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文檔簡介
表4:可能性判斷標(biāo)準(zhǔn)表序號(hào)可能性級(jí)別發(fā)生的可能性取值區(qū)間1極高極易(91]2高易(69]3中等可能(36]4低不大可能(13]5極低極不可能(01]備注:1.可能性指標(biāo)取值為區(qū)間內(nèi)的整數(shù)或最多一位小數(shù);2.區(qū)間符號(hào)“[]”包括"等于",“()”不包括"等于",如:(0-1]表示0<取值≤1。
表5:后果嚴(yán)重程度判斷標(biāo)準(zhǔn)表后果嚴(yán)重程度后果嚴(yán)重程度總體判斷標(biāo)準(zhǔn)定義特別嚴(yán)重(1)人員傷亡,可能發(fā)生人員傷亡數(shù)量達(dá)到國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中特別重大事故傷亡標(biāo)準(zhǔn);(2)經(jīng)濟(jì)損失,可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中特別重大事故經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)準(zhǔn);(3)環(huán)境污染:可能造成特別重大生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件;(4)社會(huì)影響:可能對國家或區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、政治等產(chǎn)生特別重大影響。嚴(yán)重(1)人員傷亡,可能發(fā)生人員傷亡數(shù)量達(dá)到國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中重大事故傷亡標(biāo)準(zhǔn);(2)經(jīng)濟(jì)損失,可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中重大事故經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)準(zhǔn);(3)環(huán)境污染:可能造成重大生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件;(4)社會(huì)影響:可能對國家或區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、政治等產(chǎn)生重大影響。較嚴(yán)重(1)人員傷亡,可能發(fā)生人員傷亡數(shù)量達(dá)到國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中較大事故傷亡標(biāo)準(zhǔn);(2)經(jīng)濟(jì)損失,可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中較大事故經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)準(zhǔn);(3)環(huán)境污染:可能造成較大生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件;(4)社會(huì)影響:可能對國家或區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、政治等產(chǎn)生較大影響。不嚴(yán)重(1)人員傷亡,可能發(fā)生人員傷亡數(shù)量達(dá)到國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中一般事故傷亡標(biāo)準(zhǔn);(2)經(jīng)濟(jì)損失,可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中一般事故經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)準(zhǔn);(3)環(huán)境污染:可能造成一般生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件;(4)社會(huì)影響:可能對國家或區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、政治等產(chǎn)生較小影響。注:表中同一等級(jí)的不同后果之間為“或”關(guān)系,即滿足條件之一即可。
表6:后果嚴(yán)重程度等級(jí)取值表后果嚴(yán)重程度等級(jí)后果嚴(yán)重程度取值特別嚴(yán)重10嚴(yán)重5較嚴(yán)重2不嚴(yán)重1表7:風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)取值區(qū)間表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)取值區(qū)間重大(5510]較大(205]一般(5、0]較小(0、5]備注:區(qū)間符號(hào)“[]”包括等于,“()”不包括等于,如:區(qū)間(0、5]表示0<取值≤5。
附件:風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)主要文件示例例1、安全生產(chǎn)責(zé)任制班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制(示例)一、認(rèn)真組織本班組人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品。開展安全活動(dòng),不斷提高班組成員的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),保護(hù)他人意識(shí)。二、認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底要求,組織搞好安全活動(dòng),開好安全班前會(huì),提出安全要求和注意事項(xiàng),并對使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即解決或向上級(jí)主管報(bào)告。三、認(rèn)真執(zhí)行好交接班制度,做好班組自檢工作。不違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),對上級(jí)的違章指揮應(yīng)提出意見,并有權(quán)拒絕執(zhí)行。嚴(yán)格制止班組成員的違章作業(yè),認(rèn)真接受安全人員的檢查監(jiān)督。四、遇到有不安全的異常情況出現(xiàn)時(shí),應(yīng)及時(shí)檢查(或暫停作業(yè)進(jìn)行檢查)并報(bào)告上級(jí)主管人員,查明情況、確定無隱患后才能繼續(xù)作業(yè)。五、嚴(yán)格控制班組人員帶病上崗,疲勞作業(yè)和單人承擔(dān)重險(xiǎn)。六、當(dāng)遇有施工需要,必須臨時(shí)拆除某些拉、撐桿件以及需對技術(shù)措施做某些變動(dòng)時(shí),必須報(bào)告有關(guān)人員批準(zhǔn)并采取安全彌補(bǔ)措施,不得擅自決定。七、發(fā)生安全傷亡和未遂事故時(shí),必須保護(hù)好事故現(xiàn)場,并立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)或擅自處理。八、開展好班組的安全無事故競賽活動(dòng),注意發(fā)現(xiàn)安全工作中的好人好事,及時(shí)表揚(yáng),并納入評比內(nèi)容。例2、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度XX公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度(示例)為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)(公司)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面,特建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度。一、總則風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及危險(xiǎn)源,進(jìn)行辨識(shí)、分析、分級(jí)管控的管理措施。各部門負(fù)責(zé)人是本單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控組織機(jī)構(gòu)(一)成立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長:XXX(主要負(fù)責(zé)人)副組長:XXX(安全負(fù)責(zé)人)XXX(設(shè)備部負(fù)責(zé)人)XXX(生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人)XXX(倉管部負(fù)責(zé)人)XXX(行政部負(fù)責(zé)人)XXX(財(cái)政部負(fù)責(zé)人)成員:XXX、……(二)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)1.