淺談企業(yè)項(xiàng)目管理體系建設(shè)

淺談企業(yè)項(xiàng)目管理體系建設(shè)當(dāng)今世界，商業(yè)環(huán)境正面臨著以下的問(wèn)題和挑戰(zhàn)：組織正變得以客戶為導(dǎo)向；市場(chǎng)變化越來(lái)越快；組織正在從功能型向過(guò)程型演化；組織正越來(lái)越頻繁地使用任務(wù)突擊隊(duì)；組織正越來(lái)越多地以項(xiàng)目為焦點(diǎn)。今天的企業(yè)面臨著迅速變化的市場(chǎng)環(huán)境，需要根據(jù)外界的變化而不斷對(duì)自身進(jìn)行調(diào)整，重新組織企業(yè)的資源、工作流程等，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，變革管理已經(jīng)成為企業(yè)適應(yīng)變化而生存的基本出路，而項(xiàng)目管理正是這樣一種被實(shí)踐證明行之有效的管理方法。項(xiàng)目管理作為一門(mén)學(xué)科最早出現(xiàn)于美國(guó)，它所研究的對(duì)象，主要是在資源一定的前提下，如何通過(guò)科學(xué)的運(yùn)籌和管理以求達(dá)到即定的項(xiàng)目目標(biāo)。由于項(xiàng)目管理技術(shù)在科學(xué)研究以及生產(chǎn)實(shí)踐中日益顯示出巨大的優(yōu)越性，因此在世界各國(guó)已得到推廣應(yīng)用。隨著人們需求的多樣化，個(gè)性化和多變性特點(diǎn)日益顯著。企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境變得越來(lái)越不確定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而商機(jī)稍縱即逝。那么如何以靈活的、快捷的方式來(lái)應(yīng)對(duì)種種機(jī)遇與挑戰(zhàn)，則是每一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須正視的一道難題。當(dāng)前越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到項(xiàng)目管理的重要意義。作為一門(mén)新興的管理學(xué)分支，項(xiàng)目管理正呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，由傳統(tǒng)的國(guó)防、建筑、工程建設(shè)等產(chǎn)業(yè)延伸到了IT電信、金融制造、零售等眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大有星火燎原之勢(shì)。究其原因，一是項(xiàng)目管理提供了靈活的組織方式，有利于企業(yè)在有限資源的約束下，以適當(dāng)?shù)某杀究焖贀屪ド虣C(jī)或應(yīng)對(duì)危機(jī)；二是項(xiàng)目管理具有明確的目標(biāo)導(dǎo)向性，有利于明確責(zé)任、分配資源、激勵(lì)士氣、提升績(jī)效，便于評(píng)估考核、總結(jié)、提高；三是項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)“事事有計(jì)劃，時(shí)時(shí)有控制”，通過(guò)一系列的啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制和收尾過(guò)程來(lái)確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；四是項(xiàng)目管理具有系統(tǒng)化、程序化、模塊化、規(guī)范化、制度化的特點(diǎn)，能為項(xiàng)目的成功實(shí)施提供全方位的保障。因此，美國(guó)著名學(xué)者TomPeters和DavidCleland指出：“在當(dāng)今紛繁復(fù)雜的世界中，項(xiàng)目管理是成功的關(guān)鍵”；“戰(zhàn)略管理和項(xiàng)目管理在應(yīng)對(duì)全球化的市場(chǎng)變動(dòng)中將起到關(guān)鍵性的作用”。環(huán)境使企業(yè)不得不應(yīng)對(duì)更多的變化，臨時(shí)性的項(xiàng)目組能比穩(wěn)定的職能機(jī)構(gòu)在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)更為關(guān)鍵的價(jià)值，項(xiàng)目的成功與否成為企業(yè)發(fā)展的決定性的因素。因此越來(lái)越多的企業(yè)在采用PBO(ProjectBasedOrganization基于項(xiàng)目的組織）形式進(jìn)行管理，把項(xiàng)目管理作為一種在現(xiàn)今高度競(jìng)爭(zhēng)的商務(wù)環(huán)境中維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵戰(zhàn)略。