文化資源普查工作調研報告

文化資普查工作調研報告歷時一個月的**市大型文化資普查工作已全面結束。通過本次普查活動，初步摸清了全市文化資底數(shù)、現(xiàn)狀及開發(fā)利用情況?，F(xiàn)將文化資、文化事業(yè)、文化產業(yè)三個方面的調研情況匯報如下：一、文化遺產資（包括物質文化遺產資和非物質文化遺產資）現(xiàn)狀及其開發(fā)利用情況（一）物質文化遺產資現(xiàn)狀及開發(fā)利用情況1、物質文化遺產資現(xiàn)狀。**曾為夏朝之都城，春秋戰(zhàn)國時期為軹邑，為韓都，自隋朝設縣，距今已有1396年的歷史。目前保留有大大小小、種類繁多的文物遺存、遺跡250余處，其中全國重點文物保護單位6處（濟瀆廟、奉仙觀、大明寺、延慶寺舍利塔、陽臺宮、軹國故城）、河南省文物保護單位12處（廟街遺址、關帝廟、栗樹溝遺址、沁河古棧道、五龍口水利設施、迎恩宮、盤谷寺、靜林寺、二仙廟、清虛宮、沁園遺址、南姚湯帝廟和關帝廟），**市文物保護單位93處。在所有的文物遺存中，古代木結構建筑所占比例較大，共計約有宋、金、元、明、清各代建筑190余座600余間，并且許多單體建筑無論是從規(guī)模、價值或結構來說，在全省都是首屈一指的，如濟瀆廟的寢宮（宋開寶年間）、清洞府門（明）、奉仙觀的三清大殿（金大定年間）、大明寺的中佛殿（元至元年間）、陽臺宮的大羅三境殿（明）、玉皇閣（清）等。因此，著名古建專家羅哲文先生贊譽**為“中原地區(qū)古代建筑的系列博物館”。**所保存的大量的歷史文化遺跡，跨越了上至仰韶、龍山文化，下至隋唐宋元明清不同的歷史時期，有著獨具特色的歷史、科學、藝術價值。不但現(xiàn)存的古建筑享譽全省，而且出土的漢代文物也精美絕倫，如在軹城泗澗一帶出土的陶都樹、陶風車以及獨有的表現(xiàn)古代勞動人民勞動、生活場面的西漢陶俑等，不僅具有很高的文物價值，而在某些方面填補了我國考古歷史的空白。陶都樹、陶風車的出土還曾得到著名學者、考古學家郭沫若先生的大力贊賞，并寫入他的《出土文物二三事》中。目前**市博物館館藏文物已達14000余件，其中一級品18件，二級品157件，三級品2737件。此外，豐富的文物資還體現(xiàn)在保存了大量的不同時期的碑碣石刻、名人題刻以及名木古樹方面。如唐薛希昌的《有唐濟瀆之記》和《唐貞一先生廟碣》、奉仙觀的《太上老君石像碑》、趙孟兆頁的《投龍簡記》、明洪武年間的《大明詔旨》碑、文征明的《七律詩碑》、陽臺宮三清殿和玉皇閣的明代浮雕盤龍石柱、清乾隆御書的《盤谷考證》和重書的《送李愿歸盤谷序》碑，以及濟瀆廟的將軍柏、紫微宮的銀杏樹、陽臺宮的龍鳳柏和娑羅樹等。秀麗山水和豐富的人文景觀吸引了古代眾多的文人墨客，李白、杜甫、白居易、岑參、李商隱、蘇軾、黃庭堅、元好問、王鐸等著名詩人、學者都先后慕名來游，留下了500余篇膾炙人口的詩篇?？梢哉f，**數(shù)量眾多、價值頗高的文化遺存已經成為**對外開放的一張獨特的名片2、物質文化遺產資保護及開發(fā)利用情況在上級文物部門對**文物工作的大力支持和**市委、市政府的高度重視下，**市的文物工作在近幾年得到了長足的發(fā)展，文物保護管理機構得到了進一步加強，不僅成立了管理全市文物工作的**市文物管理局，還設立了濟瀆廟管理處、王屋山文物管理處、文物工作隊、博物館等多個專職保護機構，從業(yè)人員達80余人。文物保護的基礎性工作也取得了明顯成效，一批重要的文物保護單位得到了搶救性維修，并逐步進入良性發(fā)展軌道。