2023年廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試申論熱點城市公共品

【背景鏈接】暴雨突襲湖南省長沙，長沙城區(qū)不少地方瞬間漲水。2１歲的女孩楊某不慎掉入一個沒有井蓋的深井，長沙市出動數(shù)十支消防、民警隊伍進行搜救,長沙市海事局也在該下水道通往湘江的排污口和江面上搜尋,截至２4日楊某仍下落不明。眾多熱心市民和網(wǎng)友紛紛為女孩祈禱,期待奇跡發(fā)生。然而，隨著時間的推移,墜井女孩生還的希望越來越渺茫?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】[因素分析]隨著城市化進程的推動，城市無疑成了公共品需求最多的領(lǐng)域。城市公共品是否能妥善提供直接關(guān)系到城市經(jīng)濟發(fā)展水平,可連續(xù)發(fā)展的潛力,以及城市居民的生活水準(zhǔn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城市公共品的重要組成部分,在提倡建立和諧社會,保障民權(quán)民生的今天顯得尤為重要。提到井蓋丟失,缺少提醒標(biāo)志，燈光暗看不清路,井蓋安裝不穩(wěn)固被地下水沖開，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，管理存在漏洞;井蓋分布密集無規(guī)律,帶來安全隱患;井蓋管理單位多，確權(quán)難，維修慢;媒體、專家分析長沙事件存在和暴露出的問題,“多龍治井”、技術(shù)驗收問題、管理方式落后;由于之前是按照盜竊罪對偷盜井蓋者進行處罰,對盜竊者不需承擔(dān)刑事責(zé)任;根據(jù)如何關(guān)注窨井這個工程的對策，反推出之前存在技術(shù)、職能部門責(zé)任意識、公眾的參與和制度上的問題；管理者短視行為，對地下工程建設(shè)不重視。[外國典型國家做法借鑒]日本東京的工程師改善了井蓋的表面紋路，增長了一些凹凸圖案設(shè)計,這樣既增強了表面摩擦力，又更美觀。不同的花紋尚有助于明確各行政主體的管轄范疇。市和區(qū)、町各級別政府管理的下水道，在井蓋上分別采用市花、區(qū)花、町花,一旦需要維修，立刻就能辨認(rèn)責(zé)任主體。假如是私家用地的地下水道，則會在井蓋上標(biāo)有“私”字，以示區(qū)別。德國人從設(shè)計到管理都做了周密的考慮。德國一些地區(qū)將井蓋等公共設(shè)施“承包”給附近的居民,居民們義務(wù)幫助照看,有損壞時隨時報告給市政部門，市政部門了解問題后,若再出現(xiàn)市民安全事故,按照德國法律，市政部門就得負(fù)起法律責(zé)任;在修補下水道期間,市政部門會在警示標(biāo)示到達之前,由穿著發(fā)光警示服裝的市政工人拿著手持式警示牌站在下水道邊指導(dǎo)行人,以免行人不小心落入水井;在維修期間，事故水井周邊要圍起三道“防護墻”。美國為提高井蓋的安全系數(shù),紐約市環(huán)保局２０23年宣布將在市內(nèi)數(shù)十個下水道井蓋下方安裝電子監(jiān)視器。目前,昆斯區(qū)和布魯克林等地的21個下水道樞紐正在安裝電子監(jiān)視器。許多國家為避免行人誤入窖井,有關(guān)部門會通過各種媒體向民眾宣傳安全常識:（1)碰到路面積水，盡量繞行,不要淌水；（2)碰到安裝不牢固的圓形井蓋，盡量邁過去，不要踩過去，更不能踩在井蓋上跺腳，那樣是很危險的!而一