大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的保障措施行動方案

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的保障措施行動方案大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的保障措施由省級教育部門會同發(fā)展改革、科技、民政、財政、人力資源社會保障、國資、市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權）、醫(yī)保、稅務、人民銀行、銀保監(jiān)等單位和各高校建立聯(lián)動工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施，并將大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入各高校教育教學評估指標體系和學科評估指標體系，確保支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項政策措施落地見效。各地各高校要進一步研究制定支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)細化政策措施，注重選樹成功案例和典型，推動培育創(chuàng)客文化，打造敢為人先、寬容失敗、各方支持的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)，確保不斷取得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實效。學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展趨勢（一）大學生創(chuàng)業(yè)將獲得支持近年來，國家加大了對大學生創(chuàng)業(yè)的扶持力度，先后出臺了針對大學生創(chuàng)業(yè)的新政策，積極開展大學生自主創(chuàng)業(yè)的培訓工作，將大學生創(chuàng)業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相結合，為自主創(chuàng)業(yè)的大學生提供銀行貸款、專業(yè)指導等服務，幫助大學生成功創(chuàng)業(yè)。高校和社會也對大學生創(chuàng)業(yè)投入了更多關注，很多地區(qū)和高校定期舉辦大學生創(chuàng)業(yè)大賽，激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)熱情，使大學生自主創(chuàng)業(yè)形成規(guī)模，進一步發(fā)展和落實。（二）越來越多的大學生將選擇創(chuàng)業(yè)隨著大學連年擴招，全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，而社會需求基本上保持擴招以前的水平，且許多崗位需要應聘者具有工作經(jīng)驗。21世紀主要的事業(yè)者將是大學生，這個預言將很快變成現(xiàn)實。在就業(yè)越來越難的背景下，自主創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為大學生新的選擇，已逐步成為市場洪流中一股新的力量，是潮流，是不可阻擋的一種趨勢。創(chuàng)業(yè)不但是一種就業(yè)，而且還可以為他人創(chuàng)造就業(yè)崗位。第二屆國際職業(yè)教育大會明確指出就世界范圍而言，21世紀有百分之五十的中專生和大學生要走自主創(chuàng)業(yè)之路，不遠的將來，大學生自主創(chuàng)業(yè)將形成氣候。影響大學生自主創(chuàng)業(yè)的因素和動力分析（一）像崇拜當前，很多大學生都將比爾蓋茨、馬云等創(chuàng)業(yè)型名人作為自己的偶像，從他們創(chuàng)業(yè)的故事中收獲了很多激情和靈感，對大學生的人生觀、價值觀和世界觀產(chǎn)生了深遠影響，使其紛紛進行效仿，希望自己有一天可以像馬云一樣創(chuàng)造行業(yè)輝煌，成就一番事業(yè)。（二）經(jīng)濟效益吸引由于就業(yè)形勢較為嚴峻，一些大學生迫不得已選擇薪酬較低、專業(yè)不對口的崗位，較低的待遇使大學生抱有懷才不遇的感覺，他們更加希望通過自己的努力，創(chuàng)造屬于自己的事業(yè)，獲得更高收入，而不是循規(guī)蹈矩、以工資度日。（三）實現(xiàn)自我價值零零后是具有個性的一代，他們更加富有主見，希望能夠通過有意義的工作來實現(xiàn)人生價值，他們在企業(yè)中的崗位上無法施展自己的抱負，而自主創(chuàng)業(yè)可以為大學生提供更加廣闊的空間，大學生能夠在社會上通過打拼和努力，使自己的智慧和能力得到認可，達到實現(xiàn)自我價值的目的。（四）時間相對自由對于大部分大學生來說，時間自由是他們選擇自主創(chuàng)業(yè)的主要動力。很多大學生不希望自己的時間被剝奪，更不希望業(yè)余時間也被加班占據(jù)，他們更希望將時間科學利用，做更多有意義的工作，提升時間的使用效率。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的總體要求圍繞四新主攻四化主戰(zhàn)略、四區(qū)一高地主定位，服務十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、壯大12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，堅持創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不斷深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，支持在校大學生提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提升人力資源素質(zhì)，促進大學生全面發(fā)展，推動實現(xiàn)大學生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，為奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設新篇章培養(yǎng)造就更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生力軍。