聚焦優(yōu)化營商環(huán)境聚力打造示范樣板區(qū)

聚焦優(yōu)化營商環(huán)境聚力打造示范樣板區(qū)9月12日下午，曹妃甸區(qū)政府和市營商辦共同組織召開了聚力打造曹妃甸區(qū)“四最”唐山營商環(huán)境品牌示范區(qū)、樣板區(qū)工作推進(jìn)會議。市優(yōu)化營商辦主任、市編辦主任黃敬東同志出席會議并講話，曹妃甸區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長于廣秋，區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任韓順宏出席會議，區(qū)直、園區(qū)、場鎮(zhèn)65家單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議。曹妃甸新城、區(qū)行政審批局、財政局、市場監(jiān)督管理局、四農(nóng)場等單位負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。為貫徹落實(shí)全市推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展大會精神，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，聚力打造曹妃甸區(qū)“四最”唐山品牌的示范區(qū)和樣板區(qū)，特制定工作推進(jìn)方案，確定推進(jìn)全面落實(shí)管理權(quán)限、深化行政審批制度改革、商事制度改革、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等12項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，明確了責(zé)任單位，提出工作要求，確保實(shí)現(xiàn)全省一流，全國有影響的工作目標(biāo)。黃敬東同志在講話中指出，今天的曹妃甸已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了令人矚目的成就，特別是今年以來，省委、省政府和市委、市政府高度重視推動曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展，并在省、市、區(qū)的共同努力下，取得了可喜的成績。但我們更需保持清醒的頭腦，共同研究，形成合力，進(jìn)一步抓優(yōu)、抓強(qiáng)。曹妃甸區(qū)作為全市、全省發(fā)展的重點(diǎn)，更要把優(yōu)化營商環(huán)境提上重要日程。解放思想，先行先試。要有大決斷，以壯士斷腕的決心和刀刃向內(nèi)的魄力，營造良好營商環(huán)境，提升發(fā)展動力；堅(jiān)持大視野，要放眼全國，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，瞄準(zhǔn)前沿動態(tài)，在優(yōu)化營商環(huán)境工作上推陳出新、常抓常新，做到“吃透上級的，立足實(shí)際的，借鑒他人的，開創(chuàng)自己的”；要有大的魄力，示范區(qū)、樣板區(qū)，關(guān)鍵就是要先行，只要有利于優(yōu)化營商環(huán)境的，就要大膽闖，大膽試，不要怕困難。瞄準(zhǔn)一流，豎起標(biāo)桿。對照全市第一、全省一流、全國示范的目標(biāo)，我們要高水平規(guī)劃，要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，從整體上搞好頂層設(shè)計，完善體系架構(gòu)，把平臺搭建好、把制度設(shè)計好，做到平臺最優(yōu)、功能最強(qiáng)，動態(tài)跟蹤、動態(tài)調(diào)整，精準(zhǔn)出擊、精準(zhǔn)施策。要在集中行政許可權(quán)、建立行政審批局方面進(jìn)行深化，要在實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍”管執(zhí)法等方面進(jìn)行大膽探索；高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，堅(jiān)持六個“一律取消”，大力精簡證明材料，繼續(xù)完善“一窗受理、集成服務(wù)”運(yùn)行模式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，推進(jìn)中介服務(wù)市場化改革，厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界，強(qiáng)化日常監(jiān)管；高質(zhì)量服務(wù)，要創(chuàng)新開展“四化六減”提升審批服務(wù)效能。要認(rèn)真研究，落實(shí)好135辦結(jié)制，一次性告知等制度，創(chuàng)造出政務(wù)服務(wù)的“曹妃甸”速度。要發(fā)揮“店小二”精神，為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)，做到有求必應(yīng)、無事不擾。協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力推進(jìn)。要持續(xù)用力、積極推進(jìn)，市里的規(guī)定動作要確保優(yōu)質(zhì)、高效完成，區(qū)里的創(chuàng)新舉措要大膽探索，不斷總結(jié)；要統(tǒng)一思想，凝聚共識、形成合力，嚴(yán)格按照方案要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)；市營商辦將全程做好指導(dǎo)、服務(wù)工作。會議強(qiáng)調(diào)，良好的營商環(huán)境是落實(shí)6.23、8.7會議精神的重要舉措，是曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，是國家、省、市對我們加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。要進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)，確保逐一落實(shí)到位，不能有絲毫的走樣和變通。按照“審批事項(xiàng)最少”的要求，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，擴(kuò)大審批權(quán)限，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦。要圍繞“減、并、省、爭”四個方面下足功夫。減，即減少審批事項(xiàng)，第一時間落實(shí)國家和省市要求，做好事項(xiàng)的取消工作；并，即合并審批事項(xiàng)，將同一事項(xiàng)的不同階段審批歸并到一項(xiàng)。省，即能夠通過其他方面證明的審批事項(xiàng)，不再辦理。爭，即積極爭取省級、市級審批權(quán)限下放到曹妃甸區(qū)。按照“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低”的要求，進(jìn)一步減少收費(fèi)事項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低制度性交易成本，確保在全市收費(fèi)項(xiàng)目最少，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低。對收費(fèi)事面進(jìn)行再梳理，能取消的及時、堅(jiān)決取消；全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度，堅(jiān)決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)；對涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和群眾生活的收費(fèi)，區(qū)管范圍內(nèi)，要按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用。對環(huán)境評價、地質(zhì)災(zāi)害評估等技術(shù)性審查費(fèi)用，全部由曹妃甸區(qū)財政承擔(dān)。按照“辦事效率最快”的要求，進(jìn)一步簡化辦事流程，提高辦事效率，推進(jìn)各項(xiàng)工作提效提速。要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，梳理審批事項(xiàng)、審批流程，推進(jìn)并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收等措施，重點(diǎn)做好三減，即減環(huán)節(jié)，減要件，減時限；對照135辦結(jié)制，再次對辦理時限進(jìn)行壓縮，大幅提高即辦件比率。按照“服務(wù)水平最優(yōu)”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，打響服務(wù)品牌，全面提升曹妃甸的知名度和美譽(yù)度。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)“證照分離”改革，落實(shí)五項(xiàng)改革措施，最大限度激發(fā)市場活力；圍繞服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深入落實(shí)上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、代辦服務(wù)以及135辦結(jié)制、“五零承諾服務(wù)制度”，“爭當(dāng)?shù)晷《?、打好服?wù)牌”等工作制度，以貼心、貼近的服務(wù)爭創(chuàng)曹妃甸服務(wù)品牌；深入挖掘曹妃甸區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作亮點(diǎn)，在重點(diǎn)媒體方面展開宣傳攻勢，把曹妃甸“四最”品牌推向全省、推向全國。為全面貫徹落實(shí)好此次會議精神，會議要求：曹妃甸區(qū)必須以營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的認(rèn)識自覺和雷厲風(fēng)行、勢必一流的行動自覺回報市委、市政府以及市營商辦的鼎力支持。一是曹妃甸區(qū)各審批監(jiān)管部門、園區(qū)和場鎮(zhèn)要及時召開班子擴(kuò)大會議，結(jié)合自身職能，理出問題，就如何按照“四化六減”要求，研究提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，下周三前向曹妃甸區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出匯報；二是曹妃甸區(qū)營商辦要對照此次會議精神和相關(guān)工作要求，針對目前工作推進(jìn)情況找