種植業(yè)家庭農(nóng)場簡介

本文格式為Word版，下載可任意編輯——種植業(yè)家庭農(nóng)場簡介諸城是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)人增收的關(guān)鍵措施，但在實(shí)踐過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式還不夠全面，與一家一戶尤其是專業(yè)大戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不夠精細(xì)。

調(diào)研，經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)

一、前段家庭農(nóng)場創(chuàng)辦的根本處境

（一）調(diào)研摸底，考察學(xué)習(xí)。諸城是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)人增收的關(guān)鍵措施，但在實(shí)踐過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式還不夠全面，與一家一戶尤其是專業(yè)大戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不夠精細(xì)。分散的、微型的、孤立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，不僅無法提高市場競爭力和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而且面臨種種難以抑制的局限性。如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增創(chuàng)農(nóng)業(yè)進(jìn)展新優(yōu)勢，成為諸城農(nóng)業(yè)進(jìn)展亟需解決的問題。

（二）立足實(shí)際，制定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)前期調(diào)研處境，立足我市種植業(yè)實(shí)際，制定了我市種植業(yè)家庭農(nóng)場標(biāo)準(zhǔn)，確定了概括的面積、收入等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定的家庭農(nóng)場還要求具備以下條件：家庭農(nóng)場以農(nóng)業(yè)收入為主要經(jīng)濟(jì)來源，常年有2人以上固定在農(nóng)場從事生產(chǎn)勞動；有專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工程，專業(yè)生產(chǎn)率占90%以上；家庭農(nóng)場用地務(wù)必有模范的土地承包和土地流轉(zhuǎn)合同，其中家庭農(nóng)場經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)合同年限不得低于10年，且從事經(jīng)營兩年以上；具備根本的辦公設(shè)備，有根本財務(wù)賬簿和生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)制度，有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、配套設(shè)施，具備防災(zāi)抗災(zāi)才能；全年本業(yè)收入占家庭年總收入達(dá)成90%以上，家庭農(nóng)場從業(yè)人員年人均純收入達(dá)成本鎮(zhèn)街農(nóng)人人均純收入的2倍以上，對周邊農(nóng)戶具有明顯示范帶動效應(yīng)。

（三）宣傳政策，引導(dǎo)培育。為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，諸城市委、市政府堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，從本市實(shí)際啟程，制定出臺《諸城市家庭農(nóng)場認(rèn)定管理暫行手段》、《關(guān)于加快推進(jìn)家庭農(nóng)場創(chuàng)辦的觀法》、《諸城市激勵扶持家庭農(nóng)場創(chuàng)辦的暫行手段》，對家庭農(nóng)場的規(guī)模、準(zhǔn)入條件、申報程序、扶持政策及考核賞賜等舉行明確規(guī)定。為切實(shí)抓好落實(shí)，模范種植業(yè)家庭農(nóng)場創(chuàng)辦，積極宣傳市委、市政府出臺的這些政策，還制定了《種植業(yè)家庭農(nóng)場生產(chǎn)管理制度》、《種植業(yè)家庭農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安好追溯制度》和《種植業(yè)家庭農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安好強(qiáng)制檢測制度》等，發(fā)往各鎮(zhèn)街張貼宣傳，積極引導(dǎo)培育種植業(yè)家庭農(nóng)場。目前，全市已進(jìn)展起種植業(yè)家庭農(nóng)場536家，其中黃煙418家，糧油39家，設(shè)施農(nóng)業(yè)14家，苗木28家，水果和果樹19家，露地蔬菜12家，茶葉和中藥材6家，為下步開展種植業(yè)家庭農(nóng)場工作積累了名貴閱歷。

（四）強(qiáng)化服務(wù)，完善提升。為進(jìn)一步模范現(xiàn)有的種植業(yè)家庭農(nóng)場，激勵指導(dǎo)建立新的家庭農(nóng)場，我們積極探索強(qiáng)化對家庭農(nóng)場的社會化服務(wù)，努力提高家庭農(nóng)場經(jīng)營管理水平。工作中，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技服務(wù)職能，利用農(nóng)技中心技術(shù)人才優(yōu)勢，通過諸城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)專家在線視頻、12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)培訓(xùn)以及科技直通車下鄉(xiāng)等服務(wù)方式，加強(qiáng)對種植業(yè)家庭農(nóng)場的指導(dǎo)，扶助解決家庭農(nóng)場生產(chǎn)創(chuàng)辦過程中遇到的實(shí)際問題。圍繞提高家庭農(nóng)場的科學(xué)施肥水平，我們在經(jīng)費(fèi)緊缺的處境下，拿出200個土壤檢測指標(biāo)，對家庭農(nóng)場土壤實(shí)行免費(fèi)檢測化驗(yàn)，做到單戶測土、單戶配肥，提高家庭農(nóng)場的土地產(chǎn)出率。同時，加強(qiáng)種植業(yè)家庭農(nóng)場的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安好監(jiān)視管理，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。

