環(huán)境管制背景下河南省企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略研究,市場(chǎng)營(yíng)銷畢業(yè)論文_第1頁(yè)
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環(huán)境管制背景下河南省企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略研究,市場(chǎng)營(yíng)銷畢業(yè)論文二十世紀(jì)八十年代以來(lái),環(huán)境逐步成為了一個(gè)全球關(guān)注的話題。我們國(guó)家開(kāi)場(chǎng)從單純追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展轉(zhuǎn)向探尋求索環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共同成長(zhǎng)之路。河南省也將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指向標(biāo),并在2006年的十一五規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展.環(huán)境管制下,實(shí)現(xiàn)中原崛起。論文首先回首了國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力理論和與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境保衛(wèi)理論,闡述了環(huán)境管制對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響機(jī)制。其次,論文分析了當(dāng)前河南省煤炭企業(yè)和造紙企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在狀況以及當(dāng)下發(fā)展中存在的問(wèn)題,本文對(duì)河南省煤炭企業(yè)、造紙企業(yè)和火電企業(yè)環(huán)境污染狀況分析,通過(guò)了解煤炭企業(yè)、造紙企業(yè)和火電企業(yè)的環(huán)境保衛(wèi)現(xiàn)在狀況,并針對(duì)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了分析。最后,論文根據(jù)分析結(jié)論,從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、三個(gè)層面上,提出河南省企業(yè)在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)背景下的選擇,為河南省企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供了可行性建議。本文關(guān)鍵詞語(yǔ):環(huán)境管制煤炭企業(yè)造紙企業(yè)火電企業(yè)河南省企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力ABSTRACTSincethe1980s,theenvironmenthasbecomeatopicofglobalconcern.Chinabeganfromthesimplepursuitofrapideconomicdevelopmenttoexploretheenvironmentandeconomicgrowthpathtogether.StrategyforsustainabledevelopmentinHenanProvincewillalsobeusedasabeaconofeconomicdevelopment,andin2006oftheEleventhFive-YearPlanemphasizesbuildingenvironment-friendlysocietytoachievecleandevelopmentandsustainabledevelopment.Environmentalregulation,theriseoftheCentralPlains.Paperfirstreviewsthetheoryofinternationalcompetitivenessofdomesticindustriesandtrade-relatedenvironmentalprotectiontheory,elaboratedenvironmentalregulationoninternationalcompetitivenessofmechanisms.Secondly,thepaperanalyzesthecurrentcoalenterprisesinHenanProvinceandpapercompaniesandthecurrentdevelopmentstatusofthedevelopmentproblems,thepapercoalenterprisesinHenanProvince,papermakingenterprisesandthermalpowerenterprisesinenvironmentalpollutionsituationanalysis,byunderstandingthecoalcompanies,papercompaniesandthermalpowercorporateenvironmentalstatusquoandagainsttheexistenceofenvironmentalproblemsareanalyzed.Finally,thepaperaccordingtotheanalysisconcluded,frombusiness,industry,government,threelevelsproposedHenanenterprisesintheconstructionofresource-savingandenvironment-friendlysocietycontextoptionsforenhancingthecompetitivenessofenterprisesinHenanProvinceprovidesafeasiblesuggestions.Keywords:EnvironmentalregulationCoalcompaniesPapercompaniesThermalpowerenterprisesThecompetitivenessofenterprisesinHenanProvince目錄1、緒論1.1研究背景與意義1.2論文研究對(duì)象的界定1.2.1環(huán)境管制1.2.2企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力2、相關(guān)文獻(xiàn)綜述2.1國(guó)外主要觀點(diǎn)2.2國(guó)內(nèi)主要觀點(diǎn)2.3對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的簡(jiǎn)評(píng)3、河南省環(huán)境管制與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系3.1河南省實(shí)行環(huán)境管制的成績(jī)3.2環(huán)境管制對(duì)河南省企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響3.2.1環(huán)境管制對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響的存在性分析3.2.2環(huán)境管制影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的傳導(dǎo)途徑4、環(huán)境管制下河南省企業(yè)發(fā)展現(xiàn)在狀況及存在問(wèn)題4.1河南省企業(yè)煤炭工業(yè)發(fā)展現(xiàn)在狀況4.2環(huán)境管制下河南省煤炭企業(yè)存在的問(wèn)題4.2.1煤炭開(kāi)采導(dǎo)致土地資源毀壞及生態(tài)環(huán)境惡化4.2.2煤炭開(kāi)采毀壞地下水資源4.2.3煤炭開(kāi)采污染大氣環(huán)境4.3河南省造紙企業(yè)環(huán)境保衛(wèi)現(xiàn)在狀況4.4環(huán)境管制下河南省造紙業(yè)存在問(wèn)題4.4.1成本增加量4.4.2技術(shù)方面4.5河南省火電企業(yè)的環(huán)境保衛(wèi)現(xiàn)在狀況4.5.1火電企業(yè)主要污染物4.52煙氣脫硫脫硝技術(shù)4.6環(huán)境管制下河南省火電企業(yè)存在問(wèn)題4.6.1環(huán)境監(jiān)督4.6.2污染物排放的控制任務(wù)艱巨5、政策建議5.1方面5.1.1制定合理的環(huán)境保衛(wèi)政策5.1.2利用科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策5.1.3增加環(huán)境保衛(wèi)資金投入5.2企業(yè)方面5.2.1轉(zhuǎn)變觀念,積極配合5.2.2順應(yīng)市場(chǎng),依靠創(chuàng)新5.2.3資產(chǎn)重組,聯(lián)合經(jīng)營(yíng)致謝以下為參考文獻(xiàn)1、緒論1.1研究背景與意義從20世紀(jì)70年代末80年代初開(kāi)場(chǎng),全球性的環(huán)境危機(jī)開(kāi)場(chǎng)出現(xiàn)。人們逐步意識(shí)到環(huán)境的持續(xù)惡化不僅影響著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,更威脅到了人類的生存。出于人類本身生存與發(fā)展的目的,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)生活的要素之一。當(dāng)今世界中,經(jīng)濟(jì)全球化和環(huán)境問(wèn)題全球化正在同時(shí)展開(kāi),它們之間的聯(lián)絡(luò)也日益嚴(yán)密。對(duì)環(huán)境保衛(wèi)與競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系的判定也已經(jīng)成為一少國(guó)家能否自覺(jué)和主動(dòng)地選擇可持續(xù)發(fā)展形式的前提。然而在諸多發(fā)達(dá)國(guó)家致力于爭(zhēng)取環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏的同時(shí),諸多發(fā)展中國(guó)家仍在依靠于低利用率的初級(jí)產(chǎn)品出口獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致了貧困型污染的日益嚴(yán)重。作為發(fā)展中國(guó)家,我們國(guó)家當(dāng)前面臨的情況是:一、以能源的加速消耗和環(huán)境的持續(xù)惡化為代價(jià)的高增長(zhǎng)遺留的環(huán)境污染包袱重,治理任務(wù)艱巨;二、現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式不符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目的,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型刻不容緩;三、發(fā)達(dá)國(guó)家利用其高技術(shù)水平在國(guó)際貿(mào)易中頻頻加高綠色壁壘,使我們國(guó)家產(chǎn)品因不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)屢遭出口限制。鑒于此,我們國(guó)家從七十年代末開(kāi)場(chǎng)將環(huán)境保衛(wèi)提上日程,公布了一系列相關(guān)的建議、法規(guī),更把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指向標(biāo)。從綠色奧運(yùn)到十一五規(guī)劃這段時(shí)期,環(huán)保日益成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)的主題。十分是十一五規(guī)劃建議提到,我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出,土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,切實(shí)走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在這樣一個(gè)大背景下,研究構(gòu)成各國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題必須正視環(huán)境因素的影響。