學校對大學生科技創(chuàng)新的忽視培養(yǎng)大學生科技創(chuàng)新能力是建設高水平大學和創(chuàng)新型校園的重要途徑，學校管理層、教師和學生對此都有著基本的認識，然而，這種認識往往是膚淺的和表面的，有人甚至認為大學生科技創(chuàng)新僅僅只是一項學生活動而已?，F(xiàn)在很多高校對大學生科技創(chuàng)新工作沒有系統(tǒng)的進行謀劃，不能結合學校和學生的特點準確定位，很難建立大學生科技創(chuàng)新的長效機制。雖然挑戰(zhàn)杯對大學生科技創(chuàng)新活動起到了帶動作用，但更多的高校只是把挑戰(zhàn)杯作為一個口號，很多大學生和教師都沒有積極參與進來。教師對大學生科技創(chuàng)新活動指導不足。當前，我國大學生科技創(chuàng)新活動在高校推廣較慢，有的甚至沒有起步，缺乏高水平的指導教師或教師指導不足是重要的一個原因。高水平的指導教師是指能夠教書育人，忠于職守，關愛學生，關注現(xiàn)實，關注學術前沿，具備創(chuàng)新精神，具有指導學生科技創(chuàng)新熱情的教師。在很多高校，一些有科技創(chuàng)新愿望的大學生，由于缺乏必要的指導，往往靠自我拼搏，成功率較低，易于使學生失去信心，最終半途而廢。由于我國長期實行應試教育，強調(diào)書本知識的傳授，忽視大學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，傳統(tǒng)的知識觀、教育觀和學習觀沒有得到根本變革，大學生對科學知識的崇尚意識與大膽開展科技創(chuàng)新實踐行動的意識仍然很弱。有些大學生雖然在追求科技創(chuàng)新方面積極主動，但投身實踐的勇氣和能力欠缺，雖然他們對新事物有極強的好奇心和求知欲，但由于知識面窄，思維單一，在科技創(chuàng)新的道路上遇到困難就打退堂鼓，尤其是失敗后產(chǎn)生的很強的挫折感，會消磨他們的創(chuàng)新激情、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新行為。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題分析（一）專業(yè)性欠缺，綜合素質(zhì)不高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對大學生的綜合素質(zhì)要求較高，不僅要有創(chuàng)新、創(chuàng)造能力，還需不斷學習、鉆研，不斷提升自己的專業(yè)水平。目前，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才素質(zhì)與層次結構參差不齊，大多從事配制、模仿、組裝、餐飲等方面的創(chuàng)業(yè)，關于技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)革新等層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)較少，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術人員、創(chuàng)新型人才、復合型人才等。此外，高校在大學教育中忽視了對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的重視與長期培養(yǎng)，缺乏對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的成長指導。（二）大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與培訓相對滯后大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與培訓是大學生抓住創(chuàng)業(yè)機遇的重要途徑對于激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情和合理科學創(chuàng)業(yè)有著非常重要的意義。尤其針對缺乏相關市場經(jīng)驗和管理能力的大學生來說，通過教育培訓能夠了解市場營銷、創(chuàng)業(yè)前景、政策把握、投資策略等各方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，從而幫助大學生找出創(chuàng)業(yè)問題癥結所在、突破瓶頸，促進創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。就大學生而言，缺乏完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與培訓，雖然大學也開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但大多只了解概況，對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵與具體運用等方面的專業(yè)知識知之甚少。此外，由于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的師資不足、教師素質(zhì)不高，致使教育培訓的指導力度有限，不能滿足大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的需要，大大制約了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的困境在校大學生與社會接觸較少，思想觀念較為簡單，未經(jīng)過調(diào)研容易將創(chuàng)意與創(chuàng)業(yè)混淆，將創(chuàng)意理解為創(chuàng)業(yè)，很容易在創(chuàng)業(yè)方向上產(chǎn)生誤區(qū)，認為有了創(chuàng)新意識就可以順利開展創(chuàng)業(yè)，在實際創(chuàng)業(yè)過程中四處碰壁，遇到社會上各方面的挑戰(zhàn)，目前應用型高校中側(cè)重于學生實操能力培養(yǎng)，但是在實操過程中缺少了明確的創(chuàng)業(yè)價值觀和人生觀體系支撐，在復雜多變的社會中學生經(jīng)常處于脆弱、迷茫狀態(tài)，對于出現(xiàn)的問題不能做出合理判斷。