二、進(jìn)展種植業(yè)家庭農(nóng)場存在的問題

（一）土地問題。目前大多數(shù)農(nóng)人承包土地呈現(xiàn)“東一塊、西一塊”的細(xì)碎狀態(tài)，加之農(nóng)人“惜地”思想嚴(yán)重，不愿長期出租土地，導(dǎo)致家庭農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)困難大，很難長期租到成片土地；有的地方山地丘陵居多，土地不適合規(guī)模經(jīng)營，導(dǎo)致片面農(nóng)人想進(jìn)展家庭農(nóng)場卻“無地可施”；有些成型的種植業(yè)家庭農(nóng)場，如糧食家庭農(nóng)場，需要解決糧食倉儲問題，但缺少必要的創(chuàng)辦用地指標(biāo)。

（二）融資問題。種植業(yè)是一個低回報、慢回報行業(yè)，所需根基設(shè)施投資大，由于農(nóng)人很少有可抵押的資產(chǎn)，少量貸款也解決不了進(jìn)展難題，導(dǎo)致一些有進(jìn)展家庭農(nóng)場意愿的農(nóng)人，由于缺少必要的資金支持，對根基設(shè)施和生產(chǎn)資料的長期投入信仰缺乏、望而卻步。

（三）人才問題。目前農(nóng)村青年大片面成為城市的新生代農(nóng)人工，普遍務(wù)農(nóng)意愿淡薄，農(nóng)村留守老人、婦女、兒童居多，農(nóng)業(yè)勞動力呈現(xiàn)老齡化、婦女化、低文化趨勢，大量地方50歲以上的勞動力占比超過了50%，這樣的人員布局和素質(zhì)困擾了家庭農(nóng)場的進(jìn)展，迫切需要解決農(nóng)村勞動力布局性短缺問題，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)人或家庭農(nóng)場主，從根本上解決“誰來種地”問題。

（四）服務(wù)問題。伴隨著家庭農(nóng)場的進(jìn)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化分工、社會化協(xié)作轉(zhuǎn)變，對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提出了猛烈需求。目前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對比薄弱，普遍缺乏為家庭農(nóng)場和農(nóng)人供給“統(tǒng)”的服務(wù)才能；經(jīng)營性服務(wù)組織發(fā)育不充分，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱；公益性服務(wù)供需貫穿不夠精細(xì)，服務(wù)機(jī)制尚需健全。

三、下步進(jìn)展種植業(yè)家庭農(nóng)場的措施

（一）加大政策扶持力度。積極宣傳中央關(guān)于加快家庭農(nóng)場創(chuàng)辦的要求和我市出臺的一系列政策，激勵、引導(dǎo)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)，進(jìn)展適度規(guī)模經(jīng)營。加大對家庭農(nóng)場的扶持力度，在積極爭取上級扶持政策的根基上，在相關(guān)農(nóng)業(yè)工程的實(shí)施過程中，對認(rèn)定注冊的、達(dá)成確定規(guī)模的家庭農(nóng)場，實(shí)行重點(diǎn)傾斜，激勵、支持家庭農(nóng)場提檔升級。

（二）加強(qiáng)家庭農(nóng)場附屬設(shè)施用地管理。按照省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳等《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理的實(shí)施觀法》等相關(guān)規(guī)定，合作國土、規(guī)劃等部門，協(xié)調(diào)解決種植業(yè)家庭農(nóng)場的設(shè)施用地問題。

（三）加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)人。不斷拓寬培養(yǎng)渠道，廣泛開展多層次、多形式、經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，加強(qiáng)對種植大戶、科技致富帶頭人、農(nóng)村實(shí)用人才、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)人專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，吸引和支持高素質(zhì)人才務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)。

（四）加