(dāng)選的下屆主席、前任主席、副主席、司庫(kù)、秘書長(zhǎng)和國(guó)家委員會(huì)主席組成，每年至少召開1次會(huì)議。

理事會(huì)負(fù)責(zé)IEC政策和長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)及財(cái)政目標(biāo)；選舉理事局、標(biāo)準(zhǔn)化管理局及合格評(píng)定局成員和主席；修改國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）章程及程序規(guī)則等。閉會(huì)期間，將所有管理工作委托給理事局，而標(biāo)準(zhǔn)化和合格評(píng)定領(lǐng)域的具體管理工作，分別由標(biāo)準(zhǔn)化管理局（SMB）和合格評(píng)定局（CAB）負(fù)責(zé)。理事局（CB）是主持IEC工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)提出并落實(shí)理事會(huì)制定的政策，由國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）官員和15名由理事會(huì)選出的投票成員組成。通常情況下，每年至少召開2次會(huì)議。

負(fù)責(zé)為理事會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)日程和準(zhǔn)備文件，接收并審議標(biāo)準(zhǔn)化管理局（SMB）和合格評(píng)定局（CAB）的報(bào)告。根據(jù)需要，可設(shè)立咨詢機(jī)構(gòu)，并指定咨詢機(jī)構(gòu)的主席及其成員。

管理咨詢委員會(huì)（MAC）（1）主席未來技術(shù)咨詢委員會(huì)（PACT）

PACT是IEC主席的咨詢機(jī)構(gòu)，就擬開展或已經(jīng)開展的標(biāo)準(zhǔn)化工作的新技術(shù)向IEC主席提出建議。

（2）營(yíng)銷委員會(huì)（MC）

MC是理事局（CB）的咨詢機(jī)構(gòu)，其任務(wù)是吸引對(duì)市場(chǎng)需求最敏感的關(guān)鍵人物積極參與IEC活動(dòng)。

（3）銷售政策委員會(huì)（SPC）

SPC是理事局（CB）的咨詢機(jī)構(gòu)，協(xié)助IEC制定銷售政策和產(chǎn)品戰(zhàn)略。

（4）財(cái)務(wù)委員會(huì)（CDF）

CDF是IEC司庫(kù)的協(xié)商委員會(huì)，負(fù)責(zé)就所有與IEC財(cái)務(wù)有關(guān)的事宜提出建議，協(xié)調(diào)和增進(jìn)財(cái)政部門和國(guó)家委員會(huì)之間的聯(lián)系，并在IEC官員和國(guó)家委員會(huì)之間交換財(cái)務(wù)信息。

