做好人大教科文衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿

做好人大教科文衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全省人大教科文衛(wèi)工作座談會(huì)。會(huì)議的主題是，學(xué)習(xí)、貫徹十七屆五中全會(huì)精神，回顧、總結(jié)去年工作，展望、謀劃明年工作。會(huì)議的召開，必將對(duì)大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，切實(shí)做好明年及“十二五”期間的各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義。希望大家高度重視，集中精力開好會(huì)議。

20xx年是總結(jié)“十一五”、謀劃“十二五”，承前啟后的關(guān)鍵一年，也是全省各級(jí)人大教科文衛(wèi)委圍繞中心、服務(wù)大局，各項(xiàng)工作整體推動(dòng)，取得良好成績的豐收之年。一年來，省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)在省人大及其常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，仔細(xì)貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，依法樂觀履職，主要是，圍繞協(xié)助常委會(huì)有效開展監(jiān)督工作，承擔(dān)了聽取省政府對(duì)科技創(chuàng)新“六個(gè)一工程和職業(yè)病防治法貫徹實(shí)施情況兩個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告的有關(guān)工作；

圍繞完善中國特色社會(huì)主義法律體系，仔細(xì)做好教科文衛(wèi)領(lǐng)域24件地方性法規(guī)的清理工作，以及實(shí)施國家通用語言文字法辦法和防震減災(zāi)條例兩個(gè)法規(guī)草案的初審工作；

圍繞繼續(xù)推動(dòng)民生工程實(shí)施，樂觀開展了文化惠民、人口與計(jì)生、全民健身方面的專題調(diào)研和視察；

圍繞服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，開展了中等職業(yè)教育、檔案方面的執(zhí)法調(diào)研，分別舉辦了教育和衛(wèi)生兩次鄱陽湖高峰論壇。這些工作，對(duì)推動(dòng)全省教科文衛(wèi)事業(yè)建設(shè)，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展發(fā)揮了樂觀作用。可以說，省人大教科文衛(wèi)委收官之年的工作，思路有創(chuàng)新，方法有改進(jìn)，創(chuàng)出了成效，唱響了品牌，為步入“十二五”新的歷程打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。有關(guān)具體工作，嚴(yán)平主任委員在下午的會(huì)議總結(jié)中還會(huì)作全面闡述。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，做好新時(shí)期人大教科文衛(wèi)工作談兩點(diǎn)意見。

一、仔細(xì)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟五中全會(huì)和省委全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)做好人大教科文衛(wèi)工作的使命感和責(zé)任感

黨的十七屆五中全會(huì)是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃、進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，以科學(xué)進(jìn)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式為主線，確定了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，是動(dòng)員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。省委及時(shí)召開全委會(huì)，根據(jù)十七屆五中全會(huì)精神，從江西實(shí)際出發(fā)，對(duì)當(dāng)前及今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展工作作出了全面部署，提出了明確要求。我們一定要仔細(xì)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，使學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的過程成為提高思想認(rèn)識(shí)、全面推動(dòng)工作的過程。要準(zhǔn)確把握十七屆五中全會(huì)提出的對(duì)社會(huì)領(lǐng)域全面改革的要求，以及在教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口等方面提出的“十二五”時(shí)期的進(jìn)展任務(wù)和目標(biāo)。要深刻認(rèn)識(shí)到，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求，做好新時(shí)期的人大教科文衛(wèi)工作，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)進(jìn)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式，對(duì)于進(jìn)展社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生、全面建設(shè)小康社會(huì)都具有十分重要的意義，從而切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，以飽滿的工作熱情，為推動(dòng)省委重大決策部署和“十二五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的貫徹落實(shí)作出樂觀貢獻(xiàn)。

必須清醒地看到，做好人大教科文衛(wèi)工作，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的重要支撐。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式是實(shí)現(xiàn)科學(xué)進(jìn)展的必由之路，是“十二五”期間全面建設(shè)小康社會(huì)的必定選擇。五中全會(huì)明確提出，科技進(jìn)步和創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的重要支撐，強(qiáng)調(diào)要深化實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。歷史閱歷表明，大危機(jī)往往引發(fā)大調(diào)整、大變革、大突破。國際金融危機(jī)催生新的科技革命，同時(shí)也表現(xiàn)在教育及其他社會(huì)事業(yè)的進(jìn)展上。誰能夠抓住歷史機(jī)遇、順應(yīng)時(shí)代潮流，誰就有可能實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)展?！笆濉睍r(shí)期，也是我省深化實(shí)施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)科學(xué)進(jìn)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，迫切需要大力進(jìn)展教育和科技事業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展提供人才、智力支持和科技的支撐；