企業(yè)必須意識(shí)到,在環(huán)境因素滲入國(guó)際貿(mào)易的今天,單純的低成本已經(jīng)不再是構(gòu)成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的唯一要素了。企業(yè)面臨著環(huán)境成本內(nèi)部化的壓力。能否利用好這種壓力使其轉(zhuǎn)化成發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力應(yīng)該成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策的重點(diǎn)。1.2論文研究對(duì)象的界定1.2.1環(huán)境管制環(huán)境管制的概念最初來(lái)源于管制。日本學(xué)者植草益把管制定義為社會(huì)公共機(jī)構(gòu)按照法定的規(guī)則對(duì)企業(yè)的活動(dòng)進(jìn)行限制的行為。這里的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)或行政機(jī)關(guān)一般被簡(jiǎn)稱為。植草益把管制按性質(zhì)分為社會(huì)性管制和經(jīng)濟(jì)性管制。經(jīng)濟(jì)性管制的出現(xiàn)是為了避免在自然壟斷和信息不對(duì)稱的情況下出現(xiàn)資源配置低效率或資源利用者間使用不公平的情況,倚仗其擁有的法律權(quán)限,使用許可、認(rèn)證等手段來(lái)控制企業(yè)的進(jìn)出、價(jià)格、服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、投資、財(cái)會(huì)等行為。而社會(huì)性管制則是為了保障勞動(dòng)者和消費(fèi)者的安全、健康、衛(wèi)生、環(huán)境保衛(wèi)、防止災(zāi)禍,對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量及為提供這種產(chǎn)品和服務(wù)而產(chǎn)生的一系列活動(dòng)制定了一定標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)一些特定行為進(jìn)行禁止或限定。根據(jù)日本的實(shí)踐,植草益把社會(huì)性管制分為四類:一是確保健康、衛(wèi)生;二是確保安全;三是防止公害、保衛(wèi)環(huán)境;四是確保教育、文化和福利。美國(guó)實(shí)行的社會(huì)性管制局限于前三個(gè)方面,而我們國(guó)家20世紀(jì)80年代起實(shí)行的社會(huì)性管制內(nèi)容與美國(guó)類似。由此我們能夠看出,環(huán)境管制是根本源頭于社會(huì)性管制的。關(guān)于環(huán)境管制的概念,我們國(guó)家學(xué)者潘家華〔1991〕。曾將其定義為以非市場(chǎng)途徑對(duì)環(huán)境資源利用的直接干涉。在這個(gè)定義中,潘家華強(qiáng)調(diào)了非市場(chǎng)和直接干涉,這意味著他所定義的環(huán)境管制帶有集權(quán)性質(zhì),企業(yè)在執(zhí)行經(jīng)過(guò)中只能接受而不能考慮成本一收益差,且其違犯的后果是遭到嚴(yán)格的法律制裁。然而在實(shí)際的運(yùn)行上我們能夠發(fā)現(xiàn),環(huán)境管制的手段是多樣的,既有強(qiáng)迫性的行政手段,如對(duì)不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)或?qū)?yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝?yán)樟罱茫阂灿虚g接經(jīng)濟(jì)手段,如排污稅或補(bǔ)貼;還有利用市場(chǎng)機(jī)制的政策,如排污權(quán)交易制度??梢?jiàn)現(xiàn)行的環(huán)境管制內(nèi)涵有了延伸和擴(kuò)展,不再局限于政令式的直接干涉,由此,本文把環(huán)境管制定義為為使環(huán)境資源的利用到達(dá)最優(yōu)配置而進(jìn)行的直接或間接干涉,包括行政法規(guī)、經(jīng)濟(jì)手段和利用市場(chǎng)機(jī)制政策。1.2.2企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力競(jìng)爭(zhēng)力分析是20世紀(jì)80年代以來(lái)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐關(guān)注的焦點(diǎn)之一,其核心命題是討論企業(yè)怎樣獲得可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于研究出發(fā)點(diǎn)不同,對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的概念也眾講紛紜。國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究分為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)派和企業(yè)能力派。國(guó)內(nèi)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵的理解和企業(yè)能力學(xué)派的觀點(diǎn)是基本一致的,以為在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該具體表現(xiàn)出在產(chǎn)品市場(chǎng)和企業(yè)資源的能力方面。產(chǎn)品市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)是企業(yè)現(xiàn)有超額利潤(rùn)的來(lái)源,表現(xiàn)為企業(yè)的顯性競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的資源是產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),同時(shí)也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可持續(xù)發(fā)展的保證,是一種潛在的競(jìng)爭(zhēng)力。這種潛在的競(jìng)爭(zhēng)力是隨著環(huán)境不斷演化的結(jié)果,它是加強(qiáng)并最終提高企業(yè)創(chuàng)造并獲得財(cái)富能力的潛在實(shí)力。這種潛在的競(jìng)爭(zhēng)能力并不是能夠一目了然的看出來(lái)的,因而很多學(xué)者提出應(yīng)該用一種綜合性的評(píng)價(jià)指標(biāo)衡量競(jìng)爭(zhēng)力。2、相關(guān)文獻(xiàn)綜述2.1國(guó)外主要觀點(diǎn)傳統(tǒng)學(xué)派---環(huán)境管制與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力沖突的觀點(diǎn):傳統(tǒng)學(xué)派的代表人物有Palmer、Simpson和Bradford等。他們是從靜態(tài)的角度分析以為,假如要施行環(huán)境保衛(wèi),企業(yè)就必須調(diào)整現(xiàn)有的生產(chǎn)形式,進(jìn)而必然會(huì)增加企業(yè)的額外費(fèi)用,所牽涉到的額外費(fèi)用包括:生產(chǎn)成本。為了施行環(huán)境保衛(wèi),企業(yè)被迫添加污染控制系統(tǒng)設(shè)備和工藝,或者交納污染稅費(fèi)。購(gòu)買減少污染的設(shè)備或工藝需要企業(yè)支付新設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)和運(yùn)行費(fèi),以及操作新設(shè)備的人工費(fèi)用,進(jìn)而增加了企業(yè)的固定資本投資;交納污染稅費(fèi)則增加了企業(yè)的可變成本,迫使企業(yè)降低產(chǎn)量。企業(yè)為了保持原來(lái)的利潤(rùn)而提高商品價(jià)格,使需求量下降,導(dǎo)致產(chǎn)量與利潤(rùn)雙重減少。2003年List和Catherine建立了一個(gè)兩國(guó)〔發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家〕的局部平衡模型,采用美國(guó)1982--1992年間企業(yè)防污成本的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析;得出不同行業(yè)施行更嚴(yán)格的環(huán)境管制所得到的效益不同。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境管制的寬松程度呈U型關(guān)系,發(fā)達(dá)國(guó)家處于U型的下降部分,而發(fā)展中國(guó)家則相反,講明嚴(yán)格的環(huán)境管制確實(shí)導(dǎo)致企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力降低。除此之外,Cole和Elliott用同樣的方式方法得出,施行環(huán)境管制所產(chǎn)生的減污成本對(duì)巴西和墨西哥兩國(guó)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有顯著的影響。企業(yè)添加了防污設(shè)備后必然增加企業(yè)生產(chǎn)工藝流程的復(fù)雜性和難度,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模越大,相關(guān)的設(shè)備投入、控制管理、技術(shù)改造等事項(xiàng)越復(fù)雜,難度也越大,管理時(shí)間相應(yīng)增加,進(jìn)而占據(jù)本來(lái)用在其他方面的時(shí)間,增加了管理費(fèi)用,最終會(huì)分?jǐn)偟缴唐返膬r(jià)格上,商品價(jià)格上漲使需求量下降,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)量減少。有學(xué)者還以為,企業(yè)施行環(huán)境管制會(huì)降低管理人員的工作效率,這是由于管理人員必須把工作重點(diǎn)放到如今的防污管理上,忽視了企業(yè)的其他事務(wù),影響了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)施行環(huán)境管制還會(huì)減少企業(yè)的技術(shù)投資,阻礙其技術(shù)創(chuàng)新。這是由于為了預(yù)防和控制污染,企業(yè)被迫把原來(lái)用于技術(shù)開(kāi)發(fā)的資金轉(zhuǎn)移到防污技術(shù)上來(lái),企業(yè)不得不停止原來(lái)正在運(yùn)行的工藝流程和生產(chǎn)技術(shù),迫使本來(lái)正常的技術(shù)改革步驟由于資金的短缺和技術(shù)的忽然中斷而被打亂,導(dǎo)致生產(chǎn)率下降。除此之外,還存在一個(gè)環(huán)境投資的時(shí)機(jī)成本,企業(yè)施行環(huán)境管制就必須把有限的資金從更有潛力的項(xiàng)目上轉(zhuǎn)移到降低環(huán)境污染的投資上,即擠出效應(yīng).減少了企業(yè)的資本投資收益,進(jìn)而降低了企業(yè)收益。傳統(tǒng)學(xué)派的主要觀點(diǎn)以為,環(huán)境管制阻礙企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展,環(huán)境管制的施行必然導(dǎo)致企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的下降。嚴(yán)格的環(huán)境管制造成企業(yè)用來(lái)防治污染的成本上升,進(jìn)而影響企業(yè)的生產(chǎn)能力,縮小企業(yè)的盈利空間,導(dǎo)致企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力下降,甚至可能會(huì)使企業(yè)丟失國(guó)外市場(chǎng)。這種觀點(diǎn)也遭到如今很多學(xué)者的批判,他們以為傳統(tǒng)學(xué)派目光短淺,只看重當(dāng)下的利益而忽視生態(tài)環(huán)境的毀壞對(duì)將來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響。假如根據(jù)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的目光來(lái)看,施行環(huán)境保衛(wèi)完全能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),兩者能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。