標(biāo)準(zhǔn)化管理局（SMB）SMB由1名主席、IEC秘書長(zhǎng)、由理事會(huì)選舉的15個(gè)成員（可更換）組成。SMB每年召開3次會(huì)議。建立和解散IEC技術(shù)委員會(huì)（TC）；指定TC秘書處和TC主席；保證依據(jù)IEC行業(yè)局、技術(shù)咨詢委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)的建議確定優(yōu)先工作項(xiàng)目；確定其工作范圍、標(biāo)準(zhǔn)制、修訂時(shí)間表；保持與其他國(guó)際組織的聯(lián)系。技術(shù)委員會(huì)（TC）TC是承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)，下設(shè)分技術(shù)委員會(huì)（SC）和項(xiàng)目組（PT）。TC、SC由各成員國(guó)自愿參加，主席和秘書經(jīng)選舉產(chǎn)生，由執(zhí)行委員會(huì)任命。截至2003年底，IEC共有87個(gè)TC、85個(gè)SC和975個(gè)PT，大約有1萬名專家參與標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作。IS0／IEC聯(lián)合技術(shù)機(jī)構(gòu)ISO／IEC聯(lián)合技術(shù)機(jī)構(gòu)有：聯(lián)合技術(shù)委員會(huì)（JTCl）聯(lián)合技術(shù)計(jì)劃委員會(huì)（JTPC）聯(lián)合技術(shù)咨詢委員會(huì)（JTAG）等。4、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）ITU是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)中處理有關(guān)電信事宜的政府間國(guó)際組織，簡(jiǎn)稱國(guó)際電聯(lián)。宗旨：維護(hù)和擴(kuò)大會(huì)員國(guó)之間的合作，以改進(jìn)和合理使用各種電信；促進(jìn)提供對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助；促進(jìn)技術(shù)設(shè)施的發(fā)展及其最有效的運(yùn)營(yíng)，以提高電信業(yè)務(wù)的效率；擴(kuò)大技術(shù)設(shè)施的用途并盡量使之為公眾普遍利用；促進(jìn)電信業(yè)務(wù)的使用，為和平聯(lián)系提供方便。4、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）發(fā)展：其前身為根據(jù)１８６５年簽訂的《國(guó)際電報(bào)公約》成立的國(guó)際電報(bào)聯(lián)盟和１９０６年由德、英、法、美和日本等２７個(gè)國(guó)家在柏林簽訂的《國(guó)際無線電公約》。１９３２年，７０多個(gè)國(guó)家的代表在馬德里開會(huì)，決定把兩個(gè)公約合并為《國(guó)際電信公約》并將國(guó)際電報(bào)聯(lián)盟改名為國(guó)際電信聯(lián)盟。１９３４年１月１日新公約生效，該聯(lián)盟正式成立。１９４７年，國(guó)際電信聯(lián)盟成為聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，總部從瑞士的伯爾尼遷到日內(nèi)瓦。機(jī)構(gòu)：無線電通信部、電信標(biāo)準(zhǔn)化部、電信發(fā)展部。二、制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程序ISO/IEC技術(shù)工作依據(jù)的主要文件ISO/IEC技術(shù)工作的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)ISO/IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基本原則技術(shù)工作會(huì)議1、ISO/IEC技術(shù)工作依據(jù)的主要文件

ISO/IEC導(dǎo)則第1部分：技術(shù)工作程序第2部分：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)及編寫規(guī)則補(bǔ)充部分：IEC專用程序補(bǔ)充部分：ISO專用程序

ISO/IEC/JTC1技術(shù)工作程序

2、技術(shù)工作的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)技術(shù)管理局：TMBISO：技術(shù)管理局（TMB）IEC：標(biāo)準(zhǔn)化管理局（SMB）技術(shù)咨詢組TAGISO：技術(shù)咨詢組（TAG）IEC：咨詢委員會(huì)(AC)技術(shù)委員會(huì)（TC）和分委員會(huì)（SC）工作組（WG）技術(shù)管理局全面負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作，職責(zé)：建立TC，任命TC主席，批準(zhǔn)TC名稱和工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)TC（或SC）秘書處的分工或重新分工；批準(zhǔn)TC對(duì)SC的建立和解散；協(xié)調(diào)技術(shù)工作：一個(gè)主題幾個(gè)TC共同關(guān)心、需要協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督技術(shù)工作的進(jìn)展情況，采取適當(dāng)?shù)拇胧粚彶閷?duì)新技術(shù)領(lǐng)域的工作需求，并進(jìn)行規(guī)劃；維護(hù)ISO/IEC導(dǎo)則和其他技術(shù)工作規(guī)則；對(duì)國(guó)家成員體提出原則問題和對(duì)有關(guān)決議的投訴問題予以考慮。技術(shù)咨詢組ISO/TAG,IEC/AC建立：由ISO/TMB或IEC/SMB分別建立或聯(lián)合建立并規(guī)定任務(wù)。任務(wù)：就基礎(chǔ)問題、行業(yè)和跨行業(yè)協(xié)調(diào)、相干規(guī)劃及新工作需求等問題向技術(shù)管理局提出建議；對(duì)有關(guān)出版物，例如，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、可公開提供的規(guī)范和技術(shù)報(bào)告的起草或協(xié)調(diào)提出建議，但是不能起草、制定這些文件，除非技術(shù)管理局予以特批。技術(shù)委員會(huì)TC和分委員會(huì)SCTC的建立