迫切需要加大文化領(lǐng)域體制機(jī)制改革力度，使文化、廣播電影電視、新聞出版、體育等產(chǎn)業(yè)成為新的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；

迫切需要在民生改善中不斷改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，為促進(jìn)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變注入持久活力。在這樣的關(guān)鍵時(shí)期，做好人大教科文衛(wèi)工作，推動(dòng)全省教科文衛(wèi)事業(yè)為加快經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變提供有力的支撐和保障，意義更加重大、時(shí)機(jī)更加緊迫、任務(wù)更加繁重。

必須清醒地看到，做好人大教科文衛(wèi)工作，是促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)展的重要內(nèi)容。進(jìn)展社會(huì)事業(yè),既有利于改善民生，又有利于進(jìn)展經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和改革的不斷深化，社會(huì)事業(yè)的“短板”現(xiàn)象日益凸顯，如不抓緊補(bǔ)上，就會(huì)拖經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的后腿。五中全會(huì)的一個(gè)突出亮點(diǎn)，就是高度重視社會(huì)事業(yè)體制改革和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。這是社會(huì)事業(yè)進(jìn)展從理念到實(shí)踐的重要變革，意義重大而深遠(yuǎn)。教科文衛(wèi)事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分。人大教科文衛(wèi)部門對(duì)口聯(lián)系教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口、體育、廣電、出版、地震、檔案、食品藥品等部門，涉及社會(huì)進(jìn)展領(lǐng)域的主要方面。做好人大教科文衛(wèi)工作，促進(jìn)教科文衛(wèi)事業(yè)的進(jìn)展，這是社會(huì)事業(yè)進(jìn)展的主要方面和重要內(nèi)容，是進(jìn)展社會(huì)事業(yè)題中應(yīng)有之義?？吹搅诉@一點(diǎn)，我們才能更加主動(dòng)地以改善民生為著力點(diǎn)，以進(jìn)展社會(huì)事業(yè)為目標(biāo)內(nèi)容，使人大教科文衛(wèi)工作自覺融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展全局中去。

還必須清醒地看到，做好人大教科文衛(wèi)工作，是保障和改善民生的重要途徑。五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使進(jìn)展成果惠及全體人民。省委全會(huì)也提出，要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？梢?，進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的根本目的在于改善人民的生活，增進(jìn)人民的福祉。民生問題，不僅涉及人們的衣、食、住、行諸方面的需求，還涉及到人們對(duì)教育、醫(yī)療、文化等方面的需求。教科文衛(wèi)事業(yè)與人們的這些需求息息相關(guān)，做好人大教科文衛(wèi)工作是滿足這些現(xiàn)實(shí)需求，實(shí)現(xiàn)民生目標(biāo)的重要途徑。人大教科文衛(wèi)部門通過依法樂觀履職，督促政府加大對(duì)教科文衛(wèi)領(lǐng)域的公共財(cái)政投入，推動(dòng)中央和省委、省政府確定的保障和改善民生的一系列政策措施落到實(shí)處，從而解決老百姓最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)五中全會(huì)改善民生的目標(biāo)要求在教科文衛(wèi)領(lǐng)域得到實(shí)現(xiàn)。

二、深化貫徹落實(shí)五中全會(huì)和省委全會(huì)精神，切實(shí)做好人大教科文衛(wèi)各項(xiàng)工作

20xx年是“十二五”的開局之年。人大教科文衛(wèi)委要以十七屆五中全會(huì)和省委全會(huì)精神為指導(dǎo)，突出主題和主線，緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)將會(huì)議精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)本職工作中去，努力開創(chuàng)人大教科文衛(wèi)工作新局面，為全省實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅作出有益貢獻(xiàn)。要注意在四個(gè)方面下功夫。

