新《食品安全法》學(xué)習(xí)筆記

新《食品安全法》學(xué)習(xí)筆記〖個(gè)人整理，僅供參考〗新《食品安全法》學(xué)習(xí)筆記知識點(diǎn)一：食品安全法調(diào)整范圍1、 食品生產(chǎn)經(jīng)營2、 食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營3、 食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營4、 食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品5、 食品貯存運(yùn)輸6、 食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管知識點(diǎn)二：科學(xué)、嚴(yán)格的食品安全監(jiān)督管理制度內(nèi)涵1、 預(yù)防為主2、 風(fēng)險(xiǎn)管理3、 全程控制4、 社會(huì)共治11、2、3、4、5、6、7、8、i=j知識點(diǎn)三：社會(huì)共治的力量政府部門i=j食品行業(yè)協(xié)會(huì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織社會(huì)組織、基層群眾自治組織新聞媒體食品生產(chǎn)經(jīng)營者科研機(jī)構(gòu)公民個(gè)人知識點(diǎn)四：食品安全標(biāo)準(zhǔn)1、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同食藥監(jiān)部門制定、公布。1、2、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)：省級人民政府衛(wèi)生行政部門制定，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。（注：1、地方標(biāo)準(zhǔn)只能針對地方特色食品；2、國家標(biāo)準(zhǔn)出臺后，相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)即廢止。）3、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：本企業(yè)適用，報(bào)省級衛(wèi)生行政部門備案。

知識點(diǎn)五：食品生產(chǎn)經(jīng)營條件I=j

w1、 場地環(huán)境：具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；I=j

wl=J

w2、 設(shè)施設(shè)備：具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；l=J

w3、 管理制度：有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；4、 工藝布局：具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；III5、 工具清潔：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；III6、貯存運(yùn)輸：貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；（注：非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品貯存、運(yùn)輸和裝卸，也應(yīng)當(dāng)遵守）7、 入口食品：直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器；8、 人員衛(wèi)生：食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備；9、 用水要求：用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；10、 清潔劑要求：使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害；11、 其他要求：法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。知識點(diǎn)六：禁止經(jīng)營1、使用非食品原料：用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其

他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；l=j2、 有害物質(zhì)超標(biāo)：致病性微生物，農(nóng)藥殘舊、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；l=j3、 使用超過保質(zhì)期原料：用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；l=J4、 濫用添加劑：超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；l=J5、 營養(yǎng)成分不符：營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；6、 變質(zhì)異常：腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；7、 非正常死亡肉類和其制品：病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；8、 未過檢肉類和其制品：未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；9、 被污染：被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑；10、 日期虛假和超過保質(zhì)期：標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；11、 預(yù)包裝無標(biāo)簽：無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；12、 國家特別明令禁止：國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；13、 其他：其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。知識點(diǎn)七：許可制度1、 食品生產(chǎn)經(jīng)營：食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)。（注：1,農(nóng)產(chǎn)品銷售無需許可；2、小作坊、食品攤販的管理由省級制定。）2、 食品添加劑生產(chǎn)：審批條件和程序同食品。3、食品相關(guān)產(chǎn)品：高風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)產(chǎn)品，執(zhí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理規(guī)定。知識點(diǎn)八：生產(chǎn)經(jīng)營過程控制1、 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者：按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品。（注：1、食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立并實(shí)施《農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度》,2、農(nóng)業(yè)行政部門建立并實(shí)施《農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度》。）2、 食品生產(chǎn)企業(yè)：①應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施《食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》，②應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施《食品出廠檢驗(yàn)記錄制度》。3、 食品經(jīng)營企業(yè)：應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施《食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》。（注：1、統(tǒng)一配送食品經(jīng)營企業(yè)：可有總部進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄；2、食品批發(fā)企業(yè)：應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施《食品銷售記錄制度》。）4、餐飲服務(wù)提供者：①應(yīng)當(dāng)實(shí)施原料控制要求，②定期維護(hù)工具設(shè)備，③餐飲具按規(guī)定消（注：對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位加強(qiáng)監(jiān)管）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：1,應(yīng)當(dāng)建立健全《食品安全管理制度》，2、應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行《從業(yè)人員健康管理制度》，3、應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施《關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制制度》，4、應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施《食品安全自查制度》，5,應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯；6■記錄和憑證保存期限不得少于保質(zhì)期滿后6個(gè)月，無保質(zhì)期的不得少于2年；7、鼓勵(lì)實(shí)施《危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系》。5、餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位：①場所、設(shè)施、用水、洗滌劑、消毒劑符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，②逐批檢驗(yàn)并附消毒合格證明，③獨(dú)立包裝標(biāo)簽符合要求。6、 食品添加劑生產(chǎn)者:應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施《食品添加劑出廠檢驗(yàn)記錄制度》7、 食品添加劑經(jīng)營者:應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施《食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》8、 集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會(huì)舉辦者：①應(yīng)當(dāng)對入場食品經(jīng)營者審查許可、定期檢查，②對違法行為及時(shí)制止和立即報(bào)告。9、 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者：①應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者實(shí)名登記、審查許可證，②對違法行為及時(shí)制止和立即報(bào)告。知識點(diǎn)九：食品召回1、召回責(zé)任：①食品生產(chǎn)者：發(fā)現(xiàn)食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。②食品經(jīng)營者：發(fā)現(xiàn)食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)

