淺談企業(yè)項目管理體系建設

淺談企業(yè)項目管理體系建設當今世界，商業(yè)環(huán)境正面臨著以下的問題和挑戰(zhàn)：組織正變得以客戶為導向；市場變化越來越快；組織正在從功能型向過程型演化；組織正越來越頻繁地使用任務突擊隊；組織正越來越多地以項目為焦點。今天的企業(yè)面臨著迅速變化的市場環(huán)境，需要根據(jù)外界的變化而不斷對自身進行調(diào)整，重新組織企業(yè)的資源、工作流程等，加強風險管理，變革管理已經(jīng)成為企業(yè)適應變化而生存的基本出路，而項目管理正是這樣一種被實踐證明行之有效的管理方法。項目管理作為一門學科最早出現(xiàn)于美國，它所研究的對象，主要是在資源一定的前提下，如何通過科學的運籌和管理以求達到即定的項目目標。由于項目管理技術在科學研究以及生產(chǎn)實踐中日益顯示出巨大的優(yōu)越性，因此在世界各國已得到推廣應用。隨著人們需求的多樣化，個性化和多變性特點日益顯著。企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境變得越來越不確定，市場競爭日趨激烈，而商機稍縱即逝。那么如何以靈活的、快捷的方式來應對種種機遇與挑戰(zhàn)，則是每一個企業(yè)經(jīng)營者必須正視的一道難題。當前越來越多的企業(yè)意識到項目管理的重要意義。作為一門新興的管理學分支，項目管理正呈現(xiàn)出強大的生命力，由傳統(tǒng)的國防、建筑、工程建設等產(chǎn)業(yè)延伸到了IT電信、金融制造、零售等眾多產(chǎn)業(yè)領域，大有星火燎原之勢。究其原因，一是項目管理提供了靈活的組織方式，有利于企業(yè)在有限資源的約束下，以適當?shù)某杀究焖贀屪ド虣C或應對危機；二是項目管理具有明確的目標導向性，有利于明確責任、分配資源、激勵士氣、提升績效，便于評估考核、總結、提高；三是項目管理強調(diào)“事事有計劃，時時有控制”，通過一系列的啟動、計劃、執(zhí)行、控制和收尾過程來確保項目目標的實現(xiàn)；四是項目管理具有系統(tǒng)化、程序化、模塊化、規(guī)范化、制度化的特點，能為項目的成功實施提供全方位的保障。因此，美國著名學者TomPeters和DavidCleland指出：“在當今紛繁復雜的世界中，項目管理是成功的關鍵”；“戰(zhàn)略管理和項目管理在應對全球化的市場變動中將起到關鍵性的作用”。環(huán)境使企業(yè)不得不應對更多的變化，臨時性的項目組能比穩(wěn)定的職能機構在企業(yè)中實現(xiàn)更為關鍵的價值，項目的成功與否成為企業(yè)發(fā)展的決定性的因素。因此越來越多的企業(yè)在采用PBO(ProjectBasedOrganization基于項目的組織）形式進行管理，把項目管理作為一種在現(xiàn)今高度競爭的商務環(huán)境中維護競爭優(yōu)勢的關鍵戰(zhàn)略。21世紀的企業(yè)生產(chǎn)和運作將更多地采用以項目為主的發(fā)展模式。PBO將企業(yè)的各類工作以項目的方式進行管理，覆蓋項目的全過程、所有相關者，可以促進企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)、合作伙伴及用戶之間的跨平臺、跨地域的溝通與共享。PBO使企業(yè)所有的團隊，無論是職能系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)與服務系統(tǒng)都朝著同一方向高效前進，降低成本，擴大業(yè)務，使企業(yè)利益得到最高程度的保障。IBM全球服務事業(yè)部、HP咨詢事業(yè)部、***公司都是以項目管理為核心來管理整個組織的運作。在新的商業(yè)環(huán)境下，項目管理正成為企業(yè)發(fā)展的有力保障和競爭力，但許多年來項目管理往往專注于單一項目的運作。如何通過項目的成功保證組織戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，如何提高組織項目管理能力成為項目管理界研究的前沿課題。為了提高企業(yè)的項目管理能力，項目管理領域研究了眾多的項目管理成熟度模型，包括2004年美國項目管理協(xié)會發(fā)布的組織項目管理成熟度模型；HaroldKerzner博士的項目管理成熟度模型；由YoungHoonKwak博士和C.WilliamIbbs博士聯(lián)合開發(fā)的模型(BerkeleyProjectManagementProcessMaturityModel，(PM)2)等。但由于這些模型都比較復雜，需要企業(yè)投入較大的人力和物力，提高一個的成熟度等級需求1~2年的時間。對國內(nèi)企業(yè)來講，是投入大、見效慢，因此項目管理成熟度模型在企業(yè)內(nèi)應用的不多，取得成功應用的更少。因此，需要一個更為精簡、可操作性強的模型，來建立一個有效的企業(yè)項目管理體系。企業(yè)級項目管理涉及到眾多的項目、人員、數(shù)據(jù)和報告，如果沒有一個有效的項目管理信息系統(tǒng)來支持和提高工作效率，企業(yè)項目管理將會難以實施?