修正學(xué)派----環(huán)境管制與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的互補(bǔ)觀點(diǎn):修正學(xué)派的代表人物有Porter和Linde.他們是從動(dòng)態(tài)的角度分析,以為環(huán)境管制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終將實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。修正學(xué)派以為,由于企業(yè)施行環(huán)境管制,為保持原有的市場(chǎng)份額,在短期內(nèi)企業(yè)商品價(jià)格的提高幅度不會(huì)彌補(bǔ)企業(yè)施行控污的成本,使企業(yè)最近的收益虧損或下降。然而,從動(dòng)態(tài)的角度分析,企業(yè)面對(duì)嚴(yán)厲的環(huán)境管制不得不調(diào)整低效率的內(nèi)部資源配置。通過(guò)優(yōu)化配置,可提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,進(jìn)而彌補(bǔ)甚至超過(guò)施行防污所產(chǎn)生的環(huán)境成本。因而,施行環(huán)境管制而采納防污新技術(shù)的企業(yè)比采用傳統(tǒng)生產(chǎn)形式的企業(yè)更有效率優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、整合優(yōu)勢(shì)和先動(dòng)優(yōu)勢(shì)。除此之外,環(huán)境管制有利于企業(yè)采用環(huán)保技術(shù)減少污染,提高產(chǎn)量。同時(shí),在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過(guò)中所剩余的廢棄物可通過(guò)加工將其轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣脙r(jià)值的產(chǎn)品再銷售,為企業(yè)增加額外的收益。Spatareanu利用東西歐25個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù),通過(guò)比擬不同國(guó)家環(huán)境政策的差異,分析環(huán)境管制的嚴(yán)格性和穩(wěn)定性能否會(huì)影響企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)果表示清楚,嚴(yán)格的環(huán)境管制與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。Domazlicky和Weber選用污染治理支出和成本作為環(huán)境管制強(qiáng)度〔EnvironmentRegulationIntensity,簡(jiǎn)稱ERI〕的衡量指標(biāo),建立ERI與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間的雙變量VAR模型,采用中國(guó)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行OLS分析,得到了嚴(yán)格的環(huán)境管制有利于提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)論。此后,一些學(xué)者利用污染處理率、污染排放達(dá)標(biāo)率、污染設(shè)施狀況和環(huán)境管理情況等指標(biāo)進(jìn)行分析,也得到了該結(jié)論。這是由于企業(yè)周圍隱藏著很多雙贏的時(shí)機(jī),假設(shè)企業(yè)采用有效的管理與技術(shù)創(chuàng)新促使環(huán)境管制會(huì)產(chǎn)生足夠大的引致創(chuàng)新效應(yīng),那么施行環(huán)境管制則能夠到達(dá)一種環(huán)境績(jī)效與經(jīng)濟(jì)績(jī)效同步上升的雙贏狀態(tài)。企業(yè)越是大幅度地提高效率,所支付的賦稅就越少,則企業(yè)獲得先動(dòng)優(yōu)勢(shì)的成本就越低,進(jìn)而獲取雙贏狀態(tài)的時(shí)機(jī)就越大。ForestLReinhardt以為,通過(guò)提高環(huán)境質(zhì)量使企業(yè)的效益收入彌補(bǔ)其成本支出的時(shí)機(jī)是隨處可見(jiàn)的,嚴(yán)格的環(huán)境管制或高昂的污染稅費(fèi)將促使企業(yè)積極主動(dòng)地找尋這些時(shí)機(jī)。修正學(xué)派的主要觀點(diǎn)是:嚴(yán)格的環(huán)境管制可能會(huì)帶來(lái)很多創(chuàng)新活動(dòng),如技術(shù)工藝、產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及生產(chǎn)經(jīng)過(guò)等方面可能出現(xiàn)的創(chuàng)新而引發(fā)生產(chǎn)成本下降,因而嚴(yán)格的環(huán)境管制完全有可能提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)境管制給企業(yè)帶來(lái)了創(chuàng)新動(dòng)力,促使企業(yè)通過(guò)技術(shù)革新和產(chǎn)品差異化來(lái)降低成本和引領(lǐng)消費(fèi)需求,由此彌補(bǔ)甚至超過(guò)企業(yè)施行環(huán)境管制造成的成本損失,最終企業(yè)將在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下獲得持續(xù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2.2國(guó)內(nèi)主要觀點(diǎn)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)相關(guān)問(wèn)題的研究主要集中在:環(huán)境管制與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系研究。國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍借鑒國(guó)外修正學(xué)派的思想,以為適當(dāng)?shù)沫h(huán)境政策有利于企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。曲如曉指出,傳統(tǒng)理論對(duì)環(huán)境保衛(wèi)與競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系的認(rèn)識(shí)是基于靜態(tài)分析得出的結(jié)論。他從動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力理論出發(fā),以為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上,突破約束條件進(jìn)行創(chuàng)新和改良的能力,進(jìn)而分析指出適當(dāng)嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)能促使企業(yè)進(jìn)行環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)創(chuàng)新補(bǔ)償構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。曾凡銀、馮宗憲從比擬優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和貿(mào)易壁壘等方面分析了環(huán)境資源因素與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系指出,由于長(zhǎng)期實(shí)行粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已使中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力遭到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)過(guò)與方式方法的制約,建議從制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面來(lái)提升中國(guó)基于環(huán)境的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。趙細(xì)康以為,環(huán)境管制固然提高生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格,但是會(huì)刺激技術(shù)創(chuàng)新。宏觀上,短期內(nèi)會(huì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響,但是長(zhǎng)期影響并不明顯。劉秀香、張婷以CO2排放量作為衡量環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo),分析了中國(guó)1981--1999年間外貿(mào)出口增長(zhǎng)的環(huán)境影響,得出隨著出口的擴(kuò)大,貿(mào)易自由化和環(huán)境規(guī)制逐步嚴(yán)格,中國(guó)CO2排放量增幅下降,貿(mào)易構(gòu)造效應(yīng)為正,技術(shù)效應(yīng)為正,規(guī)模效應(yīng)也為正的結(jié)論。但是,陳艷瑩、孫輝從X無(wú)效率和引致技術(shù)進(jìn)步兩個(gè)角度分析了環(huán)境管制與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)系發(fā)現(xiàn),環(huán)境管制固然能提高企業(yè)效率,但并不一定能加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)環(huán)境管制引致的X無(wú)效率降低和技術(shù)進(jìn)步節(jié)省的成本等于污染控制給企業(yè)增加的成本時(shí),綠色企業(yè)將與灰色企業(yè)具有同樣的競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)境成本內(nèi)部化后在多大程度上影響企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)學(xué)者指出,環(huán)境成本內(nèi)部化與一國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的高低和產(chǎn)業(yè)的特征有關(guān).一般來(lái)講,高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家其企業(yè)面臨的環(huán)境成本內(nèi)部化壓力較大,污染密集型產(chǎn)業(yè)受環(huán)境成本內(nèi)部化的影響較大。傅京燕提出了一個(gè)新的分析框架,從成本和差異化兩個(gè)方面對(duì)決定環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系的各個(gè)因素進(jìn)行了分析,對(duì)一些污染密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了實(shí)證分析,并比照分析了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力受環(huán)境成本內(nèi)部化影響的不同程度,進(jìn)而解釋了南北國(guó)家出口產(chǎn)業(yè)在環(huán)境成本內(nèi)部化影響下的脆弱程度。國(guó)外環(huán)境管制政策及其鼓勵(lì)績(jī)效研究。彭海珍、任榮明從制度意義上討論了不同環(huán)境政策工具對(duì)企業(yè)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵(lì)程度,分析了在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下對(duì)兩個(gè)處于不同環(huán)境管理體制下企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響。