科技興農(nóng)情況調(diào)查報告

科技興農(nóng)情況調(diào)查報告近年來，我縣緊緊圍繞實施以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，實行清潔生產(chǎn)為突破口，在全縣建立了無公害蔬菜、糧油、家禽、魔芋、煙草、蠶桑、黃姜、中藥材、食用菌、特色林果等新技術(shù)實驗示范基地，組織實施了畜、沼、園三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)和漢江綠色長廊建設(shè)工程，有力地推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的科技進步與創(chuàng)新，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量。以發(fā)展富硒食品產(chǎn)業(yè)為契機、富硒鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了詳細的《富硒食品產(chǎn)業(yè)五年規(guī)劃》、及旬陽縣建設(shè)省級可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、建設(shè)科技示范基地、和科技培訓(xùn)為主要內(nèi)容的科技興農(nóng)工作取得了明顯成效。十一五規(guī)劃以來，全年共向中省申報重大科技項目8項，爭取扶持資金170余萬元，有效的緩解了企業(yè)科研經(jīng)費不足，解決了企業(yè)發(fā)展難題?？萍继嘏蓡T工作成效顯著。全縣共選派科技特派員106人，充分利用保障措施和激勵政策，支持科技特派員深入一線，圍繞工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的示范推廣，積極開展技術(shù)研究和科研服務(wù)工作。全年共領(lǐng)建科技示范基地31個，通過科技示范基地的帶動，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到95%，農(nóng)業(yè)先進適用新技術(shù)覆蓋率達到90%，科技進步對農(nóng)業(yè)增長中的貢獻率達到90%，有力地推動了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。二、存在問題及原因從調(diào)查情況看，我縣的科技興農(nóng)工作在總體水平不斷提高的同時，仍然存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：部分干部群眾對科技興農(nóng)工作的認識不足，科技意識不強，科技素質(zhì)較低；農(nóng)業(yè)高科技含量低，先進實用技術(shù)和新品種引進推廣力度不大，科技成果轉(zhuǎn)化率低，有點無面的狀況還比較突出；農(nóng)業(yè)科技推廣工作進展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對科技興農(nóng)工作不夠重視，工作積極性不高，主動性不強;與大專院校、科研單位的聯(lián)系不夠，農(nóng)業(yè)高科技人才缺乏，不能適應(yīng)當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求。分析存在上述問題的原因，主要有：一是對科技興農(nóng)工作的重視程度不夠。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科技興農(nóng)工作仍然被放在說起來重要，忙起來次要的位置上，缺乏抓這項工作的積極性和主動性，對科技是第一生產(chǎn)力的認識還不很深刻。科技推廣人員參與單位的臨時性工作多，從事農(nóng)業(yè)科技推廣的業(yè)務(wù)工作時間少；甚至有的科技骨干，被派下去包村、包片，與其自身的工作職能出現(xiàn)錯位。二是農(nóng)業(yè)科技工作人員和廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)有待提高。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員中，只有很少部分本科生，遠不適應(yīng)當前科技工作需要的基層農(nóng)技人員，導(dǎo)致知識結(jié)構(gòu)老化，跟不上時代發(fā)展步伐。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員長期得不到集中培訓(xùn)，更沒有外出考察的機會，信息閉塞，視野不開闊，科技素質(zhì)與專業(yè)要求相差甚遠。另外，農(nóng)民科技素質(zhì)低，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果慢等問題，在一些地方也很突出，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣效果。三、對科技興農(nóng)的建議與對策實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，不僅是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主要支撐力量，而且返過來會改變?nèi)藗兊乃枷胗^念，促進科學(xué)技術(shù)的引進和開發(fā)，進一步加快科技興農(nóng)步伐。為此針對存在的問題和不足，提出如下建議：（一）強化教育培訓(xùn)，夯實科技興農(nóng)的基礎(chǔ)。農(nóng)民是科技興農(nóng)的主體。發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，必須首先要造就現(xiàn)代化的農(nóng)民。當前及今后一個時期，要把提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為加快科技興農(nóng)的基礎(chǔ)性工作來抓，突出搞好三個結(jié)合。一是科普宣傳要與科技示范相結(jié)合。在充分利用圖書、報刊、電臺、電視臺等大眾傳播媒介大力宣傳科普知識的同時，建議縣里每年選樹10個科技進步典型、培養(yǎng)20名以上的科技致富標兵，通過典型的示范作用，提高科普宣傳的質(zhì)量，引導(dǎo)群眾學(xué)科技、用科技，形成重視科技進步，依靠科技致富的良好風(fēng)氣。二是科技年度活動要與農(nóng)技服務(wù)相結(jié)合。在進一步搞好科技下鄉(xiāng)活動的同時，各級農(nóng)技人員還要定期深入農(nóng)村，進村入戶面對面地開展科技服務(wù)，指導(dǎo)群眾生產(chǎn)。