liiJ經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況。liiJ（注：1、食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的，應(yīng)當(dāng)立即召回；2,由于經(jīng)營者原因?qū)е碌模称方?jīng)營者應(yīng)當(dāng)召回；3、食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依法召回成停止經(jīng)營的，縣以上食藥監(jiān)部門可責(zé)令召回或停1停止經(jīng)營的，縣以上食藥監(jiān)部門可責(zé)令召回或停1=1P■…、5：2、召回處置：①食品生產(chǎn)經(jīng)營者一般應(yīng)當(dāng)采取無害化處理、銷毀等措施；②因標(biāo)簽、標(biāo)志或說明書不符合標(biāo)準(zhǔn)要求被召回的，食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施能保證安全的情況下可繼續(xù)銷售，并向消費(fèi)者明示；②食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將召回和處理情況向縣級食藥監(jiān)部門報(bào)告，需要無害化處理、銷毀的，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告，必要時(shí)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。5：知識點(diǎn)十：標(biāo)簽、說明1、預(yù)包裝食品：應(yīng)當(dāng)有符合法定要求的標(biāo)簽。（注：專供嬰幼/L和其他特定人群的主輔食品，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主要營養(yǎng)成分及其含量。）2、 銷售散裝食品：容器和外包裝上有符合法定要求的標(biāo)簽。3、 轉(zhuǎn)基因食品：應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)示“轉(zhuǎn)基因”。4、 食品添加劑：應(yīng)當(dāng)有符合法定要求的標(biāo)簽、說明書和包裝，并載明“食品添加劑”字樣?！裕?、不得含有虛假內(nèi)容，2不得涉及疾病預(yù)防,治療功能，3,應(yīng)當(dāng)清楚明顯易辨識，4、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按標(biāo)簽說明要求銷售食品，5,食品廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法。知識點(diǎn)十一：特殊食品1、保健食品：①《保健食品原料目錄》、《允許保健食品聲稱的保健功能目錄》，②注冊、備案，③標(biāo)簽說明書內(nèi)容，④廣告審批。2、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品：①注冊，②廣

告。i=j3、嬰幼兒配方食品：①全程質(zhì)量控制并逐批檢驗(yàn)，②注冊、備案，③不得分裝和使用不同品牌。i=j知識點(diǎn)十二：食品檢驗(yàn)1、 縣級以上食藥監(jiān)部門抽檢：①應(yīng)當(dāng)定期不定期抽檢并按規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果，不得免檢；②可采用快檢方法檢測，結(jié)果表明可能不符食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢驗(yàn)；結(jié)果表明確定不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以作為處罰依據(jù)。v=2、 食品生產(chǎn)經(jīng)營者異議：可自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起7個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闄z的食藥監(jiān)部門或其上一級食藥監(jiān)部門申請復(fù)檢，由受理復(fù)檢的部門在公布的《復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄》中隨機(jī)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)（不得與初檢機(jī)構(gòu)為同一機(jī)構(gòu)）進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。v=（注：采用快檢方法抽檢的，可自收到檢測結(jié)果起4小時(shí)申請復(fù)檢，復(fù)檢不得采用快檢方知識點(diǎn)十三：進(jìn)口食品1、進(jìn)口商：①進(jìn)口預(yù)包裝食品、食品添加劑有中文標(biāo)簽說明書，并符合法定要求；②附隨經(jīng)出入境檢疫部門檢驗(yàn)合格證明材料；③應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施《食品、食品添加劑進(jìn)口和銷售記錄制度》。2、縣級以上食藥監(jiān)部門：對國內(nèi)市場上銷售的進(jìn)口食品、食品添加劑實(shí)施監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的，國家食藥總局應(yīng)當(dāng)通報(bào)國家出入境檢疫部門。知識點(diǎn)十四：食品安全事故處置1、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案：①縣級以上政府應(yīng)當(dāng)制定本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級政府備案；②食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定事故處置方案，定期檢查落實(shí)。2、事故報(bào)告：①事故單位和接受病人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級食藥監(jiān)部門和衛(wèi)生部門報(bào)告；②醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接受的病人屬食源性疾病應(yīng)當(dāng)向縣級衛(wèi)生部門報(bào)告，衛(wèi)生部門認(rèn)為與食品安全監(jiān)部門、農(nóng)業(yè)部門發(fā)現(xiàn)事故的應(yīng)當(dāng)立即向同級食藥監(jiān)部門通報(bào)；④縣級政府和上級政府食藥監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定上報(bào)。有關(guān)的應(yīng)當(dāng)通報(bào)同級食藥監(jiān)部門；③縣級以上質(zhì)liiJ有關(guān)的應(yīng)當(dāng)通報(bào)同級食藥監(jiān)部門；③縣級以上質(zhì)liiJ3、事故處置措施：①縣級食藥監(jiān)部門接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同衛(wèi)生、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)：A.開展應(yīng)急救援，組織救治傷員；B.封存導(dǎo)致事故的食品及其原料并立即檢驗(yàn)，責(zé)令召回或停止經(jīng)營;C.封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品，并責(zé)令消毒;D.做好信息發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋說明；②疾控部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處置，并開展流行病學(xué)調(diào)查，向同級食藥監(jiān)部門、衛(wèi)生部門報(bào)告。知識點(diǎn)十五：監(jiān)督管理1、縣級以上政府：應(yīng)當(dāng)組織制定《食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃》，并公布實(shí)施。

=1liiJliiJ2、 縣級以上食藥監(jiān)部門：①應(yīng)當(dāng)建立《食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案》，依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新，對有不良信用記錄的要增加監(jiān)督檢查頻次，對違法情節(jié)嚴(yán)重的，可以通報(bào)投資主管部門、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)；②對存在食品安全隱患未及時(shí)采取措施的經(jīng)營者，可以對其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談；③應(yīng)當(dāng)公布本部門電子郵箱地址或者電話，對屬于本部門的舉報(bào)投訴咨詢應(yīng)當(dāng)受理并法定期限內(nèi)及時(shí)答復(fù)、核實(shí)、處理，對不屬于本部門的，應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門并書面通知當(dāng)事人；④發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將案件移交公安