近幾年，**市爭取到部分國家專項經費、省補經費和地方配套資金，先后對濟瀆廟、陽臺宮、大明寺、盤谷寺、軹城關帝廟、西關湯帝廟等文物保護單位的建筑、環(huán)境和基礎設施進行了維修、治理和改善。同時積極探索“以國家保護為主，同時動員全社會參與的文物保護新體制”，廣泛吸納社會財力，通過多渠道籌資的方式對南勛關帝廟、塘石關帝廟、南姚關帝廟等一批市保單位進行了維修。有力推動了**文化遺產保護事業(yè)的更好、更快地發(fā)展。同時，高度重視地下文物的保護工作，配合基本建設，開展了卓有成效的文物勘探和考古發(fā)掘。投入大量的人力、物力，服務大型工程建設，先后在小浪底水利樞紐、西氣東輸、沁北電廠工程、濟焦、濟洛高速公路等重點工程中發(fā)現(xiàn)古墓葬數(shù)百座，出土文物5000余件，極大地豐富了館藏文物，有力地保護了地下文物。（二）非物質文化遺產資現(xiàn)狀及其開發(fā)利用情況1、《愚公移山》。舉世聞名的寓言故事《愚公移山》發(fā)生在王屋山區(qū)，流傳于全國各地，是華夏民族寶貴的精神財富，是**市民間文學的代表作、志氣篇，有著很高的學術價值和實用價值，既有深遠的歷史意義，又有強烈的現(xiàn)實意義。改革開放以來，河南省委、省政府和**市委、市政府，每年6月11日都要舉行盛大活動，紀念毛澤東同志《愚公移山》的發(fā)表；建立了一批標志性設施，如愚公碑林、雕塑、展館等；創(chuàng)作了不少鼓舞人心的優(yōu)秀文學作品和文藝節(jié)目，如大型歌舞《愚公魂》，并在國家級和省級比賽中屢獲大獎；形成了濃郁的愚化氛圍。為了保護和宣傳《愚公移山》，成立了“愚公移山”工作領導小組；制定了保護和豐富“愚公移山”內容的十年計劃；組織創(chuàng)作力量深入王屋采風，全面細致地摸清了“愚公移山”的形成和發(fā)展過程，建立了“愚公檔案”；并將普查所獲分類整理存檔，豐富完善了《中國民間故事集成?愚公移山》內容；被列入省級非物質文化遺產保護名錄。2、《王屋琴書》?！锻跷萸贂钒l(fā)生、發(fā)展、流傳于王屋山區(qū)，是**獨有曲種，其藝術特點沉穩(wěn)、舒緩、激昂，語言以王屋山區(qū)方言為基礎，鄉(xiāng)土氣息濃郁，具有鮮明淳樸的地方特色?！锻跷萸贂纷郧宓拦饽觊g流傳至今，已經有160多年的歷史了，目前，存在著不可忽視的瀕危狀況，為進一步做好《王屋琴書》的保護工作，成立保護王屋琴書工作隊，有關人員制定了長遠保護計劃，進行了細致地開展普查工作，全面了解掌握王屋琴書的形成及發(fā)展過程，將普查所獲歸類、整理、存檔；豐富完善1989年印制的《中國民間曲藝集成?王屋琴書》內容。并聘請《王屋琴書》傳人周觀世和劉天杰兩位老先生，組織傳授熱愛《王屋琴書》表演技藝，組建了相應樂隊，進行傳統(tǒng)曲目的編排、演唱工作。同時根據(jù)《王屋琴書》的風格特點創(chuàng)作了新的曲目進行演出，且已制成光盤。此項目已列入省級非物質文化遺產名錄。3、 《女媧補天》。創(chuàng)始神話《女媧補天》發(fā)生在**市邵原山區(qū)，故事遠流長，家喻戶曉，女媧娘娘更是作為神靈被人們供奉。為了保護《女媧補天》這一創(chuàng)始神話發(fā)地，豐富其文化內涵，有關工作人員深入發(fā)地，挖掘《女媧補天》形成和發(fā)展過程的，進行了歸類整理上報工作，目前已被列入省級非物質文化遺產名錄。同時做為旅游景點，予以開發(fā)建設，形成了旅游景區(qū)，有效增強了知名度和影響力。（三）文化資保護工作存在的問題。