一要在轉(zhuǎn)變工作思路上下功夫。五中全會(huì)圍繞加快經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變這一主線，突出強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新的重要支撐作用，強(qiáng)調(diào)提高教育現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)性作用、九年義務(wù)教育和高中教育均衡進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)大力進(jìn)展文化事業(yè)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)是加快轉(zhuǎn)變的重要抓手，強(qiáng)調(diào)要把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。省委常委擴(kuò)大會(huì)重申，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，要在進(jìn)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀進(jìn)展。全省人大教科文衛(wèi)工作部門要根據(jù)全會(huì)精神和時(shí)代進(jìn)展的要求，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式作文章，緊扣五中全會(huì)關(guān)于教科文衛(wèi)事業(yè)進(jìn)展的目標(biāo)要求樂觀履職，使各項(xiàng)工作更加主動(dòng)地適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的要求，更加緊密地與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式相結(jié)合，更加卓有成效地為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式服務(wù)，努力走出一條推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)展能力的新路子。當(dāng)前，要根據(jù)省委統(tǒng)一部署和要求，圍繞服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推動(dòng)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、加快民生改善和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程等方面開展工作，切實(shí)推動(dòng)加快進(jìn)展。根據(jù)這一思路，省人大教科文衛(wèi)委今年繼續(xù)安排了文化惠民和人口與計(jì)生兩次論壇，同時(shí)開展百家文化單位進(jìn)展情況專題調(diào)研，深化了解我省文化進(jìn)展改革中的深層次問題，為推動(dòng)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、加快經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變出謀劃策。

二要在依法履行職責(zé)上下功夫。圍繞五中全會(huì)提出的新要求，進(jìn)一步明確社會(huì)主義民主政治建設(shè)及人大教科文衛(wèi)工作的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為。要努力為鞏固和完善中國特色社會(huì)法律體系服務(wù)，堅(jiān)持在提高立法質(zhì)量上下功夫，堅(jiān)持以人為本，充分反映人們的合理訴求；

要通過法定程序把五中全會(huì)關(guān)于教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面進(jìn)展改革的要求上升為法律規(guī)范，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)展提供良好的法制支撐和保障。要情系百姓生活、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，繼續(xù)在提高監(jiān)督實(shí)效上下功夫，綜合運(yùn)用多種職能方式，有針對(duì)性地開展監(jiān)督工作，著力推動(dòng)解決好群眾反映強(qiáng)烈、意見集中的上學(xué)、就醫(yī)、食品藥品安全等問題。要切實(shí)根據(jù)五中全會(huì)關(guān)于增加政府支出用于改善民生和社會(huì)事業(yè)比重的要求，省委全會(huì)關(guān)于根據(jù)財(cái)力條件每年集中力量解決一兩個(gè)突出問題的要求，推動(dòng)政府公共財(cái)政加大對(duì)民生工程和社會(huì)事業(yè)投入的力度，為新時(shí)期教科文衛(wèi)事業(yè)快速進(jìn)展提供強(qiáng)有力的財(cái)政支撐。要根據(jù)省委全會(huì)關(guān)于進(jìn)行系統(tǒng)討論、抓住重點(diǎn)的要求，加大調(diào)研工作力度，在推動(dòng)科學(xué)進(jìn)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式方面提出有見地的意見建議，為省委決策服務(wù)。省人大教科文衛(wèi)委今年圍繞教育工作安排了多項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，即開展修訂義務(wù)教育法實(shí)施辦法的立法調(diào)研、民辦教育促進(jìn)法貫徹落實(shí)情況的執(zhí)法調(diào)研，以及我省討論生教育工作情況的專題調(diào)研。

三要在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)自身建設(shè)，是當(dāng)前人大工作適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的客觀要求，是推動(dòng)教科文衛(wèi)事業(yè)在“十二五”時(shí)期快速進(jìn)展的重要保證。要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與深化貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀相結(jié)合，與機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，聯(lián)系工作實(shí)際，深化查找不適應(yīng)不符合科學(xué)進(jìn)展要求的突出問題，努力破解影響和制約科學(xué)進(jìn)展的難題；

要與提高履職能力、增強(qiáng)工作實(shí)效相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉政策，了解實(shí)情，努力發(fā)現(xiàn)和掌握教科文衛(wèi)事業(yè)進(jìn)展規(guī)律，查找問題的癥結(jié)，使提出的的意見建議更具針對(duì)性，符合實(shí)際；

要與省委全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的要求相結(jié)合，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