在應對各方挑戰(zhàn)過程中，學生自身的應變能力和抗壓能力就變得尤為重要。不少學生還存在創(chuàng)意與現(xiàn)實脫節(jié)的情況，未經(jīng)過前期市場調(diào)研，不注重前期考察工作，缺乏實踐調(diào)研能力，導致項目無法落地，這些問題都會在實際運行中顯現(xiàn)出來。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教有方法單一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一種較為新穎的教育理念，只有部分高校開設相關課程;同時相關教師實踐經(jīng)驗不足，在教學過程中僅依靠理論知識為學生進行講述，沒有豐富的實踐經(jīng)歷來為學生介紹實際創(chuàng)業(yè)過程中會遇到的問題和困難，因為教師相關經(jīng)驗較少，其教育就會太過理論化無法與現(xiàn)實接軌，也就無法為學生提供更多生動實例。社會對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的態(tài)度，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的態(tài)度上，很多學生都抱著一腔熱血進入社會進行創(chuàng)業(yè)，但是整體的社會氛圍是異常激烈的競爭，很多人認為學生剛進入社會積累的經(jīng)驗不足，對學生的信心不足，學生在初次創(chuàng)業(yè)過程中會遇到大量來自社會各方面的阻力，的得到的社會資源較少，沒有良好的環(huán)境和條件使學生創(chuàng)業(yè)項目得到發(fā)展。高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的意義隨著國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，我國教育事業(yè)發(fā)展迅速，各類高校百花齊放，使得每年的高校畢業(yè)生數(shù)量大大增加，從而也造成了大學生就業(yè)困難的問題。由于大學生文化水平較高，不滿于工廠生活，所以為謀取發(fā)展，就衍生出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的想法。并且高校也在相應教育部的號召，開始對大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，幫助大學生提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。進而提升大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。對于我國而言，大學生代表著未來，是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，所以做好大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作很有必要，不但可以激發(fā)大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，還會緩解就業(yè)壓力，對于經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整有著積極作用，并且能夠催進新的消費執(zhí)點，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的另一種模式，相比之下，創(chuàng)業(yè)者從以往被動式的等待機會轉(zhuǎn)為主動的為自身創(chuàng)造發(fā)展機會。到目前為止，國家積極鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，并為此推出一系列扶持政策。提倡大學生創(chuàng)業(yè)不但為了緩解社會就業(yè)壓力，更為重要的是引導大學生具有一種開拓創(chuàng)新的精神。鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以實現(xiàn)就業(yè)渠道多元化發(fā)展，緩解就業(yè)壓力。國內(nèi)勞動力總量供大于求的現(xiàn)狀也會得到相應緩解，為其提供更多的就業(yè)機會。強化教育培訓，向現(xiàn)有的職業(yè)崗位輸送人才，大力提倡自主創(chuàng)業(yè)。根據(jù)最新調(diào)查，全世界大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比例大約為30%，而在我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生比例只有5%，可以看出相比國外有著明顯的差距。這種比例嚴重偏差情況的主要原因之一就是我國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識淡薄，能力比較弱。傳統(tǒng)教育思想影響較大，一直將工作順利生活安穩(wěn)作為人數(shù)目標，導致這些學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識比較淡薄。除此之外，在國外發(fā)達國家會經(jīng)常舉辦一些大學生創(chuàng)業(yè)比賽來激發(fā)學生的興趣和熱情，但是在我國這種比賽舉辦次數(shù)非常少，即使舉辦所知道的學生比較少，甚至許多學生對此根本不了解，即使舉辦賽事參與人數(shù)仍然較少?？梢钥闯鰢鴥?nèi)各大高校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的推廣范圍和力度都存在局限性，當代大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識和能力都比較欠缺。對于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)而言，家庭、社會以及都屬于外界因素，內(nèi)因決定外因，并且內(nèi)外