一是文物保護經費不足，導致部分文物單位保存現(xiàn)狀較差，開發(fā)利用較少；二是缺少文物公安派出機構，文物違法案件得不到查處；三是文物專業(yè)技術人才不足，制約了文物管理、開發(fā)、利用工作；四是文化項目和文化產品缺乏，文物旅游事業(yè)發(fā)展緩慢。（四）文化資保護工作對策及建議。**市作為河南省地上地下文物較多的地市，其文物大市的地位已經彰顯和確立，歷史價值和科學價值早已為省內外領導，專家學者認同。綜合考慮**目前的現(xiàn)狀，我們認為，要明確確立“科學規(guī)劃，夯實基礎，培養(yǎng)產業(yè)，打造品牌”的十六字工作方針，從以下四個方面抓起：1、以濟瀆廟等國保單位為龍頭，大力發(fā)展文物旅游業(yè)。在充分論證濟瀆廟淵德大殿復建的必要性和國家文物局許可的前提下，完成淵德大殿的復建工程，不斷完善濟瀆廟的基礎設施建設，改善周邊環(huán)境風貌，使?jié)鸀^廟成為一處文化內涵深厚、旅游設施完善的高品位文化旅游景區(qū)。同時，不斷挖掘奉仙觀、陽臺宮、大明寺等文物遺存的歷史文化內涵，加大宣傳推介力度，舉辦豐富多彩的高品味文化活動，大力開發(fā)旅游產品，力爭在短時間內形成一定的旅游產業(yè)規(guī)模，壯大文物產業(yè)，從而全面推進文化遺產保護事業(yè)的發(fā)展。2、以館藏文物為依托，大力發(fā)展文物展覽和文物仿、復制品經營產業(yè)。博物館是一座城市底蘊和形象的體現(xiàn)，館藏文物是展現(xiàn)古今文明的重要窗口。**的地下文物十分豐富，尤其是漢代文物，出土的數(shù)量及珍貴程度在全國都有著很重要的影響。從根本上改善現(xiàn)有館藏文物的保存及利用狀況，建設新的歷史博物館已勢在必然。新博物館建成后，在作為愛國主義教育基地的同時，利用館藏文物舉辦各時代、各區(qū)域的文物展覽，引進展覽和館際文物交流進行內容豐富的展覽，對社會開放進行產業(yè)化創(chuàng)收。同時，精選一些珍貴的、有代表性的文物進行復制品的制作、研究和商品經營，盡快形成產業(yè)，創(chuàng)造產業(yè)經濟效益和社會效益。3、挖掘、整理、研究重要碑碣、石刻，發(fā)展文物信息資編撰服務產業(yè)。**境內存世有趙孟兆頁、薛希昌、王鐸等大量的名人碑碣石刻，且有些已遭到嚴重風化和侵蝕，我們積極拓印這些碑碣石刻，篩選比較重要的拓片進行裝裱、研究、整理，并配以文字說明、背景信息，影印成冊，形成品味高檔的文化產品，進行產業(yè)化市場運作和對外文化交流。4、理清思路，科學規(guī)劃，可持續(xù)地發(fā)展文物產業(yè)。為了促進和引導文物產業(yè)的發(fā)展，我們要對全市的資再進行一次全面科學的調查和評估，制定科學的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標，堅持“一手抓文物保護，一手抓文物利用”的兩手抓方針。用兩至三年的時間使?jié)鸀^廟、奉仙觀、陽臺宮大明寺等成為成熟的文物旅游景點，使延慶寺、盤谷寺等具備文物旅游的初步開放條件，逐步培育開發(fā)軹城關帝廟、西關湯帝廟等文物景點，逐步完善文物仿、復制品，碑碣石刻拓片經營的產業(yè)化體系。同時，積極引進文物專業(yè)人才和產業(yè)發(fā)展人才，激活文物事業(yè)的發(fā)展活力，做大做強文物產業(yè)。二、自然遺產資現(xiàn)狀及開發(fā)利用情況**市現(xiàn)有自然保護區(qū)和森林公園3處，面積達3.9萬公頃，占全市國土面積的20.7。