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文檔簡介

年我國經(jīng)濟(jì)走向:將呈現(xiàn)穩(wěn)中緩降態(tài)勢(shì)世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,2022年世界經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)略有回升,但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀,國際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大,國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)等非經(jīng)濟(jì)因素影響加大。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖然存在很多有利條件,但深層次沖突和問題沒有得到根本解決,我國經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出內(nèi)在趨勢(shì)性放緩態(tài)勢(shì),估計(jì)2022年GDP將增長7%左右。

(一)投資增長呈放緩態(tài)勢(shì)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段穩(wěn)定投資的關(guān)鍵因素,基建投資有望保持較快增長。制造業(yè)仍舊面臨化解產(chǎn)能過剩的壓力,制造業(yè)投資將會(huì)穩(wěn)中趨緩。受房地產(chǎn)市場(chǎng)全面調(diào)整,特殊是近一年來房地產(chǎn)開工面積、商品房銷量、銷售額等持續(xù)下降的影響,房地產(chǎn)投資仍將連續(xù)減速,但是商品房在建規(guī)模較大,房地產(chǎn)投資消失全面負(fù)增長可能性較小。估計(jì)2022年我國固定資產(chǎn)投資名義增長14%左右,較2022年放緩1.5個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)開發(fā)投資名義增長8%,較2022年放緩3.5個(gè)百分點(diǎn)。

(二)消費(fèi)增長基本穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)總規(guī)模的增加和服務(wù)業(yè)占比的進(jìn)一步提升,我國就業(yè)形勢(shì)保持良好的態(tài)勢(shì),城鄉(xiāng)居民實(shí)際可支配收入穩(wěn)定增長,將有助于穩(wěn)定居民的實(shí)際消費(fèi)力量。同時(shí),財(cái)政支出不斷向社保、公共衛(wèi)生、教育、低保等民生領(lǐng)域傾斜,有助于逐步減輕居民謹(jǐn)慎動(dòng)機(jī),推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長。我國消費(fèi)需求將基本穩(wěn)定,估計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長12%,增速與上年基本持平。

(三)進(jìn)出口增速將略有加快。世界經(jīng)濟(jì)總體溫柔復(fù)蘇,我國主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)消失改善態(tài)勢(shì),美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)比較穩(wěn)固,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)也在緩慢改善,人民幣匯率進(jìn)入有升有貶的動(dòng)態(tài)走勢(shì),將有助于我國外貿(mào)出口恢復(fù)到穩(wěn)定增長狀態(tài)。但是,新興經(jīng)濟(jì)體仍面臨較大增長下行壓力,貿(mào)易愛護(hù)主義依舊嚴(yán)峻,出口仍舊面臨較多挑戰(zhàn)。國內(nèi)需求減弱態(tài)勢(shì)使得進(jìn)口增速難以加快。初步估計(jì),2022年出口將增長7%左右,進(jìn)口將增長5%左右。全年外貿(mào)順差4300億美元左右,國際收支保持小幅順差。

(四)物價(jià)水平連續(xù)保持分化態(tài)勢(shì)。從工業(yè)品價(jià)格看,國際大宗商品價(jià)格經(jīng)過持續(xù)下跌后將會(huì)有肯定的反彈,但回升的高度有限,輸入性通脹壓力不大;國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能過?;饩徛┐笥谇蟮母窬侄唐趦?nèi)不會(huì)轉(zhuǎn)變,工業(yè)品出廠價(jià)格仍舊會(huì)保持下跌的基本格局,但跌幅有望逐步收窄。從服務(wù)業(yè)價(jià)格看,人口結(jié)構(gòu)變化帶來低端勞動(dòng)者工資上漲推動(dòng)部分勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)價(jià)格上升。居民消費(fèi)價(jià)格將面臨肯定的通縮隱憂,估計(jì)CPI將漲幅在2.0%以內(nèi),工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格連續(xù)呈下跌態(tài)勢(shì),PPI將下降1.5%左右,商品房價(jià)格將連續(xù)呈小幅下跌態(tài)勢(shì)。

(五)我國經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)中緩降態(tài)勢(shì)。從三大需求來看,我國經(jīng)濟(jì)仍將處于向“新常態(tài)”過渡的階段,房地產(chǎn)市場(chǎng)連續(xù)調(diào)整、制造業(yè)產(chǎn)能過?;膺M(jìn)展緩慢、財(cái)政收支壓力和金融風(fēng)險(xiǎn)有所上升,企業(yè)融資貴、融資難的問題沒有得到根本解決,工業(yè)企業(yè)面臨去庫存沖突,因而我國經(jīng)濟(jì)下行壓力依舊較大。但是,2022年是深化改革全面推動(dòng)年,行政審批事項(xiàng)取消和下放、商事制度改革等制度紅利不斷釋放,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化將會(huì)釋放經(jīng)濟(jì)增長新的動(dòng)力,我國具有資金、勞動(dòng)、科技等生產(chǎn)要素組合的綜合優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)增長的韌性和潛力較大。初步估計(jì),我國經(jīng)濟(jì)增速呈穩(wěn)中緩降態(tài)勢(shì),2022年GDP將增長7%左右,工業(yè)增加值增長7.8%左右,同比放緩0.4個(gè)百分點(diǎn)。

考慮需要和可能,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),建議把2022年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)確定為7%左右,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅掌握在3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人,進(jìn)出口增長目標(biāo)確定為6%。這樣的目標(biāo)確定,能較好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增

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