，F(xiàn)在眾多的軟件公司都開發(fā)出了自己的企業(yè)項目管理信息系統(tǒng)，包括微軟公司的MicrosoftProject2003；Primavera公司的PrimaveraProjectPlannerforEnterprise；Welcom公司的OpenPlan等，這些都是比較優(yōu)秀的企業(yè)項目管理軟件，但軟件只是一個輔助工具，如果沒有首先建立一個科學的企業(yè)項目管理體系，則企業(yè)項目管理軟件將難以發(fā)揮作用。因此，研究如何建立一個精簡、有效的企業(yè)項目管理體系，企業(yè)項目管理信息系統(tǒng)如何有效支持企業(yè)項目管理體系，從而提高企業(yè)的項目管理能力，具有非常重大的實際應用意義。對于一個企業(yè)來說，為什么要關注企業(yè)項目管理？如果一個項目取得成功，能說明以后的項目也取得成功嗎？如果回答是“NO”，說明成功是因為個別有能力團隊的全力投入；如果回答是“YES”，說明成功是因為一個組織擁有成熟的企業(yè)項目管理體系。如果要提高企業(yè)范圍內(nèi)所有項目的整體管理水平，就需要在企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌所有項目，建立科學的企業(yè)項目管理體系。組織能力和個人能力是有區(qū)別的兩種能力。在國際標準化組織的定義中，Competency特指個人能力，Capability特指組織能力(ISO9000:2000版)。項目管理的個人能力，特別是項目經(jīng)理的個人能力，歷來受到重視。近年來，項目管理的組織的能力逐漸成為熱門話題。這是因為，個人能力和組織的能力對于項目管理成功與否是不可或缺的。顯然，沒有個人能力，組織的能力就無從談起；而個人能力在一個不具備組織能力的組織中，很可能得不到發(fā)揮。組織能力對于項目管理的重要性，可以用一句話來概括，那就是：項目是由組織交付的，而不是由個人交付的。企業(yè)項目管理（EnterpriseProjectManagement）就是在“管理整個企業(yè)范圍內(nèi)的項目”的基礎上，采用“按項目進行管理”的思想，通過項目管理的方法來計劃、組織、指導和控制公司的資源，從而實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的管理方式。企業(yè)項目管理實質(zhì)是“整個企業(yè)范圍內(nèi)的項目管理”，其中往往夾雜著企業(yè)日常管理，其核心是“多項目管理”，和企業(yè)戰(zhàn)略緊密結合在一起。指導思想是“按項目進行管理(ManagementbyProject)”，是一種面向目標、面向成果的系統(tǒng)管理方法。其核心是基于項目管理的組織管理體系，它使長期性組織的管理由面向“職能”、面向“過程”的管理轉變?yōu)槊嫦颉皩ο蟆钡墓芾?，成為國際項目管理研究的一個重要領域。企業(yè)項目管理早期的概念是基于項目型公司而提出來的，是指“管理整個企業(yè)范圍內(nèi)的項目(managingprojectsonanenterprise—widebasis)”，即著眼于企業(yè)層次總體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)對企業(yè)中的諸多項目實施管理。如Microsoft研究人員提出了EPM解決方案，特別為企業(yè)集中管理和分享項目信息而設計。該解決方案可實現(xiàn)三類目標：內(nèi)部標準化的項目與資源信息集中儲存，以實現(xiàn)高效的項目信息分享、分析與管理；決策層可利用它獲得關于全公司的活動及相應狀態(tài)的寬廣視圖，從而進行項目組合分析和風險管理并做出合理的運營決策；項目經(jīng)理和項目組成員以及項目合作伙伴可以通過基于web的協(xié)作界面創(chuàng)建項目計劃并對項目進行跟蹤、報告、分析和控制。隨著外部環(huán)境的發(fā)展變化，項目管理方法在長期性組織中的廣泛應用已不局限于傳統(tǒng)的“項目型公司”，傳統(tǒng)的生產(chǎn)運作型企業(yè)及政府部門等非企業(yè)型組織中也廣泛地實施項目管理。隨著國際項目管理研究對企業(yè)項目管理研究的越來越重視，企業(yè)項目管理逐漸形成自己的體系，即包括“multiprojectmanagement”、“portfoliomanagement”、“programmanagement”三個子系統(tǒng)。至此，企業(yè)項目管理已成為一種長期性組織(不局限于企業(yè)組織)管理方式的代名詞。2002年6月在德國柏林IPMA全球會議上，企業(yè)項目管理(EPM)更作為會議六大研討主題之一。英國、澳大利亞、奧地利、德國、西班牙等地的項目管理專家分別就multiprojectmanagement和portfoliomanagement領域的研究進行了交流，充分顯示企業(yè)項目管理作為國際項目管理研究重要領域的地位?，F(xiàn)代項目管理的日趨普及顯示出其極強的生命力和作為一種新的企業(yè)管理模式的巨大優(yōu)勢，即使對于非典型的項目型企業(yè)，其經(jīng)營活動也可以看作由眾多的項目活動所構成。新的商業(yè)環(huán)境下，項目管理已成為企業(yè)發(fā)展的有力保障，企業(yè)項目管理將成為未來長期性組織管理的一種趨勢。