其中河南太行山獼猴國家級自然保護區(qū)，面積3萬公頃，累計投資3900萬元，從業(yè)人員230人；河南黃河濕地國家級自然保護區(qū)，面積0.8萬公頃，從業(yè)人員88人。森林公園和自然保護區(qū)已成為**市對外宣傳的一張文化名片。保護區(qū)內不僅生物多樣性豐富、自然風光優(yōu)美，而且文化底蘊豐厚，遠流長。后羿射日、愚公移山、女媧補天、黃帝祭天、黃帝戰(zhàn)蚩尤等眾多傳說就發(fā)生在保護區(qū)范圍內。目前，河南師范大學、河南科技大學、河南農大、鄭州大學、洛陽科技大學等大專院校已把太行山國家級自然保護區(qū)作為教學實習基地。王屋山（含黛眉山）世界地質公園于2022年9月申報成功。聯(lián)合國教科文組織專家，對王屋山地質公園特殊的地質科學意義和較高的美學觀賞價值作了高度評價。地質質公園總面積986平方公里，累計投資2.5億元，從業(yè)人員142人。包括天壇山、封門口、黃河三峽園區(qū)和天壇山、小溝背、封門口、逢石河、黛眉峽、龍?zhí)秿{、八里峽等七個景區(qū)。先后爭取省、國家地質遺跡保護資金1000余萬元，在地質公園核心天壇山園區(qū)建設了地質科普線路、一個地質博物館和地質科普培訓基地。當前自然遺產開發(fā)面臨的難題仍然是資金缺口大，地質公園與景區(qū)管理利益沖突，相關的地質科學研究滯后，旅游線路單一等問題。建議一是應注重提高地質公園的科學文化品位。讓更多的游客到公園后，達到地質科學教育以及度假休閑的目的，二是加大對地質公園管理與建設的資金投入。除了積極爭取國家、省地質遺跡保護經費外，市政府還應在旅游經費中拿出一部分錢加大對地質公園管理與主建設資金的投入。三是應協(xié)調好地質公園與景區(qū)的利益，避免各自為陣。從目前王屋山景區(qū)整個門票來看，沒有實行一票制，從景區(qū)到地質公園要買幾次票，而且費用高，非常不合理。，對到地質公園進行科學研究的專家、科研人員，地質公園管理處應與王屋山景區(qū)進行協(xié)調，對這部分人員應免收其門票；對到地質公園進行地質科普實習的學生團體，可以采取優(yōu)惠措施或者不收取門票，也可從實習費中提取一定比例的經費給景區(qū)，這樣不僅可以加大王屋山地質公園地質科學的研究力度，而且能夠吸引大批的學生來公園實習，提高其王屋山世界地質公園的知名度，促進當?shù)芈糜螛I(yè)興旺發(fā)達。三、文化事業(yè)現(xiàn)狀1、文化藝術事業(yè)發(fā)展繁榮。2022年末，全市共有藝術表演團體1個，國內演出場230次，國內演出觀眾人次46萬人次；公共圖書館1個，現(xiàn)有藏書11.2萬冊，其中古籍書885冊，年均訂報紙110余種，期刊450余種。2022年新增圖書1萬余冊，接待各界讀者11萬余人次，借閱各類文獻10萬余冊次。博物館1個，文物14043件，其中國家級文物3156件。占地面積8500平方米，建筑面積2214平方米。依托籃球城、世紀廣場、小游園，廣場文化、社區(qū)文化活動廣泛開展，深入人心。2、優(yōu)秀文學藝術作品不斷涌現(xiàn)。出版發(fā)行有《盧曉更短篇小說選集》，《散文集》；李睿芳詩集《珍珠泉》；牛子耕散文集《王屋山筆記》。武民安美術作品在2000年元月由北京市郵政管理局監(jiān)制發(fā)行、負責制成《中國當代書畫藝術名家作品選集》明信片；《**九景》在2022年元月由中共**市委宣傳部監(jiān)制發(fā)行、負責制成掛歷?！