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村村通公路?匯報(bào)材料(?一)一、?現(xiàn)狀目前?,鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公?路總里程是?___公里?,寬度為_?__米,其?中鄉(xiāng)道__?_公里,村?道___公?里,柏油路?___公里?,已損壞影?響出行__?_公里,從?___年開?始至今,全?鎮(zhèn)村村通公?路建設(shè)已近?有十年時間?,給群眾出?行帶來了便?捷,農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)的發(fā)展環(huán)?境有顯著改?善。但隨著?經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?,農(nóng)村車輛?不段增加,?特別載重車?輛噸位多數(shù)?道路使用頻?繁,部分道?路已損壞嚴(yán)?重,路面坑?洼不平,直?接影響群眾?出行。二?、主要問題?及困難1?、建設(shè)資金?問題?!按?村通”工程?配套資金嚴(yán)?重不足的矛?盾日益突出?。建設(shè)資金?是村村通公?路建設(shè)的核?心問題,但?是上級補(bǔ)貼?資金有限,?鄉(xiāng)村兩級在?配套資金上?卻存在著較?大的缺口。?從建設(shè)資金?運(yùn)轉(zhuǎn)來看,?如修建__?_米寬、1?8厘米厚的?水泥混凝土?路面,加上?整修路肩,?再加上路基?,就至少需?要___萬?元/公里,?如果按省里?每公里只補(bǔ)?助___萬?元,尚有_?__萬元左?右的資金缺?口難以落實(shí)?,因此,各?地雖有加快?通村公路建?設(shè)的迫切愿?望,但由于?配套資金缺?口較大,導(dǎo)?致上級農(nóng)村?公路建設(shè)項(xiàng)?目不敢爭取?。另外由?于資金短缺?農(nóng)村公路項(xiàng)?目附屬設(shè)施?基本沒有,?直接群眾的?出行安全;?同時也有資?金鏈斷裂的?危險,建設(shè)?單位欠施工?單位,施工?單位欠材料?供應(yīng)商,這?些問題如果?不及時解決?,不但影響?今后農(nóng)村公?路建設(shè),還?會產(chǎn)生影響?社會穩(wěn)定的?一列系問題?。2、基?層債務(wù)問題?。村村通建?設(shè)作為新農(nóng)?村建設(shè)的重?要部分,是?廣大農(nóng)村百?姓千百年來?的夢想與祈?盼,群眾熱?情之高前所?未有。村村?通工程建設(shè)?是當(dāng)前的一?項(xiàng)惠民工程?,村民把它?當(dāng)作對干部?滿意程度的?最低要求,?處在中間的?鎮(zhèn)村基層領(lǐng)?導(dǎo)壓力之大?超過想象,?籌集資金的?能力非常有?限,無配套?資金或配套?資金較少或?配套資金遲?遲不得到位?的情況下,?開工一條路?就得欠幾十?萬元,啟動?非常困難。?3、工程?質(zhì)量問題。?由于資金缺?口較大以及?大規(guī)模建設(shè)?導(dǎo)致項(xiàng)目管?理難以跟上?,由于建設(shè)?道路成本過?高,利潤偏?低,導(dǎo)致質(zhì)?量、安全隱?患增多。除?了村村通公?路的主體質(zhì)?量之外,還?有道路的邊?溝、排水等?附屬設(shè)施的?質(zhì)量更得不?到保證,有?的路基、路?面和構(gòu)造物?標(biāo)準(zhǔn)過低,?造成路面過?早破壞,抗?災(zāi)能力弱,?不僅“暢”?的問題沒有?解決,“通?”的問題也?得不到保證?。三、建?議1、建?議市政府建?立“村村通?公路建設(shè)領(lǐng)?導(dǎo)專班”,?由市政府領(lǐng)?導(dǎo)掛帥,相?關(guān)部門和各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人?為成員,以?加強(qiáng)對全市?通村公路建?設(shè)的___?領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)?全市通村公?路建設(shè)的統(tǒng)?一指揮和協(xié)?調(diào)。2、?建議全市各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)在國家?法律法規(guī)和?政策許可范?圍內(nèi),在不?新增債務(wù)包?袱的前提下?,通過以下?辦法籌集通?村公路建設(shè)?資金。一?是___部?門爭取一點(diǎn)?:通村公路?修建油路(?水泥路)的?工程竣工后?,經(jīng)省、市?___部門?驗(yàn)收合格的?,由交通局?爭取補(bǔ)助到?位。二是財(cái)?政部門補(bǔ)助?一點(diǎn):市政?府對通村公?路建設(shè)給予?一定的補(bǔ)貼?,其補(bǔ)貼標(biāo)?準(zhǔn)可據(jù)市財(cái)?政收入情況?而定,財(cái)政?補(bǔ)貼原則上?不封頂,即?修多少按政?策補(bǔ)貼多少?。三是鄉(xiāng)?鎮(zhèn)村自籌一?點(diǎn)。在群眾?自愿的原則?下,用好用?活一事一議?政策,用民?主方法籌集?資金。四?是社會捐資?一點(diǎn)??砂l(fā)?動“四有”?(即政治上?有地位,經(jīng)?濟(jì)上有實(shí)力?,社會上有?影響,對家?鄉(xiāng)有感情)?人士對家鄉(xiāng)?公路建設(shè)進(jìn)?行贊助,也?可采取立“?功德碑”的?形式,發(fā)動?農(nóng)民群眾捐?資。五是?部門幫扶一?點(diǎn)。利用省?市扶貧對口?單位、市直?聯(lián)系單位、?小康工作隊(duì)?駐點(diǎn)單位幫?扶修建通村?公路,解決?部分通村公?路建設(shè)資金?。六是項(xiàng)?目資金列一?點(diǎn)。在扶貧?資金項(xiàng)目、?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)項(xiàng)目、優(yōu)?質(zhì)稻基地建?設(shè)項(xiàng)目等與?通村公路相?關(guān)聯(lián)項(xiàng)目資?金中列一部?分用于通村?公路建設(shè)。?3、農(nóng)村?公路建設(shè)質(zhì)?量事關(guān)農(nóng)村?公路的安全?暢通,事關(guān)?農(nóng)民群眾的?切身利益,?事關(guān)黨和政?府的形象。?農(nóng)村公路建?設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?不高,但是?質(zhì)量要求絕?不能降低。?如果在質(zhì)量?上出了問題?,“民心工?程”就變成?了“傷心工?程”。各級?交通主管部?門一定要處?理好質(zhì)量與?進(jìn)度的關(guān)系?,“寧可慢?一點(diǎn),也要?好一點(diǎn)”,?決不能留下?質(zhì)量隱患。?要認(rèn)真履行?好行業(yè)管理?職能,健全?質(zhì)量保證體?系,落實(shí)質(zhì)?量責(zé)任制。?要充分發(fā)揮?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府、村民委?員會的作用?,發(fā)動群眾?積極參與,?自覺接受社?會監(jiān)督。?4、加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo),完善養(yǎng)?護(hù)管理體制?,在農(nóng)村公

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