21世紀(jì)的企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)作將更多地采用以項(xiàng)目為主的發(fā)展模式。PBO將企業(yè)的各類工作以項(xiàng)目的方式進(jìn)行管理，覆蓋項(xiàng)目的全過(guò)程、所有相關(guān)者，可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)、合作伙伴及用戶之間的跨平臺(tái)、跨地域的溝通與共享。PBO使企業(yè)所有的團(tuán)隊(duì)，無(wú)論是職能系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與服務(wù)系統(tǒng)都朝著同一方向高效前進(jìn)，降低成本，擴(kuò)大業(yè)務(wù)，使企業(yè)利益得到最高程度的保障。IBM全球服務(wù)事業(yè)部、HP咨詢事業(yè)部、***公司都是以項(xiàng)目管理為核心來(lái)管理整個(gè)組織的運(yùn)作。在新的商業(yè)環(huán)境下，項(xiàng)目管理正成為企業(yè)發(fā)展的有力保障和競(jìng)爭(zhēng)力，但許多年來(lái)項(xiàng)目管理往往專注于單一項(xiàng)目的運(yùn)作。如何通過(guò)項(xiàng)目的成功保證組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如何提高組織項(xiàng)目管理能力成為項(xiàng)目管理界研究的前沿課題。為了提高企業(yè)的項(xiàng)目管理能力，項(xiàng)目管理領(lǐng)域研究了眾多的項(xiàng)目管理成熟度模型，包括2004年美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)發(fā)布的組織項(xiàng)目管理成熟度模型；HaroldKerzner博士的項(xiàng)目管理成熟度模型；由YoungHoonKwak博士和C.WilliamIbbs博士聯(lián)合開(kāi)發(fā)的模型(BerkeleyProjectManagementProcessMaturityModel，(PM)2)等。但由于這些模型都比較復(fù)雜，需要企業(yè)投入較大的人力和物力，提高一個(gè)的成熟度等級(jí)需求1~2年的時(shí)間。對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)講，是投入大、見(jiàn)效慢，因此項(xiàng)目管理成熟度模型在企業(yè)內(nèi)應(yīng)用的不多，取得成功應(yīng)用的更少。因此，需要一個(gè)更為精簡(jiǎn)、可操作性強(qiáng)的模型，來(lái)建立一個(gè)有效的企業(yè)項(xiàng)目管理體系。企業(yè)級(jí)項(xiàng)目管理涉及到眾多的項(xiàng)目、人員、數(shù)據(jù)和報(bào)告，如果沒(méi)有一個(gè)有效的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)來(lái)支持和提高工作效率，企業(yè)項(xiàng)目管理將會(huì)難以實(shí)施?，F(xiàn)在眾多的軟件公司都開(kāi)發(fā)出了自己的企業(yè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，包括微軟公司的MicrosoftProject2003；Primavera公司的PrimaveraProjectPlannerforEnterprise；Welcom公司的OpenPlan等，這些都是比較優(yōu)秀的企業(yè)項(xiàng)目管理軟件，但軟件只是一個(gè)輔助工具，如果沒(méi)有首先建立一個(gè)科學(xué)的企業(yè)項(xiàng)目管理體系，則企業(yè)項(xiàng)目管理軟件將難以發(fā)揮作用。因此，研究如何建立一個(gè)精簡(jiǎn)、有效的企業(yè)項(xiàng)目管理體系，企業(yè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)如何有效支持企業(yè)項(xiàng)目管理體系，從而提高企業(yè)的項(xiàng)目管理能力，具有非常重大的實(shí)際應(yīng)用意義。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，為什么要關(guān)注企業(yè)項(xiàng)目管理？如果一個(gè)項(xiàng)目取得成功，能說(shuō)明以后的項(xiàng)目也取得成功嗎？如果回答是“NO”，說(shuō)明成功是因?yàn)閭€(gè)別有能力團(tuán)隊(duì)的全力投入；如果回答是“YES”，說(shuō)明成功是因?yàn)橐粋€(gè)組織擁有成熟的企業(yè)項(xiàng)目管理體系。