敦傌垞Q太子》分別于1999年、2022年由黃河音像出版社發(fā)行光盤，共發(fā)行12000套；《女兒園》于2022年由中國國際廣播音像社發(fā)行光盤10000套；《王華賣爹》連臺本于2022年由黃河音像出版社發(fā)行光盤15000套；《開柜斬子》、《美女亂朝》、《血濺烏紗》、《劉泉進瓜》于2022年由中國國際廣播音像出版社分別發(fā)行15000套。3、新聞廣播電視事業(yè)持續(xù)發(fā)展。**市現(xiàn)有新聞出版業(yè)經營單位192家，其中印刷企業(yè)96家，圖書批發(fā)單位1家，出售單位93家，報社2家，學報1家。新聞出版行業(yè)共有從業(yè)人員1060人，2022年度銷售收入達6354萬元。從組成結構來著，形成了國有、集體、個體等多種經濟成份并存的格局。廣播網落地工程初顯成效。即在城市建立調頻廣播音箱覆蓋網，在農村推廣實施“臺村一體電力線廣播網”的建設工程，用新型廣播器材武裝城鄉(xiāng)廣播，真正實現(xiàn)廣播信號落地有聲。2022年以來，市廣電部門大力宣傳安裝推廣電力線廣播。目前已在全市40多個行政村，安裝了200多組新型廣播。同時，在王屋深山區(qū)，居住條件惡劣的自然村，電視信號根本覆蓋不了的“死角”，只要通電力線，均可安裝臺村一體農村電力線廣播，實現(xiàn)廣播信號的有效覆蓋。城市定位立體聲廣播。以“點、線、面結合，全方位覆蓋”為原則的工程今年剛開始，目前已經在三個公園綠地安裝了32個城市景觀音箱。電視類節(jié)目豐富多彩。目前，電視臺每天節(jié)目播出時間達10多個小時，自辦節(jié)目新聞類有《**新聞》、《新聞周刊》和《視點》，文藝類有《周末演播廳》和《音樂隨身聽》，同時，還有“電視劇場”、“晚間影院”、“收視指南”等節(jié)目，整體節(jié)目組合合理。2022年4月份成立電視臺網站，電視臺節(jié)目可以放置于網絡上，擴大了受眾范圍，使錯過電視播出時間的觀眾仍能在網絡上看到。有線電視用戶數(shù)5.2萬戶，有線電視入戶率40。4、農村文化活動日益豐富。全市526個行政村，建有文化活動室的行政村251個，占總量的47.7，具有一定規(guī)模的165個。省級示范性文化大院8個。如大峪鎮(zhèn)桐樹嶺村、思禮鄉(xiāng)思禮村、軹城鎮(zhèn)東留養(yǎng)村等。其中省級示范性文化大院建筑面積已達150平方米以上，包括圖書室、閱覽室、娛樂室、多功能教室；圖書藏量在3000冊以上；現(xiàn)有活動器材5種以上，其中有1種以上供業(yè)余文藝表演隊伍使用的成套設備，并配備有電視及播放設備；室外有2種以上體育活動場地和器材（籃球、羽毛球、乒乓球、門球等）。文化大院的建設，有利于吸引群眾參與活動，改善干群關系，增強鄰里團結。四、 文化產業(yè)現(xiàn)狀及其開發(fā)利用情況（一）、書報刊出版發(fā)行業(yè)1、發(fā)展狀況。**市現(xiàn)轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，包括484個行政村，42個居民委員會，總人口67.3萬人。全市共有報紙出版單位2家，期刊出版單位1家，出版物批發(fā)單位1家，出版物經營單位共94家（含電子出版物單位），其中：出版物批發(fā)單位1家、零售單位93家。從組成結構來看，個體經濟占據(jù)主要份額。其中新華書店9家，占總數(shù)的10，郵政報刊廳25家，占總數(shù)的26，個體書店59家，占總數(shù)的64；從出版物市場發(fā)展情況來看，較以往呈增長趨勢，其中從2000年的30余家發(fā)展到74家，農村由2000年的10家左右發(fā)展到20余家。