李摯萍總結(jié)了國(guó)外環(huán)境管制經(jīng)歷的三個(gè)發(fā)展階段,即從以命令--控制型手段為主導(dǎo)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段的參與,再到合作型等多元手段的介入,這對(duì)我們國(guó)家環(huán)境管制改革具有重要的借鑒作用。田侃、歐陽(yáng)鋒等人著重分析了國(guó)外關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的研究趨勢(shì),他們指出自20世紀(jì)70年代以來(lái),國(guó)外環(huán)境管制的理論與實(shí)踐研究重心開(kāi)場(chǎng)從經(jīng)濟(jì)性管制轉(zhuǎn)移到社會(huì)性管制上王克穩(wěn)分析以為我們國(guó)家當(dāng)前的環(huán)境管制政策效率低、成本高,因而他提出首先必須建立以總量控制為基礎(chǔ)的污染物排放控制制度,其次應(yīng)在總量控制的基礎(chǔ)上構(gòu)建以排污許可證為核心的污染物受權(quán)排放制度,第三應(yīng)建立以排污許可證交易為中心的污染防治鼓勵(lì)機(jī)制。金蓓以為,實(shí)行資源環(huán)境管制最根本的目的有兩個(gè):一是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保衛(wèi)的可行目的,二是維護(hù)有效和公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序。因而,有效可行的資源環(huán)境管制方式既要確保節(jié)約資源、保衛(wèi)環(huán)境政策目的的實(shí)現(xiàn),又要有助于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)期提升,十分是要保持公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則下中國(guó)工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不斷加強(qiáng),適度合理的管制強(qiáng)度既要對(duì)企業(yè)行為構(gòu)成有效約束,又不能過(guò)分超越產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)在狀況所決定的最大限度的承受能力,十分是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率準(zhǔn)則和社會(huì)效益準(zhǔn)則的合理平衡。2.3對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的簡(jiǎn)評(píng)總之,國(guó)內(nèi)外關(guān)于環(huán)境管制問(wèn)題研究主要集中在環(huán)境管制與競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境管制與自由貿(mào)易、環(huán)境管制與國(guó)際投資、環(huán)境管制與企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略等方面,但核心仍在環(huán)境管制究竟是促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還是抑制企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力這一問(wèn)題上。學(xué)術(shù)界就此并沒(méi)有統(tǒng)一的結(jié)論,相關(guān)實(shí)證檢驗(yàn)也由于理論模型、假設(shè)條件和數(shù)據(jù)采集的差異使兩種截然相反的觀點(diǎn)難以達(dá)成一致。一方面,由于缺乏可比的環(huán)境管制嚴(yán)厲程度的數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致環(huán)境管制對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響尚難定論;另一方面,環(huán)境管制的嚴(yán)厲程度不僅取決于一國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境管制水平,還受一國(guó)施行這些管制措施的意愿、力度等多方面影響,因而難以對(duì)環(huán)境管制的實(shí)際效果進(jìn)行準(zhǔn)確客觀的度量。遺憾的是,多數(shù)現(xiàn)有研究成果是把環(huán)境管制簡(jiǎn)單地等同于成本增加或者技術(shù)創(chuàng)新,忽視了這些等式之間還存在一個(gè)黑匣子.事實(shí)上,這場(chǎng)爭(zhēng)論的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是:環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)生受施行的不同環(huán)境管制政策的強(qiáng)烈影響,不同的環(huán)境管制政策對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不同程度的環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì),進(jìn)而關(guān)系到環(huán)境管制對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生積極影響的可能性。相反,企業(yè)結(jié)合本身的資源和能力施行不同環(huán)境戰(zhàn)略也會(huì)給其帶來(lái)不同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),即企業(yè)自愿的環(huán)境戰(zhàn)略才是從事環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)因。因而,環(huán)境管制與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系研究必須把外因與內(nèi)因、外部環(huán)境與內(nèi)部條件等問(wèn)題闡述清楚,這樣才能夠更好地理解為什么發(fā)達(dá)國(guó)家的很多企業(yè)盡管面臨著愈加嚴(yán)格的環(huán)境管制其競(jìng)爭(zhēng)力不降反升,而在發(fā)展中國(guó)家固然執(zhí)行著較為松懈的環(huán)境管理,但企業(yè)仍然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。3、河南省環(huán)境管制與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系3.1河南省實(shí)行環(huán)境管制的成績(jī)從1973年全國(guó)第一次環(huán)境保衛(wèi)會(huì)議以后,我們國(guó)家對(duì)環(huán)境保衛(wèi)工作開(kāi)場(chǎng)重視起來(lái)。1973年8月第一次全國(guó)環(huán)境保衛(wèi)工作會(huì)議審查通過(guò)了我們國(guó)家第一個(gè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)--(工業(yè)三廢排放試行標(biāo)準(zhǔn)〕,奠定了我們國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),為河南省的環(huán)保管制提供了管理和執(zhí)法根據(jù)。從那時(shí)起,逐步建立起完好的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,出臺(tái)一系列管制政策,借鑒省外先進(jìn)的管制手段,構(gòu)筑了完好的環(huán)境管制體系,并加強(qiáng)了國(guó)際合作,使河南省的環(huán)境在管制下逐步獲得一定的成績(jī)。一方面,環(huán)境惡化勢(shì)頭減緩,大氣污染程度稍減,工業(yè)廢物排放減少。據(jù)國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)的研究顯示,從2007年到2020年,河南省大多數(shù)城市大氣中TSP的濃度明顯下降。S02的控制水平因缺乏有效的脫硫技術(shù)未得到控制,但大城市的S02濃度人有一定程度的下降。至2020年底,河南省工業(yè)企業(yè)〔含縣及縣以上和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源企業(yè)〕廢水處理率已達(dá)87.2%,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)66.7%.縣及縣以上工業(yè)企業(yè)的廢水處理率、廢水排放達(dá)標(biāo)率、燃燒廢氣消煙除塵率、工業(yè)廢氣凈化處理率和工業(yè)固體廢棄物綜合利用率分別到達(dá)91.1%、72.1%、90.4%、82.6%和51.2%.另一方面,環(huán)保觀念漸入人心,公眾環(huán)保覺(jué)悟有所提高,部分企業(yè)意識(shí)到環(huán)境保衛(wèi)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的影響力。近年來(lái),由于國(guó)家大力開(kāi)展環(huán)境保衛(wèi)的宣傳教育,引起公眾對(duì)環(huán)保的重視。而一項(xiàng)來(lái)自(中國(guó)青年報(bào)〕關(guān)于飲用水污染的河南讀者調(diào)查。顯示83.1%的人擔(dān)憂飲用水遭污染,45%的人正在擔(dān)憂用水安全43.8%的人以為自個(gè)所在地。區(qū)水源污染需要治理.這講明越開(kāi)越多的人已經(jīng)對(duì)身邊的環(huán)境問(wèn)題表示擔(dān)憂。這種對(duì)良好環(huán)境質(zhì)量的需求引起部分企業(yè)重視。省內(nèi)一些有先見(jiàn)性的企業(yè)意識(shí)到環(huán)境因素將是將來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的熱門(mén),紛紛調(diào)整戰(zhàn)略,將環(huán)境影響因素納入企業(yè)運(yùn)行體系中,推行綠色管理,使用清潔技術(shù),制造綠色產(chǎn)品,塑造環(huán)境友好形象。3.2環(huán)境管制對(duì)河南省企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響3.2.1環(huán)境管制對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響的存在性分析從環(huán)境管制的定義上我們知道,環(huán)境管制來(lái)源于管制,也就是講,環(huán)境管制的影響力相當(dāng)于政策的影響力。這種管制無(wú)論是利用行政處理懲罰還是經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo),其最終目的都是迫使企業(yè)面對(duì)成本內(nèi)部化的壓力。在文獻(xiàn)綜述里已經(jīng)具體地介紹了關(guān)于環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系的兩學(xué)派之爭(zhēng)。這種爭(zhēng)論之所以產(chǎn)生,正是由于兩派學(xué)者對(duì)這種環(huán)境成本內(nèi)部化壓力的認(rèn)識(shí)出發(fā)點(diǎn)不同造成的。修正派以為這種壓力會(huì)轉(zhuǎn)化成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力,壓力越大,創(chuàng)新的迫切性越大,創(chuàng)新的進(jìn)程越迅速,競(jìng)爭(zhēng)力提升的速度越快,程度越高;傳統(tǒng)派則以為這種環(huán)境成本內(nèi)部化的壓力會(huì)使企業(yè)面臨成本上升、技術(shù)斷層、管理困難等問(wèn)題,壓力越大,企業(yè)的適應(yīng)度越差,競(jìng)爭(zhēng)力受損的也越大。我們姑且不管兩派的論點(diǎn)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),在這一爭(zhēng)論中,我們至少肯定了一件事,那就是行為表如今環(huán)境保衛(wèi)上的行為--環(huán)境管制。3.2.2環(huán)境管制影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的傳導(dǎo)途徑在傳統(tǒng)派和修正派對(duì)于環(huán)境管制與競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系的爭(zhēng)論中,技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的代言人:技術(shù)創(chuàng)新發(fā)生,且?guī)?lái)的收益大于成本,那么競(jìng)爭(zhēng)力提升;技術(shù)創(chuàng)新不發(fā)生,或即便發(fā)生也不能帶來(lái)可觀的收益,那么競(jìng)爭(zhēng)力受損。