主要負(fù)責(zé)人是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人,對風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。2.安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。3.各部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。4.設(shè)備部負(fù)責(zé)具體實(shí)施公用輔助系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。5.班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。6.崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦公室設(shè)置主任:XXX副主任:XXX、XXX成員:XXX、XXX、XXX、XXX辦公室:安環(huán)部聯(lián)系人:XXX、XXX辦公室職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室在安環(huán)部處,由XXX(安全負(fù)責(zé)人)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)檢查、督促風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的實(shí)施情況,具體職責(zé)如下:1.制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施方案,明確辨識(shí)程序、評估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容;2.制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法(通過對系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析);3.指導(dǎo)、督促各部門、車間開展“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作;4.組織相關(guān)人員對全公司“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核;5.承辦上級(jí)部門“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)程序及風(fēng)險(xiǎn)評估方法(一)綜合辨識(shí)程序1.年度危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評估每年由主要負(fù)責(zé)人親自組織制定年度危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評估工作方案,抽調(diào)各部門負(fù)責(zé)人(必要時(shí)聘請專家),根據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)和《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86),圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,對生產(chǎn)系統(tǒng)、裝置設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)。通過對系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析,確定危險(xiǎn)源種類及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.月度危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評估每月由各部門負(fù)責(zé)人牽頭組織本部門進(jìn)行一次危險(xiǎn)源辨識(shí)及隱患排查,結(jié)合本部門重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)。3.每日危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評估班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的危險(xiǎn)源辨識(shí)情況;崗位員工上崗前對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源后及時(shí)向當(dāng)班跟班隊(duì)長、班組長匯報(bào),若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理,處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長及部門負(fù)責(zé)人。(二)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估方法由主要負(fù)責(zé)人牽頭組織,采用LEC評價(jià)法(格雷厄姆評價(jià)法)、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等方法對危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四級(jí),分別采用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。其中:存在以下情形之一者,可界定為重大風(fēng)險(xiǎn)。1)發(fā)生過死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,或3次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;2)涉及重大危險(xiǎn)源的;3)具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場所,作業(yè)人員在30人及以上的;4)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的;5)本企業(yè)認(rèn)為有必要列為重大風(fēng)險(xiǎn)的其他條件。(三)建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大風(fēng)險(xiǎn)清單1.各部門危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)束后,分別由主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人針對各系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評定標(biāo)準(zhǔn)(推薦采用LEC評價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等)對危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四級(jí),分別采用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,建立一整套風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色風(fēng)險(xiǎn)分布圖,匯總造冊。明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進(jìn)行分類管理。對現(xiàn)場辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,制定整改措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.各部門每次進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評估、定級(jí)結(jié)束后,要組織編寫風(fēng)險(xiǎn)清單,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。四、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估,針對風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí),從高到低,分為“公司、部門(車間)、班組、崗位”四級(jí),逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。