-由TMB/SMB建立（包括轉(zhuǎn)換）和解散，經(jīng)與相關(guān)TC協(xié)商后，可將現(xiàn)有SC轉(zhuǎn)換成TC。-TC的建立程序（新技術(shù)活動(dòng)領(lǐng)域工作項(xiàng)目）提出資格：國(guó)家成員體、技術(shù)委員會(huì)和分委員會(huì)、政策委員會(huì)技術(shù)管理局、首席執(zhí)行官、負(fù)責(zé)管理認(rèn)證體系的機(jī)構(gòu)、另一個(gè)國(guó)際組織（ISO-IEC）

批準(zhǔn)條件：參加投票的國(guó)家成員體的2/3多數(shù)贊成；至少有5個(gè)國(guó)家成員體表示了愿意積極參加其工作；TMB指定了秘書處。技術(shù)委員會(huì)TC和分委員會(huì)SC分委員會(huì)的建立SC由其母技術(shù)委員會(huì)建立和解散，但須經(jīng)TMB/SMB批準(zhǔn)。批準(zhǔn)條件：-某個(gè)國(guó)家成員體愿意承擔(dān)秘書處-至少5個(gè)母技術(shù)委員會(huì)的成員表示積極參加工作-

母技術(shù)委員會(huì)P成員的2/3同意建立工作組任務(wù)：為完成專項(xiàng)任務(wù)由TC/SC組建。（大部分工作組在標(biāo)準(zhǔn)制定的準(zhǔn)備階段成立）組成：上級(jí)委員會(huì)（TC或SC）的P成員、A類和D類聯(lián)絡(luò)組織指派的專家。專家身份：專家以個(gè)人身份工作，不是官方代表。但是專家應(yīng)與選派組織密切聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)工作組信息其他工作組：-聯(lián)合工作組（ISO、IEC）（JWG）：承擔(dān)多個(gè)TC或SC關(guān)注的特殊任務(wù)；

-TC/SC中具有咨詢職能小組：幫助主席和秘書完成協(xié)調(diào)策劃和指導(dǎo)，其他咨詢?nèi)蝿?wù)；-特別工作組：研究特殊問題（大部分在會(huì)議上成立）

編輯委員會(huì)任務(wù)：負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)草案（CD）、征求意見草案（CDV/DIS）和最終草案（FDIS）進(jìn)行修改和編輯，以保證符合ISO/IEC導(dǎo)則第2部分的有關(guān)要求。組成：1位母語為英語并具有一定法語知識(shí)的技術(shù)專家、1位母語為法語并具有一定英語知識(shí)的技術(shù)專家、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

3、ISO/IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定

ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)及其他可供使用的文件

DeliverablesISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理方法ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)制定階段ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)及其他可供使用文件國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（Internationalstandard）（IS）：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化/標(biāo)準(zhǔn)組織正式表決批準(zhǔn)的并且可公開提供的標(biāo)準(zhǔn)。這里指ISO或IEC的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

技術(shù)規(guī)范（TechnicalSpecification）（TS）：ISO或IEC出版的未來有可能形成一致意見上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的文件。但是，當(dāng)前：（1）不能獲得批準(zhǔn)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所需要的支持；（2）對(duì)是否已形成協(xié)商一致尚未確定；（3）其主題內(nèi)容尚處于技術(shù)發(fā)展階段，或；（4）另有原因使其不可能作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立即出版。

ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)及其他可供使用文件技術(shù)報(bào)告（TechnicalReport）（TR）：ISO或IEC出版的文件，它包括從那些通常作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)出版的資料中收集的各種數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)可能包括從國(guó)家成員體的評(píng)述中得到的數(shù)據(jù)，其他國(guó)際組織中工作方面數(shù)據(jù)，或者與國(guó)家成員體某一具體方面的標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。