四要在增強(qiáng)工作連續(xù)性上下功夫。在人大工作中，為了取得實(shí)效，推動(dòng)問題得到解決，很多工作需要跨年度或者多年連續(xù)開展。20xx年是承接“十一五”、啟動(dòng)“十二五”的關(guān)鍵之年，又是市、縣換屆之年，任務(wù)繁重復(fù)雜，人員變化大。我們?cè)谀甓裙ぷ靼才胖幸浞挚紤]工作的延續(xù)性和深化性，既要照應(yīng)跨年度工作項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排，確保既有的工作有序推動(dòng)，不因人事變動(dòng)而使工作停滯；

又要堅(jiān)持以五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，精心謀劃部署明年乃至整個(gè)“十二五”期間的工作，推動(dòng)工作持續(xù)深化開展。根據(jù)這幾年市、縣提出的意見建議，省人大教科文衛(wèi)委經(jīng)過仔細(xì)思考，擬在20xx年啟動(dòng)開展“食品藥品安全贛鄱行”系列活動(dòng)，主要是圍繞食品安全法和藥品管理法的貫徹實(shí)施，每年選擇不同的主題，為經(jīng)后幾年持續(xù)深化開展相關(guān)監(jiān)督活動(dòng)打造一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)，希望得到大家的支持配合。

這里還牽涉到一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)開展工作的問題。從這幾年的工作實(shí)踐看，特別是在監(jiān)督工作方面，省和各設(shè)區(qū)市人大教科文衛(wèi)委逐步做到，在年度主要工作安排上上下呼應(yīng)，在具體工作部署上協(xié)調(diào)全都，在工作成果上實(shí)現(xiàn)有機(jī)共享。這里面得益于各設(shè)區(qū)市人大教科文衛(wèi)委主動(dòng)加強(qiáng)與省里的聯(lián)系、溝通，根據(jù)省人大教科文衛(wèi)委的工作內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際及時(shí)作出相應(yīng)的安排。我感到，這種工作方法在合理配置工作資源方面效果比較好，值得肯定，希望大家繼續(xù)堅(jiān)持并不斷總結(jié)完善。同時(shí)借這個(gè)機(jī)會(huì)，向各市、縣、區(qū)人大對(duì)省人大及教科文衛(wèi)委工作的樂觀配合和有力支持表示衷心感謝，對(duì)大家仔細(xì)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度及對(duì)教科文衛(wèi)事業(yè)的執(zhí)著和奉獻(xiàn)表示崇高敬意！

同志們，推動(dòng)全省教科文衛(wèi)事業(yè)不斷向前進(jìn)展是我們的根本任務(wù)。要確保實(shí)現(xiàn)“十二五”期間加快經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變、進(jìn)展社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生的目標(biāo)，需要全省人大教科文衛(wèi)工的不懈共同努力。我相信，在中央和省委全會(huì)精神的指引下，在大家齊心協(xié)力共同努力下，全省人大教科文衛(wèi)工作一定能夠取得新的更大的成績，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

做好人大信息工作領(lǐng)導(dǎo)講話

關(guān)于做好新時(shí)期人大信息工作的思考

信息工作是人大工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)人大信息工作，不僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的客觀要求，也是人大工作充滿生機(jī)和活力不可缺失的因素。因此，討論和思考信息工作，做好做活信息工作，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期亟待解決的新課題。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確做好人大信息工作的重要性

信息是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的重要資源和條件。不是大局卻關(guān)系大局，不是中心卻圍繞中心，不作決策卻服務(wù)決策。作為反映地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)工作的信息，其地位和作用舉足輕重。

人大信息是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的重要手段。從總體上講，人大工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的各個(gè)方面都密切相關(guān)，其主要任務(wù)就是督促和支持進(jìn)展，各項(xiàng)職權(quán)行使的歸宿就是保障和服務(wù)進(jìn)展。在這一過程中，通過調(diào)查視察，了解和掌握了大量的“一府兩院”的工作情況，爭取更多的理解，更大的支持。有利于預(yù)防工作失誤。好信息不僅可以指導(dǎo)工作、推動(dòng)工作，而且可以超前預(yù)見、化解矛盾，避開失誤，抓住解決問題的良機(jī)，贏得工作的主動(dòng)權(quán)。

二、堅(jiān)持原則，正確把握做好人大信息工作的指導(dǎo)思想

高舉旗幟，圍繞大局，服務(wù)人民，改革創(chuàng)新，是做好人大信息工作必須遵循的指導(dǎo)思想。只有這樣，人大信息才能把好關(guān)口，掌握分寸，為改革進(jìn)展穩(wěn)定營造風(fēng)正氣順心齊、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的良好氛圍。