近年來，隨著出版物市場的發(fā)展，在豐富城鄉(xiāng)居民文化生活，提高文化知識等方面都發(fā)展了一定的作用。2、存在的問題。一是農村網點少，城鄉(xiāng)網點發(fā)展不均衡。以新華書店為例，農村6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網點，正常營業(yè)的只有1處，其他主要只做為教材發(fā)行場所，其他業(yè)務很少，總體收入不容樂觀。二是買書難，讀書氛圍不濃。一方面圖書定價偏高，另一方面，**市作為一個農業(yè)人口大市，農村人口約占總人口的2/3以上，在調查中發(fā)現(xiàn)，農村購買書報雜志的支出占總支出的份額相當?shù)停徺I圖書的積極性不高。三是經營品種單一。目前全市出版物經營單位主營教輔材料，農藝、科技、文藝類圖書經營品種不多，無法滿足廣大消費者的需求。（二）創(chuàng)意產業(yè)、內容產業(yè)、動漫產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題創(chuàng)意產業(yè)和內容產業(yè)融合了高新科技、文化、藝術及商業(yè)運作，以紙、電波、電子、數(shù)碼媒體、信息公路等為載體，體現(xiàn)在影視、電腦游戲、卡通、漫畫、手機、音樂、網絡、廣告等領域的新興產業(yè)。**市目前正處于創(chuàng)意產業(yè)的萌芽狀態(tài)，只體現(xiàn)于小型商業(yè)活動、個體活動、廣告制作的運行。如在保護開發(fā)文物市場方面的舉辦文化遺產日活動、民俗文化廟會、古玩藝術品交流會等；在商業(yè)活動中舉辦的接吻大賽、中原國際商貿城演出、英皇開業(yè)大典、端午之夜演唱會；在個體活動中的DV制作等，還沒有形成規(guī)?；?、集約化的運行體制和機制，市場環(huán)境還不成熟。動漫產業(yè)科技含量高、附加值大，**市缺乏此項專業(yè)人才和相應資金、政策助力，還未涉及此項領域。（三）文化產品和文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題目前已有的文化產品主要為工藝陶瓷、壁畫、字畫、鮮切花（玫瑰、非洲菊、劍蘭、盆花）、天壇硯、特色蔬菜、雙邊膠春聯(lián)、硯臺、書畫等，缺乏具有地方特色的文化產品和文化服務項目，且屬零散個體經營，不具規(guī)模，還沒有大型文化企業(yè)。**市存在著豐富的文化資，有著快速形成文化產品，進行文化生產的基礎資。一是文物古跡資。**是中原歷史文化名城，全國重點文物保護單位3處，省保單位12處，市保單位71處，其中，古代木結構建筑名列全省前列，豐厚的歷史文化積淀為**市文物旅游、文物藏品展覽等產業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)勢基礎。二是名人文化資。名人文化資已經成為發(fā)展旅游產業(yè)、開發(fā)文化產品和舉辦各種學術交流的重要組成，**市有很多名人文化資。如：黃帝祭天文化、荊浩山水畫文化、盧仝茶文化、孫思邈藥文化、司馬承禎道文化等等，開發(fā)利用的市場選題很多。三是民間文化資優(yōu)勢，豐富多彩、各具特色的民間文化在全市文化活動中扮演著重要角色。如民舞、民戲、硯臺、根雕、編織及民間民俗等，這些文化地域性強、民俗性強，難以模仿和復制，已成為當?shù)鼐哂袧庥籼厣奈幕Y。