如果要提高企業(yè)范圍內(nèi)所有項(xiàng)目的整體管理水平，就需要在企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌所有項(xiàng)目，建立科學(xué)的企業(yè)項(xiàng)目管理體系。組織能力和個(gè)人能力是有區(qū)別的兩種能力。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義中，Competency特指?jìng)€(gè)人能力，Capability特指組織能力(ISO9000:2000版)。項(xiàng)目管理的個(gè)人能力，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人能力，歷來(lái)受到重視。近年來(lái)，項(xiàng)目管理的組織的能力逐漸成為熱門(mén)話題。這是因?yàn)椋瑐€(gè)人能力和組織的能力對(duì)于項(xiàng)目管理成功與否是不可或缺的。顯然，沒(méi)有個(gè)人能力，組織的能力就無(wú)從談起；而個(gè)人能力在一個(gè)不具備組織能力的組織中，很可能得不到發(fā)揮。組織能力對(duì)于項(xiàng)目管理的重要性，可以用一句話來(lái)概括，那就是：項(xiàng)目是由組織交付的，而不是由個(gè)人交付的。企業(yè)項(xiàng)目管理（EnterpriseProjectManagement）就是在“管理整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)的項(xiàng)目”的基礎(chǔ)上，采用“按項(xiàng)目進(jìn)行管理”的思想，通過(guò)項(xiàng)目管理的方法來(lái)計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制公司的資源，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的管理方式。企業(yè)項(xiàng)目管理實(shí)質(zhì)是“整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)的項(xiàng)目管理”，其中往往夾雜著企業(yè)日常管理，其核心是“多項(xiàng)目管理”，和企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合在一起。指導(dǎo)思想是“按項(xiàng)目進(jìn)行管理(ManagementbyProject)”，是一種面向目標(biāo)、面向成果的系統(tǒng)管理方法。其核心是基于項(xiàng)目管理的組織管理體系，它使長(zhǎng)期性組織的管理由面向“職能”、面向“過(guò)程”的管理轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦颉皩?duì)象”的管理，成為國(guó)際項(xiàng)目管理研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。企業(yè)項(xiàng)目管理早期的概念是基于項(xiàng)目型公司而提出來(lái)的，是指“管理整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)的項(xiàng)目(managingprojectsonanenterprise—widebasis)”，即著眼于企業(yè)層次總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)中的諸多項(xiàng)目實(shí)施管理。如Microsoft研究人員提出了EPM解決方案，特別為企業(yè)集中管理和分享項(xiàng)目信息而設(shè)計(jì)。該解決方案可實(shí)現(xiàn)三類目標(biāo)：內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目與資源信息集中儲(chǔ)存，以實(shí)現(xiàn)高效的項(xiàng)目信息分享、分析與管理；決策層可利用它獲得關(guān)于全公司的活動(dòng)及相應(yīng)狀態(tài)的寬廣視圖，從而進(jìn)行項(xiàng)目組合分析和風(fēng)險(xiǎn)管理并做出合理的運(yùn)營(yíng)決策；項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組成員以及項(xiàng)目合作伙伴可以通過(guò)基于web的協(xié)作界面創(chuàng)建項(xiàng)目計(jì)劃并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、報(bào)告、分析和控制。隨著外部環(huán)境的發(fā)展變化，項(xiàng)目管理方法在長(zhǎng)期性組織中的廣泛應(yīng)用已不局限于傳統(tǒng)的“項(xiàng)目型公司”，傳統(tǒng)的生產(chǎn)運(yùn)作型企業(yè)及政府部門(mén)等非企業(yè)型組織中也廣泛地實(shí)施項(xiàng)目管理。