問(wèn)題是,技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)生是受環(huán)境管制直接支配的嗎?而且,既然技術(shù)創(chuàng)新帶不來(lái)足夠的收益,那又何必費(fèi)人力物力財(cái)力去創(chuàng)新呢?對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題,我們需要明確一點(diǎn),那就是環(huán)境管制并不能靠其政策本身促成環(huán)境創(chuàng)新,提升競(jìng)爭(zhēng)力。但是管制能夠通過(guò)一些組織因素影響創(chuàng)新,而且在這些因素中作用最顯著的就是環(huán)境戰(zhàn)略。能夠講,作為競(jìng)爭(zhēng)力核心要素的技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)戰(zhàn)略的產(chǎn)物。企業(yè)進(jìn)行每一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是在以利潤(rùn)最大化為最終目的的指導(dǎo)戰(zhàn)略下進(jìn)行的,這種利潤(rùn)最大化反映在競(jìng)爭(zhēng)力上就表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)力水平的提升。企業(yè)做出技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略決策要考慮方方面面的原因,這些原因有外部的也有內(nèi)部的,有積極的也有消極的。這些因素組合在一起最終表現(xiàn)出來(lái)的綜合力是積極的,則企業(yè)投入創(chuàng)新:反之則循著原有的發(fā)展軌跡運(yùn)作。這就是講,技術(shù)創(chuàng)新能否發(fā)生取決于企業(yè)綜合考慮各種內(nèi)外因素后做出的最有利于本企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策的結(jié)果。假如技術(shù)創(chuàng)新有利于利潤(rùn)最大化,即競(jìng)爭(zhēng)力提升,技術(shù)創(chuàng)新發(fā)生;假如會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)阻礙,即損害了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,則技術(shù)創(chuàng)新就不會(huì)發(fā)生。在這一動(dòng)力機(jī)制中,企業(yè)出于利潤(rùn)最大化動(dòng)機(jī),需要考慮內(nèi)外兩方面原因判定能否做出創(chuàng)新決策。但是由于存在信息不對(duì)稱等風(fēng)險(xiǎn),使得企業(yè)預(yù)期會(huì)有良好收益的技術(shù)創(chuàng)新策劃在進(jìn)入實(shí)際運(yùn)行階段反而成為損失根本源頭,這就解釋為什么即便技術(shù)創(chuàng)新發(fā)生,有時(shí)候企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力仍然會(huì)受損。但是環(huán)境管制的出現(xiàn)增加了企業(yè)做出能否進(jìn)行環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策的約束條件,它能夠影響到企業(yè)決策經(jīng)過(guò)中環(huán)境方面的不確定性,進(jìn)而改變企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的資源配置,并通過(guò)這種改變來(lái)影響技術(shù)創(chuàng)新的速度、方向和規(guī)模,使創(chuàng)新行為在新的約束條件下重新到達(dá)新的平衡。首先,從對(duì)內(nèi)驅(qū)力的影響來(lái)講,實(shí)行環(huán)境管制在短期內(nèi)會(huì)加大企業(yè)的環(huán)境成本,為了消除這部分成本,企業(yè)需要重新設(shè)計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,使得其它資源投入更少,企業(yè)運(yùn)作更有效率,資源配置到達(dá)最優(yōu),這就促使企業(yè)有了創(chuàng)新的需求。同時(shí),為了比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更早一步搶占先機(jī),企業(yè)需要在最短的時(shí)間內(nèi)獲得更多相關(guān)技術(shù)支持,以獲得最優(yōu)選擇,其技術(shù)積累的需求就應(yīng)運(yùn)而生。除此之外,隨著環(huán)境管制的漸入人心,社會(huì)整體環(huán)境意識(shí)的提高,綠色化的企業(yè)無(wú)疑將在融資、獲得支持、獲得同行信賴、博得消費(fèi)者認(rèn)同等方面具有更大的優(yōu)勢(shì),其聲譽(yù)鼓勵(lì)是很可觀的。據(jù)歐洲企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)〔CSR〕的統(tǒng)計(jì),20189年,社會(huì)形象好的公司道德商品銷售超過(guò)140億歐元。在普華〔PWC〕一項(xiàng)關(guān)于社會(huì)形象的調(diào)查中,為塑造良好形象而寧愿放棄短期利益以圖獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)回報(bào)的CEO比例到達(dá)了71%.這些因素的綜合作用迫使企業(yè)愈加注重其環(huán)保形象,進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)??偟膩?lái)講,環(huán)境管制對(duì)內(nèi)驅(qū)力的作用是正的。其次,就其對(duì)內(nèi)阻力的作用來(lái)講,環(huán)境管制的參加會(huì)使的財(cái)政和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾斜于支持環(huán)境友好型技術(shù)的創(chuàng)新,進(jìn)而大大緩解企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)缺乏的問(wèn)題。同時(shí),環(huán)境管制的引入迫使企業(yè)重新審視企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,考慮這種新因素的參加能否會(huì)制造新的贏利時(shí)機(jī),這種考慮必然會(huì)打破企業(yè)原生產(chǎn)函數(shù)的平衡,使企業(yè)脫出慣性的束縛。因而,從創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)和慣性約束兩方面講,環(huán)境管制會(huì)對(duì)內(nèi)阻力中的兩個(gè)因素起到積極作用。不過(guò)就創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)來(lái)講,就不能確定環(huán)境管制的作用是正是負(fù)了。從積極方面講,環(huán)境管制會(huì)給企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新指明一個(gè)方向--環(huán)境友好,這樣能夠加快與環(huán)保相關(guān)的基礎(chǔ)性和應(yīng)用性綠色技術(shù)的成熟與擴(kuò)散速度,有助于企業(yè)對(duì)綠色技術(shù)信息的把握,加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新的自信心,并降低創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。從消極方面看,綠色技術(shù)的開(kāi)發(fā)會(huì)促使企業(yè)內(nèi)部資源構(gòu)造變動(dòng),增加了不確定因素和變革耗損。而且由于技術(shù)創(chuàng)新初期都會(huì)存在因不成熟和小批量造成的高成本、低收益特征,因而,這種創(chuàng)新缺乏規(guī)模效益,難以與現(xiàn)有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),假如綠色技術(shù)與原有的技術(shù)耦合程度不好,不僅導(dǎo)致開(kāi)發(fā)的難度和成本相對(duì)較高,還可能造成邯鄲學(xué)步的后果。所有這些因素都會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)增加,對(duì)內(nèi)阻力起到消極作用。再者,從對(duì)外驅(qū)力的影響方面看,環(huán)境管制能夠潛移默化地影響公眾于友好性消費(fèi),這必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)上對(duì)綠色產(chǎn)品的需求和對(duì)環(huán)境友好企業(yè)的呼喚。這種需求的增長(zhǎng)將構(gòu)成一個(gè)宏大的綠色市場(chǎng),為企業(yè)提供新的商機(jī)。而企業(yè)原有的產(chǎn)品就會(huì)遭到新型環(huán)保產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)威脅。有調(diào)查表示清楚,89%的美國(guó)公民對(duì)其購(gòu)買產(chǎn)品的環(huán)境影響特別關(guān)心。大約有78%的人愿為購(gòu)買綠色產(chǎn)品多支付5%的費(fèi)用。在荷蘭,大約有70%的人在購(gòu)物時(shí)會(huì)選擇有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品。出于對(duì)利益的追求,會(huì)有越來(lái)越多敏感的企業(yè)意識(shí)到這個(gè)商機(jī),企業(yè)間為搶占市場(chǎng)而構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這都將促使企業(yè)向創(chuàng)新綠色技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的方向進(jìn)行變革。另外,環(huán)境管制的施行與影響力之間能夠相互促進(jìn)。當(dāng)現(xiàn)有的其它政策與環(huán)境保衛(wèi)的政策和目的發(fā)生沖突時(shí),會(huì)逐步調(diào)整現(xiàn)有政策規(guī)定,使政策體系愈加科學(xué)化。這種調(diào)整反過(guò)來(lái)又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境管制效應(yīng)的發(fā)揮,構(gòu)成良性循環(huán)。而這種良性循環(huán)會(huì)持續(xù)不斷的對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生指導(dǎo)與推動(dòng)的作用。最后,再來(lái)看環(huán)境管制對(duì)外阻力的影響。相對(duì)來(lái)講,環(huán)境管制對(duì)外阻力諸因素的影響多數(shù)是積極的。環(huán)境管制出現(xiàn)的目的就是使傳統(tǒng)的制度轉(zhuǎn)變,消除環(huán)境外部性影響,促使企業(yè)利用技術(shù)創(chuàng)新使資源的使用控制在一個(gè)可循環(huán)或可持續(xù)的程度。環(huán)境管制也會(huì)促進(jìn)綠色文化的興起,使公眾的文化觀念向環(huán)境友好的方向轉(zhuǎn)變。國(guó)家相對(duì)產(chǎn)業(yè)〔比方環(huán)保產(chǎn)業(yè)〕的支持也將有助于改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,使相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新更易于進(jìn)行。綜上所述,環(huán)境管制對(duì)有效技術(shù)創(chuàng)新的出現(xiàn)積極影響大于消極影響。