（四）旅游服務產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題1、旅游業(yè)現(xiàn)狀。全市共有4A級旅游景區(qū)2處，星級旅游賓館飯店8個，旅行社20家。全年接待國內外游客172.12萬人次，其中接待海外游客5069人次。旅游總收入7.22億元，比上年增長28.9。王屋山申報世界地質公園圓滿成功，**市被評為“中國（中原）旅游魅力城市”，小浪底被評為“中國最具吸引力的地方”。2、存在問題。目前，**市賓館飯店結構不盡合理，旅游旺季供給短缺。中高檔賓館飯店供給不足，適合接待旅游團隊的賓館太少。部分旅游社經營管理水平不高，財務制度不完善，組團社之間、地接社之間重復推銷、重復招徠，形成低層次的競爭，競相削價、導致利潤下降。旅游餐飲業(yè)檔次相對較低。旅游商品開發(fā)薄弱，商品創(chuàng)意單一，產銷脫節(jié)，生產出來的商品還不能完全適應游客的需求。（五）體育產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題1、體育產業(yè)初具規(guī)模。2022年以來，**籃球發(fā)展有限公司掛牌運營。先后成功舉辦了中澳女籃對抗賽、全國男子籃球聯(lián)賽、全國女乒超級聯(lián)賽等一系列賽事。大型演出活動有“慶國慶、迎中秋”演唱會、信堯之夜演唱會、拳王爭霸賽、梨園春晚會等。先后四次在央視四套、五套直播重要賽事，并在人民日報、中國體育報、籃球報等全國主要媒體上廣泛宣傳。極大地提高了**的知名度，帶動了地方餐飲、娛樂、旅游、飯店、零售業(yè)的有力發(fā)展。僅2022年至2022年，籃球城所承辦的比賽、會議等活動就直接為王屋山酒店帶來了300余萬元的經濟效益。2、存在問題。隨著一系列大型賽事的成功舉辦，**市的籃球市場出現(xiàn)了短暫火暴。但從今年開始，球市大幅度滑坡。一是因為**市的經濟發(fā)展水平與沿海發(fā)達地區(qū)還有差距，人均收入較低，不能滿足買票看球賽的需求；二是**市城區(qū)人口有限，真正的球迷更有限，多數(shù)人剛開始還有看館的意圖，時間長了已不新鮮；三是隨著賽事規(guī)格的提高，廣大球迷的欣賞水平也隨之提高，已不滿足觀看一些中等水平的比賽。而且承擔國際比賽費用較高，僅憑門票收入和有限的寇名及廣告收入運作困難。五、對發(fā)展**市文化產業(yè)的幾點思考（一）合理布局，明確發(fā)展重點。今年**市提出了“一帶二城三個產業(yè)功能區(qū)”規(guī)劃建設目標，即以王屋山、小浪底、五龍口等為依托的環(huán)形文化旅游產業(yè)帶；以籃球城為依托發(fā)展文化體育產業(yè)區(qū)和以文化城為依托發(fā)展文化娛樂產業(yè)區(qū)；以濟瀆廟為中心的文化藝術產業(yè)功能區(qū)、九里溝為依托的藝術培訓和書畫交易產業(yè)功能區(qū)、以城市主要文化場所為平臺的文化娛樂產業(yè)功能區(qū)。這種宏觀發(fā)展構想，已具有產業(yè)打造的前瞻性思路，但到具體實施中就要緊密結合實際，合理布局要細分，規(guī)劃利用要細化。要做到特色文化與旅游景點規(guī)劃相結合。既要注重規(guī)劃的高品位，著眼長遠，注意給文化產業(yè)的發(fā)展留有空間，也要規(guī)劃好配套的交通、服務等方面的基礎設施。要合理布局，把分散的區(qū)域特色文化品種結集在目前重點的旅游景點中。要分片分塊進行結構調整，體現(xiàn)各自的特色和重點，盡量避免重復和雷同。