指南（Guide）：ISO或IEC出版的文件，它提供與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的規(guī)則、定向、建議或推薦。指南可論及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)用戶關(guān)心的所有問題。

ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)及其他可供使用文件可公開提供的規(guī)范（PubliclyAvailableSpecification）（PAS）：

ISO或IEC為滿足市場(chǎng)急需而出版的標(biāo)準(zhǔn)文件，它表示：（1）ISO或IEC之外的某一組織中的協(xié)商一致，或者；（2）一個(gè)工作組內(nèi)專家的協(xié)商一致

注1：可公開提供的規(guī)范（PAS）不得與現(xiàn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)沖突。注2：允許同一題目的多個(gè)PAS競(jìng)爭(zhēng)。ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)及其他可供使用文件工業(yè)技術(shù)協(xié)議（ITA）：標(biāo)準(zhǔn)性或信息性文件。它規(guī)定新的產(chǎn)品或服務(wù)的參數(shù)。它是在IEC以外制定的，類似工業(yè)事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。快速發(fā)展技術(shù)行業(yè)是ITA的主要用戶，覆蓋整個(gè)電氣和電子（包括ICT）領(lǐng)域。這類出版物不含安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及類似課題。

技術(shù)傾向評(píng)定（TTA）：突出一項(xiàng)技術(shù)的某些方面，它可能成為近期至中期標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域。這種出版物是為了滿足技術(shù)發(fā)展早期階段標(biāo)準(zhǔn)化問題的全球協(xié)作的需求而產(chǎn)生的。TTA提供新興領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)向，通常是預(yù)標(biāo)準(zhǔn)化工作或研究的結(jié)果。注以上兩種文件只在IEC中使用。

ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理方法-目標(biāo)日期在確定目標(biāo)日期時(shí)（工作項(xiàng)目批準(zhǔn)后）下列時(shí)限為指導(dǎo)時(shí)限：-提供工作草案：6個(gè)月-提供委員會(huì)草案：12個(gè)月-提供詢問草案：24個(gè)月-提供批準(zhǔn)草案：30個(gè)月-提供出版的標(biāo)準(zhǔn)：36個(gè)月在工作計(jì)劃中超過5年，并且未達(dá)到批準(zhǔn)階段的所有工作項(xiàng)目將由TMB撤消。（新版規(guī)定）項(xiàng)目階段（7）處理的相關(guān)文件名稱縮寫

預(yù)備階段預(yù)備工作項(xiàng)目PWI

提案階段新工作項(xiàng)目提案NP

準(zhǔn)備階段工作草案WD委員會(huì)階段委員會(huì)草案CD詢問階段詢問草案ISO/DISIEC/CDV

批準(zhǔn)階段最終國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案FDIS

出版階段國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO、IEC或ISO/IECISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理方法-項(xiàng)目階段ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)及其它可供使用文件制定流程ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)制定階段-預(yù)備階段主要任務(wù)：對(duì)于尚不完全成熟的PWI（預(yù)工作項(xiàng)目，主要是指新興技術(shù)領(lǐng)域的項(xiàng)目，包括戰(zhàn)略計(jì)劃中的“新需求的展望”所列的項(xiàng)目）所需的資源進(jìn)行評(píng)價(jià)，并制定最初的草案。工作程序：通過P成員的簡(jiǎn)單多數(shù)票贊成，將其納入工作計(jì)劃中。ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)制定階段-提案階段主要任務(wù)