據(jù)此,我們能夠得出結(jié)論,環(huán)境管制通過(guò)為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)積極而相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較小的內(nèi)、外部環(huán)境,會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略態(tài)度產(chǎn)生一個(gè)積極的影響,最終促使企業(yè)做出積極的戰(zhàn)略決策,推行技術(shù)創(chuàng)新,獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。4、環(huán)境管制下河南省企業(yè)發(fā)展現(xiàn)在狀況及存在問(wèn)題4.1河南省企業(yè)煤炭工業(yè)發(fā)展現(xiàn)在狀況眾所周知,煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的損害牽涉空氣污染、水污染、土壤污染、生態(tài)毀壞和氣候變化等,幾乎從煤炭開(kāi)采到燃燒的每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)環(huán)境造成毀壞,而當(dāng)前國(guó)內(nèi)各地市只能從短期或中短期來(lái)測(cè)算煤炭企業(yè)的環(huán)境成本,普遍存在長(zhǎng)期環(huán)境成本估計(jì)缺乏的現(xiàn)象。詳細(xì)數(shù)據(jù)見(jiàn)表1.4.2環(huán)境管制下河南省煤炭企業(yè)存在的問(wèn)題4.2.1煤炭開(kāi)采導(dǎo)致土地資源毀壞及生態(tài)環(huán)境惡化由于露天開(kāi)采剝離排土,井工開(kāi)采地表沉陷、裂縫,都將毀壞土地資源和植物資源,影響土地耕作和植被生長(zhǎng),改變地貌。采煤塌陷還會(huì)引起山地、丘陵發(fā)生山體滑落或泥石流,并危及地面建筑物、水體及交通線路安全。據(jù)調(diào)查,河南省因采礦直接毀壞森林面積累計(jì)達(dá)106萬(wàn)公頃,毀壞草地面積為26.3萬(wàn)公頃,全國(guó)累計(jì)占用土地約586萬(wàn)公頃,毀壞土地約巧7萬(wàn)公頃,且每年仍以4萬(wàn)公頃的速度遞增,而礦區(qū)土地復(fù)墾率僅為10%.另?yè)?jù)測(cè)算,河南省每采萬(wàn)噸煤,平均塌陷土地0.2公頃;在村莊稠密的平原礦區(qū),每采出100萬(wàn)t煤需遷移約200人。4.2.2煤炭開(kāi)采毀壞地下水資源煤炭開(kāi)采毀壞地下水資源,加劇缺水地區(qū)的供水緊張。河南省是我們國(guó)家人均占有水資源量較低的省份,且水資源分布極不平衡。從含煤地區(qū)分布看,富煤地區(qū)往往也是貧水地區(qū)。據(jù)調(diào)查,有重點(diǎn)礦區(qū)中,缺水礦區(qū)占71%,華而不實(shí)嚴(yán)重缺水礦區(qū)占40%.隨著煤炭開(kāi)采強(qiáng)度和延伸速度的不斷加大提高,礦區(qū)地下水位大面積下降,使缺水礦區(qū)供水更為緊張,以致影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活。另一方面,大量地下水資源因煤系地層毀壞而滲漏礦井并被排出,這些礦井水被凈化利用的缺乏20%,對(duì)礦區(qū)周邊環(huán)境構(gòu)成新的污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),河南省煤礦每年產(chǎn)生的各種廢污水約占河南省總廢污水量的25%.2010年,河南省煤礦的廢污水排放量到達(dá)27.5億t,華而不實(shí),礦井水23億t,工業(yè)廢水3.5億t,洗煤廢水500萬(wàn)t,其他廢水450萬(wàn)t.4.2.3煤炭開(kāi)采污染大氣環(huán)境煤炭開(kāi)采導(dǎo)致廢氣排放,危害大氣環(huán)境。因煤炭開(kāi)采構(gòu)成的廢氣主要指礦井瓦斯和地面殲石山自燃釋放的氣體。礦井瓦斯中的主要成分甲烷是一種重要的溫室氣體,其溫室效應(yīng)為二氧化碳的21倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)我們國(guó)家每年從礦井開(kāi)采中排放甲烷70一90億立方米,約占世界甲烷總排放量的30%,除5%左右的集中回收利用外,其余全部排放到大氣中。礦區(qū)地面研石山自燃釋放出大量含二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳等有毒有害氣體,嚴(yán)重污染大氣環(huán)境并直接損害周圍居民的身體健康。煤研石產(chǎn)出量很大,其排放量約占煤礦原煤產(chǎn)量的15%一20%.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我們國(guó)家國(guó)有煤礦現(xiàn)有研石山150余座,歷堆積量達(dá)30億t.4.3河南省造紙企業(yè)環(huán)境保衛(wèi)現(xiàn)在狀況作為污染密集型產(chǎn)業(yè),造紙業(yè)的蓬勃發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重,主要包括廢水、廢氣和固體廢物排放三種污染。華而不實(shí)尤其以廢水污染最為嚴(yán)重,據(jù)河南省省環(huán)??偩纸y(tǒng)計(jì),2018年全省1個(gè)行業(yè)工業(yè)廢水排放總量為21.1億噸,華而不實(shí)造紙業(yè)廢水排放占總量的14.4%僅次于化工制造業(yè),位居第二;而按CoD〔Tk中主要污染物化學(xué)耗氧量〕排序,造紙業(yè)COD總排放量高達(dá)168.2萬(wàn)噸,占全國(guó)工業(yè)排放量的33%,位居第一。分析表2能夠看出,河南的造紙行業(yè)的污染密度在所有工業(yè)制造業(yè)當(dāng)中排名第三位,僅次于金屬冶煉及延展業(yè),已經(jīng)屬于高度污染行業(yè)。隨著環(huán)境問(wèn)題的日趨突出,連續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)法律法規(guī)控制污染狀況、加大環(huán)保力度。迄今為止,我們國(guó)家共公布了16部環(huán)境保衛(wèi)法律和34項(xiàng)環(huán)境保衛(wèi)法規(guī);國(guó)家環(huán)保部門(mén)發(fā)布了90余項(xiàng)環(huán)境保衛(wèi)規(guī)章、1020多件地方性環(huán)境保衛(wèi)法律法規(guī)體系。河南的造紙行業(yè)除了嚴(yán)格執(zhí)行(環(huán)境保衛(wèi)法〕、(水污染防治法〕、(環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〕、(清潔生產(chǎn)促進(jìn)法〕等法律法規(guī)以外,還施行下面幾種針對(duì)性的專門(mén)環(huán)境管制規(guī)定:(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例〕〔自2003年7月1日起施行〕,(造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)〕〔自2003年12月5日起施行〕,(取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例〕〔自2006年4月15日起施行〕。由此分析能夠看出,在對(duì)造紙及紙制操行業(yè)的環(huán)境管制中,河南省綜合使用了排污收費(fèi)和制定標(biāo)準(zhǔn)兩種方式方法。除此之外,河南省還通過(guò)宣傳、教育、合作與溝通等途徑,使用自我控制手段鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)約束其環(huán)境毀壞行為。在社會(huì)環(huán)境意識(shí)加強(qiáng)、監(jiān)督力度加大的雙重壓力作用下,造紙行業(yè)企業(yè)本身也重視并加大了環(huán)保治污力度,每年用于污染治理的投資費(fèi)用逐年上升,并且已經(jīng)初步獲得成效。4.4環(huán)境管制下河南省造紙業(yè)存在問(wèn)題4.4.1成本增加量環(huán)境管制的主要目的就是使生產(chǎn)中的環(huán)境成本內(nèi)部化,使生產(chǎn)中所使用的資源價(jià)格反映資源的成本,根據(jù)環(huán)境管理委員會(huì)對(duì)環(huán)境保衛(wèi)成本的分類,這里所討論的成本增加是指環(huán)境污染消除成本和環(huán)境事務(wù)成本。首先,環(huán)境管制增加企業(yè)的污染消除成本,為了保證生產(chǎn)經(jīng)過(guò)和工藝技術(shù)到達(dá)環(huán)境要求或廢物排放標(biāo)準(zhǔn),廠商需要購(gòu)買環(huán)保技術(shù)設(shè)備,因而增加了廠商在污染控制技術(shù)設(shè)備上的投資,造紙業(yè)屬于高污染度的制造行業(yè),因而這部分的成本支出上升的空間很大。其次,環(huán)境管制措施有向經(jīng)濟(jì)手段偏向的趨勢(shì),征收庇古稅和排污權(quán)交易費(fèi)用等都將是企業(yè)環(huán)境成本支出的重要部分。由表4分析能夠看出河南造紙企業(yè)環(huán)境成本支出占其所有的銷售成本比重并不大,基本在0.3%-0.6%之間浮動(dòng),但是有上升的趨勢(shì)。4.4.2技術(shù)方面環(huán)境管制為造紙企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)了壓力和動(dòng)力。環(huán)境管制增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)假如通過(guò)片面提價(jià)的行為來(lái)消解成本,將自動(dòng)被市場(chǎng)拋棄,只要依靠追求技術(shù)積累和創(chuàng)新的企業(yè)才得以生存,并最終改良生產(chǎn)工藝,提高資源包括環(huán)境資源在內(nèi)的利用效率。中國(guó)的造紙行業(yè)就是在環(huán)境和市場(chǎng)的雙重壓力作用下,逐步減少草漿造紙的產(chǎn)量,加大木漿和廢紙漿造紙生產(chǎn)線的開(kāi)工與生產(chǎn),2018年全國(guó)紙漿消耗總量5992萬(wàn)噸,華而不實(shí)木漿1322萬(wàn)噸,較上年增長(zhǎng)16.99%,非木漿1290萬(wàn)噸,較上年增長(zhǎng)2.38%,比例占22%,廢紙漿3380萬(wàn)噸,較上年增長(zhǎng)20.28%,比例占56%,較上年增加2個(gè)百分點(diǎn)。非木漿中,禾草漿、葦〔荻、芒稈〕及蔗渣漿所占紙漿消耗總量的比例繼續(xù)成降低趨勢(shì),這樣整個(gè)造紙產(chǎn)業(yè)都處在技術(shù)升級(jí)的現(xiàn)況。4.5河南省火電企業(yè)的環(huán)境保衛(wèi)現(xiàn)在狀況火力發(fā)電是河南省重要的發(fā)電形式,承當(dāng)著我省一半以上的電力供給任務(wù)。同時(shí),火力發(fā)電也對(duì)環(huán)境有著一定的污染,了解河南火力發(fā)電的環(huán)保性現(xiàn)在狀況,并有針對(duì)性的采取相應(yīng)的改良措施,對(duì)河南環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)略的施行和電力行業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。4.5.1火電企業(yè)主要污染物一般而言,煤炭燃燒經(jīng)過(guò)中所產(chǎn)生的主要污染物是二氧化硫、粉塵、氮氧化物以及一些二氧化碳和一氧化碳?xì)怏w等。在這些污染物中,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響最大的污染物就是二氧化硫、氮氧化物和粉塵。當(dāng)前三者的排放現(xiàn)在狀況分析如下〔1〕二氧化硫隨著煤炭消耗量的迅速增加,二氧化硫的排放量也在日益增加,工業(yè)排放的二氧化硫成為河南省大氣污染的主要來(lái)源〔見(jiàn)圖1〕。尤其以火電廠為重每年省內(nèi)的電力需求都在不斷增加?;痣娊ㄔO(shè)也在繼續(xù),估計(jì)到2020年我省的電力裝機(jī)容量將到達(dá)三億千瓦,火電裝機(jī)容量為1.5億千瓦。估計(jì)今后十年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)火力發(fā)電仍為主要形式據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年我省全年二氧化硫的排放量已經(jīng)到達(dá)1995萬(wàn)噸。而2018年1至6月份的排放量1114.1萬(wàn)噸。