一是講政治。這是做好人大信息工作的前提。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)，具有高度的政治敏銳性和鑒別力，善于用政治的觀點(diǎn)、政治的眼光，去分析社會(huì)輿情，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從各種日常工作中挖掘本質(zhì)性、閱歷性的規(guī)律，從各種輿情中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題。講政治，必須把握大局、圍繞大局、反映大局。人大工作的顯著特點(diǎn)就是在大局中找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，善于從全局的高度來考慮監(jiān)督工作計(jì)劃，考慮執(zhí)法檢查內(nèi)容，考慮監(jiān)督工作對(duì)象和方法，考慮如何更加有效地行使職權(quán)。因此，通過信息渠道反映出來的有關(guān)人大工作，也必定是全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題。做到內(nèi)容與黨委工作同向，與“一府兩院”工作同步，與人民群眾關(guān)注的問題同心，真正體現(xiàn)出黨委決策的、政府推行的、群眾擁護(hù)的、人大職權(quán)范圍內(nèi)的這一重點(diǎn)，確保服務(wù)大局，內(nèi)容健康，方向正確，鼓勁向上，真正發(fā)揮服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的作用。

二是講特色。人大信息與黨委和“一府兩院”工作信息有相同的地方，也有不同之處。相同的地方是由信息的屬性決定的，不同之處是由人大工作特點(diǎn)決定的。人大工作最顯著的特點(diǎn)就是具有法律性、程序性、人民性，監(jiān)督和決定的都是全局性的、重大的、涉及群眾切身利益的問題，而不是拘泥于一般化的具體事務(wù)。人大及其常委會(huì)履行職責(zé)主要是實(shí)行會(huì)議的形式，監(jiān)督的主要手段是聽取、審議“一府兩院”專項(xiàng)工作匯報(bào)和開展執(zhí)法檢查，通過調(diào)查、視察和提出建議、意見，督促“一府兩院”改進(jìn)工作。因此，信息工作要抓住這些特點(diǎn)，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)這一根本政治制度，貫穿地方人大行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)這一主線，使人大信息工作成為宣傳人民代表大會(huì)制度的輿論工具，展示人大工作的平臺(tái)，推動(dòng)民主法制建設(shè)和依法治國的“助力器”。

三是講喜也講憂。堅(jiān)持正面宣傳為主，把握民主、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的原則，多報(bào)道主流信息，

多宣傳正面典型，多展示昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，多提供鮮活的“亮點(diǎn)”和“閃光點(diǎn)”。反映人大動(dòng)態(tài)性的工作信息，要突出思想性，防止就事論事地反映過程。反映部門和單位工作的信息，要突出典型性，體現(xiàn)落實(shí)人大有關(guān)決議、決定和審議意見，自覺接受監(jiān)督的獨(dú)特做法和閱歷。反映代表和群眾呼聲的信息，要突出廣泛性，集中體現(xiàn)多數(shù)人的利益和要求。人大信息要以總結(jié)和推廣有關(guān)人大工作閱歷為主，把握規(guī)律性，體現(xiàn)時(shí)代性，突出制造性，以此指導(dǎo)和推動(dòng)人大工作向縱深進(jìn)展。信息是為決策服務(wù)的，決策的目的是為了解決眼前或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題。從某種程度上講，“喜”的信息可以起到推廣閱歷、鼓舞干勁的作用；

“憂”的信息可以起到發(fā)現(xiàn)問題、敲響警鐘的警示作用。決策需要“喜”信息，更需要“憂”信息。能否堅(jiān)持喜憂同報(bào)，在一定程度上決定著信息工作的價(jià)值和存在的必要性。當(dāng)前，改革和進(jìn)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。要本著“一分為二”的態(tài)度，既要及時(shí)報(bào)道正面信息，又要善于發(fā)現(xiàn)并及時(shí)反映負(fù)面信息。對(duì)于負(fù)面信息，一要敢報(bào)。信息工作的主要目的就是為了了解事情的真相、本質(zhì)和全過程。善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于正視問題，敢于不回避問題，這樣的信息往往比總結(jié)閱歷的信息更能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。二要會(huì)報(bào)。報(bào)負(fù)面信息，方法一定要科學(xué)合理。信息的要絕對(duì)可靠，反映的情況一定要真實(shí)，把握不準(zhǔn)的問題一定要把關(guān)落實(shí)，不能怕麻煩，不可掉以輕心，以免造成不必要的損失。