隨著國(guó)際項(xiàng)目管理研究對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理研究的越來(lái)越重視，企業(yè)項(xiàng)目管理逐漸形成自己的體系，即包括“multiprojectmanagement”、“portfoliomanagement”、“programmanagement”三個(gè)子系統(tǒng)。至此，企業(yè)項(xiàng)目管理已成為一種長(zhǎng)期性組織(不局限于企業(yè)組織)管理方式的代名詞。2002年6月在德國(guó)柏林IPMA全球會(huì)議上，企業(yè)項(xiàng)目管理(EPM)更作為會(huì)議六大研討主題之一。英國(guó)、澳大利亞、奧地利、德國(guó)、西班牙等地的項(xiàng)目管理專家分別就multiprojectmanagement和portfoliomanagement領(lǐng)域的研究進(jìn)行了交流，充分顯示企業(yè)項(xiàng)目管理作為國(guó)際項(xiàng)目管理研究重要領(lǐng)域的地位?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理的日趨普及顯示出其極強(qiáng)的生命力和作為一種新的企業(yè)管理模式的巨大優(yōu)勢(shì)，即使對(duì)于非典型的項(xiàng)目型企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也可以看作由眾多的項(xiàng)目活動(dòng)所構(gòu)成。新的商業(yè)環(huán)境下，項(xiàng)目管理已成為企業(yè)發(fā)展的有力保障，企業(yè)項(xiàng)目管理將成為未來(lái)長(zhǎng)期性組織管理的一種趨勢(shì)。由此，作為應(yīng)對(duì)不確定性的重要實(shí)現(xiàn)形式——基于項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，它更加注重人的因素、顧客、柔性、變革。盡管我國(guó)眾多企業(yè)尚未采用真正意義上的企業(yè)項(xiàng)目管理，但在許多企業(yè)中推行企業(yè)項(xiàng)目管理具有良好的基礎(chǔ)條件，目前又在積極探索建立企業(yè)層面的項(xiàng)目管理應(yīng)用體系，整體管理模式將出現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，基于項(xiàng)目的企業(yè)也將成為一種主流組織形態(tài)。企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略層面的項(xiàng)目管理模式研究尚屬理論空白。建立一個(gè)系統(tǒng)集成模式將企業(yè)范圍內(nèi)的項(xiàng)目管理活動(dòng)形成一個(gè)有機(jī)的整體，使項(xiàng)目管理成為戰(zhàn)略管理一個(gè)基本職能和持續(xù)不斷改進(jìn)的過(guò)程，即從基于戰(zhàn)略視角的企業(yè)整體而不是局部識(shí)別企業(yè)項(xiàng)目并建立集成管理模式成為一個(gè)急待解決的課題?；诖?，在企業(yè)項(xiàng)目管理平臺(tái)上，利用系統(tǒng)思維的方法研究企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理模式(enterprisestrategicprojectmanagement，ESPM)具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。從全球范圍來(lái)看，企業(yè)生存發(fā)展的環(huán)境越來(lái)越動(dòng)蕩多變，迫切需要系統(tǒng)的戰(zhàn)略觀念去指導(dǎo)企業(yè)的項(xiàng)目管理實(shí)踐。企業(yè)項(xiàng)目管理在許多知名企業(yè)得到了實(shí)施，如IBM全球服務(wù)事業(yè)部的業(yè)務(wù)流程都是以項(xiàng)目管理為核心，基于角色定義的過(guò)程管理流程；AT&T于1988年，商務(wù)通信系統(tǒng)(BCS)業(yè)務(wù)部門(mén)決定采用EPM管理超過(guò)5億美元的項(xiàng)目，被認(rèn)為是最好的管理模式；微軟公司開(kāi)發(fā)部門(mén)主要由三部分組成：開(kāi)發(fā)、測(cè)試和項(xiàng)目管理。由此可見(jiàn)企業(yè)項(xiàng)目管理已被普遍認(rèn)可。根據(jù)CPMG公司較早對(duì)澳大利亞的調(diào)查結(jié)果中還可以發(fā)現(xiàn)：澳大利亞的項(xiàng)目管理組織能力從總體上提高一個(gè)臺(tái)階，經(jīng)歷了15—20年的時(shí)間。這些統(tǒng)計(jì)結(jié)果也許不能代表世界其他地區(qū)的狀況，但至少說(shuō)明，即使是發(fā)達(dá)國(guó)家，從整體上提高組織的項(xiàng)目管理能力的任務(wù)也是十分艱巨的。