由此而言,假如不及時(shí)采取有效的措施,二氧化硫的排放量可能會(huì)日益增加,生態(tài)環(huán)境造成更為嚴(yán)重的毀壞〔圖2〕。面對(duì)這種情況,(國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要〕中明確提出,十二五期間要對(duì)二氧化硫等污染物嚴(yán)格控制。〔2〕氮氧化物根據(jù)(中國(guó)火電廠氮氧化物排放控制技術(shù)方案研究報(bào)告〕中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018年我省火電廠所排放的氮氧化物總量已經(jīng)增加到86萬(wàn)噸。比2003年的597.3萬(wàn)噸增加了43.9%.經(jīng)測(cè)算,將占到全部氮氧化物排放量的百分之三十五至百分之四十:除此之外,據(jù)中投參謀發(fā)布的關(guān)于〔2018-2021年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告〕中給出的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我省的主要能源資源仍然是煤炭。在電源構(gòu)造上今后甚至相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),仍將繼續(xù)保持著燃煤機(jī)組的格局。假如繼續(xù)保持當(dāng)前對(duì)氮氧化物排放量的控制水平,到2020年,我省火電廠排放氮氧化物的總量將到達(dá)123萬(wàn)噸?;谝陨戏治?,在構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)的今天,采取有效的措施防治環(huán)境污染勢(shì)在必行?!?〕煙塵河南省燃煤電廠煙氣除塵技術(shù)經(jīng)歷了由初級(jí)到高級(jí)的發(fā)展經(jīng)過(guò)。除塵器的選用由初期的旋風(fēng)除塵器、多管除塵器、水膜除塵器等到20世紀(jì)80年代起廣泛使用的靜電除塵器,近年來(lái)隨著袋式除塵器濾袋材料性能的改善及排放標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格,袋式除塵器和電袋除塵器應(yīng)用呈上升趨勢(shì)。燃煤電廠煙塵控制已發(fā)展到應(yīng)用最佳可行技術(shù)階段。燃煤電廠排煙除塵方式以靜電除塵為主,采用靜電除塵器的鍋爐容量占95%以上。隨著環(huán)保要求的不斷趨嚴(yán),布袋除塵器和電袋除塵器比例逐步提高。當(dāng)前,適用于電站鍋爐的布袋除塵器、電袋除塵器已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化,并在國(guó)內(nèi)20萬(wàn)~60萬(wàn)kW機(jī)組應(yīng)用。2018年,在全國(guó)火電裝機(jī)容量比上年增長(zhǎng)8.0%,火電發(fā)電量比上年增加7.45%的情況下,煙塵排放總量為315萬(wàn),t比上年下降4.5%;河南省火電廠煙塵平均排放績(jī)效到達(dá)1.0g/〔kW.h〕,比上年下降了0.2g/〔kW.h〕。4.52煙氣脫硫脫硝技術(shù)控制技術(shù)煙氣脫硫脫硝總體而言,所謂煙氣脫硫脫硝技術(shù),主要是使硫化氣體與氮化氣體中的硫氧、氮氧元素互相分離或者轉(zhuǎn)化成液態(tài)的其它物質(zhì),以減少這些有害氣體向大氣中的排放量?!?〕煙氣脫硫技術(shù)煙氣脫硫技術(shù)詳細(xì)又能夠分為濕法脫硫技術(shù)、半干法脫硫技術(shù)以及干法脫硫技術(shù)三種第一、濕法脫硫技術(shù)。濕法脫硫技術(shù)是當(dāng)前該領(lǐng)域中使用最為廣泛的一種,它包括石灰石法、鈉堿法、海水脫硫法等。石灰石法主是將石灰石與火電廠產(chǎn)生的二氧化硫進(jìn)行有效結(jié)合,生成脫硫產(chǎn)物--石膏,這些石膏可再用于其它經(jīng)濟(jì)收益,不但能夠起到脫硫的目的,而且還降低了脫硫成本:鈉堿法主要是使碳酸鈉與煙氣中的二氧化硫進(jìn)行化學(xué)反響,生成一種亞硫酸鈉鹽,進(jìn)而有效地減少了二氧化硫氣體的排放量:海水脫硫技術(shù)主要是利用海水來(lái)吸收火電廠煙氣中的二氧化硫,通過(guò)空氣中氧氣將其氧化成一種硫酸鹽,再將其排放到海里。第二、半干法脫硫技術(shù)主要是利用煙氣中的熱量將石灰漿中的水分蒸發(fā)掉。并在這里經(jīng)過(guò)中促使石灰與二氧化硫發(fā)生反響構(gòu)成硫酸鈣。第三、干法脫硫技術(shù)主要有高能電子活化氧化法、荷電干粉噴射脫硫方式方法以及爐膛干粉噴射脫硫法三種。通過(guò)這些方式方法最終的產(chǎn)物是干粉狀,因此避免了對(duì)大氣造成危害?!?〕煙氣脫硝技術(shù)與煙氣脫硫技術(shù)基本類似。它主要是將一氧化氮與二氧化氮中的氮氧元素互相分離或者轉(zhuǎn)化成液態(tài)、固態(tài)的其它物質(zhì)。盡量減少氮氧化物的排放量。煙氣脫硝技術(shù)主要包括氮氧化物的氧化、復(fù)原以及吸附等程序。也就是我們常講的氧化法與復(fù)原法氧化法是將一氧化氮先氧化成二氧化氮。再將其溶于水之后就會(huì)生成硝酸?;蛘吲c將其堿性物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反響構(gòu)成固態(tài)的硝酸鹽:而復(fù)原法主要是利用一氧化碳、氨氣等復(fù)原性很強(qiáng)的氣體將氮氧化物復(fù)原成對(duì)空氣沒(méi)有危害的氮?dú)?,排放到大氣中?.6環(huán)境管制下河南省火電企業(yè)存在問(wèn)題4.6.1環(huán)境監(jiān)督〔1〕如今電廠均設(shè)有環(huán)境監(jiān)測(cè)站,多是歸化學(xué)分場(chǎng)〔車間〕管轄。監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)全廠廢水、廢氣、噪聲、灰渣等的監(jiān)測(cè)和治理及環(huán)境管理工作。一個(gè)車間內(nèi)的班組承當(dāng)此任存在關(guān)系不順的問(wèn)題。有的監(jiān)測(cè)站設(shè)在廠部的職能部門(mén),如生技科、安監(jiān)科等,或成立環(huán)境保衛(wèi)科,作法不盡一致。這是在對(duì)監(jiān)測(cè)站的管理上存在的間題?!?〕從火電廠的生產(chǎn)經(jīng)過(guò)來(lái)看,環(huán)境保衛(wèi)工作是電力生產(chǎn)的組成部分,但實(shí)際工作中對(duì)環(huán)境保衛(wèi)工作的重視不夠,尤其是與火電廠的五大技術(shù)監(jiān)督〔熱工、金屬、化學(xué)、絕流和電測(cè)〕比擬,有一定差距。〔3〕各廠站對(duì)火電廠生產(chǎn)經(jīng)過(guò)中的各種廢水〔酸堿廢水、沖灰水、生活污水等〕的監(jiān)測(cè)、治理開(kāi)展得較好,一般的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有pH值、SS、COD、重金屬等,但對(duì)廢氣、廠區(qū)呼吸帶大氣開(kāi)展監(jiān)測(cè)的較少或幾乎沒(méi)有開(kāi)展,故監(jiān)測(cè)類別不平衡?!?〕當(dāng)前,國(guó)家采取加速發(fā)展電力工業(yè)的政策,基建任務(wù)繁重?;?xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)方針的執(zhí)行,使新建電廠的環(huán)保工作到達(dá)較高水平,但也存在一些問(wèn)題。如電除塵版樣未留或位置不當(dāng);設(shè)計(jì)部門(mén)基本上沒(méi)有專門(mén)環(huán)保設(shè)計(jì)人員,構(gòu)成設(shè)計(jì)上的真空帶建設(shè)施工單位也無(wú)環(huán)保專責(zé)人,不便于工作聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào),這是基建存在的問(wèn)題。〔5〕在火電廠中,主要污染物為水〔廢水〕、〔廢〕氣、〔噪〕聲、渣〔灰渣〕,根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件進(jìn)行處理。存在的問(wèn)題有沖灰水污染〔灰水比大〕,熱污染,城市中心電廠的噪聲比擬突出。〔6〕隨著電力工業(yè)的迅速發(fā)展和新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,火電廠對(duì)環(huán)境的不良影響將越來(lái)越小,這也要求電廠環(huán)境監(jiān)測(cè)工作跟上時(shí)代發(fā)展步伐。但從現(xiàn)在狀況看,廠監(jiān)測(cè)站普遍存在人、財(cái)、物缺乏的間題。缺乏監(jiān)測(cè)人員或人員素質(zhì)差,缺乏購(gòu)置必要的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的資金,缺乏試驗(yàn)室用房?!?〕環(huán)保工作是一項(xiàng)綜合性的技術(shù)工作,需廠內(nèi)各有關(guān)部門(mén)的配合。但當(dāng)前環(huán)保意識(shí)的宣傳還不夠,實(shí)際工作中有些漏洞。另外,與地方環(huán)保部門(mén)的關(guān)系有的不協(xié)調(diào);綜合利用工作重視及開(kāi)展的情況也不平衡。4.6.2污染物排放的控制任務(wù)艱巨新建電廠的二氧化硫控制不斷趨嚴(yán)。從審批要求上看,沒(méi)有特別特殊的情況,幾乎全部要求煙氣脫硫,包括含硫量低于0.5%電廠甚至是0.2%的電廠,而且90%都是采用石灰石-石膏濕法?,F(xiàn)有電廠超標(biāo)排放的問(wèn)題仍然較為突出?,F(xiàn)有超標(biāo)電廠、高硫煤的電廠脫硫進(jìn)行緩慢。超標(biāo)電廠的煙氣脫硫發(fā)展不平衡,東部發(fā)達(dá)地區(qū)的脫硫情況要好于西部、中部欠發(fā)達(dá)地區(qū);中、低硫煤的企業(yè)脫硫好于高硫煤企業(yè)〔由于新建電廠的脫硫電價(jià)都是每千瓦時(shí)0.015元的引導(dǎo)作用〕;環(huán)保監(jiān)督嚴(yán)的地區(qū)好于監(jiān)督寬的地區(qū);與新建項(xiàng)目捆在一起來(lái)解決老廠的脫硫企業(yè)好于單獨(dú)老讓老廠改造的企業(yè)。5、政策建議5.1方面5.1.1制定合理的環(huán)境保衛(wèi)政策根據(jù)前述結(jié)論,日趨嚴(yán)格的環(huán)保措施并不會(huì)擊垮企業(yè)發(fā)展,反而會(huì)促進(jìn)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),內(nèi)部消化掉成本增加帶來(lái)的壓力,因而應(yīng)該繼續(xù)遵守十一五規(guī)劃中有關(guān)環(huán)保目的,結(jié)合使用多種環(huán)境管制手段,改良和完善環(huán)境保衛(wèi)政策體系。在中國(guó)已有的環(huán)保法規(guī)中,以命令一控制〔commandandcontrol,Cac〕手段為主的管制措施居多,這并不適應(yīng)環(huán)保手段多樣化的需要,難以與國(guó)際接軌,同時(shí)也不利于激發(fā)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新。因而,在設(shè)計(jì)環(huán)保體系時(shí),應(yīng)該注意結(jié)合使用其他兩種手段:征收環(huán)境稅收和建立排污權(quán)交易市場(chǎng),主要優(yōu)點(diǎn)有:利用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)環(huán)境保衛(wèi)目的,正如理論部分的分析,這些環(huán)保手段愈加依靠經(jīng)濟(jì)本身氣力,能夠避免傳統(tǒng)管制措施對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的扭曲;降低執(zhí)行與管理成本,不再直接介入詳細(xì)的處理懲罰監(jiān)督,轉(zhuǎn)而致力于建立高效的機(jī)制上面,所以本質(zhì)成本將大大降低,提高經(jīng)濟(jì)效率;能夠更大刺激相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新。5.1.2利用科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策實(shí)踐證明在提升某一產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面能夠扮演重要的角色,在相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資本、技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散、資本積累以及競(jìng)爭(zhēng)政策方面,都發(fā)揮更大作用。