對(duì)一個(gè)NP（新工作項(xiàng)目提案，包括新標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的部分新內(nèi)容等）是否立項(xiàng)在TC/SC的P成員中進(jìn)行評(píng)審、投票。工作程序—提案人使用適當(dāng)?shù)谋砀裉峤惶岚?；—分發(fā)給TC/SC的P成員進(jìn)行書面投票；—簡(jiǎn)單多數(shù)票贊成，并在IEC最少4個(gè)P成員，在ISO最少5個(gè)P成員積極參與則可通過，納入工作計(jì)劃，并在CEO辦公室注冊(cè)。注：如果涉及到ISO和IEC兩個(gè)組織的TC，CEO應(yīng)做必要的協(xié)調(diào)工作。同意積極參與工作的P成員應(yīng)指派1名或若干名專家。

ISO/IEC提案提交程序提交程序提交者填寫NP表TC或SC秘書處P成員O成員納入計(jì)劃登記終止寫入會(huì)議議程并分發(fā)NP（會(huì)前4個(gè)月）會(huì)上表決納入計(jì)劃登記終止提交NP會(huì)議上表決分發(fā)NP投票3個(gè)月參考通過未通過通過未通過ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)制定階段-準(zhǔn)備階段主要任務(wù)依據(jù)ISO/IEC導(dǎo)則第2部分要求準(zhǔn)備（起草）WD（工作草案）。工作程序成立工作組；P成員指派專家參加工作組；準(zhǔn)備英、法兩種文本的最終工作草案。當(dāng)WD作為第一委員會(huì)草案（CD）分發(fā)給TC或SC，CEO辦公室負(fù)責(zé)登記，準(zhǔn)備階段結(jié)束。

ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)制定階段-委員會(huì)階段主要任務(wù)充分考慮國(guó)家團(tuán)體對(duì)CD（委員會(huì)草案）的意見，并在技術(shù)內(nèi)容上進(jìn)行協(xié)商一致，不表決。協(xié)商一致：總體同意，其特點(diǎn)是利益相關(guān)的任何重要一方對(duì)重大問題不堅(jiān)持反對(duì)意見。在整個(gè)過程中力求考慮所有相關(guān)方的意見，并協(xié)調(diào)所有對(duì)立的爭(zhēng)論。協(xié)調(diào)一致不意味一致同意。工作程序-TC/SC秘書處將CD分發(fā)給TC/SC的P/O成員考慮，時(shí)間為3個(gè)月。

-匯總收到的評(píng)論意見、協(xié)商3種處理方法：會(huì)議討論、分發(fā)修改后的CD或登記為DIS（CDV）

ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)制定階段-委員會(huì)階段（續(xù)）-若對(duì)草案未達(dá)成協(xié)商一致意見，綜合后決定，提出另一個(gè)CD再次征詢意見；-若達(dá)成協(xié)商一致，TC秘書處作出分發(fā)DIS/CDV草案的決定。（所有技術(shù)問題都得到解決，委員會(huì)草案作為DIS/CDV分發(fā)并在CEO辦公室登記，本階段結(jié)束）ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)制定階段-詢問階段主要任務(wù)

所有國(guó)家成員體對(duì)DIS（ISO）/CDV（IEC）文件進(jìn)行投票。盡力解決反對(duì)票中提出的問題。工作程序-由CEO辦公室在4周內(nèi)將DIS/CDV文件及投票單分發(fā)給所有國(guó)家成員體，進(jìn)行為期5個(gè)月的投票；-國(guó)家成員體提交表決票，贊成、反對(duì)或棄權(quán)；（贊成票可附編輯性或少量技術(shù)性意見；反對(duì)票應(yīng)附技術(shù)理由；可注明如果接受修改的具體技術(shù)意見可將反對(duì)票改為贊成票，但不得投以接受意見為條件的贊成票。）

-參加投票的P成員＞2/3贊成，反對(duì)票＜總票的1/4，通過。（接下頁）ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)制定階段-詢問階段

-處理投票結(jié)果1）無反對(duì)票：直接出版為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（IS）2）符合：登記為最終國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案（FDIS）3）不符合：-分發(fā)修改后的DIS/CDV，再投票-分發(fā)修改后的CD，征求意見