2.針對重大、較大風(fēng)險(xiǎn),由主要負(fù)責(zé)人親自組織,按照“五落實(shí)”原則,跟蹤風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,并在劃定的重大、較大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。3.主要負(fù)責(zé)人牽頭組織召開公司專題會(huì),每月對評估出的重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估結(jié)果,布置下一月度風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。4.各部門牽頭組織召開部門專題會(huì),每月對本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,組織對月度風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。5.由安全負(fù)責(zé)人牽頭,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。五、建立風(fēng)險(xiǎn)清單及風(fēng)險(xiǎn)管控措施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦公室在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估和分級(jí)之后,負(fù)責(zé)建立風(fēng)險(xiǎn)清單及數(shù)據(jù)庫,參照《風(fēng)險(xiǎn)清單》格式,完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施。風(fēng)險(xiǎn)清單應(yīng)至少包括風(fēng)險(xiǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)位置、風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施及責(zé)任人等內(nèi)容。六、建立重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦公室對重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總,登記造冊,并對重大風(fēng)險(xiǎn)存在的作業(yè)場所或作業(yè)活動(dòng)、工藝技術(shù)條件、技術(shù)保障措施、管理措施、應(yīng)急處置措施、責(zé)任部門及工作職責(zé)等進(jìn)行詳細(xì)說明。對于重大風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)及時(shí)向街道安監(jiān)辦和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。七、風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)1.完善風(fēng)險(xiǎn)公告制度,全公司要在重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡,標(biāo)明主要風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。安環(huán)部負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)中心每半年至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評估專項(xiàng)培訓(xùn);每年對全礦所有入井人員進(jìn)行一次以年度、綜合、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。八、考核辦法(略)
例3、隱患排查治理制度XX公司隱患排查治理制度(示例)為推動(dòng)全員參與自主排查隱患,逐漸建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責(zé)任制。并按照有關(guān)規(guī)定組織開展隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患,實(shí)行隱患閉環(huán)管理,特建立此項(xiàng)制度。一、成立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組組長:XXX(主要負(fù)責(zé)人)副組長:XXX(安全負(fù)責(zé)人)XXX(設(shè)備部負(fù)責(zé)人)XXX(生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人)XXX(倉管部負(fù)責(zé)人)XXX(行政部負(fù)責(zé)人)XXX(財(cái)政部負(fù)責(zé)人)……成員:XXX、……(二)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)1.主要負(fù)責(zé)人是隱患排查治理第一責(zé)任人,對隱患排查全面負(fù)責(zé)。2.安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對隱患排查治理工作實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。3.各部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作。4.設(shè)備部負(fù)責(zé)具體實(shí)施公用輔助系統(tǒng)的隱患排查治理等工作。5.班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的隱患排查治理工作。6.崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的隱患排查治理工作。(三)隱患排查治理辦公室設(shè)置主任:XXX副主任:XXX、XXX成員:XXX、XXX、XXX、XXX辦公室:安環(huán)部聯(lián)系人:XXX、XXX辦公室職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室在安環(huán)部處,由XXX(安全負(fù)責(zé)人)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)隱患排查治理工作的實(shí)施情況,具體職責(zé)如下:1.制定隱患排查治理工作實(shí)施方案,明確隱患排查治理程序、方法措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容;2.指導(dǎo)、督促各部門、車間開展隱患排查工作;4.組織相關(guān)人員對全公司隱患排查治理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核;5.承辦上級(jí)部門隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。二、隱患排查依據(jù)及范圍公司依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,對所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng),包括承包商和供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)范圍進(jìn)行隱患排查。三、隱患排查方法及頻次1.組織制定各部門、崗位、場所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單,明確隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的時(shí)限、范圍、內(nèi)容和要求,并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式進(jìn)行隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立隱患和風(fēng)險(xiǎn)清單及數(shù)據(jù)庫,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。組織有關(guān)人員對本企業(yè)可能存在的重大隱患作出認(rèn)定,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果,制定隱患治理方案和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施,對排查的隱患及時(shí)進(jìn)行治理,對辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取有效管控措施。