自主創(chuàng)新與突破

自主創(chuàng)新與突破今天是年度工作研討會，研討的主題是自主創(chuàng)新與突破，本人就所屬審計部說說自己的對創(chuàng)新的看法。首先本人百度了創(chuàng)新一詞的具體含義，詞庫里提到創(chuàng)新是以新思維、新發(fā)明和新描述為特征的一種概念化過程。起源于拉丁語，它原意有三層含義，第一、更新；第二、創(chuàng)造新的東西；第三、改變。也說是創(chuàng)新首先要更新自己的頭腦，自己的思想，再通過學習、積累，創(chuàng)造新的東西，可能是工作的方式方法，也可能是工作的流程再建設(shè)，再通過創(chuàng)新思想、轉(zhuǎn)變觀念，探索和建立新的模式。創(chuàng)新也是我們審計工作發(fā)展的不竭動力；創(chuàng)新應(yīng)該每時每刻。就審計而言，主要包括以下幾個方面：第一，審計項目要創(chuàng)新；以前一般公司內(nèi)部的審計項目無非是年度常規(guī)審計、離任審計，今后要設(shè)立對專項的審計，如資金運行方面、費用支出方面、工程承建方面，人員薪資方面等全方面的專題做為審計的項目。第二，審計思路要創(chuàng)新；在公司積極開展準確把握內(nèi)部審計新理念，探索以風險為導向、以控制為主線、以治理為目標的新型審計模式。隨著公司不斷的發(fā)展壯大，審計所面臨的問題也會越來越多，所以審計思路也要不斷的更新；第三，審計方案、審計技巧要創(chuàng)新；第四，審計報告的格式要創(chuàng)新、報告形式要創(chuàng)新等。眾所都知內(nèi)部審計是公司綜合經(jīng)濟監(jiān)督部門，是公司管理與控制體系的重要組成部分，必須始終圍繞公司的內(nèi)在需要，為公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標和經(jīng)營管理服務(wù)。在工作中要發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督與服務(wù)職能，實現(xiàn)“審計-控制-管理”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。為了體現(xiàn)內(nèi)審定位，必須在審計工作指導思想和觀念上努力實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：一是審計定位實現(xiàn)從旁觀者向參與者的轉(zhuǎn)變，主動參與公司的經(jīng)營管理活動；二是審計目標實現(xiàn)以查錯防弊為主向內(nèi)部控制評價與風險評估的轉(zhuǎn)變，為公司提供保證與咨詢服務(wù)；三是審計方式實現(xiàn)以事后審計為主向事前參與、事中監(jiān)控、事后評價的轉(zhuǎn)變，進行全過程審計監(jiān)控；四是審計職能實現(xiàn)從就事論事的單純性審計向綜合分析評價、提供咨詢服務(wù)的轉(zhuǎn)變，逐步擴大審計內(nèi)涵，豐富審計信息；五是審計成果實現(xiàn)以追求單純數(shù)字成果向追求審計綜合效果的轉(zhuǎn)變，最大程度地提升內(nèi)審工作的綜合價值。審計思想觀念的五個轉(zhuǎn)變，實際是要求我們審計人員重新審視內(nèi)部審計定位、審計職能和審計成果的體現(xiàn),重新明確審計目標、審計方式、審計程序的內(nèi)容，在思想觀念和審計方式上適應(yīng)審計環(huán)境的變化，推進傳統(tǒng)內(nèi)部審計向現(xiàn)代內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)變。為了體現(xiàn)現(xiàn)代內(nèi)部審計工作思路，在審計實踐中應(yīng)當通過創(chuàng)新和調(diào)整審計方式，逐步建立“事前參與、事中監(jiān)控、事后評價”的全程審計監(jiān)督格局。（一）立足內(nèi)部財務(wù)信息的審計監(jiān)督。針對公司財務(wù)會計信息系統(tǒng)電算化、網(wǎng)絡(luò)化已普及應(yīng)用的實際，通過改革現(xiàn)行財務(wù)審計的基本方式與手段，探索和推行財務(wù)審計的計算機輔助審計、開展“網(wǎng)絡(luò)在線實時審計”等，逐步實現(xiàn)“動態(tài)監(jiān)控、過程跟蹤”的財務(wù)審計格局。這種以財務(wù)審計為基礎(chǔ)，對財務(wù)信息進行事中監(jiān)控的基本方式，能夠進一步提升審計對公司經(jīng)濟活動健康有序進行的保證作用。（二）立足資金使用的審計監(jiān)督。對公司資金特別是對公司流出資金的載體-各類支出性經(jīng)濟合同，通過探索開展合同簽約前審計、招投標審計等，實現(xiàn)“事前參與”；通過結(jié)算付款前審計，實現(xiàn)“事中監(jiān)控與事后評價”這種以資金流為基本點的審計方式，是防止公司效益流失，提高公司資金使用效果的直接體現(xiàn)。（三）規(guī)范公司內(nèi)部經(jīng)濟行為的審計監(jiān)督。通過探索開展內(nèi)部控制評價、風險評估等，對公司重要經(jīng)營領(lǐng)域進行管理審計，諸如經(jīng)營成果考核審計、專項審計及審計調(diào)查等，對公司重要經(jīng)營行為實現(xiàn)“事后評價”，從而將內(nèi)審作為公司管理控制的重要環(huán)節(jié)，直接為公司的經(jīng)營管理服務(wù)。通過創(chuàng)新改革上述領(lǐng)域的審計基本方式，使內(nèi)部審計覆蓋到公司經(jīng)營管理的重要方面，對公司的重要經(jīng)濟行為實現(xiàn)全過程審計監(jiān)控，能夠更好地體現(xiàn)內(nèi)部審計的基本定位與指導思想。為了使內(nèi)部審計的指導思想和基本方式得到較好的貫徹落實，必須實施強有力的審計保證措施。應(yīng)當通過“制度化、程序化、規(guī)范化”建設(shè)來達到這一目標。首先在制度上將內(nèi)部審計的有關(guān)規(guī)定在公司規(guī)章制度體系中得到體現(xiàn)。制訂內(nèi)部審計制度，通過與其他管理部門溝通協(xié)調(diào)，在公司專業(yè)領(lǐng)域或其他管理部門的專業(yè)制度中明確審計規(guī)定的條款、環(huán)節(jié)，如在合同管理辦法中明確審計條款、在干部管理辦法中明確經(jīng)濟責任審計條款、在經(jīng)濟責任制管理辦法中明確經(jīng)營成果考核審計條款等，做為審計制度的補充或輔助。另外在程序上將內(nèi)部審計融入公司經(jīng)營管理之中，在各個管理或作業(yè)流程中落實審計環(huán)節(jié)，使內(nèi)審成為公司重要管理或作業(yè)流程中的必經(jīng)程序。如在公司主要經(jīng)營領(lǐng)域中，建立“財務(wù)決算，不審計不決算”“專項費用，不審計不認可”、：經(jīng)濟合同，不審計不簽約“、”資產(chǎn)損失，不審計不核銷“、”業(yè)績考核，不審計不兌現(xiàn)“、”基建工程，不審計不結(jié)算“、”對外結(jié)算，不審計不付款“的關(guān)鍵控制點，由內(nèi)部審計承擔監(jiān)控職責，使審計在公司內(nèi)部控制體系中得以確立。最后在規(guī)范上在公司經(jīng)營管理與內(nèi)部控制的制度層面，規(guī)范內(nèi)部審計的目標、范圍、具體程序與方法，使內(nèi)部審計達到制度規(guī)范、程序規(guī)范；在審計部門內(nèi)部，對具體