在國(guó)內(nèi)，企業(yè)項(xiàng)目管理的應(yīng)用還處于摸索階段，還需要大量的努力來(lái)提升其應(yīng)用水平。從實(shí)踐角度看，目前中國(guó)大多數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，在對(duì)諸多企業(yè)的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在的項(xiàng)目管理活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：沒(méi)有專門(mén)的人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)項(xiàng)目管理活動(dòng)，每個(gè)人或部門(mén)往往是針對(duì)自己工作中的任務(wù)(項(xiàng)目)獨(dú)立地采取一定對(duì)策，缺乏系統(tǒng)性、全局性。更有一些企業(yè)及部門(mén)根本就沒(méi)有項(xiàng)目及項(xiàng)目管理的概念及意識(shí)；企業(yè)中的項(xiàng)目管理基本上是一種被動(dòng)式管理，常見(jiàn)現(xiàn)象是臨時(shí)性、一次性的應(yīng)付活動(dòng)；企業(yè)中項(xiàng)目管理活動(dòng)往往是瞬時(shí)或間斷性的，事后則無(wú)相應(yīng)的總結(jié)積累；缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略層面的項(xiàng)目管理理論方法指導(dǎo)。因此，企業(yè)項(xiàng)目管理在我國(guó)的發(fā)展尚處于起步階段，是我國(guó)項(xiàng)目管理研究的薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)又是急待加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。深圳***公司侯靈明創(chuàng)立了“八層級(jí)”的企業(yè)項(xiàng)目管理體系標(biāo)準(zhǔn)模型?！鞍藢蛹?jí)”是指：第一層級(jí)為項(xiàng)目干系人分析(StakeholdersAnalysis)；第二層級(jí)為項(xiàng)目管理知識(shí)(ProjectManagementKnowledge)；第三層級(jí)為項(xiàng)目管理理方式(ProjectManagementMethods)；第四層級(jí)為項(xiàng)目管理規(guī)范(ProjectManagementCriteria)；第五層級(jí)為項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(ProjectManagementOrganizations)；第六層級(jí)為項(xiàng)目管理制度(ProjectManagementRegulations)；第七層級(jí)為項(xiàng)目管理理念(ProjectManagementIdeas)；第八層級(jí)為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(StrategyofEnterpriseDevelopment)。在建立企業(yè)項(xiàng)目管理體系時(shí)要全面考慮這8個(gè)方面。國(guó)內(nèi)外對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理的研究主要關(guān)注在以下方面：對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要建立一個(gè)項(xiàng)目管理辦公室（ProjectManagementOffice，PMO）來(lái)加強(qiáng)企業(yè)的項(xiàng)目管理，PMO主要為項(xiàng)目提供指導(dǎo)和顧問(wèn)，并提供人力安排，同時(shí)在企業(yè)級(jí)要建立標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程、管理最佳實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、建立工具庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)、獲得高層領(lǐng)導(dǎo)的支持。PMO本身的工作也需要按項(xiàng)目的方式進(jìn)行管理。企業(yè)項(xiàng)目管理要關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和商業(yè)目標(biāo)，項(xiàng)目目標(biāo)要與戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化是提高企