在現(xiàn)場設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄、崗位風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小繪制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖及作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較圖。企業(yè)根據(jù)責(zé)任分工組織整改。主要負(fù)責(zé)人針對重大隱患組織制定治理方案。治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求、應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)在隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。3.隱患治理完成后,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對治理情況進(jìn)行評估、驗(yàn)收。重大隱患治理完成后,企業(yè)應(yīng)組織本企業(yè)的安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收或委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。四、信息報(bào)送企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄隱患排査治理情況,至少每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,通過設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄、崗位風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡及風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖,及時(shí)將隱患排査治理情況和風(fēng)險(xiǎn)管控情況向從業(yè)人員通報(bào)。企業(yè)應(yīng)運(yùn)用隱患自查、自改、自報(bào)信息系統(tǒng),通過信息系統(tǒng)對隱患排査、報(bào)告、治理、銷賬等過程進(jìn)行電子化管理和統(tǒng)計(jì)分析,建立風(fēng)險(xiǎn)清單和數(shù)據(jù)庫,并按照當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門的要求,定期或?qū)崟r(shí)報(bào)送隱患排查治理情況。
例4、崗位風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡崗位風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡(示例)崗位名稱客運(yùn)駕駛員風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重大編號(hào):001主要風(fēng)險(xiǎn)因素1、疲勞駕駛;超速,超員,接打使用手機(jī),酒駕,生理、心理因素,闖紅燈及其他違規(guī)操作。2、惡劣天氣、各種路況沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。3、易發(fā)生事故類型交通事故應(yīng)急處置措施1、積極進(jìn)行自救;2、撥打110求救報(bào)警電話;3、向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告事故情況;4、保護(hù)現(xiàn)場;責(zé)任人:安全操作要點(diǎn)1、嚴(yán)格執(zhí)行“五不兩確保”安全駕駛要求;2、惡劣天氣、各種路況嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。聯(lián)系電話:應(yīng)急電話:公司應(yīng)急值班室電話:相關(guān)政府部門電話:
例5、重大風(fēng)險(xiǎn)告知欄存在以下情景之一者,可界定為重大風(fēng)險(xiǎn):在企業(yè)歷史上發(fā)生過死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,或5年內(nèi)發(fā)生3次以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;涉及重大危險(xiǎn)源的;具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)場所,作業(yè)人員在30人以上的;經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的;本企業(yè)認(rèn)為有必要列為重大風(fēng)險(xiǎn)的其他條件。設(shè)計(jì)要求:內(nèi)容:重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄應(yīng)包括主要危害有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。公告欄大小及排版:不做具體要求,各企業(yè)應(yīng)根據(jù)場地實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì),懸掛或張貼至現(xiàn)場醒目位置。示例:重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄示例
重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄(示例)駕駛員操作重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄區(qū)域營運(yùn)線路危險(xiǎn)等級(jí)重大/紅色主要危險(xiǎn)有害因素事故后果自信、麻痹大意、心存僥幸、逞強(qiáng)、急躁、逆反、情緒不穩(wěn)定等異常心理,導(dǎo)致不能正確認(rèn)識(shí)和判斷客觀事物交通事故疲勞、藥物不良反應(yīng)、疾病、駕駛職業(yè)禁忌、飲酒、注射或吸食毒品等生理異常造成的觀察和判斷能力減弱交通事故駕駛過程中接打手機(jī)、吸煙、飲食、聊天等妨礙駕駛安全行為交通事故超員,超速,強(qiáng)行超車、隨意變道、逆行、闖紅燈、搶黃燈、違法停車、違法倒車、違法占道等違反交通規(guī)則的駕駛行為交通事故濕滑路面緊急制動(dòng)、轉(zhuǎn)彎時(shí)超過規(guī)定車速、未保持安全車距、會(huì)車、超車時(shí)未觀察提示等違反駕駛操作規(guī)程交通事故事故預(yù)防措施客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立防止客運(yùn)駕駛員疲勞駕駛制度,為客運(yùn)駕駛員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,合理安排運(yùn)輸任務(wù),保障客運(yùn)駕駛員落地休息,防止客運(yùn)駕駛員疲勞駕駛??瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月分析客運(yùn)駕駛員的道路交通違法信息和事故信息,及時(shí)進(jìn)行針對性的教育和處理??瓦\(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育,確保道路運(yùn)輸安全。道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核制度??瓦\(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核的結(jié)果應(yīng)與企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度掛鉤。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立客運(yùn)駕駛?cè)税踩嬲]制度。安全管理人員對客運(yùn)駕駛?cè)顺鲕嚽斑M(jìn)行問詢、告知,督促客運(yùn)駕駛?cè)俗龊脤囕v的日常維護(hù)和檢查,防止客運(yùn)駕駛?cè)司坪?、帶病或者帶不良情緒上崗。應(yīng)急救援措施發(fā)生事故時(shí),緊急停車、熄火,疏散乘客到安全地帶,救治傷員。立即撥打報(bào)警電話,110,120,公司應(yīng)急電話。立即報(bào)告公司有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)直接向所轄行業(yè)管理部門報(bào)告。公司應(yīng)急聯(lián)系電話:安環(huán)辦********急救電話:火警119、醫(yī)療120、事故110責(zé)任部室:
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