由此，作為應對不確定性的重要實現(xiàn)形式——基于項目的企業(yè)應運而生，它更加注重人的因素、顧客、柔性、變革。盡管我國眾多企業(yè)尚未采用真正意義上的企業(yè)項目管理，但在許多企業(yè)中推行企業(yè)項目管理具有良好的基礎條件，目前又在積極探索建立企業(yè)層面的項目管理應用體系，整體管理模式將出現(xiàn)質(zhì)的轉變，基于項目的企業(yè)也將成為一種主流組織形態(tài)。企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略層面的項目管理模式研究尚屬理論空白。建立一個系統(tǒng)集成模式將企業(yè)范圍內(nèi)的項目管理活動形成一個有機的整體，使項目管理成為戰(zhàn)略管理一個基本職能和持續(xù)不斷改進的過程，即從基于戰(zhàn)略視角的企業(yè)整體而不是局部識別企業(yè)項目并建立集成管理模式成為一個急待解決的課題?；诖?，在企業(yè)項目管理平臺上，利用系統(tǒng)思維的方法研究企業(yè)戰(zhàn)略項目管理模式(enterprisestrategicprojectmanagement，ESPM)具有重要的理論與現(xiàn)實意義。從全球范圍來看，企業(yè)生存發(fā)展的環(huán)境越來越動蕩多變，迫切需要系統(tǒng)的戰(zhàn)略觀念去指導企業(yè)的項目管理實踐。企業(yè)項目管理在許多知名企業(yè)得到了實施，如IBM全球服務事業(yè)部的業(yè)務流程都是以項目管理為核心，基于角色定義的過程管理流程；AT&T于1988年，商務通信系統(tǒng)(BCS)業(yè)務部門決定采用EPM管理超過5億美元的項目，被認為是最好的管理模式；微軟公司開發(fā)部門主要由三部分組成：開發(fā)、測試和項目管理。由此可見企業(yè)項目管理已被普遍認可。根據(jù)CPMG公司較早對澳大利亞的調(diào)查結果中還可以發(fā)現(xiàn)：澳大利亞的項目管理組織能力從總體上提高一個臺階，經(jīng)歷了15—20年的時間。這些統(tǒng)計結果也許不能代表世界其他地區(qū)的狀況，但至少說明，即使是發(fā)達國家，從整體上提高組織的項目管理能力的任務也是十分艱巨的。在國內(nèi)，企業(yè)項目管理的應用還處于摸索階段，還需要大量的努力來提升其應用水平。從實踐角度看，目前中國大多數(shù)企業(yè)的項目管理現(xiàn)狀不容樂觀，在對諸多企業(yè)的實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國企業(yè)現(xiàn)在的項目管理活動具有以下特點：沒有專門的人員或機構進行企業(yè)項目管理活動，每個人或部門往往是針對自己工作中的任務(項目)獨立地采取一定對策，缺乏系統(tǒng)性、全局性。更有一些企業(yè)及部門根本就沒有項目及項目管理的概念及意識；企業(yè)中的項目管理基本上是一種被動式管理，常見現(xiàn)象是臨時性、一次性的應付活動；企業(yè)中項目管理活動往往是瞬時或間斷性的，事后則無相應的總結積累；缺乏系統(tǒng)、科學的企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略層面的項目管理理論方法指導。因此，企業(yè)項目管理在我國的發(fā)展尚處于起步階段，是我國項目管理研究的薄弱環(huán)節(jié)，同時又是急待加強的環(huán)節(jié)。深圳***公司侯靈明創(chuàng)立了“八層級”的企業(yè)項目管理體系標準模型?！鞍藢蛹墶笔侵福旱谝粚蛹墳轫椖扛上等朔治?StakeholdersAnalysis)；第二層級為項目管理知識(ProjectManagementKnowledge)；第三層級為項目管理理方式(ProjectManagementMethods)；第四層級為項目管理規(guī)范(ProjectManagementCriteria)；第五層級為項目管理機構(ProjectManagementOrganizations)；第六層級為項目管理制度(ProjectManagementRegulations)；第七層級為項目管理理念(ProjectManagementIdeas)；第八層級為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(StrategyofEnterpriseDevelopment)。在建立企業(yè)項目管理體系時要全面考慮這8個方面。國內(nèi)外對企業(yè)項目管理的研究主要關注在以下方面：對企業(yè)來說，需要建立一個項目管理辦公室（ProjectManagementOffice，PMO）來加強企業(yè)的項目管理，PMO主要為項目提供指導和顧問，并提供人力安排，同時在企業(yè)級要建立標準過程、管理最佳實踐、經(jīng)驗和教訓、建立工具庫和數(shù)據(jù)庫、獲得高層領導的支持。PMO本身的工作也需要按項目的方式進行管理。企業(yè)項目管理要關注企業(yè)的戰(zhàn)略目標和商業(yè)目標，項目目標要與戰(zhàn)略目標保持一致，為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標而服務。標準化是提高企