要著力于加快發(fā)展核心層文化產業(yè)，把新聞服務、出版發(fā)行、廣播電視服務業(yè)、演出業(yè)、文化娛樂業(yè)、文物旅游業(yè)打造成文化產業(yè)的拳頭品牌。調整產業(yè)結構，加快形成以音像出版、電子光盤、旅游觀光、工藝美術、體育健身為重點的新興文化產業(yè)群。扶持文化骨干企業(yè)，填補版權發(fā)行、文化用品設備生產及銷售等產業(yè)空白。實現(xiàn)這一目標，必須實施項目帶動戰(zhàn)略，找準文化產業(yè)發(fā)展的著力點。一要重在振興傳統(tǒng)文化產業(yè)。要重點培育書畫、古玩、工藝品等大型文化商品市場2—3個，發(fā)展音像連鎖經營和音像超市20家，振興戲劇演出業(yè)；二要重在規(guī)模建設新興文化產業(yè)。要瞄準文化產業(yè)發(fā)展前沿，引導網絡文化沿著規(guī)?；⑦B鎖化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。規(guī)范網吧經營活動，在市區(qū)鼓勵發(fā)展10余家大型網吧連鎖經營。嘗試開發(fā)網絡游戲、動漫產業(yè)工程，填補空白。三要注重特色產業(yè)。以娛樂業(yè)、藝術培訓業(yè)、藝術品業(yè)等產業(yè)開發(fā)為突破口，抓住時機，填補空白，使娛樂產業(yè)在旅游開發(fā)區(qū)實現(xiàn)特色經營轉化，將是今后一段時期的重要任務。**市目前大部分旅游開發(fā)區(qū)如王屋山景區(qū)、五龍口景區(qū)及五龍口溫泉渡假村、承留鎮(zhèn)南山旅游開發(fā)區(qū)、邵原鎮(zhèn)小溝背旅游開發(fā)區(qū)等地區(qū)娛樂業(yè)發(fā)展尚屬空白，致使這些景區(qū)服務功能單一，旅游形不成一條龍發(fā)展。要積極引導娛樂經營戶向旅游開發(fā)區(qū)、渡假區(qū)發(fā)展，引導他們不斷推出新的娛樂品種，推出新的娛樂熱點，使文化娛樂業(yè)成為旅游區(qū)的重要產業(yè)，逐步走出特色之路，為全市經濟發(fā)展提供強大的文化支撐。（二）創(chuàng)新體制，推進文化產業(yè)步伐。1、積極推進文化產業(yè)體制改革。要加快改革步伐，理順關系，建立與社會主義市場經濟體制相適應，與社會主義政治體制相協(xié)調，與社會主義精神文明建設要求相符合的文化管理體制。當前的重點是加快國有經營性文化單位的轉企改制，由政府管理變?yōu)樽灾鹘洜I。一是實行“一體多制”，進行產權制度漸進改革。即采取剝離國有文化事業(yè)單位部分國有資產方法，與民營或外資聯(lián)合創(chuàng)辦股份制公司，激活國有資產。依托文化城和現(xiàn)有演藝資組建大型演藝公司。嘗試以電影公司改制為突破點，籌建“影業(yè)有限責任公司”，引進資金擴大電影產業(yè)。二是推進經營性項目市場動作。部分文化經營性項目可利用民營參股等形式，吸納社會資金走共同合作之路。加快推進電視臺、電臺廣告經營業(yè)務，望春劇場經營性文化演出業(yè)務走向市場，采取公開招投標等形式，吸引民營資金，努力做強做大。三是重點扶持培育有文化發(fā)展?jié)摿Φ慕洜I單位。積極扶持大為文化傳媒公司開發(fā)新型產業(yè)。做好藝校發(fā)展市場定位，探索示范大專班，努力建立開放型多樣化辦學模式，打造有文化特色、專業(yè)性強、競爭力強的中原文化藝術名校，使其能夠面向全省招生，豐富高校資布局。**市豫劇團為全市唯一國有戲劇演出單位，近年來活躍在我省廣大農村，下一步的發(fā)展可以采取出讓冠