三、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)人大信息工作的新局面

人大信息不能事無巨細(xì)，更不能不分主次，不分輕重。要站在全局的高度去觀察問題，討論問題，突出重點(diǎn)，抓住要害，力求在內(nèi)容上體現(xiàn)人大鮮明個(gè)性，不斷實(shí)現(xiàn)人大信息工作的新突破。

充分反映落實(shí)人大決議、決定和審議意見的信息。從人民代表大會(huì)會(huì)議來看，每年召開的人代會(huì)，都聽取、審議了政府工作報(bào)告，計(jì)劃、財(cái)政報(bào)告，法院和檢察院工作報(bào)告，并作出了相應(yīng)的決議、決定。這一切都反映了人民的意志和愿望，代表了人民的根本利益。尤其是政府工作報(bào)告，每年都對(duì)全局工作提出了目標(biāo)和措施，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖?！耙桓畠稍骸惫ぷ鲌?bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)，需要各級(jí)各部門來完成。人代會(huì)通過的決議、決定，需要各級(jí)各部門來貫徹執(zhí)行。在工作實(shí)踐中，具體實(shí)行了哪些措施，想出了哪些辦法，取得了哪些成效，還有什么問題需要解決，還有什么建議需要提出，這一切都需要以信息的形式，快速及時(shí)地反饋上來，促使各

項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。從常委會(huì)會(huì)議來看，根據(jù)法律規(guī)定，地方人大常委會(huì)每兩個(gè)月至少要召開一次會(huì)議，每年聽取審議的議題都在20個(gè)左右，每次會(huì)議提出的建議和意見，都以審議意見的形式，交給“一府兩院”及有關(guān)部門辦理。審議意見是常委會(huì)組成人員集體智慧和意志的體現(xiàn)，具有嚴(yán)肅性、約束性和權(quán)威性。審議意見落實(shí)得怎么樣，應(yīng)該通過信息來反映，把好的閱歷總結(jié)出來，把深層次的問題挖掘出來，把可行的建議反映出來，促使“一府兩院”更好地改進(jìn)工作。從調(diào)查視察來看，常委會(huì)每年都圍繞黨委決策的、政府推行的、群眾擁護(hù)的工作重點(diǎn)，開展數(shù)次調(diào)查視察活動(dòng)，并提出有針對(duì)性、可操作性的建議意見。這些建議意見解決了哪些難題，發(fā)揮了多大作用，取得的效果怎么樣，理應(yīng)善于捕捉，善于發(fā)現(xiàn)，善于總結(jié)，善于匯報(bào)，使信息在推動(dòng)人大和“一府兩院”工作中發(fā)揮更大的作用。

充分反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展中深層次的信息。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，進(jìn)展處在關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題，各種矛盾相互交織，各種問題紛繁復(fù)雜。仔細(xì)討論經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展中的深層次矛盾和問題，促進(jìn)科學(xué)進(jìn)展觀的落實(shí)，既是我們各項(xiàng)工作的重要職責(zé)，也是人大信息工作提高參謀水平的必定要求。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看，能源短缺，原材料價(jià)格大幅上漲等要素，給經(jīng)濟(jì)進(jìn)展帶來了不利影響。如何化解矛盾，降低損失程度，圓滿完成已確定的各項(xiàng)任務(wù)，需要對(duì)策性、可行性的好信息。從威海的實(shí)際情況看，市黨代會(huì)、人代會(huì)提出了加快進(jìn)展的新舉措，如建設(shè)三大基地、設(shè)立五大產(chǎn)業(yè)群、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式、開展自主創(chuàng)新年活動(dòng)、建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新威海等，對(duì)此要發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)新閱歷，推廣新做法，報(bào)道新信息。對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展中的走向、趨勢(shì)、現(xiàn)狀、問題，要剖析原因，找出根源，摸透情況，抓住規(guī)律，提出對(duì)策，形成有見解、有質(zhì)量的信息。對(duì)如何更好地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，也要收集和反映有助于解決難點(diǎn)問題的思路、措施和方法，為進(jìn)一步做好人大工作出謀劃策。

充分反映群眾關(guān)懷的“熱點(diǎn)”信息。執(zhí)政為民是人大的天職。人大信息工作也是如此，這是根本所在，目的所在。檢驗(yàn)人