學院高校網(wǎng)上競價采購平臺采購管理暫行辦法

學院高校網(wǎng)上競價采購平臺采購管理暫行辦法第一章總則第一條為了充分利用網(wǎng)絡技術提高采購效率、降低采購成本、規(guī)范網(wǎng)上競價采購行為，充分保障各方的合法權益，依據(jù)法律法規(guī)和相關文件，結合我校實際制定本暫行辦法。第二條本辦法中的網(wǎng)上競價是指通過“學院競價采購網(wǎng)”（以下簡稱競價系統(tǒng)）發(fā)布學校采購信息，確定成交供應商，網(wǎng)上公布采購結果等全過程活動的總稱。第三條網(wǎng)上競價采購遵循公開、公平、公正和誠信原則。第二章適用范圍和中標原則第四條網(wǎng)上競價采購適用范圍：（一）由學校組織的自主采購項目；（二）單價或批量在10萬元以下；（三）一般為市場常見的貨物或材料。第五條網(wǎng)上競價的中標原則上為“符合技術參數(shù)、同樣質量和服務條件下低價成交”。對供應商的選擇由技術參數(shù)響應程度、價格和供應商的信譽等因素確定。第三章管理機構和管理人第六條資產(chǎn)管理處（招標辦）負責與高校網(wǎng)上競價采購-1-平臺的溝通協(xié)調，依照國家招標采購相關法律法規(guī)管理我校的采購平臺。平臺管理員由資產(chǎn)管理處工作人員擔任，二審管理員由資產(chǎn)管理處負責人擔任。第七條平臺管理員的主要職責是：管理用戶注冊，審核與發(fā)布用戶需求信息，審核供應商競價結果，協(xié)調競價糾紛，維護與管理競價系統(tǒng)等。第八條二審管理員的主要職責是：對一審出現(xiàn)的糾紛問題進行全面的調查了解，按網(wǎng)上競價的基本原則，作出對用戶和供應商均能有說服力的終審意見。二審為終審審批。第四章用戶第九條用戶須為學校在職職工。職工應在平臺實名注冊，準確填報個人信息，經(jīng)管理員審核批準，方可獲得采購申報權限，成為正式用戶。第十條用戶具有網(wǎng)上申購、查詢、初選、評價中標供應商、打印下載資料、提出反饋意見和建議等相關的權利。第十一條用戶具有服從平臺管理員依規(guī)管理、妥善保管用戶名和密碼、及時完成競價采購各環(huán)節(jié)任務等義務。第十二條用戶收貨并驗收合格后，可憑競價結果詳情單，按財務制度及時辦理支付手續(xù)，并在競價系統(tǒng)中及時對供應商進行評價。第五章競價方式第十三條網(wǎng)上競價一般應有5個工作日，緊急采購競價-2-時間不得少于3個工作日。第十四條有效競價供應商達到3家以上（含3家）的可由用戶初選供應商；未達到3家競價的，可以延長競價時間，但每次延長不超過3個工作日，延長最多不超過兩次，延長后仍未達到3家競價的，中止采購或更換采購方式。第十五條用戶經(jīng)審批后的項目與本校3個月內(nèi)競價網(wǎng)上同類的項目，可以參照競價平臺中標品目自選。第六章網(wǎng)上競價過程的審核第十六條用戶將經(jīng)審核批準的《學院校內(nèi)采購申請表》報資產(chǎn)管理處（招標辦），在資產(chǎn)管理處（招標辦）批準其采購方式為競價系統(tǒng)采購后，由管理員通知其在網(wǎng)上填寫申購單并提交。第十七條管理員應審核計劃采購貨物的名稱、數(shù)量、型號規(guī)格、功能及配置要求、技術參數(shù)、交貨時間與地點、服務要求、經(jīng)費渠道、聯(lián)系方式等，確保發(fā)布的申購信息真實有效。第十八條管理員審核供應商所投產(chǎn)品參數(shù)與總價。關鍵參數(shù)不符或總價超出預算10%，視為無效標。若所有投標供應商均不符合要求，管理員有權直接中止競價。第十九條管理員審批中標結果時應遵循以下原則：（一）對于用戶初選結果符合中標原則的，即可審核通過；-3-（二）對于用戶初選結果不符合中標原則的，且改選理由不充分者，管理員應在及時與用戶溝通一致后，按中標原則選擇供應商；（三）當管理員與用戶協(xié)商不一致時，一審管理員應將此情況提交二審管理員判定。第七章評價體系第二十條用戶對每單競價中標的供應商，均有一次評價機會。用戶的評價結果將影響該中標供應商的信譽等級。第二十一條供應商有權對自己中標單用戶的付款、違約等進行評價，評價結果記入該用戶的申購記錄。出現(xiàn)兩次差評，資產(chǎn)管理處約談該用戶。第二十二條平臺管理員對提供假冒偽劣產(chǎn)品或中標后無正當理由拒絕履約等行為的供應商,視情節(jié)輕重給予暫停競價資格、取消在我校競價資格、追究經(jīng)濟法律責任等處理措施。第八章紀律與監(jiān)督第二十三條參與網(wǎng)上競價采購活動的相關人員必須遵守國家的法律法規(guī)和學校的采購制度，堅持原則、廉潔自律。對濫用職權、徇私舞弊者，將予以行政追責；構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。第二十四條管理員應加強對網(wǎng)上競價系統(tǒng)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)交易異常應及時處理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象應及時向學校紀-4-檢監(jiān)察部門報告。第二十五條學校網(wǎng)上競價采購工作接