參與這些領(lǐng)域,能夠幫助環(huán)境成本較高的產(chǎn)業(yè)有效克制成本增加帶來(lái)的不利影響,同時(shí)還能夠通過(guò)進(jìn)口保衛(wèi)、促進(jìn)出口和提高外國(guó)投資者的市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面為污染產(chǎn)業(yè)提供一定的保衛(wèi)和支持,以提高這些產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加大環(huán)保力度的同時(shí),還應(yīng)改著重對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持和政策傾向。一方面,隨著消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的逐步加強(qiáng),市場(chǎng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的需求明顯增加;另一方面,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠?yàn)槲廴镜闹卫硖峁┪镔|(zhì)和技術(shù)支持:最后,會(huì)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益,在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的作用下,將帶動(dòng)相關(guān)的一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而,當(dāng)前中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于剛剛起步階段,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、構(gòu)造和布局不合理、產(chǎn)品質(zhì)量低,缺乏規(guī)范的行業(yè)指導(dǎo),因而應(yīng)早日制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,出臺(tái)完好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5.1.3增加環(huán)境保衛(wèi)資金投入要使河南省的環(huán)境問(wèn)題得到有效控制,離不開(kāi)財(cái)政金融的扶植。據(jù)(河南省2020年環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)略目的研究〕結(jié)果,當(dāng)污染治理投資占GNP的比例為2%左右時(shí),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境才能協(xié)調(diào)地發(fā)展。而當(dāng)前河南省只要幾個(gè)城市的環(huán)保投資到達(dá)這個(gè)水平,其他地區(qū)的環(huán)保投資比例仍有待提高。為此,財(cái)政部門(mén)應(yīng)繼續(xù)增加環(huán)保投資,并能夠給予綠色產(chǎn)品以稅收優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策,金融部門(mén)可以以通過(guò)信貸資金給予大力支持。5.2企業(yè)方面5.2.1轉(zhuǎn)變觀念,積極配合轉(zhuǎn)變觀念一方面是指根據(jù)論文的分析,企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變環(huán)境保衛(wèi)不利于競(jìng)爭(zhēng)力提高的片面觀點(diǎn),應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境管制為其帶來(lái)的機(jī)遇,擺正與的合作關(guān)系,貫徹節(jié)能減排思想,順應(yīng)市場(chǎng)需求:另一方面,要轉(zhuǎn)變對(duì)財(cái)富的認(rèn)識(shí),把環(huán)境質(zhì)量的提高看作是財(cái)富的積累和增加。通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念,逐步改變重速度輕效益、重外延發(fā)展輕內(nèi)涵發(fā)展的粗框式發(fā)展形式,取而代之以科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀和競(jìng)爭(zhēng)形式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。5.2.2順應(yīng)市場(chǎng),依靠創(chuàng)新企業(yè)應(yīng)用戰(zhàn)略的目光看待環(huán)保問(wèn)題,要認(rèn)識(shí)到環(huán)保是一種投資,是能夠加強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力的推進(jìn)器。要順應(yīng)綠色消費(fèi)熱潮,實(shí)行綠色管理和綠色營(yíng)銷,建立綠色企業(yè)文化,樹(shù)立企業(yè)優(yōu)良的環(huán)保形象,這樣才不至于在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。很多西方國(guó)家的大型企業(yè)均已意識(shí)到這一點(diǎn),如美國(guó)的惠普公司和英特爾公司等已經(jīng)開(kāi)場(chǎng)實(shí)行一種超越守法的經(jīng)營(yíng)原則,即它們的環(huán)保行為不僅到達(dá)現(xiàn)有的規(guī)章要求,而且比要求的還要好;杜邦公司甚至宣稱,它在全球范圍的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了零污染。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,只要那些愿意在環(huán)境保衛(wèi)上投入資金的企業(yè)才可能獲得世界市場(chǎng)上長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。充分認(rèn)識(shí)環(huán)境污染成本的內(nèi)部化將是大勢(shì)所趨,并且這種內(nèi)部化程度的水平將不斷增長(zhǎng),要消解環(huán)境成本增加,單純依靠外嫁給消費(fèi)者的行為并不符合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律,唯有立即行動(dòng)起來(lái),施行制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,開(kāi)展清潔生產(chǎn),提高資源的利用效率、生產(chǎn)效率和技術(shù)水平,盡可能地提升企業(yè)的環(huán)保效能,逐步降低生產(chǎn)成本,進(jìn)而最終提高在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。5.2.3資產(chǎn)重組,聯(lián)合經(jīng)營(yíng)針對(duì)很多污染產(chǎn)業(yè),除了本身技術(shù)工藝特點(diǎn)造成的不可避免的污染以外,企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備老化、技術(shù)落后等現(xiàn)象也是擴(kuò)大污染影響的重要原因之一,尤其在化工原料及化學(xué)制品制造業(yè)、金屬冶煉及延壓業(yè)和造紙業(yè)等高污染產(chǎn)業(yè)更為明顯,這些行業(yè)的諸多小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)過(guò)中,一般都以或不得不以資源的高消費(fèi)、高耗能、高污染為手段,以外延擴(kuò)張為目的,以向社會(huì)轉(zhuǎn)嫁污染成本為特征,在所在的生產(chǎn)社區(qū)中,它們甚至成了矗污染企業(yè)一的代名詞。規(guī)模過(guò)小,布局不合理使得諸多污染小企業(yè)無(wú)法獲得環(huán)保規(guī)模治理的好處和產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效益,而且也極大地限制了企業(yè)在環(huán)保設(shè)施上的投資力度,因而只要在進(jìn)行徹底的改組、改造后,利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),走科學(xué)布局、聯(lián)合發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)之路才可能共生共榮。致謝彈指一揮間,在河南理工大學(xué)度過(guò)了整整四年年的求學(xué)生涯,回首四年年來(lái)的學(xué)習(xí)歷程,心中感慨萬(wàn)千。河南理工大學(xué)是一所學(xué)者云集、人才輩出的百年高校,能夠在這樣濃郁的學(xué)術(shù)氣氛中,跟諸多學(xué)者面對(duì)面的接觸和溝通,學(xué)習(xí)他們分析和處理復(fù)雜學(xué)術(shù)問(wèn)題的縝密思維和嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),學(xué)習(xí)他們寬容高尚的做人品格和高效干練的處事風(fēng)格,這對(duì)于我來(lái)講,是一件非常幸運(yùn)的事。如今要為這段求學(xué)之路劃上句號(hào),揮手作別,心中充滿了眷戀。在這里,首先要衷心感謝我的導(dǎo)師,他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、寬廣的襟懷和親和的人格魅力都使我受益匪淺,不僅讓我把握了深切厚重的專業(yè)理論知識(shí),更是學(xué)會(huì)了很多做人的道理。師恩厚重,學(xué)生銘刻。再次表示出我深深地謝意。還要感謝經(jīng)濟(jì)學(xué)院的全體教師們,是你們的悉心教育和指導(dǎo)讓我的羽翼不斷飽滿,為論文的順利完成奠定基礎(chǔ)。另外,要感謝我身邊的同學(xué)和朋友在平日里對(duì)我的關(guān)心和對(duì)本論文提出的難得珍貴意見(jiàn)。十分感謝我的父母和弟弟對(duì)我的無(wú)私愛(ài)惜保護(hù)和支持,是他們的愛(ài)給予了我無(wú)限的幸福和氣力,支撐起我多年的異鄉(xiāng)求學(xué)之路。在將來(lái)的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)過(guò)中,我將銘刻教師教導(dǎo),百倍努力,以更豐富的成果回報(bào)教師。以下為參考文獻(xiàn)[1]曲如曉。環(huán)境保衛(wèi)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系的新視角[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2018,[2]曾凡銀,馮宗憲?;诃h(huán)境的我們國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2008[3]趙細(xì)康。環(huán)境保衛(wèi)與產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力---理論與實(shí)證分析[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2005.[4]劉秀香,張婷。出口增長(zhǎng)對(duì)我們國(guó)家環(huán)境影響的實(shí)證分析以CO2排放量為例[J].[5]陳艷瑩,孫輝。環(huán)境管制與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)波特假講的修正[J][6]傅京燕。環(huán)境成本內(nèi)部化與產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2005,[7]李摯萍。世紀(jì)環(huán)境管制的三個(gè)演進(jìn)時(shí)代[J].學(xué)術(shù)研究,2005,[8]田侃,高紅貴,歐陽(yáng)鋒。國(guó)外關(guān)于環(huán)境管制問(wèn)題的研究走向[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,[9]李創(chuàng)。我們國(guó)家煤炭行業(yè)環(huán)境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