除每年五月份開展好科技活動周、科技下鄉(xiāng)活動外，全縣還要集中開展15次活動，抓好13個農(nóng)業(yè)科技項目，使群眾及時學(xué)習(xí)掌握農(nóng)業(yè)科技的最新成果。三是技術(shù)培訓(xùn)要與職業(yè)教育相結(jié)合。發(fā)揮好縣農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電教中心、農(nóng)民夜校等培訓(xùn)基地的作用，在舉辦各種技術(shù)講座、培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，把提高群眾的科技文化素質(zhì)放在首位，大力加強農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)教育。今后每年培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干要不下兩萬余人次，三年內(nèi)使80%的青壯年農(nóng)民普遍接受一次培訓(xùn)，并熟練掌握12門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。（二）加快科技推廣，把握科技興農(nóng)的方向。農(nóng)業(yè)科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，才能產(chǎn)生巨大的效益。加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化，是實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的前提，也是今后的努力方向。一是突出農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)。對農(nóng)業(yè)高科技走廊里的無公害蔬菜示范園、名優(yōu)水果示范園、優(yōu)質(zhì)種苗繁育示范園、畜禽良種繁育基地、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園五大農(nóng)業(yè)園，要制定建設(shè)標準和管理辦法，實行統(tǒng)一掛牌命名，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引進優(yōu)良品種和先進技術(shù)等方面給予扶持，力爭把這五個園建成旬陽縣高效農(nóng)業(yè)的展示園，優(yōu)良種苗、先進技術(shù)的示范園和帶動引導(dǎo)群眾科技致富的樣板園，以園建設(shè)促進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品的優(yōu)化升級。二是發(fā)揮典型示范作用。要圍繞當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，搞好示范村、示范戶建設(shè)。除繼續(xù)開展好爭創(chuàng)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技示范村、示范戶活動外，縣鄉(xiāng)兩級今后每年都要選樹一批科技進步典型和科技致富標兵，進行大張旗鼓的宣傳，讓科技致富的事實激發(fā)起廣大農(nóng)民群眾推廣、應(yīng)用科技成果的熱情，調(diào)動起群眾參與農(nóng)業(yè)科技推廣的積極性。三是健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。同時，積極鼓勵發(fā)展各種民營科技企業(yè)，興辦各類民間農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、研究組織。通過健全隊伍，理順關(guān)系，上下貫通，逐步建立起官民合一的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。四是切實加強科技推廣的保障措施。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。當務(wù)之急，就是要根據(jù)我縣實際情況，制定出臺加快農(nóng)業(yè)科技進步、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動全縣科技興農(nóng)工作的開展?？梢怨膭畛擎?zhèn)和外地農(nóng)業(yè)科技人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村開展科技承包或兼職、任職，為他們的工作、學(xué)習(xí)、生活提供便利條件；把農(nóng)業(yè)科技推廣納入縣級科技進步獎勵的范疇，每年拿出一定比例的獎金用于獎勵做出突出貢獻的農(nóng)業(yè)科技人員。（三）加大科技投入，增強科技興農(nóng)的后勁?？萍寂d農(nóng)是一項以社會效益為主的公益事業(yè)，因此，必須廣開籌資渠道，建立健全多元化科技投入機制，發(fā)揮好科技投入在科技興農(nóng)工作中的支撐作用。一是要完善科技投入機制。通過向上級業(yè)務(wù)部門爭取、地方財政傾斜、金融部門支持等多種形式，初步建立起以政府投資為導(dǎo)向、金融貸款為后盾、農(nóng)民投資為主體、引進外資和社會籌資為補充的多元化農(nóng)業(yè)科技投入機制。二是要鼓勵群眾增加科技投入。根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定一些優(yōu)惠政策，鼓勵群眾興辦農(nóng)業(yè)新技術(shù)項目，并適當給予經(jīng)濟補貼，調(diào)動群眾科技投入的積極性。三是要提高科技投入的效益。要圍繞科技興農(nóng)的發(fā)展重點，進行集中投資，把科技資金的的投放置于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃中全盤考慮，集中資金扶持重點，培植骨干。（四）突出富硒食品的開發(fā)，促進新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。旬陽縣硒資源豐富，是我縣經(jīng)濟增長的隆起帶，有待于進一步加快科技開發(fā)。按照市委、市政府提出的推進富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，加強與安康大學(xué)的聯(lián)系，把富硒產(chǎn)業(yè)做大做強。通過與科研單位合作，開發(fā)富硒食品產(chǎn)業(yè)